TMhmmz b i daerah fir u v n b lita b s m s m dab pada hasa BmmmtA cmmraxJABa so ii 7 4

(1)

K tfil& jm i 1>X 2ABRAH ^tU SKAS I I B LM AB

BAR PADA RASA DERLACOHTA OOTAKG-tmBAJIG E O .X A 9 7 4

fcUL.

/ '

tantulc n es om jh i ca la h oa tu e y a r a t u ntu fc B en d a p a t c o la r o a r ja n a hukua i a r l

Hukua

0 1 c h

A .A * m P IE Q HO* JOKOK 7233 / FII

FAKULTAS HUKUM D S i m m S AIELAROGA

S D U B H A

(2)

TMhmmz

b i daerah

fir& uv n

b lita b

sm sm

dab pada hasa

Bm&mmtA

cmm^raxJABa so*

i/i$74

S u ra b a ya , 3.9*79

Id o e tu ju l o le h P c n itia U jiatn S k r ip e i Bafcura P er& a ta

te «tu a I

-S^F

(3)

P A f f l H 1 S I

H a los a n

fmnmw am ... . ... ... .

I

b ab i

%

mmmzijw

p m A ia R in ... . 5

A . Kcm zru t pandangGJi b eb era p a a g c m , * * . * * 5 0 * Ren u ru t B u r g er lijJ c V ettiock # • • • * • * • * * » • 14 0 * Ken oru t tJndang-u ndong no* lA 9 7 4 * * * * * « * 16 BAB I I s ITO 0ER5IAB PO liIQ AHI * * . * . . * . . • * . 2 1

A* M enu ru t I d a s 2X

B * R en u ru t tlndang-u ndang n o* 1/1974 « • • • . « + 25 BAB H Z s M W

V O U G jm

... . ... . ... ...

32

A . S eb elu n B erla k u n ya U ndang-u ndang 1/1974 54 B » Pa d a Masa B er la k w iya U ndang-u ndang n o

-1 A 9 7 4 * « * * * * * * * » « * * » * * * * • • • • • # * * * • * • * • •

54

BAB I ? : AKIB At POLIG AMI TAUPA I2 IH PEflGADIZAfl... 59

KESIKFDLAH J)AS SAHAIf . . ... . ... 45

DAFTAR BUKU 3 AC A AH ... . * * , * 47

(4)

oOo*—-1

mSABEJL&lfJ

K a s a la h p erk a w in a fl a d a la h a a oa la h ya n g oen ya n gk u t

k fh id a p a s p r ib a d i o a im s la ya n g b a n ya k s o g ir tya# B engali s s ela n ff" -sungfcan p «a rka w icw i eeora n g d a p a t M d u p t e n t e r s dan b a fca gia *

okas* te ta .p l p s rk a vln a n Itu ju g a ou dah tseriicb Q lka n

ez&ni

ya n g een g a k lb a tk a a p e r s e lie ih a a p r ib a d l bohkan d a p a t Ju ga cen ya n g - k o t k e lu a fs a la b ih Itta s * Kas?ena it u w a ja r la h tw u u jttd n ya .

tu rcndang-u ndang ya n g d a p a t mesberAican S a a in a n k e p a s tia n ha teus bahi*a p erka w in a n eeeeora n g tc la h t o r j a d i. H a l ya n g d e a l- k ia c Itu oea a og a a a t d lp erlu lra n olcJ i B a oya ra k a t.

S a ja k ea a t b erla k u n ya ttndang-wndang no* 1 t& tam 1974 ya n g s a ea ra ® f * k t if b erla k u s a la l pa d a ta n g g a l 1 O k tob a r 1975# eesma g olon g a n o a o ya r a k a t

tMomnlm d a la n H a l p erk a w ia a ft tu n -

folk p a d s u ridang-u ndang ter& efea t* ya n g d a la s i pext^ a la ca n pa s a l 2 oen ya ta k a s s

4 «a g a fl p trm s u es s pada p a a a l 2 a y a t ( l ) i n l f tid a k aM. psrka w in a B d ilu a r ftukua a a e ic g - s a a in g s ga s a n ya dan k # »

(5)

tid a ft b erta a ta n ca n a tm tld e k d iten tu k a o la in d eism u ndaag-u ndang in i*

D eagon d e n lk ia n c o m m it ixndaB g-issdasg itr iie b u t sa b tld a k n ya m a tu p erka vin s m ees a ta - T ia ta d iie n ta k a n o le h k e - tcn tu a n ftu & ra a ga oa dun lc© perca yaa nn ya laerefea ya n g hendak nolangcu ng& an p erk a w in a a * G e r o r ti e e tia p perfcaw ln an ya n g d l la ku lta n b erta n ta n g a a dangaft k even tu a n hukuia agama atam k e « p erca ya a n d a r i ya n g b ereangfcu t© n il& a k s a lt dan tid a k laenpw- a y a i a k ib a t frukua a eb a g a i ik a t& n p erka w ifia B #1

M eisgonai pan dan gan b * b «r a p a a g a o a tef& a d a p a a s a la b * pttfkmlnm i a l pa d a p r la s lp a y a M e h sama* y a itu bahwa. p «f- >

ka w iu a a it u oem p a k a n a n ju ra n d a r l a ja r a s a@da&p «a la n p u n 41 a n ta r a b eb & ra pa a ga n a te r d a p a t perb a da a n paadangan d a l& a h a l c e r a i dan p o lig a n i*

B ea ik ia n p u la h o ln yo eo a g d n a i p o llg a m i* Ma s a i a h in i b u k a n la h a a ea la h ya n g te r s e o d ir l* afcan ta ta p i p o llg a a l it u c e n d ir l a eb en a m ya a d a la h p ^ xfca vla a a dan h a l itu a d a la h a a - ea la h ya a g pa ka a e k a li b a g ! keM d u p a n s oa tu ru ca h ta n g g a , tld a k h a n ya pada g olon g a n n a eya ra k a t ya n g oa^ah d lk a ta k a n o a ju a ta u ya s g b e lu a © a 3 »*

i

P en jela a a n umuo U ndaag-tm doag a o* 1 ta lm n 1974 s ea ya ^ ta k a n s

(6)

(7)

ya ftg r a h a sia l a g i* d a l am keh idu p a n tca s ya ra k a t ya n g fie n lk i- an Xu a s, ten tu a d a ceora n g atsni sckaXonpok ora jsg ya n g i*M fia b eru s a h a m ela isgga F

atm

ccn er o b cs a a a ttt u ndang-u ndang d o n i taencnpa i gu atu ya n g d ira ea k a u da p a t sseagantungkam d ir in y a .

Hal

i n i te n tu ju g a n en ya n gk a t U ndang-ondaflg

no, 1/1974»

fchususaya. n cn g en a i h a l p o lig o a i, fcarena it n tid a k la h © u s ta -

h i l

akan t e r ja d i

aeorang

Q olaku kan p o lig a a i ta fip a s e a to u h i c y a r a t seb a ga iia a n a

yang

d ia tu r

d al

an tm d& a g^ u n dsn g.*

Pengan u r a ia a - u r a ia n s a ya te r s e b u t d i a ta o in ila h ya n g sm nlab u lkaia d orocga n pa da d i r i s a ya iin ttik a e m illB 3u~ d & l s k r ip a i i n i dengan tu ju a n u ntu k c e n e l it i a a ja u h siau a IFndang-undaiag no#

1

ta h u a 1974 d a p a t nenampung dan tfe n y e l* -

ca ik a a s e ea r a tu n ta o h a l- h a l ya n g terka n d xm g d a l sin p r in a ip - p r ia o ip ya n g d ia n u t te r u ta a a h a l p o lig a n i. S eb agalcsana «a ya oin ggu n g d i a ta a , n a s a la h p erk a vin a n dan po lig a a i a d fcla h

m

-a tu h -a l y-a n g d l s -a tu p ih -a k d -a p -a t -a en iertm lken k «b -a b -a g l-a -a fi r u * ca b ta a g g a *

akan

t c ta p l d i

l a i n

p ih a k oa ru p a ka n n a s a la h ya n g

!

e e o o it if* ou dah sa en isb u lka s e a o a i dan ou n gk in s a a p o l cwabawa «k s e@ k ericu h a n

runah

ta n gga # k a ren a fta l l a i akan oen ya flgk u t © a s a la h k etu ru n a n , h a r ta b en d a # d a s ia in - l a ia . Ju ga b is a a e - eya n gk u t ka h idu pan oa s a a ek a ra n g dan

o asa

dopan ya n g l» b ih ja u h , H a l ya n g d ers lk ia n itu la h te r a ta n a keada an n a s ya ra k a i d i d a cra h Xab u patsn tfk* X I B lita r *

(8)

B A B I

PBHGERT'IAJJ PEHXAWtUAH

A . E fofm rat Pandanftan B ob era n a

Atmna*

S etia ca ica n a fc tta B aklu m i* a e jc $ a a a t b eza a ku ijya Hn«* da n g- u ed a n g n o* i/ 1 9 7 4 oa ka y e n * nen en tu ka n cah tid a k n ya

sa a tu p erka vfla a n a d a la h fcukun a s a oa

4m k ep a rea ya a n c e

r a te ya n g m elaku kan p erk a vifia n *

O leh k a reoa it u ya n g p e r lu k its * tin ^ a u d l c in i b a g a i- msiia pandangas © fia s s Is la fif K r is te n * dan Hindtt terh a d a p

p e n g er tla n perfcaw inan*

E n tu k I n i p erta m a - ta ra a ea ya akan m eitleija a pandaftgan dan p c n g e r tia n p o rk a via o a saemiru t hukira Is la m * fta l& a a £a na 2 a la s , p erk a w in a a oem p a k a n eaXah s a tu p a rb u a ta o ya n g d l p s rln ta h k a n o le h A lla h , s o b a ca ioa a a d ifir a a n V a n o lc h A lla h ya n g b er tm a yi ’'tfa n k ilra l a yoa oa a in k u a was s h o llh ln a oir?

