Regulasi Akuntansi

Regulasi Akuntansi Keuangan

Akuntansi Internasional dan Pengaruh Budaya

OLEH:

SUCI EL SUKMA ASMARA TEDY ZULQIROFIK

Mengapa Meneliti Teori Regulasi?

perspektif mengapa regulasi akuntansi dibutuhkan

Peran "invisible hand" Adam Smith

Teori Regulasi

Peraturan Akuntansi sebagai output dari proses politik

 Dalam meneliti teori regulasi dimaksudkan untuk

mengetahui mengapa ada beberapa pihak yang menginginkan atau tidak menginginkan teori regulasi

 Penetapan standar Akuntansi adalah proses yang

sangat politis. Beberapa persyaratan yang diajukan dapat menjadi regulasi, tetapi beberapa regulasi tersebut mungkin tidak dapat diajukan karena terkena dampak „kekuatan‟ politik.



Terdapat beberapa perspektif mengapa

regulasi akuntansi dibutuhkan, yaitu:



Perspektif Pasar Bebas



Perspektif Pro Regulasi

 Ada beberapa argumen pendukung perspektif 'pasar bebas' adalah sebagai berikut :

 Swasta ekonomi berbasis insentif  Pasar untuk argumen manajer

 Pasar untuk argumen pengambilalihan

perusahaan

 Diasumsikan bahwa manajer akan menjalankan bisnis untuk keuntungan sendiri dan ini diharapkan oleh pemegang saham dan debitur  Manajemen membatasi tindakan manajer

sehingga kontrak sering didasarkan pada informasi akuntansi

 Manajemen memaksakan peraturan untuk membatasi aset dengan menggunakan metode akuntansi

 Dalam ketiadaan regulasi diasumsikan manajer

didorong untuk mengadopsi strategi untuk memaksimalkan nilai perusahaan (memberikan pandangan positif terhadap kinerjanya sendiri) termasuk memberikan hasil yang optimal untuk memberikan informasi akuntansi. Maka menurut sudut pandang tersebut akan berdampak pada:

 Pasar tenaga kerja manajerial beroperasi secara efisien  Informasi tentang kinerja masa lalu yang akan diketahui

oleh calon investor dan kinerja tersebut akan dipertanggungjawabkan pada gaji meraka yang akan datang.

 Strategi manajerial yang efektif tercermin dalam

 Manajemen yang berkinerja buruk akan diambil alih oleh entitas lain dengan tim manajemen yang ada kemudian diganti. Oleh karena itu manajer termotivasi untuk memaksimalkan nilai perusahaan.

 Tidak adanya kejelasan informasi sama halnya seperti

informasi yang buruk. Oleh karena itu manajer termotivasi untuk mengungkapkan berita baik dan buruk. Pengungkapan berita yang baik dan buruk yang diungkapkan secara sukarela (Skinner 1994) memperlihatkan kepada pasar bahwa manajer punya kabar untuk diungkapkan sehingga pasar tidak memberikan dugaan yang tidak masuk akal. Jika pasar mengetahui non-pengungkapan akan terjadi, pasar diperkirakan akan bereaksi pada tahap itu.

 Informasi akuntansi adalah informasi untuk umum atau barang yang 'gratis'

 Informasi akuntansi tidak harus diperlakukan sama dengan 'barang' lainnya

 Dengan adanya kelancaran dalam

perdangangan, permintaan yang benar

mengungkapkan bahwa sistem harga tidak berfungsi dengan baik.

 Sistem Pro regulasi menyebabkan rendahnya informasi akuntansi

 Peraturan diperlukan untuk mengurangi dampak kegagalan pasar

 ' Invisible Hand „ gagasan ini digunakan sebagai argumen yang mendukung pasar

bebas. Tanpa keterlibatan peraturan, seolah-olah oleh tangan tak terlihat, sumber daya produktif akan menemukan jalan mereka untuk membuat pasar paling produktif.  Banyak orang yang salah paham akan teori



Teori kepentingan publik (public-interest

theories)

 Regulasi untuk memperbaiki praktik pasar yang

tidak efisien

 Dibentuk untuk melindungi dan memberi

manfaat kepada publik



Teori kepentingan kelompok (interest

group atau capture theories)

 regulasi untuk memenuhi permintaan kelompok

tertentu & memaksimumkan kemakmuran mereka

 Dua versi: teori elit politik (political-ruling

elite theoy of regulation) oleh Posne (1974)

dan teori ekonomi regulasi (the economic

 Pandangan bahwa akuntansi keuangan harus obyektif, netral dan apolitis karena

mempengaruhi distribusi kekayaan dalam masyarakat.

 Pembuat Standar mendorong pihak yang

berkepentingan untuk memberikan masukan pada draf standar yang diusulkan.

 Kesesuaian dengan standar akuntansi

biasanya terlihat untuk menunjukkan laporan keuangan yang 'benar dan adil'.

