• Tidak ada hasil yang ditemukan

RKPD PERUBAHAN KABUPATEN OKU SELATAN 2016

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2017

Membagikan "RKPD PERUBAHAN KABUPATEN OKU SELATAN 2016"

Copied!
249
0
0

Teks penuh

(1)

PERATURAN BUPATI OGAN KOMERING ULU SELATAN

NOMOR 13 TAHUN 2016

TENTANG

RENCANA KERJA PEMERINTAH

DAERAH PERUBAHAN

( RKPD-P )

KABUPATEN OGAN KOMERING ULU SELATAN

TAHUN 2016

PEMERINTAH KABUPATEN

OGAN KOMERING ULU SELATAN

Kompleks Perkantoran Pemkab OKU Selatan

Jalan Serasan Seandanan No.1

Telp. (0735) 590770 Kode Pos 32211

(2)

BUPATI OGAN KOMERING ULU SELATAN

PROVINSI SUMATERA SELATAN

PERATURAN BUPATI OGAN KOMERING ULU SELATAN

NOMOR TAHUN 2015

TENTANG

PERUBAHAN ATAS PERATURAN BUPATI OGAN KOMERING ULU SELATAN

NOMOR 7 TAHUN 2014 TENTANG RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN OGAN KOMERING ULU SELATAN

TAHUN ANGGARAN 2015

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI OGAN KOMERING ULU SELATAN,

Menimbang :

a.

bahwa berkenaan dengan perkembangan yang tidak sesuai

dengan asumsi Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun Anggaran

2015 dan dalam rangka melaksanakan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 Pelasanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah, dan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu

Selatan Tahun 2010-2015, maka terhadap Peraturan Bupati

Ogan Komering Ulu Selatan Nomor 7 Tahun 2014 tentang

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan Tahun Anggaran 2015 perlu

dilakukan perubahan;

b.

bahwa untuk melaksanakan maksud sebagaimana tersebut

pada huruf a di atas, perlu menetapkan Peraturan Bupati

Ogan Komering Ulu Selatan tentang Rencana Kerja

Pemerintah Daerah Perubahan (RKPD-P) Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan Tahun Anggaran 2015.

Mengingat

: 1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari

Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

2.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003

Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4286);

(3)

5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4438);

6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9

Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015

Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5679);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

8.

Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata

Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang

Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,

Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4737);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor

21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4817);

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010

tentang Pelasanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun

2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah(Berita Negara Republik Indonesia

Tahun 2010 Nomor 517);

(4)

Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun 2008 Nomor

32) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan

Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

Nomor 4 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan

Daerah Nomor 32 Tahun 2008 tentang Pembentukan,

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah

Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan (Lembaran Daerah

Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun 2014

Nomor 4);

14. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

Nomor 13 Tahun 2010 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu

Selatan Tahun 2010-2015 (Lembaran Daerah Kabupaten

Ogan Komering Ulu Selatan Tahun 2010 Nomor 13);

15. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu

Selatan Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten

Ogan Komering Ulu Selatan Tahun 2012 Nomor 1);

16. Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

Nomor 6 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

Tahun Anggaran 2015 (Lembaran Daerah Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan Tahun 2014 Nomor 6);

17. Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu Selatan Nomor 7

Tahun 2014 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah

(RKPD) Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun

Anggaran 2015 (Lembaran Daerah Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan Tahun 2014 Nomor 7);

(5)

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN OGAN KOMERING ULU

SELATAN TAHUN ANGGARAN 2015

Pasal 1

Beberapa ketentuan dalam Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu

Selatan Nomor 7 Tahun 2014 tentang Rencana Kerja Pemerintah

Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun Anggaran

2015, diubah sebagai berikut :

1.

Diantara pasal 3 dan pasal 4, disispikan 1 (satu) pasal, yakni

pasal 3A, sehingga berbunyi sebagai berikut.

Pasal 3A

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Perubahan (RKPD-P)

Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun 2015 merupakan :

a.

Pedoman bagi Pemerintah Kabupaten OKU Selatan dalam

menyusun rancangan APBD-P tahun 2015;

b.

Pedoman bagi Pemerintah Kabupaten OKU Selatan dalam

menyusun Kebijakan Umum APBD-P Kabupaten OKU

Selatan tahun 2015; dan

c.

Pedoman bagi Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam

menyempurnakan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat

Daerah (Renja SKPD) tahun 2015.

2.

Diantara pasal 5 dan pasal 6, disisipkan 1 (satu) pasal, yakni

pasal 5A sehingga berbunyi sebagai berikut.