lbm&llmm In y& toanu

fu<ooof a

y& £ ftx tlih ta ila a h u © in fa d ll~ katu w a llcofcu w a cs i’ un a lie n * dan te r jcs a h a n n ya k u rs n g le ~ b ih d e a ik ia n :

"B an k a vin la h ora n g2 ya n g s e n d ir ia n d ia n ta r a kanu da s or a n c- o r a n g ya n jj Is y a k b erk a w in d a r i hajsba-bassba aa~ h a ya ya n g la k l dan h a sb a ea ha yasu ya n g pere^ipu au * J i - ka c o r c k a ra isktn A lla h akan © esb u ka n crek a dengan

X

ut

*

cla JJya , Baa A lla h a a h a Ix ia o p es b eria n H ya l a g i ca tia M en fl«ta h o i*w 1

(9)

(10)

Aqad a ta u ija b in i oezm ru t lo la a a eru p a ka n @ £b a ga l~ an d a r i raku n p erk a vin a n dan raku n p erk a vin a n Itu a d a la h h a k ek a t p erk a w ia a a * Sedangkan raleon p er k a - idu a n ya n g la in a e la ln Ija b dan k a b n l ia la h a da n ya a e a p e la i l « l a k i f a e a p e la i v a n ita » r a i l dan e a k o l. 5

S ela n S u tflya oa m xru t Ks teu d Tu nas "tu ju a n p erka w in a n ia la h m enu ru t p e r lo ta h A lla h tm tu k a o n p e r o le h ketu rn a a n ya n g cah d a la a p a rk a w in a n , dengan ts en d irlk a n ru s a h ta n gga ya n g dassai dan to r a tu r *

^ L a ln l a g ! h & ln ya oexm za t W ir^ono P r o d jo d ik o r o "m a tu p erk a vln a n a d a la h su a tu p e r ja n ^ la n a n ta r a a e a p e la i d i sa tu p ih a k dan w a ll d a r i m ea p ela i pereapixan d l la in p ih a k * p e r -ja n jia n ca n a t e r -ja d i dengan s u a tn k a b u l d a r i b a k a l

m m i

dan d i ts c r ta i cokttr a n g- ku ra n gn ya du a ora n g a a k B l« ^

Pandangan hmkoo I e l am terfco& a p p o lig a n i a a s a la h p o l l -g a a i itu tid a k d ila r a n -g a n a l tid a k a e le b ih i ea p a t o r s a -g , &e-b oga in a n e d ifir c a n k a n o l« h A lla h **wa in k &e-b iftu o a lla a tu q o itu u f i l ya ta a n a a * fa n k lfcu n a a th oob a la k a a n in a o n ls a a 1! n a ts -n a a wa tc u la a ta va ru b a a *a * £ a * i-n k h iftu a a lla a ta * d llu u f a w a a h id a ta n au oa a s s a la k a t wa* ia a n a k u o, d z a a lik a a dna a a l i a ta * im lu % ya n g a r tin y a ku ra n g le b lh d ea ifcia n ;

dan jik a ka cu ta k u t tid a k b crla k u a d il terh a d a p (h a k - h a k ) p erea p u an ya n g y a tin (b ila a a n o kanu ea n ga w in in ya laaka k a w in la h ** a »ita ~ w a n ita ( l a i n ) ya n g karm a en a n g i:

dma* t ig a a ta a e a p a t. Kea u d ian j ik a ka su ta k u t tid a k

XOXa««

BSJ-m

A#

(11)

akan a d il t in a ka (k a w in lo h ) n eora n g ea ^ a a ta u btadak2 ya n g Item f t i l l k i * Tone d csa ikia n itu a d a la h le b lh d e~ t o t kep a d a tid a k b erb u a t a n la y a * * 8

K en gen a i ta la k , d a la n hakem

Islam

tid a k a da la ra a g a n w eea ra era tla k#

nmmst

_{c o r a l} _{i t s p e r b u a ta n} _{ya n g p a l}_{In s} _{d ib e n c i*}

I n i a e e a a i sab&a n a b i * « a Ta b £h od u l h a la li i l a l l o h i a tte la c u "

ym&

te r je c a b a n b eb a sn ya *s a a tu h a l ya n g h a la l ya n g p a lin g d i

b en cl A lla h a d a la li ta la k * * ^

D engan u ra la n d l a ta a * © aka aerrotru t pandangtm a gos a le la a

♦

bahwa p erka w in a n oeru p a ka n a n ju ra n agaisa (h a l ya n g b e r a ifa t r e * l l g l u s ) eeriangkan p erka w ln a n Itu d la n g s a p te la h t e r ja d i dan sah b lle a a n a te la h d ila k u k a n a ka d / p c r ja n jia n

yon&

b erb en tu k ija b fcab u l s n ta r a v a il d a r i

colon

_{oeE a p ela i v a n ity a ta u v a k iln y a , d e*}

oga n c o lo n o e a p e la i p r ia s e p ta d ih a d ir i n a k s l* tld a k od a s oa tu k eten tu a n d a la a X ela a b a h va d ic a ta t a ta u tld a ta y a s a a tu p er k a * w lnan tern a s u k cu atu u n ca r ya n g a en en tu ka n srib a ts u tld a k n ya p orka w ln a n * Sedangkan s e n g e n a i c o r a l dan p d llg a m l a ja r a u I d a s tld a k c e la r a n g s e ca r a n u tla k .

S e la n ia tn y a ya n g kedu a* s a ya akan n esb a h a a pandangan ag& aa K r is te n P r o te s ta n dan X a to lik d a la s i s e a l p erka w ln a n * R e- a g o n a l perka w in a n I n i d a p a t d ib a c a fita a n A lla h ya n g b erb u n yi

"B an l a g i b e r fls s a n A lla h d e s ik ia n

t

5 id a k a a a u eia Itu eeora n g o r a n g f bahkan Aka akan a eop erb u a t d la eeora n g a eora n g ya n g

8 X1 Our* an dan Tfrrr1eaahtnra7a« o p . c l t » 9 h a l. 115*

(12)

a ejod ofe dengan d ia . * ( k e jt 2 . 2 8 )# ^

S e la o ju tn ya ocn u ru t p «i r T u s a f B .S * B a la a h id u p d l

d u n ia in i o a n u s ia p e r lu tea a a* a a b ab a t ya n g r a p a t, ya n g d a

-p a t s e n cictai* Xetaan n g o b r o l, teman d a la a su cah dan tes a n

u ntu k cen lk ra a ti b e r k at b erea a a ^ a a m a* H a n u sia a esb utu h ka n

11

tes a n ya n g s etia w a n *

Kea u d ia o

ae nt m it

w a li w a ll gt r e ja s a lu ru h In d o n esia *S a kra

2

_{> e# perka w ln a n I}_{tu , s a k ra a m ya n g e}_ie_{tabu at s eora n g la k}_i2

dan B cora n g pere^ pu a n b ers atu d a la a cinta k a sih u ntu k o es b en -

tttk cu a tu k elu a r g a dengan p er to lo n g a n Stahan**3,2

J a d i c e m m it pandangan a ga a a K riate n P ro ten ta n cau pu n

K riste n X a to lik feahwa e o a l petScawinan raeru pakan a ja r a n a ga a a

ya n g ee n g atu r hubungan s eora n g p ria dengan wan it a n eb a gai a i-

a n i i a t ri *

_i

S elo n jutn ya congers ai aahnya p erka w in a n cen u rut a ga a a

S riete n

fcrotestan

dan K riste n K a toiik © gak n fe d ik it b etb ed a , h a l i n i d a p at dip e r h atik a n d a r i k eten ta a n £ a nin g2 aga& a t civ

eeb ut*

B alam a ja r a n K r is te n P r o te s t an m enu zu t P d t*

fixmt

: P em lk a h ftfl o e n ja d i sah d i fcadapaa A lla b k a ren a

t

10 A1 Klfrnb * Lemb aga

A1

K ita b In d o n e s ia , J a k a rta # 1958 g a s ia t Lasia, h a l* 9 .

^ P d t*

lu m f B S # P era lk a b a n . P e la la g a n Pokoka K e k r la *

ten?>n» Ku rnu s A l K ita b f e r t u l io , S u ra b a ya , 1978, h a l* 4#

^ W a li « a i i G er© 3a celu ru h In d o n es ia * Ka tjftklfrm n ln d o » n e s ia . Sang T i u r B es b a n g, 1 9 6 ?, h a l* 68*

(13)

(14)

I n i feukaa kehandak A lla h . l a i h a nya p cey© lew *n ga n o a n u eia , rencana, A lla h ya n g o r ig in 11 pa da ou la n ya

sat a

la M dengan s atu pareiapu ant © aka ked u a a ya (bu ks/i t l g a , ea p a t a t an le b ih ) n e n ja d i eatu* 17

B ea lfela n ju g a R en u rut pandangan a ga s a K riste n K a te

-life * n ea u rut p eitd a p a t P a o to o r H. Kten th olt 0 «£ »C « dan P a e to o r V* S tr a a ftb o f b e lia u n en ga ta ka n

s

P c r c e r a ia n

i t u

d ila r a flg , seb a b :

1 * Apa ya n g eudah d ip era a tu lca n A lla h tid a k b o leh d i C*" cs r a ik a n s a im s ia .