 Akuntansi internasional mempunyai peran

yang sama dengan akuntansi pada umumnya. Hanya saja akuntansi internasional

mempunyai operasi dan transaksi yang

melintasi batas-batas Negara, suatu suatu perusahaan dengan kewajiban pelaporan kepada para pengguna yang berlokasi

 Akuntansi mencakup proses yang luas:  Pengukuran

 Proses mengidentifikasi, mengelompokan, dan

menghitung aktivitas ekonomi dan transaksi.  Pengungkapan

 Proses dimana pengukuran akuntansi dikomunikasikan

kepada pengguna yang diharapkan.  Auditing

 Proses dimana kalangan profesional akuntansi

melakukan atestasi (pengujian) terhadap keandalan proses pengukuran dan komunikasi

 Sistem pembukuan berpasangan (double-entry bookkeeping) awal penciptaan

akuntansi, Italia abad ke 14 dan 15.  Didorong pertumbuhan perdagangan

internasional di italia utara, yaitu keinginan pemerintah untuk mengenakan pajak thp transaksi komersial

 Inggris raya dan amerika dan persemakmuran inggris. 1850an

 Kepentingan komersial untuk mengelola dan

mengendalikan didaerah koloni dan persemakmuran

 Kekuatan ekonomi amerika abad 20  Kerrumitan masalah masalah akuntansi

 Berbalikan dengan sifat warisan akuntansi internasional bahwa dibanyak negara akuntansi tetap merupakan masalah nasional, dengan standar dan praktik nasional yang melekat sangat erat dengan hukum nasional dan aturan profesional.

 Hanya terdapat sedikit pemahaman atas ketentuan yang sejenis dgn negara lain. Namun demikian akuntansi melayani manusia dan organisasi yang lingkupnya semakin internasional.

 Paradoks sejarah akuntansi telah menjadi perhatian baik pengguna maupun penyusun akuntansi, dalam tahun terakhir ini usaha untuk mempersempit perbedaan semakin intensif dilakukan.

Akuntansi internasional diidentifikasi

melalui tiga konsep utama yaitu:



Akuntansi untuk induk perusahaan –

anak perusahaan di luar negeri atau

akuntansi untuk anak perusahaan.



Akuntansi komparatif atau

internasional.

 Akuntansi internasional, konsep universal

mengarahkan akuntansi internasional menuju formulasi dan studi atas suatu kumpulan

prinsip-prinsip akuntansi yang bertima secara universal. Tujuannya adalah untuk

mendapatkan satu standar yang lengkap atas prinsip akuntansi secara internasional.

 “ world accounting. In the framework of this

concept, international accounting is considered to be a universal system that could be adopted in all countries. A – world-wide set generally accepted accounting principles (GAAP), such as the set maintained in the United States, would be established. Practices and principles would be developed which be applicable to all countries. This concept would be the ultimate goal of an international system.”

“ akuntansi internasional. Konsep utama dari

istilah” akuntansi internasional” mencakup dua pendekatan deskriptif dan informative. Menurut konsep ini, akuntansi internasional meliputi

seluruh jenis prinsip, metode dan standar akuntansi yang dimiliki oleh semua Negara.

Konsep ini meliputi sekumpulan prinsip- prinsip akuntansi berlaku umum yang dibuat untuk

setiap Negara, sehingga diharuskan akuntan memiliki pengertian multiprinsipal ketika mempelajari akuntansi internasional.”

 Kesadaran akan adanya keragaman internasional di dalam akuntansi perusahaan dan praktik – praktik pelaporan.

 Pemahaman akan prinsip – prinsip dan praktik – praktik akuntansi dari masing-masing Negara.

 Kemampuan untuk menilai dampak dari beragamnya praktik – praktik akuntansi pada pelaporan

 Dalam konsep akuntansi untuk anak

perusahaan diluar negeri. Konsep utama

mengacu pada praktik- praktik akuntansi dari sebuah induk perusahaan dan anak

perusahaan di luar negeri. Suatu referensi ke Negara atau domisili tertentu dibutuhkan di dalam konsep pelaporan keuangan internal yang efektif.

 Teori universal, yaitu dalam konsep universal

yang sedang dikembangkan oleh kaum pragmatis yang terpercaya bahwa pemecahan dari

permasalan- permasalahn yang terjadi dalam pelaporan secara internal berada pada

keseragaman akuntansi di seluruh dunia.

 Teori multinasional, yaitu konsep yang

menyarankan agar akuntansi internasional mencakup seluruh jenis prinsip- prinsip yang berbeda, standar, dan praktik- praktik dari seluruh Negara.



Teori komparatif, yaitu suatu konsep yang

menyarankan adanya klasifikasi anatikal atas

system-sistem akuntansi tiap Negara, seperti

yang telah dilakukan oleh ilmu ekonomi,

politik, dan hukum.



Teori transaksi – transaksi internasional,

yaitu konsep yang dibangun disekitar

informasi akuntansi yang dibutuhkan di

dalam keputusan perdagangan internasional

dan investasi internasional.