Pasal 5A

a.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Penanaman

Modal (Bappeda PM) Kabupaten OKU Selatan melakukan

pemantauan dan pengendalian program prioritas Satuan

Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan lintas Satuan Kerja

Perangkat Daerah (SKPD).

b.

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Perubahan (RKPD-P)

Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun 2015

sebagaimana tercantum dalam lampiran yang, merupakan

(6)

pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya

dalam Berita Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan.

Ditetapkan di Muaradua

pada tanggal Juni 2015

Diundangkan di Muaradua

pada tanggal Juni 2015

(7)

Kata Pengantar

 

iii

KATA

PENGANTAR

Setelah berlangsung satu semester RKPD Kabupaten OKU Selatan tahun

6

terjadi perubahan asumsi, seperti keadaan yang menyebabkan harus dilakukan

perubahan/pergeseran antar program, antar kegiatan dan antar belanja SKPD, adanya

perubahan program dan kegiatan yang mendesak, adanya program dan kegiatan yang

tidak mungkin terlaksana, perubahan asumsi ekonomi makro, seperti PDRB, inflasi, dan

laju pertumbuhan ekonomi, serta penyesuaian Silpa sehingga diperlukan APBD

Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6. Sebagaimana amanat Permandagri

Nomor

Tahun

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, penyusunan APBD Perubahan

tahun

6 diawali dengan penyusunan RKPD Perubahan Tahun

6. RKPD

Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6 dipakai dasar untuk menyusun KUA

Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6, KUA Perubahan Kabupaten OKU

Selatan Tahun

6 dipakai dasar untuk menyusun PPAS Perubahan Kabupaten OKU

Selatan Tahun

6, dan PPAS Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6 dipakai

dasar untuk menyusun R APBD Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6.

Penyusunan RKPD Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6

memperhatikan materi dan hasil telaah tentang peraturan perundang‐undangan yang

terkait dengan RPJPD, kebijakan‐kebijakan nasional, kebijakan‐kebijakan provinsi,

dokumen RPJPN, RPJPD Provinsi, RPJPD Kabupaten OKU Selatan, RPJMD Kabupaten

OKU Selatan, dokumen RTRWN, RTRW Provinsi, RTRW Kabupaten OKU Selatan dan

capaian kinerja semester ) satu RKPD Kabupaten OKU Selatan Tahun

6 serta

perubahan asumsi dasar.

Dengan selesainya Penyusunan RKPD Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6, maka Pemerintah Kabupaten OKU Selatan mengucapkan terima kasih kepada

semua pihak yang telah berperan aktif dalam penyusunan RKPD Perubahan tersebut.

Mudah‐mudahan RKPD Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6 dapat dipakai

sebagai acuan dalam menyusun Kebijakan Umum APBD dan Prioritas dan Plafon

Anggaran Sementara Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6. Terima Kasih.

(8)

Daftar Isi

. . Permasalahan Daerah Yang Berhubungan Dengan Prioritas

Dan Sasaran Pembangunan Daerah ... ))‐

. . )dentifikasi Permasalahan Penyelenggaraan Urusan

Pemerintah Daerah ... ))‐6

BAB ))) RENCANA PROGRAM DAN KEG)ATAN PR)OR)TAS DALAM

PERUBA(AN RKPD ... )))‐

. Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Tahun

6 Dalam

Perubahan RKPD ... )))‐

. . Prioritas Perubahan Belanja Langsung Masing‐Masing

(9)

Daftar Tabel

v

(alaman

Tabel .

Target Perubahan Pendapatan Daerah Tahun Anggaran

6

).

Tabel .

Perubahan Belanja Daerah Tahun Anggaran

6

).

Tabel .

Perubahan Pembiayaan Daerah Tahun Anggaran

6

).

Tabel .

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun

s.d

Atas Dasar (arga Konstan

Kab. OKU Selatan

)).

Tabel .

Nilai dan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun

s.d

Atas Dasar (arga Berlaku Kab. OKU Selatan

)).

Tabel .

Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun

s.d

Atas Dasar (arga Berlaku (b dan (arga Konstan (k

Kab. OKU Selatan

)).

Tabel .

Pertumbuhan Kontribusi Sektor dan PDRB Atas Dasar (arga Berlaku

(b dan (arga Konstan (k Tahun

sampai dengan Tahun

Kab. OKU Selatan

)).

Tabel .

Nilai inflasi rata‐rata Tahun

s.d

Kab. OKU Selatan

)).

Tabel

.6

Garis Kemiskinan dan penduduk miskin di Kabupaten OKU Selatan

Tahun

)).

Tabel .