2 . O rang ya n g b e r c e r a i neru aakkan k eb a lia gia a n anak aerfca k e lu a r g a *

Ju ga d a la a h a l p o lig a a i b e lia u oen ga ta k a n : Su ajai l e t r i tid a k b a leh d a r i oa tu aeb ab I

1 * C in ta k a o ih ya n g s es jm m a hanya m in gk in t e r J a d i an ta r a du a © ra n g*

2 . D ihadapan A lla h p r ia tsaupun w a n ita sattsa d e r a j at-*

nya* 18

J a d i oen u ru t pandangan a ga ^ a

K riat e n

lea b a g a p erk a ~ vin a n it u

c asa

h a la ya dengan

paadangas

I ela n b a h va leaab aga p erkm vin a n itu eu a tu p e r in ta h a ga a a u ntu k a c a g a tu r fcubungan

p r i a dan

n s n ita

eeb&gal

m m l 1 a ta r i

d alaa

m eab entu k k e lu a r - ga b a h a g ia , hanya s a ja su atu perb ed a a n y c s g p r in e ip a n ta r a la la ®

dengan

K r is te n a d a la h d a la a c o a l

c e r a i

dan p o lig a a i.

M em jru t Xslasa s o a l c e r a i dan p o lig a a i tid a k d ila r a a g a eca ra s m tla k f akan to ta p i n en u ru t a ^ a ra n K r is te n p e r c e r a ia n d m p o Ilg a m I a d a la h Xaran gan a oca ra cru tla k .

17i m

- h al* 45.

(15)

(16)

-w inan itu h a ru s d is a h k a n n en u ru t aeaasa, o le b p en d eta ya a jj

b erh a k (b er w en a a c) n en gesa h ka n p erk aid n a n it u .*

D a ri k a liia at te r s e b u t a a k a d a p a t dia n b il eua tu pt>-

n c o r tia n bah wo ya n g nenentu ka n aah a ta n tid a k eu ato p c r k a -

visu m a d a la h hukuo A ga ca H indu *

B a la n h a l p o lig a n i, G ede P u ja cen s ata k a a •'Asa© ya n g

n ea b oieh k cn p o lic a n it b e r lo te ri le b ih d a r i sto ra n e (p o ll* *

G a o l). As& a in i b ereu n b er d a r i k etcn tu a n ft* Dh* S* I I I , 12*

d l man a u ntu k p erka win a n ya n g kedu a in tc la h a en g airln l c a d i a

ya n g s etin g k at le bih r e n d a h .* ^

J a d i ata s d a a a r itu ctaka a^ama Hindu tid a k

ne l&rong

adanya len b a g a p o lig a & i*

D a ri a ja r a n b eb era p a a s a a a

sms

te la h d i& eb ut diata e , ea k a d a p a t dia s b il eu atu k eeictp u la fl bahwa p erka w ln a n o eru p a -

kan su a tu p erb u a ts n b c r oifat r e lig iu B , k a reoa itu tla p 2

oga a a te la h Q on getu r ta ta c a r a

matin

p er k a*in a a * s & h in cga sab ota u tid a k n ya eu atu p erk a w lca n itu p u n te la h d ia tu r o le h c a - c in c 2 a ^ ca a , dan ya n g J e la o bafcma tla p 2 a ga a a eana c e k a li tid a k ccn en tu ka n bahwa p en ca ta ta n eu a tu p erka w in a n itu c e a e a - tu kan eah a ta u tid a k n ya cu a tu p erk a w in a n .

Kecu d ia n a en cen a i p o lig a a i a d a p erb ed a a n ya c c p r io » o ip ie l a n ta r a a ja r a n Is la a dan H indu d ia a tu p ih a k daft K r lc tc n d ila in p ih a k t hukun as& aa I cla n dan H indu n cn b oleh k a n eeor& ng

22I b l d . . h a l. 32

(17)

n ela ku ka n p o lis e a i, a!:an te ta pi Hukum Agana X x letc n o e la -

ra n g s c c a r a a u tla k p o lig a a i,

B# H a nu rut pandangaa B u r g e r ! 1.1k W etb ack.

B a la n Btf tid a k d iju o p a i d e fin ie i ten ta n g p erk aw in a n

4

B a s a l 26 Btf hanya a en en tu ka n bahwa u ndang-u ndang cen a n d a n g

p erka win a n itu d n ri hukua p e r d ata a a ja t in i b e r a rti cu atu

p erka win a n ya n g d ila k a a n a k a n een u rut a ga n a tid a k e c n enttj-

kan a da n ya su atu p erka win a n tid a k eeoen u h i k e

-ten tu a n d a la a rmdang~u ndang* J a d i p erka w in a n itu eeru p a ka n

le a b a g a ftukun ya n g tid a k tertfa n tu n g b a a airsa n a pandangan

a ga a a c a lo n s u a s i / i st e r l ya n g b era a n gk u tan * Ken u rut p e r -

d a ta kit a , eu a tu p erka win a n ee eu a l dongan p en d a p a t P r o f,

S ch olten "d a p a t diru n u ck a n s e b a g a i su atu perhu b u ngan ya n g

dia V u i o le h N ega ra a nta r a oeora n g p ria dan ceora n g w a n ita

u ntu k hid u p b era a n a s eb a s a i cu a oi ia t e ri* ® ^

D e fin ie i te r s e b u t b erb ed a dengan pandangan a ga n a I a -

la a K riote n aaapon Hindu ya n g s en ya ta k a n s bahwa p erk a wia -

&a

a d a la h su atu p erb u a ta n o a mio ia ya n g d ip er inta h k a n o le h a ^ a a a d a la a a en g a tu r hubnngan eeora n g p ria dengan eeora n g

w a n ita eeb a g ai cu a n i ia t a ri dengan tu ju a n a en g a tu r ru oa h

ta n gga a ta s da o a r a ja r a n a ga s a* J a d i Btt oea n d a n g p e n g er -

tia n p erka w in a n itu oea a ta - siata n en u ru t u ndang-u ndang p e r -

d a ta it u a a ja , te r le p a s d a ri a s p a k k eroh a n ia n aaupun d a ca r

^ S o eto jo P r a wir o h a n id jo jo dan A o ic S a fio e d in * Hu-» S n O rang dan X a lu a rTn » A Iu a n it B andu ng, 1974, c a t . kedu a v

(18)

(19)

-J a d i o co u r ut pandangan BW bahwa p erka win a n Itu e a ts

1c a b a la hukua ya n g te r le p a s d a ri fa kto r fa k to r kea ga n a a o

dan i n i a eru pa ka n eu atu p erb ed a a n ya n g p rin e ip ie l a nta r a

Bt? dan a ^ a ra n a ga a a I d a n d a la n h a l le a b a g a p erk aw in a n ,

c , H om irnt nadw mjand.-mRJlcu _J. V _ 2 9 7 4 .

X ita te la h een g eta h ui* bahwa pandangan b eb era p a agsrsa

n en gen a i p erka w in a n b e r s lfat r e llgiu s * aedangkan BW oenan**

dang p erka w in a n h a n ya d a r i o e g i hubungan p er d ata e a ja*

S eka ron g oa ya alum n en in ja u p erka w in a n nenu rut, O ndang-

u ndang n o* 1 tahu n 1974*

D a la a p a e a l 1 U ndang-u ndang n o* 1 tahu n 1974 dis c b ut-

Ican s eca r a j e l a e d e fin ie i p erk a w in a n , yen s b erb u n yi *P ezfee-

w inan ia la h ik ata n l a h ir b ath in a nta r a oeora n g p ria dengan

ooora n g w a n ita s e b a g ai cu a a i i s t e ri dengan tu ju a n oen b en tu k

k e lu a r g a { ru a a h ^ ta n gga ) ya n g b a h o gia dan k e k a l b erd a s a rk a a

Xetu hanan Yang Fiafta E oa «0

Ka la u kit a p erh a tik a n d a la a d e fin ie i te r o e b u t, n a ka

len b a g a p erka win a n een u rut u ndang-u ndang in i oen ja n d u n g du a

a a p ek , y a itu a op ek la hir iy a h dan a s p ek b athin iy a h . A spek l a -

h ir iy a h ia la h a d a n ya ik ata n a n ta r a eeora n g p ria dan s eora n g

(20)

ya n g d in a k cu d o en g en a i p erka w ln a n m enu rut pandangon a g a ra

dan a p a d ica k eu d oen u rut B tf.

B alam p eroa s a la h a n in i R , Yahya H arahap oen a fccga p i

* T eta p l k o lo u k em b ali kepa d a k en ya ta a n # kohidu p a n o a e y a r a -

k at kita* p e n g e rtia n ya n g d is e b ut dalazs p a o a l 1 i n i , t e r -

g a a ton g pa d a p r a k tek # ea & pa l dim ana n a nti kelu fcu ra n ya n g

d l c ita - cita fc a n itu d a p a t dia ca lk a n o le h b a ngoa d a s c a q y ^

r a k at.* * 26

Meaang k it a tid a k akan cen utu p o a ta 9 teahwa tid a k

o u sta hil

morons

a elaku k& n p erka w ln a n tid a k a oeu a i d en ga o Qpa ya n g dikeh sxxd a ki d a la si p a s a l 1 U ndang-u ndang n o . 1/1974

y a itu bahwa s ec ra n g te la h cela k u k a n p erka win a n dangan eah

dan o y a r at- j^ a r a t te r te n tu te la h dip en u h i, akan t c ta pi ti

dak b ertu ju a n u n tu k n ea b en tu k ru a a h - ta n g g a ya n g k e k a l* Su atu

con to ll t cs ora n g nelafeu kan p crka win a n d a la a keada an ter p a k s a

u ^ pa a a n ya s a ja s oa ra n g cu daH ou di bukan cu a n i in t e r ! n o la k n -

kan hubun^an eex* eeh in g g a cen g a k lb atk a n k e h a oila n s i p cs u d i

te r o e b u t, dan s a n u ru t a d a t ya n g b erla k u ta r u ta a a oaocyarafcat

d a era h E rb u p a ten Tk* 11 B l it a r , s a k a peau da te r e e b u t h a ru s

c e n g a tfin i p ea u d i ya n g d ih a a ilin y a d e a l u ntu k esen gapatkas ke~

p a o tia n hukun d a r i anak ya n g d a la Q kandu ngan d ik eou d la n h a r i

w alau pu n d a la a Ja n gka te r te n tu kadang2 ru n ah ta n gga n ya di*

a k h ir i dengan m iatu p e r c e r aia n *

(21)

p a o a l 2 ya n g b erb u n yi :

1 . P erk a w icn n a d a la h aahf a p a b ila d ila k u k a n m en u rat hukun n a oin g - n a ein g a ga ca n ya dan k ep erea ya a n n ya itu *

2 » $ ia p »tia p p erka w in a n d ic ata t a en n ru t p era tu ra n p eru n d a n g- u ndansan ya n g b e r la k u .

