SKRIPSI
PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH DAN
SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH TERHADAP
KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus di Dinas Pemerintahan Kota Medan)
OLEH
ELVIRA OSTI 110503092
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “Pengaruh
Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan dan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah” adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul tersebut belum pernah dimuat,
dipublikasikan atau diteliti oleh mahasiswa dalam konteks penulisan skripsi level program S1 Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
Semua sumber data dan informasi yang diperoleh, telah dinyatakan jelas, benar dan apa adanya. Dan apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak
benar, saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara.
Medan, 25 Mei 2015 Yang membuat pernyataan
ABSTRAK
PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAH DAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH TERHADAP
KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh variabel Sistem Akuntansi Pemerintah dan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah terhadap Kualitas Laporan Keuangan. Penelitian ini mengumpulkan bukti-bukti empiris. Sampel dalam penelitian ini sebanyak 30 responden. Responden merupakan pegawai akuntansi di setiap SKPD di Dinas Pemerintahan Kota Medan, dan pegawai fungsional di Inspektorat Pemerintah Kota Medan.
Berdasarkan hasil pengolahan data dengan menggunakan metode regresi linear berganda diketahui variabel Sistem Akuntansi Pemerintah dan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah secara bersamaan atau simultan mempengaruhi variabel Kualitas Laporan Keuangan pada tingkat signifikansi 5%. Pengaruh yang terjadi antara Sistem Pengendalian Intern Pemerintah dengan variabel Kualitas Laporan Keuangan signifikan secara statistik pada tingkat signifikansi 5%. Namun Pengaruh yang terjadi antara Sistem Akuntansi Pemerintah dengan variabel Kualitas Laporan Keuangan tidak signifikan secara statistik pada tingkat signifikansi 5%.
ABSTRACT
THE EFFECT OF GOVERNMENT ACCOUNTING STANDARD AND GOVERNMENT INTERNAL CONTROL SYSTEM FOR QUALITY OF
GOVERNMENT FINANCIAL REPORT
This study aimed to analyze the influence of variables Government Accounting System and Internal Control System for Quality of Government Financial Statements. This study collects empirical evidence. The sample in this study were 30 respondents. Respondents are employees of accounting in each SKPD in Medan City Government Office, and employees of the Government Inspectorate functional in the city of Medan.
Based on the results of data processing using multiple linear regression method known variables Government Accounting System and Internal Control System affect Quality of Government Financial Statements simultaneously, at a significance level of 5%. Influences that occur between the Government Internal Control System with Quality variable Financial Statements statistically significant at the 5% significance level. But the influence that occurs between the Government Accounting System with the variable quality of the Financial Statements are not statistically significant at the 5% significance level.
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur dan hormat yang sebesar-besarnya kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan kuasaNya saya bisa menyelesaikan skripsi ini dengan
baik. Skripsi saya ini berjudul Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan dan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah terhadap
Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Tujuan penyusunan skripsi
ini adalah dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Departemen Akuntansi
Universitas Sumatera Utara.
Selama proses penyusunan skripsi ini, saya memperoleh banyak bimbingan, dukungan, nasehat, dan bantuan lain baik secara moril maupun materil
dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini saya ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak, CA selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, MAFIS, Ak., selaku ketua
departemen S1 Akuntansi dan Bapak Drs. Hotmal Ja’far. M.M., Ak., selaku Sekretaris Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, PhD, Ak.selaku Dosen Pembimbing, atas bimbingan dan arahan Ibu dalam proses penyelesaian skripsi ini. Bapak
Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak., selaku Dosen Penguji dan Bapak Drs. Syamsul Bahri TRB, MM, Ak.selaku Dosen Pembanding, atas segala saran dan masukan yang telah diberikan selama ini.
5. Bapak Drs. Rustam, M.Si, Ak., selaku Dosen Wali yang telah membantu saya dalam konsultasi akademik selama perkuliahan.
6. Kedua orangtua saya yang telah membimbing dan selalu memberikan arahan kepada saya serta teman-teman saya atas dukungan dan semangatnya selama ini.
Saya berharap skripsi ini dapat berguna bagi semua pihak. Saya juga berharap semoga skripsi ini dapat menjadi bahan referensi bagi penelitian
selanjutnya dan dapat menambah ilmu bagi yang membaca.