Presentasi )ndikator Kesejahteraan Sosial Kabupaten OKU Selatan

Tahun

s.d

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Perhubungan

)). 6

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Lingkungan (idup

)). 6

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Pertanahan

)).

Tabel

. Capaian Kinerja Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Sosial

)).

Tabel . 6 Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Terakhir Yang

(10)

Daftar Tabel

vi

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Koperasi dan UKM

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Penanaman Modal

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Kebudayaan

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Kepemudaan dan Olahraga

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,

Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan

Persandian

)).

Tabel

. 6 Skor Pola Pangan (arapan Penduduk Kab. OKU Selatan Tahun

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Ketahanan Pangan

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Pemberdayaan Masyarakat Desa

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Statistik

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Kearsipan

)). 6

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Komunikasi dan )nformatika

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Perpustakaan

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Pertanian

)).

Tabel

. Capaian Kinerja Urusan Kehutanan

)).

Tabel . Perkembangan Unit Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohydro PLTM(

di Kab. OKU Selatan

)).

Tabel . 6 Capaian Kinerja Urusan Pariwisata

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Perikanan dan Kelautan

)).

Tabel . Sarana Perdagangan di Kab. OKU Selatan Tahun

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Perdagangan

)).

Tabel . Capaian Kinerja Urusan Perindustrian

)).

Tabel . Fasilitas Wilayah/)nfrastruktur

)).

Tabel . Rasio Ketaatan terhadap RTRW Kab. OKU Selatan Tahun

sampai

dengan

)).

Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan Tahun

s.d Tahun

)).

Tabel . )dentifikasi Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran

Pembangunan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

)).

Tabel .6 )dentifikasi Permasalahan Pembangunan Daerah

)).

Tabel .6 )dentifikasi Permasalahan Pembangunan dari Kebijakan

Nasional/Provinsi dan Lingkungan Eksternal Lainnya

)).6

(11)

Bab I. Pendahuluan

I-1

Nomor

: Tahun

6

Tentang

: Rencana Kerja Pemerintah Daerah

Perubahan Kabupaten Ogan Komering

Ulu Selatan Tahun Anggaran

6

BAB

I

P

E

N

D

A

H

U

L

U

A

N

1.1

Latar

Belakang

Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Kabupaten OKU Selatan Tahun

6

merupakan implementasi dari amanat Undang‐undang Nomor Tahun

tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Di dalam prosesnya, berdasarkan

Peraturan Pemerintah Nomor Tahun

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah serta Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor

Tahun

tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor Tahun

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, maka

pemerintah daerah wajib melakukan evaluasi tentang pelaksanaan RKPD setiap

tahunnya sesuai dengan pedoman yang diterbitkan oleh Kementerian Dalam Negeri

RKPD merupakan suatu dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang disusun

untuk menjaga konsistensi siklus perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan

pengawasan pembangunan agar berjalan dengan baik, serta merupakan komponen yang

terintegrasi dalam tahapan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah RAPBD .

Untuk mengantisipasi dinamika pembangunan yang disebabkan baik oleh faktor

internal maupun faktor eksternal yang mempengaruhi perkembangan pembangunan

Kabupaten OKU Selatan, maka pemerintah Kabupaten OKU Selatan berupaya

mengakomodasi berbagai kebutuhan masyarakat dalam upaya mengatasi berbagai

persoalan sosial ekonomi kemasyarakatan serta melakukan perbaikan dan percepatan

pembangunan. Upaya‐upaya tersebut bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup

masyarakat kearah yang lebih baik lagi. Dalam pelaksanaan RKPD Tahun berjalan

6 , ditemukan berbagai kondisi yang layak dijadikan dasar pertimbangan untuk

melakukan perubahan atas dokumen RKPD Tahun

6 Kabupaten OKU Selatan.

Kondisi ini diperoleh dari hasil evaluasi atas kinerja pelaksanaan program dan kegiatan

sampai dengan triwulan ke dua tahun

6, dimana beberapa poin yang ditemukan,

antara lain sebagai berikut:

(12)

Bab I. Pendahuluan

I-2

atau penghapusan kegiatan;

.

Faktor lain yang mengakibatkan perlunya dilakukan pergeseran kegiatan antar

SKPD,

.

perubahan lokasi dan/atau kelompok sasaran, dan penghapusan kegiatan;

.

Kegiatan baru yang harus diakomodir dalam Perubahan RKPD Tahun

6

sebagai upaya untuk mempercepat pencapaian visi dan misi daerah.

Perubahan RKPD Tahun

6 dan Perubahan Renja SKPD Tahun

6 dapat

dilakukan apabila berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaannya dalam tahun berjalan

menunjukkan adanya ketidaksesuaian dengan perkembangan keadaan, meliputi :

.