33ari b u n yi a y at 1 pa s a l 2 te r e a b u t d a p a t dia n b il eu atu

p e n g e r tia fl bahwa ea hn ya eu atu p erk aw in a n eepenu hnya te r g a n -

tu a g feukua agama dan k ep orca ya a n a er ek a ya n g akan n e la n c -

eangkan p erk a win a n . B e r a rti ju g a © eeu atu p erka win a n ya n g d i-

lak& anakan b erten ten g a n dengan hukua ag& aa dan k ep erca ya a n

ya n g a e r ek a a n u t tid a k d ia n g g a p eah dan tid a k a en p u n ya i a k i-

b at hukuea ceb a g ai ik ata n p erka win a n * E a ea la h p en cata ta n n ya

eu atu p erka win a n a eb a g a i d ioa k cu d da la ia p a o a l du a c y at dua*

bukaft noru pakan su atu o y a r a t ya n g h a ru e ts r p en u hi u ntu k o e -

nentu kan eahnya su a tu p erka win a n * ftaoun k a la u kit a p o r h a ti-

kan p e n jo la s a n anu o d a r i u ndang-u ndang te r e e b u t* bahwa «u a -

tu p erka win a n a d a la h Bah b lla a a n a d ila k u k a n a en n rut hukua

ca oin g 2 a ga a a dan k ep erca ya a n n ya itu ; dan dis a a p in g itu tia p

tia p p erka w in a n haru © d icata tk & n* ja d i d a p at dia n b il £u atu

p e n g e r tia n bahwa m eakipu n p en cata ta n tid a k n eru pakan eua tu

o ya r a t ya n g oon en tu ka n ea h n ya eu a tu p erk aw in a n , akan ta ta pi

n e n ja d i k enya ta a n bahwa p en ca ta ta n p erka win a n oeniega ng p e -

ra n a n ya n g oen entu ka n u ntu k dia k u i ata u tid a k n ya eu atu p e r

kawinan o lo h n a cfya rak a t dan H ega ra » h a l in i akan oeab aw a k on -

$cw enai ya n g le b ih 3au h b a g ! ya n g b eroa n gk uta n * kea da a n in i b en a r- b en a r d ira s a k on d i d a eroh Xa b u paten Tk* I I B itta r *

Su atu con toh s u n tu k p es b u k tia n eeora n g a n ck a ta u

(22)

Kessudlan esen gen a i n a ca la h a on og a a i / p o lig a a l, h a l

i o l te la h V iato r d a las i p a s a l 5 ya n g b erb u n yi t

1 * pa da a oa s n ya d a la a eua tu p orka w ln a n oeora n g p ria h a n ya b o leh oea p u n ya i eeora n g iot e ri* S eora n g w a n ita hanya b o le h oea p u n ya l s eora n g m a ni*

2* P e n g a d ila n , d a p at e e a b e ri la in kopa da eeora n g s a a a l u ntu k b o riste ri le b ih d a r i a eora n g a p a b lla d ik eh en d a k i o le h p ih a k - p ih a k ya n g b eroa n gk uta n*

C a r l btu oyl p a o a l 3 te r a e b u t bahwa u ndang-u ndang i o l

tid a k m ela ra n g a da n ya a atu p c lig a a i walau pu n d a le a p e la k

-canaannya h a ru a B endapat'con iz in le b ih dafcu lu d a r i p cn g a d lla n ,

J a d l je l a a , D ndang-u ndang n o* 1/1974 a ea a n d a n g p erk a ~

w inan bukan hanya d a r i o e g i la h ir iy a h , ia la h hu bu ngan o e

-ora n g w a n ita dengan p ria o eb a g a l m a a i i a t e ri a a ja , te ta pi

Ju ga d a r i s e g i b atin iy o h , ia la h bahwa eu atu p erk aw in a n it u

a en p u n yai tu ju a n ya n g lu h u r y aitu u ntu k o es b es tu k ru

taah-ta n g g a ya n g b a h o gia dan k e k a l, d ls s o p ln g it u kehidu p a n

ra a a h ta n g g a itu p u n h a ru s d ila n d a s i a ta s d a s a r Ketu hanan Tang Kaha B aa*

S edang sa hn ya su a tu p erka w in a n ta rg a n tu n g d a r i hukua a ga xa dan k op erca ya a n c e r e k a ya n g a kan oela n gs u n gk a n p e r -k a w in a iu

Adapun ten ta n g p en ca ta ta n eu a tu p erk a vin a n hanya o e~ ru pakan k e va jib a n a d a in ie t r a t if dan tid a k ra ea p en ga ru h l ea - c a a e k a li a ta s eah a ta u tid a k n ya eu atu perka w in a n #

(23)

yea s b er a a n flta ta a # o o n gin s at bahwa Xeob aga p o lig a n i eob a -

n a ra ya a d a la h leta b a ga p erka win a n Ju ca , eeh in cc® b o fil c c r e k a

ya n g hukua agaraanya u a ca ra crutlafc tid a k o e n c ix in k a ii p o lig a -

n ip w alau pu n a on uru t u ndang-u ndanc a* a kea n n ck in a n b e r p o li-

C a a l* naau n raeraka tid a k cu n gk in d a p at cela k B a n a ka n p o lifia

-o i , te ta pi o e b a lik fiy a b a g ! a o r ek a ya n g hukun a ca s a n ya c e n c i-

s ia k a n e e p e rti I d c o dan H in du , a a k a cu n gk in e a ja p o lin a a i

(24)

b a a z i

PEG G EHTIin POU GAHX

A* ftetm rn t Is la a .

D a la a b ab pendahu lu an te la h oa ya Jeleis ka n bahwa le a *

b a ga p o lig a a i it u a d a la h Ica b a g a p erk aw in a n , h a n ya e a ja d a -

la 3 le s b a g a p o lig a s i d itit l k b era tk a n pa da ju o la h l s t e r l .

ficn u zut Abdurrohman dan B idu an S ya h ra n i* b e lie u o e -

n gata ka n "p erk a ta a n PO LYUini b e r a o a l d a r i b a h a sa Tu nani te r ^

d l r l d a ri du a pokok k ata , y aitu POMJ dan GAKE Iff, POLO b e r a rti

b a n ya k, GAMBIE b e r a rti k a w ln , J a d i POLTGAfCC b e r a rti p erk a w in

an ya n g b a nya k* D a l an b a h a sa In d o n e s ia d ic e b u t *P£IW1AIiUAn*

B alara I d a n tid a k te r d a p a t eu a tu d e fln ta l a pa ya n g di

nacafean p o llg a n i* akan t e t s pi h a l

I t u

o o la lu d id n g g u jo g d a - la a fir s a n A lla h * h a d lct n a bi naupun o le h u la n a * F iq b ya n c

a nta r a lain fixts a n A lla h ya n g b erb u n yl a

*Wa in k h lftu s a lia tu q situ n fi l yata a n a a , fa n kih n

oaa th oob a la k u o ain a n n lca a M m a stn a a wa te u la tc a w aru b aaf a »

fain k h lftu n a lla a ta 'dilu u f a w a a h id ata n au n a a n a la k a t w ai-

oanukun d za a lik a a dna a a lla a t a f u u lu* # ya n g a rtin y a ku ran g

lo b ih d e s ik la n :

Ban lik a kanu ta k u t b erla k u a d ll terh a d a p (h a k - h a k ) p erea p u a n ya n g y a tio (b ila m a n a kaeu o en g a w in ln ya ) c a - fca k a w ln la h w a n ita - w a n lta ( l a i n ) ya n g ka eu a en a n gl : du a* t l g a a ta u ea p a t* Kecu d ia n jik a Jrasu ta k u t tld a k

97'

(25)

akan a d il p oa k a (k a w in la h ) eeora n g & a ja ata n bu dak2 ya n g ka su o i l i k i . Ia n s d o s ik ia n it u octa l ah le bih d ek at kep a d a tid a k b *r b u at a n la ya* JS5

D en lk ia n ju g a eab da n a b i ya n g b orb u n yi *E a X loa r u

-w iya anhu a la le h o la atu «a oa a la a n u annahn q o o la X I g h o lla n a

la n n a a a la o a va ta h ta h n *a q ya ru n is w atin a a s ik a rb a #an tfa fa a