Teori translasi, yaitu konsep translasi yang

digunakan sebagai cirri pada akuntansi untuk

induk perusahaan dan anak perusahaan di

 Kondisi kepemilikan bisnis

dan system keuangan.

 Pemerintahan  Invasi

 Pajak  Inflasi

 Tingkat pendidikan

 Umum dan ukuran profesi

akuntansi  Tingkatan perkembangan ekonomi  System perundangan  Budaya  Sejarah  Geografi  Bahasa  Pengaruh teori  System politik  Agama  Kecelakaan

 istilah harmonisasi sebagai kebalikan dari

standarisasi memiliki arti sebuah rekonsiliasi atas berbagai sudut pandang yang berbeda. Istilah ini lebih bersifat sebagai pendekatan praktis dan mendamaikan daripada standarisasi, terutama jika satndarisasi berarti prosedur yang dimiliki oleh satu Negara hendaknya diterapkan oleh semua Negara yang lain. Horminisasi menjadi suatu bagian yang penting untuk menghasilkan komunikasi yang lebih baik atas suatu informasi agar dapat diartikan dan dipahami secara internasional.”

 Adanya pemungutan pajak bagi semua Negara

adalah satu sumber permintaan yang terbesar akan adanya jasa-jasa akuntansi.

 Kebijakan akuntansi hampir selalu dibuat untuk

mencapai sasaran politik ataupun ekonomi yang kompatibel dengan system perekonomian atau politik yang menyertai disuatu Negara tertentu.

 Rintangan tercapainya harmonisasi internasional

adalah diciptakan oleh akuntan sendiri melalui persyaratan lisensi nasional yang ketat.

 Faktor yang menambah penting mempelajari

akuntansi internasional karena faktor ini tumbuh dari pengurangan yang singnifikan dan terus

menerus hambatan perdagangan dan pengendalian modal secara nasional .

 Pengendalian nasional terhadap arus modal,

valuta asing, investasi asing langsung dan

transaksi terkait telah diliberalisasikan dramatis sehingga mengurangi hambatan hambatan thdp bisnis internasional.

 Kemajuan dalam teknologi informasi juga

menyebabkan perubahan radikal dalam ekonomi produksi dan distribusi. Produksi yang

terintegrasi secara vertikal tidak lagi menjadi model operasi yang efisien.

 Isu akuntansi utama yang berhubungan

dengan kegiatan eksport dan import adalah akuntansi untuk transaksi mata uang asing.  Saat ini bisnis internasional semakin

berhubungan dengan investasi asing langsung yang meliputi pendirian sistem manufktur

atau distribusi luar negeri dengan

membentuk afiliasi yang dimiliki seutuhnya, usaha patungan atau aliansi strategi.

 Penentuan acuan (benchmarking) adalah

suatu tindakan untuk membandingkan kinerja satu pihak dengan standar yang memadai.

 Standart perbandingan yang digunakan kini melampaui batas batas nasional.

 Dalam penentuan acuan terhadap pesaing internasional, seseorang harus berhati hati untuk memastikan bahwa perbandingan yang dilakukan memang benar benar dapat

 Merger umumnya diringkas dengan istilah

sinergi operasi atau skala ekonomi, akuntansi memainkan peranan yang penting dalam

mega konsolidasi ini, karena angka2 yang

dihasilkan akuntansi bersifat mendasar dalam proses penilaian usaha. Perbedaan

pengukuran nasional dapat memperumit proses penilaian perusahaan.

 Perbedaan aturan pengukuran akuntansi

dapat menimbulkan aturan main yang tidak sebanding dalam pasar untuk memperoleh kendali perusahaan.

 Manajemen resiko telah menjadi istilah yang popular dilingkungan perusahaan dan

manajemen.

 Berdasarkan kondisi dunia saat ini manajer keuangaan perlu menyadari resiko yang

mereka hadapi yang berasal dari volatilitas dalam harga komoditas, perlu memutuskan resiko manakah yg perlu dilindungi dan

mengevaluasi hasil strategi manajemen resiko yang dijalankan.

 Federasi pasar modal dunia melaporkan bahwa jumlah perusahaan domestik yang mencatat sahamnya meningkat dibeberapa pasar dan menurun dibeberapa pasar yang lain.

 Tiga wilayah pasar ekuitas terbesar  Amerika

 Asia

 Paramita N.P:

 Seberapa besar pengaruh politik thd penyusunan

standar akuntansi? Jelaskan Retnoningrum:

Bagaimana kesalah pahaman dalam teori adam smith? Bagaimana keterkaitan dalam

implementasi yg sekarang. Widya:

Standar akt internasional banyak diadopsi oleh berbagai negara. Bagaimana para pembuat standar menyatyukan berbagai ragam utk membuat standar?

 Karomatunnisa:

 Sejak kapan regulasi dimulai?

 Rofiul Huda

Ekonomi syariah di Negara kita apakah sudah diakui di tingkat internasional? Bagaimana harmonisasinya?

Imam

Dengan adanya regulasi yg berbeda di tiap negara apakah bisa di standarisasi dengan full kapitalis?