Perkembangan yang tidak sesuai dengan asumsi kerangka ekonomi daerah dan

kerangka pendanaan, prioritas dan sasaran pembangunan, rencana program dan

kegiatan prioritas daerah.

.

Penyesuaian saldo anggaran lebih tahun anggaran sebelumnya.

.

Keadaan darurat dan keadaan luar biasa sebagaimana ditetapkan dalam

peraturan perundang‐undangan.

.

Pergeseran pagu kegiatan antar SKPD, penghapusan kegiatan, penambahan

kegiatan baru/kegiatan alternatif, penambahan atau pengurangan target kinerja

dan pagu kegiatan, serta perubahan lokasi dan kelompok sasaran kegiatan.

.

Perubahan RKPD Tahun

6 sebagaimana tersebut pada angka , angka ,

angka , dan angka , ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah.

6.

Perubahan Renja SKPD Tahun

6 sebagaimana tersebut pada angka , angka ,

angka , dan angka , disahkan dengan Peraturan Kepala Daerah.

.

Dalam hal keadaan darurat sebagaimana ditetapkan dalam peraturan perundang‐

undangan, pemerintah daerah dapat melaksanakan kegiatan terlebih dahulu

untuk mengatasi keadaan darurat dimaksud dan selanjutnya ditampung dalam

Perubahan RKPD Tahun

6.

.

Memperhatikan ketentuan Pasal ayat

Undang‐Undang Nomor Tahun

tentang Keuangan Negara yang mengamanatkan bahwa penyusunan

RAPBD berpedoman kepada RKPD dalam rangka mewujudkan tercapainya

tujuan bernegara, Pasal

ayat

Undang‐Undang Nomor

Tahun

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang menyatakan bahwa

RKPD menjadi pedoman penyusunan RAPBD, maka untuk menjaga konsistensi

antara perencanaan dan penganggaran, Perubahan RKPD Tahun

6 yang

ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah menjadi landasan penyusunan

Perubahan KUA dan Perubahan PPAS untuk menyusun Perubahan APBD Tahun

(13)

Bab I. Pendahuluan

I-3

Dalam penyusunan RKPD Perubahan Kabupaten OKU Selatan Tahun

6 ini,

sejumlah peraturan digunakan sebagai rujukan, antara lain:

Undang‐Undang Nomor

tahun

tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersih dan Babas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme Lembaran Negara Republik

)ndonesia Tahu

Nomor , tambahan Lembaran Negara Republik )ndonesia,

Nomor

;

Undang‐Undang Nomor

Tahun

tentang Keuangan Negara Lembaran

Negara Republik )ndonesia Tahun

Nomor , Tambahan Lembaran Negara

Republik )ndonesia Nomor

6 ;

Undang‐Undang Nomor Tahun

tentang Pembentukan Kabupaten Ogan

Komering Ulu Timur, Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan dan Kabupaten Ogan

)lir di Provinsi Sumatera Selatan Lembaran Negara Republik )ndonesia Tahun

Nomor

, Tambahan Lembaran Negara Republik )ndonesia Nomor

;

Undang‐Undang Nomor

Tahun

tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional Lembaran Negara Republik )ndonesia Tahun

Nomor

, Tambahan Lembaran Negara Republik )ndonesia Nomor

;

Undang‐Undang Nomor Tahun

tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Lembaran Negara Republik )ndonesia

Tahun

Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik )ndonesia Nomor

;

6

Undang‐Undang Nomor Tahun

tentang Pemerintahan Daerah Lembaran

Negara Republik )ndonesia Tahun

Nomor

, Tambahan Lembaran Negara

Republik )ndonesia Nomor

sebagaimana telah diubah beberapa kali,

terakhir dengan Undang‐Undang Nomor Tahun

tentang Perubahan Kedua

Atas Undang‐Undang Nomor

Tahun

tentang Pemerintahan Daerah

Lembaran Negara Republik )ndonesia Tahun

Nomor

, Tambahan

Lembaran Negara Republik )ndonesia Nomor 6

;

Peraturan Pemerintah Nomor

Tahun

tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah Lembaran Negara Republik )ndonesia Tahun

nomor

, Tambahan

Lembaran Negara Republik )ndonesia Nomor

;

Peraturan Pemerintah Nomor Tahun

6 tentang Tata Cara Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

Peraturan Pemerintah Nomor

Tahun

tentang Pembagian Urusan

(14)

Bab I. Pendahuluan

I-4

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah Lembaran Negara Republik )ndonesia Tahun