-rik s a # ith oh u n n a ro^aatau ahaad * a t t ir a id h i *a©ohhahahu ib zra h ib b a a n waX h a a k in * * 2^

ya n g terjes a h a n rtya ku ra n g le b ih s

D a ri a p a ya n c d ir iw a ya tk a n d a r i n a b i, b o lia u b ora a b d a kep a d a G hoiXan k e tlk a d la oa a a k 1 s i ass ceda ngka n d la oea p u n ya l i o t r i oeb anyak 10 ora n g * ®ahaa ya n g ea p a t dan co r a ik a n k o lo -b ih a n n ya ( r i« a y a t Ahead T u rn id h i o e r ta d iea h k a n o le h I-b n u H ib b aan dan AX H a k ia ) , ^

S ela n ju tn ya fiahraid Tunua a en ga ta k a n :

T e la h cep a k a t U la a a * a h ll aunnah* bahtra b e r io t r i lo b ih d a r i e s p a t o ra n g hu ku cnya h a ra s dan a d a la h jKsrkawinan ya n g k e lio a b a ta l, tid a k ea h , k o c u a li j l k a

mani

te la h een cer a ik a n s a la h es ora n g i s t r i ya n g en p a t itu dan t e la h h a b ia p u la id d a h n ya * 51

Ka la u k it a p erh a tik a n d a r i k eten tu a n te r s e b u t d la ta s , maka a em iru t I c la n p o lig a s i ia la h fe ila ceora n g p r ia b e r is t r i le b ih d a r i s eora n g akan te ta p i tid a k m e la b ih i e a p a t ora n g*

M

A1 gfarf an dan f<rr.1ermhannyn, o p . c i t . f h a l* 1X5* ^ A b i l tia lld , B ld a y a tu l H n S ta b it. R u o to fa a l B a b i a l H a la b i, K a ir o , 1950* h a l? 4 1 .

^ T o r je a a h a n b a b a o ca ya a e n d ir i*

(26)

«Tika k it a a n sga p bahwa lem b a sa p s lig a ir i Itu Ju sa

lem b a ga perka wina n ,, maka d a r i it u s y a r a t s ya r a t u n tu k b e r -

pcrTfgaiffit tld a k b erb ed a dengan s y a r a t s y a r a t urmuc te n ta n s

perkawinan. term a s u k ju g a la ra n g a rt p erk a w in a n k a ren a Era-

b ansart k e lu a r s a (hu b u nsan d a ra h , hubunsan sem enda, hu b u ns-

a n s o s o a a )*

Akan t e t a p i d ilih at d a ri s e g i terkm n p u ln ya le bih da

r i s eera n g i s t ri d a l am mana p erka w in a n ya n s sama* maka a da

s y a r at s y a r a t l ain ya n s h a m s d ip en u h i y a itu :

1* P ih a k su ami h a ra s d a pa t b e r la k u a diX terh a d a p i s t e ri i s -

trin y a , i n i s e s u a i den ga n fin n a n A lla h ta di ya n g m enga-

ta k a n : Jik a kamu ta k u t tid a k akan. a d il , naka (k a w in la h )

s e#ra n s s a ja * ^

Hamm m a s a la h k ea d ila rn d a la it p &lis a n ri b e le h d ik ata -

ka n meru pakan eu a tu s y a r a t ya n s r e l a t l f dan s a b y e k tif

s e k a li* k a ren a s i f a t a diln y a su ami terh a d a p i s t ri su a -

ttc h a l ya n s s u lit s e k a li d in il a i s eca ra la h ir iy a h , seb a b

b erhu b u nsan dengan p era s a a n d is a m p ln s m a sa la h m a sa la h

ya n s d a p at dilih at dan dib u ktik a n ( n a fa k a h , tem p a t tin s -

S a l dan la in s eb a s a in ya ) k a ren a A lla h te la h raemb erikan

firm a n N ya ya n s b erb u n yi nW alan ta s ta thie 'u u a nta 'dilu u

b a in a n n is a a 1! w a la u haroshatu m fa la & .ta miilu u k u lla lm a i-

11 fata zd a a ru u h a k a l m u 'a lia q cti w ain tu s h lih u u w ata ta -

qtra fain n a llth a ka a n a g h o fu r r ^ r o hiim a a .”

(27)

(28)

(29)

(30)

S eva n g int o ri s e n d lr i ju g a akan b era n g k at k e k a n to r , d o*

o ik ia n h a ln ya u ntu k ca o ya ra k a t ya n g b a k e r ja s eb a g ai p e -

la g a n s k a e il* d ica n a s n a a i i et e ri b eroa oa ^ s a n a akan n o -

la ku ka n p ek erja a n p o r g i k e pa c a r s eh in g g a tid a k rae=u ngkin~

kan b a g ! eang i ot e ri u ntu k ocn yedia k a n nakan p a g i b a g !

cu a a in ya *

S a la a su atu con toh ka ou a ya n g od d erh a n a in i fsa ja

d a p at dira ea k a n bahwa k eu a jib a n s eora n g ia t o ri terh a d a p

eu a n l oeru p a ka n su atu h a l ya n g r c l a ti f e e k a li.

L a in d a ln ya a n d a ik ata ceora n g eu a ni cccp u n ya l n a f-

cu co x ya n g to r la lu b e s a r (k a r e n a oca a n g peab a va an bio lo -

g ic n y a ), a eh in g g a oang cu cn i o cs er lu k a n p© la y an an s ex l o -

b ih d a r i s eora n g w a nita * Ata u a a tu n io a l ceora n g i a ta r i n en in gga lk a n ru a a h ta n g g a ta n p a d ik e ta h u i k eca n a p «r s in y a b erb u la n - b u la n la n a n ya , cedangkan d iru oa h a d a b eb era p a a nak ya n g d itin g g a lk a n ya n g cen erlu k& n aeu haru

D a la n kedu a con toh ya n g te r c e b u t In i n en u ru t h es a t s a ya j e l a s d a p a t d ik w a lifio ir s eb a g a i a eora n g i a t o r i ya n g tid a k d a p a t n on ja lon k a n k ew a jib a n ce b a g a i ceora n g i o t e r i*

B croa ca n - oa ea a ta fs lr a n ju g a akan a u n cu l d a la o h a l ceb a ga in a n a d ioa k ea d k a n da lors h u ru f b ya n g b erb u n yi * Io ~ t o r i a en d a p a t c a c a t b adaa a ta u p e n yo k it ya n g tid a k d a p a t dlse:ab u hkan% d is in i ju g a tid a k a d a su a tu k w a llfik a o i ya n g je la fi ten ta n g c a c a t b adan ya n g b & ga lca n a ya n g d a p a t d ija d ik a n a la s a n ceora n g s u a n i d a p a t b e r p o lig a n i.

(31)

a k ib at eu atu k ecela k a a n* n a ka ca la fc s atu J a ri ta n ga n n ya a d a

ya n g p a tu s ; n en u ru t h eoa t ea ya p u tu s n ya J a ri j a i l d a p at

& la n £ga p su atu c a c a t b a d a n , aaarun k a la n in i d a p at d ij a d i-

kan eu atu a la s a n u n tu k ooora n g

maal

b e r p o lig a a i* oa k a a la og k a h rin g a n n ya a la ca n te r s a b u t u n tu k iz in p o llg a n i*

Ia in h a ln ya k a ls u o is a ln y a ooora n g i o t ri fcarena

su atu p o n ya kit s ehin g g a du a ta n ga n n ya p u tu e dan dengan d a »

M kin n cer^ yu litk a n p ih a k i s t r i u ntu k m e a clih a r a dan c e n g a -

suh a n a k*

S eteru s n ya eebu bu ngan a da n ya k a lia at ya n g b erb u n yi s

"p e n ya k it ya n g tid a k d a p at d ls ea b u h k a n** s a k a oen u rut h ea a t

s a ya k a Xia at te r e e b u t t e r la lu kaku c e k a li, ssb a b p a da eaoan

no d a m eok a ra n g in i dengan ken a ju a n i l e a d ib id a n g k ea eha ta n

dan k ed ok tera n ( d in a n a s a ya e e n d ir i bu kan a h X i& ya ) p a da p r in

-a ip n y-a tid a k a d a s u a tu p e n ya k lt ya n g tid a k d a p at dio b ati.

A n d a lk ata toh a a oih a d a * it u h a n ya c o a l te h nis sa£& ya n g buluca

d ik etes u k a n* ra is a ln ya ten ta n g pen can gkokan c ta k , te ta pi su atu

eon toh : p o n ya kit le p r a ya n g pa da n a s a la n p a u dia n g g a p p en ya

-k it ya n g b a rb a h a ya don tid a k d a p at dioea b u h ka n * te ta pi oa a a

n eka ra n g in i tid a k d e a ik ia n h a ln ya va ia u p u n c a r a p en gob ata n

-n ya a ga k cu ka r da-n ocsa ka -n va k tu ya -n g a ga k la -n a bahka-n cu -n g-tg

kin ea s p a l deXapan ta h a n*

L ob ih d a r i it u k a lia at " tid a k d a p at9 d ip a n dang d a r i

e c g i a ja r a n a ga n a d a p at dira ea k a n su atu pandangan ya n g ocn g o*

c ilk a n keku asaan Tu han.

(32)

O leh k a ren a itu k a lin at *tid a k d a p at d ioecb u h k a n 0

a kan le b lh lu w ee j ik a d ita fnir k a n dencan "s u k a r ata u la s a

u n tu k dis ea b u h k a n ."