Medan, 25 Mei 2015 Penulis
DAFTAR ISI
PERNYATAAN ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
DAFTAR ISI ... vi
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR GAMBAR ... ix
DAFTAR LAMPIRAN ... x
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Perumusan Masalah ... 7
1.3 Tujuan Penelitian ... 7
1.4 Manfaat Penelitian ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka ... 9
2.1.1 .. Karakteristik Kualitatif Laporan Keuangan PemerintahDaerah ... 9
2.1.2 Pengertian Standar Akuntansi Pemerintahan ... 12
2.1.3 Pengertian Sistem Pengendalian Intern Pemerintah... 15
2.1.4 Laporan Keuangan ... 17
2.1.4.1 Pengertian Laporan Keuangan ... 17
2.1.4.2 Manfaat Laporan Keuangan ... 18
2.1.4.3 Tujuan Laporan Keuangan ... 18
2.1.5 Basis Akuntansi ... 20
2.1.6 Komponen – Komponen Dalam Laporan Keuangan .... 22
2.1.6.1 Laporan Realisasi Anggaran (LRA) ... 22
2.1.6.2 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih ... 24
2.1.6.3 Neraca... 24
2.1.6.4 Laporan Operasional ... 27
2.1.6.5 Laporan Arus Kas (LAK) ... 28
2.1.6.6 Laporan Perubahan Ekuitas ... 28
2.1.6.7 Catatan Atas Laporan Keuangan (CaLK) ... 29
2.1.7 Prinsip-Prinsip Akuntansi dan Pelaporan Keuangan .... 29
2.2 Penelitian Terdahulu ... 33
2.3 Keterkaitan Antar Variabel dengan Hipotesis ... 35
2.3.1 Standar Akuntansi Pemerintahan Terhadap Kualitas Laporan Keuangan ... 35
2.3.2 Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan ... 36
2.4 Kerangka Konseptual ... 37
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ... 39
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ... 39
3.3 Definisi Operasional ... 39
3.4 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ... 40
3.5 Populasi dan Sampel Penelitian ... 41
3.6 Jenis dan Sumber Data ... 42
3.7 Metode Pengumpulan Data ... 43
3.8 Metode Analisis ... 43
3.8.1 Statistik Deskriptif ... 43
3.8.2 Uji Kualitas Data ... 44
3.8.2.1 Uji Validitas ... 44
3.8.2.2 Uji Reliabilitas... 44
3.8.3 Uji Asumsi Klasik ... 45
3.8.3.1Uji Normalitas ... 45
3.8.3.2Uji Multikolinearitas ... 46
3.8.3.3 Uji Heteroskedastisitas ... 46
3.8.4 Analisis Regresi Linear Berganda ... 47
3.8.5 Pengujian Hipotesis ... 47
3.8.5.1 Koefisien Determinasi ... 48
3.8.5.2 Uji Signifikansi Simultan (Uji F) ... 48
3.8.5.3 Uji Signifikansi Individual (Uji t) ... 49
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Analisis Deskriptif ... 50
4.2 Uji Kualitas Data ... 50
4.2.1 Uji Validitas ... 50
4.2.2 Uji Reliabilitas ... 52
4.3 Uji Asumsi Klasik ... 52
4.3.1 Uji Normalitas ... 52
4.3.2 Uji Multikolinearitas ... 55
4.3.3 Uji Heteroskedastisitas ... 56
4.4 Analisis Regresi Linear Berganda ... 57
4.5 Pengujian Hipotesis... 58
4.5.1 Koefisisen Determinasi ... 58
4.5.2 Uji F... 59
4.5.3 Uji t ... 60
4.6 Pembahasan Hasil Penelitian ... 62
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
2.1 Penelitian Terdahulu ... 34
3.1 Variabel Penelitian dan Defenisi Operasional Variabel .... 40
4.1 Uji Validitas 𝑋𝑋1 ... 51
4.2 Uji Validitas 𝑋𝑋2 ... 51
4.3 Uji Validitas 𝑌𝑌 ... 51
4.4 Uji Reliabilitas 𝑋𝑋1,𝑋𝑋2,𝑌𝑌 ... 52
4.5 Uji Normalitas ... 53
4.6 Uji Multikolinearitas ... 56
4.7 Analisis Regresi Linear Berganda ... 57
4.8 Koefisien Determinasi ... 59
4.9 Uji F ... 60
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ... 37
4.1 Normal P – P Plot ... 54
4.2 Histogram ... 55
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Judul Halaman
1. Kuesioner Penelitian ... 57
2. Statistik Deskriptif ... 63
3. Uji Kualitas Data ... 64
4. Uji Normalitas ... 73
5. Uji Multikolinearitas ... 75
6. Uji Heteroskedastisitas ... 76