Nomor , Tambahan

Lembaran Negara Republik )ndonesia Nomor

;

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

Tahun

tentang Pelasanaan

Peraturan Pemerintah Nomor tahun

tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah Berita Negara Republik )ndonesia Tahun

Nomor

;

Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor Tahun

tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun

Lembaran Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun

Nomor ;

Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Nomor Tahun

tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah

Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Lembaran Daerah Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan Tahun

Nomor

sebagaimana telah beberapa kali

diubah terakhir dengan Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

Nomor Tahun

tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor Tahun

tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis

Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Lembaran Daerah Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan Tahun

Nomor ;

Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Nomor Tahun

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Ogan Komering

Ulu Selatan Tahun

Lembaran Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu

Selatan Tahun

Nomor ;

Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Nomor Tahun

tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu

Selatan Tahun Anggaran

6 Lembaran Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu

Selatan Tahun

Nomor ;

6

Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu Selatan Nomor Tahun

6 tentang

Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

Tahun Anggaran

6 Lembaran Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

Tahun

Nomor ;

(15)

Bab I. Pendahuluan

I-5

Ogan Komering Ulu Selatan Tahun Anggaran

6 Berita Daerah Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan Tahun

6 Nomor

.

1.3

Maksud

dan

Tujuan

Penyusunan

RKPD

Perubahan

Maksud penyusunan perubahan RKPD Kabupaten OKU Selatan Tahun

6 ini

adalah :

a

Untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan dan pengawasan antara hasil MUSRENBANG dan RPJMD Kabupaten

OKU Selatan Tahun

6‐

;

b

Menciptakan sinergi antara prioritas dan sasaran pembangunan dalam RKPD

dengan RPJMD Kabupaten OKU Selatan Tahun

6‐

;

c

Untuk menciptakan keterpaduan dalam pelaksanaan kegiatan pembangunan

daerah, baik antar wilayah, antar fungsi maupun antar tingkat penyelenggaraan

pemerintahan Kabupaten OKU Selatan;

d

Terciptanya efisiensi pengalokasian anggaran belanja dan juga terciptanya

efektifitasnya anggaran pendapatan daerah.

Penyusunan perubahan RKPD Kabupaten OKU Selatan Tahun

6 ini bertujuan

untuk menghasilkan pedoman dalam :

a

Penyusunan Rancangan Perubahan APBD Kabupaten OKU Selatan Tahun

6;

b

Penyusunan Kebijakan Umum Perubahan APBD KUA serta Prioritas dan Plafon

Anggaran Sementara Perubahan PPAS Tahun

6 sesuai dengan Permendagri

Nomor tahun

6 jo Permendagri Nomor Tahun

jo Permendagri

Nomor Tahun

;

c

Menjabarkan rencana strategis kedalam rencana operasional agar target capaian

akhir RPJMD dapat tercapai;

d

Memelihara konsistensi antara capaian tujuan perencanaan strategis jangka

menengah dengan tujuan perencanaan dan penganggaran tahunan pembangunan

daerah;

e

Mengukur kinerja penyelenggaraan urusan wajib dan pilihan pemerintahan

daerah melalui capaian target kinerja program dan kegiatan pembangunan;

f

Menjadi acuan dalam Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

LKPJ Kepala Daerah kepada DPRD; dan

(16)

Bab I. Pendahuluan

I-6

1.4.1

Asumsi

Dasar

Perubahan

Rencana

Kerja

Pemerintah

Daerah

(P

RKPD)

Dalam perjalanan APBD tahun anggaran

6 telah terjadi perkembangan yang

tidak sesuai lagi dengan Rencana Kerja Pemerintah Daerah RKPD Kabupaten OKU

Selatan Tahun

6, yang diantara lain adalah kebijakan pendapatan dan kebijakan

pembiayaan daerah, baik bersumber dari kebijakan pemerintah dan kebijakan

pemerintah provinsi Sumatera Selatan sehingga perlu dilakukan penyesuaian kembali

terutama yang berkaitan dengan kebijakan pendapatan daerah, kebijakan belanja

daerah dan kebijakan pembiayaan daerah terhadap Rencana Kerja Pemerintah Daerah

RKPD Kabupaten OKU Selatan Tahun

6.

1.4.2

Perubahan

Kebijakan

Pendapatan

Daerah

Perubahan kebijakan pendapatan pada perubahan APBD tahun anggaran

6

antara lain berkaitan dengan kebijakan‐kebijakan sebagai berikut :

.

Adanya perubahan pendapatan daerah dari dana bagi hasil bukan pajak/sumber

daya alam berdasarkan Peraturan Presiden Nomor

Tahun

tentang

Rincian Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran

6.