D es iik ia h p u la a la oa n u ntu k b e r p o lig a o i s eb a g a is a n a

te r a e b u t d a la a h u ru f c ya n s b erb u n yi " in t e r ! tid a k d a p at

cela hix & a n k etu ru n a n ", d ia in i Ju ga d a p at a enia b u lk a n t a f -

o lr a n 2 ya n g b a n ya k , k a lio at te r e e b tit d a p a t dita fsir k a n i s -

te r d ca n d u l a ta u i et e ri d a p at b a sil akan tc ta pi k a la u me-*

la h lr k a n a n a k k a ren a so eu atu p e n y a kit akan © en ga kib atk a n

k eoa tla a n ya #

Bica p p in g itu d a la a p r a k te k akan a e n g a la si s os u atu

k e s u llt& n d a la a p es b u k tia n n ya , seb a b u ntu k o es b a k tlk a n k e -

n a n d u la n a ta u tid a k d a p at a e la h lr k a n k etu ru n a n ju g a dip e iv

lu ka n p eotrik o a o n d a r i d o kte r a p e aia lls v t e t a pi d a la a k e -

nya ta a n a eka ra n g in i b elu m b anyak d e kte r e p e a la lio te r s e -

b a t di d a era lu S eh in ega pa da k o n d ia i a o s ia l e k o n o o is eta*

ep a ra k at U t a khu su snya d l Kab u paten D aerah 7k* 11 B l it a r

ya n s o a n lh nin ia o e k a li i n i f kecu n gkin a n u ntu k oen ja n gk a u

p ea erik ea a n d o kte r a p e aia lia a oatu h a l ya n g s u lit c e k a li*

B ea ik ia n ju g a b a g a im n a k a la u ya n g oa n d u l itu

pih a k i s t e ri , akan t e ta pi ju str u pih a k c u a n i, Apakah

ya n g d e s ik ia n d a p at dija d ik a n a la a a n b e r p o lig a a i ? Keh u -

r ut he o a t ca y a ten tu n ya tid a k v a ja r . Ju ga k a llr a at *tid a k

d a p at*1 k a la u d ip a n d a n g d a r i a j a r an a ga oa a d a la h k a lio a t ya n g o u tla k *

(33)

d a la n ja n g k a te r te n tu (ois a ln y a 5 ta h u n )#*

Dengan n ea p erh atik a n k eten tu a n k eten tu a n ya n g b eiv

ftubungan dengan a p a ya n fi d ioa ks u d k en dengan p o lig a n l dan

a la a a n a la s a n s c o r in g cu a a i b o le h b e r p o lig a a i, ca k a ea ya

d a p at n e n g a a bil su atu p e n g e r tia n , bahwa ya n g d i o eb at p o l l -

g a o l cen u ru t u ndang-u ndang I n i ia la h b l l a ceora n g s u a a l

b e r iote rik a n le b ih d a r i s eora n g* te ta p l tid a k ze b a lik n ya

(s e o r a n g i a t e ri b e r s u a a i le b ih d a r i o e o r a n g ).

Su atu h a l ya n g p e r lu dip erh atik & n p u la ia la h ca n p a i

b era p a Ju a la h ka h oeora n g s u a n i d a p at me-apunyai i et e ri l e

b ih d a r i s eora n g d a la a va ktu ya n g sa& a ? Ten tu n ya h a l in i

k it a k e n b a li pada p e n jela ea n on

wm

tttidcng-u ndang in i ya n g a nta r a lain te r d a p a t k a lic at : *k a ren a hukum a ga n a ya n g

bers a n gk u ta n m en gizin k a n n ya *, l a g ! p u la k a ren a pa da hake**

k atn ya le o b a g a p o lig a n l ceb en a m ya le s b a g a p erk a w in a n , c a -

k a k it a h a ra s k e s b a li p u la pa da p a ea l

₂

a y at ( l ) ya n g & e»

nentu kan bahwa oahnya eu a tu p erka win a n a p a b ila d ila k u k a n

n em irut hukuo a ga a a dan k op erca ya a n a ya itu *

Ata a d a o a r u raia n te r e e b u t, taaka b a gi o «r e k a ya n g

b eraga m a Is la n d a p at oela k u k a n p o lig a n i tid a k le b ih d a r i

en p at ora n g i ot e ri , eedangkan b a g i ya n g b era g a a a K r iete n

sama o o k a li tid a k cu n g k in , k es u d ia n o e r e k a ya n g b era g a s a

Hindu tid a k a d a eu atu k eten tu a n b a ta o*

S ela n jutn ya terh a d a p b u nyi pa s a l

A

a y at ( 2 ) ya n g

n en ya n gk u t a la ea n s eora n g s u a ol u ntu k d a p a t b e r p o lig a a i c o

(34)

S eh in gga d a p at n eniob u lk a n ta fnir a n ya n g b eroa ca D - B a ccn .

O leh k a ren a itu p era n a n h a kin b en a a vb eoa r s a n gat

nen en tu ka n d a la s een g etra p k a n k eb lja k ca n a a n d a la n pen o f*

a lra n n ya eeeu a i dengan k o n d lo i ca q ya ra k at s e te a p a t.

Sebab p en ola k a n eu a tu pereoh on a n is l n p o lig a m i o le h

h a k lo , tld a k tm o ta hil d a p at neab aw a a kib at n e g a tif ya n g l e -

b ih Jcotlu Su atu nio a l : k a ren a d lto la k n y a permohonan Is ln

p o lig a a l cang s u a o l, nafea p ih a k s u a s i G en g o n b il alk& p u ntu k

te ta p D cn gu n p uli w a n ita Ta n g dik oh en d a k in ya d ilu a r p erk a

w inan ya n g oah* ya n g pada eatu w aktu akan a e la h lr k a n k etu

ru nan y s ehin g g a kea da a n I n i p a da c a at te r te n tu akan o e nio -

b u lka n k e s u llta n k a s u lita n ya n g tld a k d l io g in k a n . S iea D -

p ln g Itu ku n pu ln ya eeora n g w a nita dengan p ria d llu a r cta tu o

p erka win a n ya n g ca h , ceb en a m ya

saraa

e e k a li tid a k d lk eh en -

d a k i o le h o a q ya ra k at k lt a ya n g b erd a s a rk a n P a n c a eila *

T eta pi © eb a lik n ya oen ga b u lkon perooh on a n iz in p o l l -

g a n l o le h h a k ia dengan b e g itu eradah k a ren a terd a p a tn ya

a la s a n ya n g cu dah n es a a l dengan b u nyi p a s a l- ^ p n ea l ya n g a d a

ta n p a p ertla b a n g a n kenu ngkinan kesu n gkin a n la in ju g a akan

eca b a w a a k ib at ya n g ku rang b a lk d a la a a en u n ja n g undang~ur*~

(35)

BAB I I I

FRAKTBK POU G AMI

A*

H

q

»_1A9?4»

S eb eloft b erla k u n ya u ndang-u ndang n o . 1/1974 p o llg a mi

d l d a era h Kab u paten Ik , IX S lit a r rndah e e r ln g dila k u k a n

o r a n g , dengan te r a n g - tc r a n g a n a ta a dengan a e- jb u n yi, kh u cu

o-n ya b a g i o-n erok a ya o-n g b era ga o-n a Is la a d io-n a o-n a o-neru pakao-n is ra

yori-ta a d a ri ju o la b pendu du k*

B a g i o e r e k a ya n g b era g a a a K r iste n P r o te s ta n oaupun

X a to lik ten tu n ya tid a k a d a m a ea la h p o llg a a i, k a ren a huknn

a ga ca K r late n o e la r a n g p o lig a x a i ec ca r a e utla k*

P e r lu d ik oto h ui bahwa oeb elu a b erla k u n ya O ndang-u ndang

n o* X/X974 tid a k a d a eu atu k eten tu a n ya n g khu ou o e e n g a tu r na~

s a l ah p o lig a a i b a g i o ero k a ya n g b era ga n a I ela n * H a l in i d a p at

din e n g e rti k a ren a pa da w aktu itu b elu a a d a u ndang-u ndans ya n g

a en g a tu r ten ta n g p erka win a n b a g i golon g a n lo la n , ya n g a d a l a

-la h u ndang-u ndang ten ta n g P rn ca ta ta n flik a h fa la k dan B u ju k

(U ndang-u ndang n o* 22/1946 tg*

21

H op ca b er 1 9 4 6 ). J a d i c a c a -Xah p o lig a n l pada waktu itu tid a k d ilih at d a ri s c g i eeora n g

msknl

b e r i et e ri dengan i a t e ri ya n g kedu a dan s ete r u e n ya . Akan

to ta pi h a nya d il ih at d a ri e e g i p erk a vin a n a e o ata - n a ta , k a ren a

itu yon g dip a n d a n g h a n ya la h p er s y a rata n ya n g ecn ya n gk u t n a s a

-la h hu ku o p erka win a n ccn u rut hu ku o lo la n , n ehin gga p e r lu ti ~

dakn ya la in i s t e ri d a la a h a l p o lig a a i tid a k d ip era a s a tln h k on * Xa ren a hukuo a ga a a I e la n tid a k cen en tu ka n d e a ik ia n . D r s ik la n ju g a a ya r a t c y a r a t la in ya n g tid a k d itcn tu k a n o le h hukun I o

(36)

Xeadaan ya n g d e a lk la n it u cen s a kib atk a n b anyak c e

S eh in gga tid a k ja r a n g te r ja din y a p o lig a a l itu een yeb a b ka n

tla b uin y a kerooa h a n ruzzah ta n g g a ya n g di a J eh lrl dengan cu

-a tu p c r c e r -aia n don can a e g a la a k ib at~ a kib atn ya*

Hanun u ntu k c e n g a ta si / n en gu ron gi tin b u ln y a p o l l

B lit a r jn en ga s b ll k ebija k a a n a a n h cndaknya oesraa ora n g ya n g

akan b o r p o lig a n i h a ru o lo b ih dafcu lu a en d a p atka n p eres tu ju a n

VI

d a ri p ih a k i s t ri ya n g a d a * haryra s a ja k eb ijek ea n a a n t e r -

s eb u t tid a k m eropakan eu atu p e rinta h ya n g h a ru e dit a a t l*

A k ib atn ya tln b u l u sa h a u ca ha d a ri p ih a k p ih a k ya n g b era a n g~

kutan d a la n h a l oela ka a n a fca n p o lifa a i oela k u k a n p en ip n a n *