.

Adanya perubahan pendapatan dari dana bagi hasil bukan pajak/sumber daya

alam berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor :

/PMK. /

tentang Kurang Bayar Dan Lebih Bayar Dana Bagi (asil Sumber Daya Alam

Menurut Provinsi/Kabupaten/Kota Tahun Anggaran

Dan Tahun Anggaran

.

.

Adanya perubahan pendapatan dari dana bagi hasil pajak berdasarkan Peraturan

Menteri Keuangan Nomor : /PMK. /

6 tentang Rincian Dana Bagi (asil

Cukai Tembakau Menurut Provinsi/Kabupaten/Kota Tahun Anggaran

6.

.

Adanya perubahan pendapatan dari dana alokasi Khusus Fisik berdasarkan Surat

Edaran Menteri Keuangan Nomor : SE‐ /MK. /

6, dan adanya perubahan

pendapatan dari dana alokasi Khusus Non Fisik berdasarkan Peraturan Presiden

Nomor

tahun

tentang Rincian Anggaran Pendapatan dan Belanja

Negara Tahun Anggaran

6.

.

Adanya perubahan pendapatan daerah dari dana bagi hasil pajak dari Provinsi

dan Pemerintah Daerah Lainnya sesuai dengan Keputusan Gubernur Sumatera

Selatan Nomor

/KPTS/BPKAD/

6 tanggal Maret

6 tentang Alokasi

Sementara Dana Bagi (asil Pajak Daerah Provinsi Sumatera Selatan Kepada

Pemerintah Kabupaten/Kota Tahun Anggaran

6, Keputusan Gubernur

Sumatera Selatan Nomor

/KPTS/BPKAD/

tanggal Februari

(17)

Bab I. Pendahuluan

I-7

Keputusan Gubernur Sumatera Selatan Nomor

/KPTS/BPKAD /

6 tanggal

Mei

6 tentang Alokasi Kurang Bayar Dana Bagi (asil Pajak Rokok Bulan

Desember Tahun

untuk Pemerintah Kabupaten/Kota Se‐Sumatera Selatan,

Keputusan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 6 /KPTS/ BPKAD/

6 tanggal

6 Februari

6 tentang Utang Dana Bagi (asil Pajak Rokok Provinsi Sumatera

Selatan Kepada Pemerintah Kabupaten/Kota Se‐Sumatera Selatan Tahun

Anggaran

, dan Keputusan Gubernur Sumatera Selatan Nomor

/KPTS/BPKAD/

6 tanggal April

6 tentang Alokasi Dana Bagi (asil

Pajak Rokok Triwulan )V untuk Pemerintah Kabupaten/Kota Se‐Sumatera

Selatan Tahun Anggaran

.

6.

Adanya perubahan pendapatan daerah dari dana bantuan keuangan dari provinsi

atau pemerintah daerah lainnya sesuai dengan Keputusan Gubernur Sumatera

Selatan Nomor

/KPTS/BPKAD/

6 tanggal Maret

6 tentang Alokasi

Belanja Bantuan Keuangan Kepada Pemerintah Kabupaten/Kota Pada Anggaran

Pendapatan Dan Belanja Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun Anggaran

6.

Disamping itu juga adanya perubahan pendapatan yang bersumber dari

Pendapatan Asli Daerah, yaitu pada pajak dan restribusi daerah. Perubahan dimaksud

secara garis besar sebagaimana tertuang dalam tabel berikut :

Tabel

1.1

Target

Perubahan

Pendapatan

Daerah

Tahun

Anggaran

2016

No

Jenis

Pendapatan

Daerah

Sebelum

Perubahan

Setelah

Perubahan

Bertambah

/

Berkurang

Pendapatan

Asli

Daerah

41,160,000,000.00

42,703,243,718.09

1,534,243,718.09

Pajak Daerah

,

,

,

.

,6 ,

,

.

,

,

.

Dana

Perimbangan

878,295,333,000.00

959,969,153,075.00

81,673,820,075.00

Bagi (asil Pajak/Bagi (asil

284,837,023,000.00

235,406,656,258.92

49,430,366,741.08

(ibah

,

,

,

.

,

,

,

.

.

(18)

Bab I. Pendahuluan

I-8

Provinsi dan Pemerintah

Daerah Lainnya

Dana Penyesuaian dan

Otonomi Khusus

6,

,

,

.

.

‐ 6,

,

,

.

Bantuan Keuangan dari

Provinsi atau Pemerintah

Daerah Lainnya

,

,

,

.