R io a ln y a

t

oen ga ku o a s ih b elu a b e r iot e ri ( j e j a k a ) dengan nenggu nakan b u ktl s u r a t k etera n g a n K ep a la D esa a ta u dengan

n g a ni / ca p 3 eo p o l o le h iste rin y a ya n g d i l e g a l i o i r o le h K e-

p d la D ooa* Bada h a l iste rin y a tid a k m en g erti a p a eiaksu d ta n -

d a ta n ga n / ca p je a p o l te r a e b u t. Pa da waktu cu a n l akan tn ela -

kukan p o lig a a l ia neab aw a oeora n g v a n ita ya n g nengaku ceb a g ai

iotrin y a (ya n g oeb etu ln ya bukan la t rin y a ) . Ada ou atu ka su o

d en lkia n : S eora n g s u a n i d ata n g ko K a n tor C ru oan A^ana K eco-

tsatan K a nig cr o u ntu k n on ca ta tk a n p ern lk a h a n p o lig s s l. S ed a n g-

kan ya n g d ata n g pada waktu itu len g k a p , pih a k eu a n i, i s t r i

(37)

-fca ga i I ote rin y a te r a e b u t oen ya ta k a n p ercetu ju a n n ya dan o e a -

bubuhkan ta n da ta n ga n s eb a g&i p ora etu ju a n a ta o p erka win a n

eu aniinya dengan i s t e ri ya n g k ed u a . Akan te ta pi s et e l ah cela n g

b ob era p a b u la n k es u dia n d ik eta h ui* bahwa ya n g d ata n g dan a e »

ngaku ee b a g ai iota r ln y a itu b u fcanlah i s t e ri * t e ta pi s eb o -

n a rn ya a d a la h c a lo n n ertu a kedu a (ib u d a r i i et e ri k ed u a ),

J a d i eeb olu o b erla k vm ya U ndang-u ndang n o* 1/1974 ora n g

dengan ou dah d a p at cela k u k a n p o lig a a i#

fl* Pad a Pftftfi b crln k u n vn gndanft-u ndanff no* 1/ 1974.

lain a ea p ercu k a r / o e a p e r s u lit p o lig a a i#

O leh k a ren a it u d a la n p ra k tek n ya csereka ya n g lo gin

b e r p o lig a o i h a ra s a e n g ik uti k eten tu a n ya n g a da* ia la h dengan

te r le bih da h u iu n ea ga ju k a n pernohonan ie in pa da p en ga d ila n #

B a la a h a l in i ten tu n ya p en g a dila n akan a e a e r ik a a apakah p e r *

eya rata n u n tu k p o lig a a i nadah ter p e n u hi ata u b o lu o , b a gi c e -

r ek a ya n g te la h cea en u hi o y a r at s y a r a t oeb a gaiea n a te r c a n -

tu n d a la a u n d a ng*«n d a n gf a a k a ten tu n ya p erooh on a n d ik a b u l- *

kan# U ntu k in i ea ya b erik a n co nto h b eb era p a p en eta p a n P en ga -

dila n Agana B l it a r ya n g n en ga b u lk a a p ercob on a n o ra n g - o ra n g

ya n g akan b e r p o lig a a i, seda n g ka su o rin g k a on ya ceb a g a i b e *

r ik ut t

a* S eora n g n ea o Suwandi b in S u h arto* trau r 36 ta h u n* p e k e r *

ja a n Pongu aaha B ecak dan p ed a ga n g ep ed a , te a p a t tln g g a l

(38)

te s p a t tin g g o l d ea a S u k orejo Rt. 37 E k* ?* Keca a ata n

K ota B lita r*

Pen ga d iXa n Aga a a B l it a r dengan p en eta p a n n ya n o* 288/

1975 tcn ga b u lk a n pernohonan pecoh on k a ren a a la s a s b a h -

« a o e ja k tig a tahu n te r a k hir p ih a k in t e r ! tid a k d a p at

cen ja la n k a n k ew a jib a n a ob a ga ioa n a la ya k n ya in t e ri , d i

a n i b adannya g e o eta r , dis o a p in g itu q y a r a t la in la in

ju g a te la h tezp en u hi*

b * S eora n g b em a ^ a Xoiaaraddin b in Ansad S o e r o d ji u n u r 32

ta h u n* a ga n a Is la n , p ek erja a n ta ni, te c p a t tin n $ a l d e -

ea B en dosevu Xeca n ata n Ta lu n Kab u paten D a era h Tk . I I

B lita r* nenga^u kan p ercoh on a n u ntu k b e r p o ly g a n ! dengan

s eora n g b ern a n a S h o fiya h b inti Rad Kanan, u eu r 32 ta

hun # p ek erja a n tid a k b ek er^ a , te a p a t tin g g a l d ooa B cn -

dosew u Kecam atan Tolu n Kab u paten B a era h f k , 2 I B lita r*

P en g a d ila n Agana B l it a r dengan p en eta p a n n ya n o*

1 4 7 A 9 7 7 cen ga b u lk a n perooh on a n penohon u ntu k b e r p o li-

gata ! dengan a la oa n bahwa in t e r ! pemohtm tid a k d a p at

n en ja la n k a n k ew a jIb a n o eb a g a l te r u ta a a d a la n c e r a v a t

anakt k a ren a a e ja k la h ir ta n ga n k i r i h a n ya a a a p a i s ik ut

oedangkan ta n ga n kan an le s a h tid a k a d a J a r ! j a r ! c c la ~

in ib u J a r i, d is a n p in g itu e y a r a t s y a r a t Xalnnyapu n

te la h terp en u hi*

T eta pi b ila a a n a tld a k a es en u hi o ya r at e y a r a t d a la a

(39)

p en eta p a n P a n g a dila n Agasta B lit a r ya n g o e n oia k p ex co -

hnnan p o lig a is i d a r i ccora n g b em a n a B oiael b ln E a rto a cn -

ton o* u a u r 50 tnhu n* p ek erja a n p ed a ga n g k e c il te a p a t

tin g g a l d i d es a P loeok cob a n g P ik ata n Keca a a ta n S ren ga t

B a era h Tic. I I B lita r* te la h a en ga ju k a n p erooh on cn p o l l -

g a ni dengan s eora n g b ern en a S u ra nti* u a u r 40 ta h u n* p e -

k er ja a n b a ku la n * te n p a t tin g g a l d i B k* B orore^ o B eea

H adaplangu Kftcanatan Pon ggok Kcb u pa ten B a era h 71c. I I

B lita r* dengan a la s a n c inta cana cinta* pa da h a l p eeo -

hon dengan icte rin y a o o n d ir i te la h n ea p u nya i anak 8 ora n g *

o le h k a ren a itu P en g a dila n Aga a a B l it a r dengan p en eta p a n -

n ya n o . 4 1 7A 9 7 6 a en o la k pernohonan p o lig a n l te r e e b u t*

ka ren a tid a k ter d a p a tn ya a la s a n a la s a n cob a gaioa n a d ie a k -

cu dkan d a la a u ndang-u ndang n o. 1 A 9 7 4 * B ioa n p ln g it u hakita

p en g a dila n Agana B l it a r n o nila i bahim, pe^ohon tid a k nsapu

u ntu k e e n ja nin k ep erlu a n h id u p i s t e ri le b ih d a r i s eora n g*

tealaupun i s t e ri ya n g a d a te la h n en yetu Su in ya *

B la a n p in g itu t e r ja di p u la s eora n g ya n g cselaku kae

p o lig a n l ta n pa ie in p en g a d ila n * ya n g ka su en ya a d a la h o e -

b a g a i b e r ik ut :

S ecu ai dengan cu r at K op a la Kan to r U ru san Aga a a K e-

ca = ata n N g lcg ok Kab u paten B a era h Ik* I I B l it a r ta n g g a l

4 A p r il 1979 no* Ra * 6 - l- b / 5 P / 1 9 7 9 kep a d a K etu a P en g a dila n

Aga a a B lita r* bahwa pada ta n g g a l 29/3*1979 h a r i Ka n in te

la h te r ^ a di akad a ik a h s eora n g la k i2 b em araa t o r d jit o

(40)

eeora n g b em a oa la n in a rti d a r i d eoa fa n g g on g Keca n a -

ta n H g leg ck Ka b u pa t*n D a era h Tk* IX 3 1 1ta r a k to n ik a h

ta n g g a l 29*3-1979 n o* 1008/91* keiau dlan pa d a ta n g g a l

33

_-

3*1979

_{to la h cen gh a d a p pa da X ep a la K .tf.}_{iu E cca n a -}

ta n flg le g o k Kab u paten D acrah T k . I I B lit a r , ya n g con g a -

Sen b a g ai i st e ri sa b d a r i S d r* H a r d jito te r o e b u t* s ote -

Xah d ia d a ka n p e n e litia n tc m y a ta b en a r S rin ga n a h a d a -

la h i ct o r l H a r d jito s e s u ai dongan a kte nik a h K a ntor

U ru oan Agana Xeca n ata n K o ta B lit a r ta n g & a l XG<*7~1975

n o* 364/22.