,

,

,

.

‐ ,6 ,

,

.

6 Pendapatan Lainnya

,

,

,

.

,

,

,

.

.

JUMLAH

PENDAPATAN

DAERAH

1,204,292,356,000.00

1,238,079,053,052.01

33,786,697,052.01

Rencana pendapatan daerah Kabupaten OKU Selatan pada APBD Perubahan

tahun anggaran

6 secara total mengalami kenaikan sebesar , persen dari target

anggaran sebelumnya, yang semula sebesar Rp.

,

,

, 6,

. ,‐ naik sebesar

Rp. , 6,6 ,

.

,‐

sehingga

setelah

perubahan

menjadi

sebesar

Rp. ,

,

,

,

. ,‐

1.4.3

Perubahan

Kebijakan

Belanja

Daerah

Perubahan kebijakan belanja daerah berkaitan dengan kebijakan‐kebijakan

sebagai berikut :

.

Adanya Peraturan Presiden Nomor 66 tahun

6 tentang Rincian Anggaran

Pendapatan Dan Belanja Negara Tahun Anggaran

6, untuk rincian Dana Alokasi

Khusus Nonfisik Menurut Provinsi/Kabupaten/Kota Tahun Anggaran

6.

.

Adanya Surat Edaran Menteri Keuangan Nomor SE‐ /MK. /

6 tentang

Pengurangan/Pemotongan Dana Alokasi Khusus Fisik Secara Mandiri Tahun

Anggaran

6.

.

Adanya bantuan keuangan dari Provinsi Sumatera Selatan ke Kabupaten OKU

Selatan berdasarkan Keputusan Gubernur Sumatera Selatan Nomor

/KPTS/BPKAD /

6 tanggal Maret

6 tentang Alokasi Belanja Bantuan

Keuangan Kepada Pemerintah Kabupaten/Kota Pada Anggaran Pendapatan Dan

Belanja Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun Anggaran

6.

.

Adanya penyesuaian S)LPA tahun anggaran sebelumnya.

.

Adanya penyesuaian perhitungan gaji dan tunjangan KD(/WKD(, gaji dan

tunjangan DPRD, serta gaji dan tunjangan PNSD berdasarkan Peraturan

Pemerintah Nomor Tahun

tentang Jaminan Kecelakaan Kerja Dan Jaminan

Kematian Bagi Pegawai Apartur Sipil Negara, serta penyesuaian tambahan

penghasilan PNS.

(19)

Bab I. Pendahuluan

I-9

Langsung. Perubahan anggaran Belanja Tidak Langsung secara umum berkaitan dengan

penyesuaian gaji pokok dan tunjangan PNSD/CPNSD, belanja hibah, belanja bantuan

keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota/pemerintahan desa dan partai politik, dan

belanja tidak terduga.

Sementara perubahan Belanja Langsung disebabkan adanya perubahan

pendapatan, baik PAD, Dana Perimbangan, maupun Lain‐Lain Pendapatan Yang Sah

serta Sisa Lebih Perhitungan Anggaran S)LPA Tahun Anggaran

yang harus

diakomodir dalam belanja langsung serta adanya perubahan/pergeseran antar program,

antar kegiatan dan antar belanja SKPD.

Adapun perubahan belanja daerah secara umum dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel

1.2

Perubahan

Belanja

Daerah

Tahun

Anggaran

2016

NO

URAIAN

Belanja

Tidak

Langsung

618,879,646,960.00

654,203,425,248.10

35,323,778,288.10

Belanja Pegawai

,666,

,

.

6 ,

,

,

.

,

,6 ,6 .

Belanja Bunga

.

.

.

Belanja Subsidi

.

.

.

Belanja (ibah

,

,

,

.

6,

,

,

.

,

,

,

.

Belanja Bantuan Sosial

6 ,

,

.

6 ,

,

.

.

6

Belanja Bagi (asil kepada

Provinsi/Kabupaten/

Kota/Pemerintahan Desa

.

.

.

Belanja Bantuan Keuangan

kepada

Provinsi/Kabupaten/

Kota/Pemerintahan Desa

dan Partai Politik

,

, 6 ,

.

,

, 6 ,

.

.

Belanja Tidak Terduga

, 6 ,

,

.

,

,

,

.

‐ , 6 ,

,

.

Belanja

Langsung

652,912,709,040.00

645,062,353,504.00

7,450,355,536.00

Belanja Pegawai

,

,

,

,

,

,

,

.

0.00

Belanja Barang dan Jasa

,

,

,

,

,

,

,

.