S oto la h d ia d a ka n p e n e litia n , tc m y a ta b en a r pada

w akta S d r* K a v d jito nel& ku kaa p orka win a n dengan T a a i-

n a rti n a s ih b e r iot o ri, akan te ta pi oen ga ku b elu n b e r -

i ot e ri ( je ja k a ) *

S ep a n ja n g w a va n ca ra k a a i dongan C d r i. S rin ga n a h

pa da ta n g g a l 29 K* i 1979 S d r i* S rin ga n a h ta la h taenga-

dukan teasu e te r c o b u t pada Keja k ea a n fle g e ri B lita r*

fta n u ru t p o n jela ca n d a ri p ib a k Kcja k a a a n H cg o r i B li~

t a r b on a r

Immu

te r e e b u t a eda n g d a la a penanganan K e ja k* caan fle g c r i s etem p a t, dan d a p a t dip a r k ira k a n b a h va t o j v

ja din y a p orn ik a h a n p o lig a a l ta r a e b u t k a ren a a da n ya k e*

tora n g a n p ais a o le h S d r* r ia r d jito kep a d a fe g a w ai V en ea *

t a t nik a h b a h va d ia tid a k b c r iat e ri ( j e j a k a ) , a n d a ik ata

b en a r d e a lk la n , n a ka ya n g b er& angku ta n d a p a t ditu n tu t

b erd a ea rk a n p a o a l 263 IOTP **®

(41)

B a r i b eb ora p a u r a la a ta r s e b u t, bahwa p o lig a m l 41

d a era h B l it a r oeb elu n b erla k u n ya u ndang-u ndang iio . 1 A 9 7 4

b a g i a erektt ya n g b eragaraa I d a a oela k u k a

n

n g a tu r ten ta n g it u . Sodangkan pa da «m s a b erla k u n ya B ndang-

u ndang n o* 1 A 9 ?4 « d a l am p ra ktek o e r c k a ya n g b ezteehendak

oelaleu fciin p o lig a n l a e la lu a en ga ju k a n percsohonoa pa da P e -

n g a d ila n oeeu a i dengan k eten tu en ya n g b er la £ u* Sasu n d i*

a a a p l& g it u a d a ju g a oorok a . ya n g b ezu a a h a taelaku kan p o l l*

(42)

(43)

ya n g d iten tu fca n d a l gun u ndang-u ndang* y attu lain p e n g a d ile n ,

ja d i ya n s d ip e r m a lk a i! Ia la h a ela n g g a r n ya terh a d a p p r o s e -

d ur* buk&n p o lig a » ln y a , h a l te r s o b u t d leeb a b k a n tid a k ado*-

n ya eu atu k eten tu a n ya n g a cn en tu ka n b a g aia a n s sta tu a p e r -

kawinan denga n i ot e ri kedu a dan n eteru en ya ya n g dila k u k a n

ton pa

izin

p en g a d lla n*

S eb a ga ioa n a te la h a a ya ein ggu n g pada b ab tord a h u lu*

b s h va p a d a h a k ek atn ya p o lig a s i a & a la h p erk a w in a n , s ed a n g-

kon ou atu p erka win a n itu dia n g g a p sah b il a te la h dila k u k a n

n en u rut hukua a ga a a d a ri ora n g ya n g b era a n gk uta n*

O leh k a ren a Itu oon gon ai eah tld a k n ya p erka win a n

s eora n g eu a a i dengan i et e ri kedu a dan o eteru en ya ta n p a lain

p en g a d ila n d a p at dib ata lk a n a ta u tid a k n ya h a ra s d itin ja u

d a r i hukua a ga a a e e r o k a ya n g m elangeu ngkan perka vrin a n itu*

tfen u ru t hukua leX a n , tld a k te r d a p a t eu atu a y a t a ta u

k etera n g a n ya n g oen cn tu ka a bahwa s eora n g ya n g b e r p o lig a a i

h a ru a a d a ie in p e n g a d ila n , dengan d e a ik ia n b il a s eora n g

oela k u k a n p o lig a a i ta n p a is in p e n g o d ila n , aedangkan s y a r at

c y a r a t een u ru t hukuo l a l

m

to la h te r p e n u hi, e e m ir ut h ta a t a a ya p erka win a n te r e e b u t a d a la h aah dan tid a k d a p at dib a

ta lk a n w alau pu n k eten tu a n p a c a l 22 u ndang-u ndang p erka i-

w lnan a en ya ta k a n *P erk a vin a n d a p at dib ata lk a n a p a hila p a ra

Hamm d a la a p e n jela a a n p a e a l te r e e b u t dik ata k a n p e -

n g e r tia n "d a p at* pa da p a e a l in i d ia rtik a n b ie a b ata l a ta u

b leta tid a k b ata l* b ila a a n a a en u rut k eten tu a n hukua a ga a a n ya

(44)

(45)

Ka la u k it a oes a h a ni k a lio at te r e e b u t d a la a h u b u cg-

a n n ya dencan a o a l p o lig a n l* n a ka titi k b e r at a la ca m u n tu k

oer.id a n a ea ora n g ia la h *ad a n ya h a la n ga n ya n g eah u ntu k k a -

win l a g i * 91

Sedangkan k a la a k it a p a rh a tik a ft p a c a l U ndang-u ndang

n a* 1/1974 b * a o rta p en a a la s a n n ya , maka su a tu paxfcandnan ya n g

tid a k oa a a n u h l a ya r at u ntu k cela n gou n gk a n p ork cvin a n * d a p at

dib ata lk a n a s a lk a a hu ku s a ga a a ya n g b a ra a n gku ta n tid a k no-*

nentu kan lain #

aaaakan p erk a ^ in a n dangan iat a ri kadu a dan aa ta ru a riyii ta n p a

daknya h a la n ga n ya n g eah u ntu k ka win l a g ! b a ru a k it a tin jo u

b a g a la a n a sa em m it hulcum a ga a a d a ri ya n g b a ra a n gk u ta n *

ffer la p a a d a r i p er co a la n kedu du kan S u rat

Hahk&aah

Agung

ta r o e b u t* naka n on u ru t fcen a t s a ya * tsak«md Mabkaaah Agu ng

u ntu k m os p erlu a a dan p a n getera p a n b a rla k u n ya pa# 279 KUHP.

terh a d a p p ria Xc&am ya n g b e r p o lig a n i ta n p a iz in p en g a d ila n

to ta pi cen on u h i s y a r at o ya r a t a a n u ru t hukua a ga a a ku ra n g ta -% *

p at* d c s lk la n Ju ga terh a d a p a ga a a lain naupun k a p erca ya a n ya n g

tid a k b c r p r in s ip o e la r a n g p a lig a s l a e e a r a * mtla k #

L ain h a ln ya dengan raercka ya n g b era g a a a K r iste n P r o -

c a r a c utla k (o o n o g a oi a eco ra m utla k ) eohin g g a a n d a ik ata s o o -

ra n g eu a ai m angalu kaa p cra oh on a n la in kapada p en g a d ila n u ntu k

b e rist e ri la b lh d a r i s eora n g don p ih a k faakies a ata la h s a la k u -

(46)

-a l-a s -a n y-a n g ter ca n tu n d a la a U ndang-nmdang 2 erk a*in o n te

la h dicu k u p i dan p en g a d ila n ta en giein k a n n ya , s ate cen u ru t

h efta t s oya p erka win a n dengan i ot o ri kedu a dan ceteru a n ya

walou pu n te la h D en da pa t Iain d a r i p en g a d ila n * perkaw inan**

n ya tet& p tld a k oah dan d a p a t d lb a ta lkA n * a p a p a la a n d a l-

k ata w aktu oela n geu n gk a n p erka win a n dengan in t e r ! ked u a

dan eeteru cn ya itu ta n p a lain d a r i p en g a d ila n *

J a d i p en gotera p a n p a e a l 279 KHHP. terh a d a p p tla n g -

g a ra n p o lig c r a i pada, o e r e k a ya n g b eragom a K r iste n p r o te o ta n

oau pu n K a to llk a d a la h au atu h a l ya n g * & ja r § eeb a b p e la n g -

g a ra n p olig& m i ta n p a lain d a r i p en g a d ila n u ntu k n erek a

ya n g b eragoraa K riste n P r o te a ta n maupun K a to lik itu bukan

hanya otelon gga r terh a d a p p roeedixr bahkan taenentang te r h a -

d a p s u a tu p rin a ip agama ya n g d i k v a l i f i a i r a eb a g a i k e ja h ata n ,

J e la e n ya u alau pu n d a la a u ndong-u ndang no# 1/1974 in i

tid a k a en entu ka n b a ga ta a n a e ta tu e p o lig a a i ta n p a lain p e -

n g a d ila n b a g i e e r e V a ya n g b era a a a a K r iste n* nasu n dengan

e e n d ir in y a p erka w in a n p o lig a a i te r s e b u t tid a k cah ata o d a -

e a r p a o a l 2 a y a t ( 1 ) ju n c to p a s a l 22 u ndang^u ndang i n i .

Kecm diaa b a ga ia a n a b a g i o e r e k a ya n g b era g a s a Hindu t

H en u ru t hetaat a a ya at Ka ren a d a la n agema Hindu tid a k a d a

m**

atu k eten tu a n ya n g p a c ti a en g en a i c o a l Ju a la h p o lig a a i,

oa k a oen g en a i p oX iga m i ta n p a is s in p en g a d ila n * e e p e rti h a ln ya

m ereka ya n g b era g a a a Ie la a *

D engan d eia ik ia n a a ya d a p at sa en a rik k en ia p u la n * bahwa

(47)

b o ra fcib at d ia n gc& p su atu yang; m ela fig g a r p ro a od iir dan t e r*

ken a oa n ga l p id a n a p ola n g g a ra n oeb a ga ia a n a te r e a n tu a d a la a

p c e a l 45 P cra tu ra n P c a o r ln ta h n o . 9/1975* Codanfikaa p c r k a -

w ln an nya it u a e n d lri te ta p oa k dan tid a k d a p at di g a a fg u

G & gat ca ja u h n ea en u hi c y a r at s y a r a t eeb a gain on a d ito o tu k a n