0.00

Belanja Modal

,

,

,

, 6

,

,

,

. 6

0.00

JUMLAH

BELANJA

1,271,792,356,000.00

1,299,265,778,752.10

27,473,422,752.10

SURFLUS/DEFISIT

67,500,000,000.00

61,186,725,700.09

6,313,274,299.91

1.4.4

Perubahan

Kebijakan

Pembiayaan

Daerah

(20)

Bab I. Pendahuluan

I-10

Rp. .

.

.

, ,‐ atau turun sebesar , persen dari target sebelumnya. Penyebab

penurunan bersumber S)LPA berdasarkan hasil audit Badan Pemeriksa Keuangan

Nomor : .A/L(P/ XV))).PLG/ /

6, semula sebesar Rp. .

.

.

, ,‐turun

menjadi sebesar Rp.6 .

.

.

, ,‐. Atau turun , persen. Sedangkan

penerimaan piutang daerah mengalami perubahan kenaikan anggaran dari target

sebelumnya sebesar Rp.

.

.

, 6,‐ atau naik

persen, kenaikan tersebut

bersumber dari dana Jamsoskes Sumsel Tahun

sesuai dengan Surat Sekretaris

Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor :

/

/BPKAD‐)V/

6 Tanggal

Maret

6 tentang Utang/Piutang Jamsoskes Tahun Anggaran

. Sedangkan

rencana pengeluaran pembiayaan pada perubahan APBD tahun anggaran

6

mengalami perubahan anggaran dari target sebelumnya, yang semula dianggarkan

untuk penyertaan modal )nvestasi Daerah Bank SumselBabel menjadi bertambah

dengan dianggarkannya penyertaan modal )nvestasi Daerah PDAM Tirta Saka

Selabung. Pengeluaran pembiayaan untuk penyertaan modal )nvestasi Daerah Bank

SumselBabel tidak mengalami perubahan anggaran dari target sebelumnya yaitu tetap

sebesar Rp. .

.

.

, ,‐. Sedangkan pengeluaran pembiayaan untuk penyertaan

modal )nvestasi Daerah PDAM Tirta Saka Selabung mengalami perubahan dari target

sebelumnya, yang semula tidak dianggarkan berubah menjadi sebesar

Rp.

.

.

, ,‐ yang dipergunakan untuk pembayaran rekening listrik dan

pemenuhan fasilitas listrik dalam rangka mensejahterakan masyarakat melalui supplay

air minum yang bersih, higenis, sehat yang memenuhi standar baku air minum.

Adapun perubahan anggaran pembiayaan daerah tahun

6, sebagaimana

terlihat pada tabel berikut ini :

Tabel

1.3

Perubahan

Pembiayaan

Daerah

Tahun

Anggaran

2016

NO

URAIAN

Penerimaan

Daerah

Sisa Lebih Perhitungan Anggaran

Tahun Sebelumnya S)LPA

,

,

,

.

6 ,

,

,

.

‐ ,

,

,

.

Pencairan Dana Cadangan

.

.

.

(asil Penjualan Kekayaan Daerah

Yang Dipisahkan

.

.

.

Penerimaan Pinjaman Daerah

.

.

.

Penerimaan Kembali Pemberian

Pinjaman

.

.

.

6

Penerimaan Piutang Daerah

.

,

,

, 6

,

,

, 6

(21)

Bab I. Pendahuluan

I-11

Pembentukan Dana Cadangan

.

.

.

Penyertaan Modal )nvestasi Daerah

-

Penyertaan Modal Kepada Bank

SumselBabel

,

,

,

.

,

,

,

.

.

-

Penyertaan Modal Kepada PDAM

Tirta Saka Selabung

.

,

,

.

,

,

.

Pembayaran Pokok (utang

.

.

.

Pemberian Pinjaman Daerah

.

.

.

Jumlah

Pengeluaran

Pembiayaan

2,500,000,000.00

3,000,000,000.00

500,000,000.00

Pembiayaan

Netto

67,500,000,000.00

61,186,725,700.00

6,313,274,299,91

Sisa

Lebih

Perhitungan

Anggaran

Tahun

Berjalan

(SILPA)

.

.

.

1.5

SISTEMATIKA

PENULISAN

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Perubahan RKPD‐P Kabupaten OKU Selatan

Tahun

6 disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut:

BAB )

PENDA(ULUAN

Bab ini berisi tentang latar belakang penyusunan RKPD‐P, dasar hukum

penyusunan RKPD‐P, maksud dan tujuan penyusunan RKPD‐P, dasar

perubahan RKPD serta sistematika penulisan RKPD‐P Kabupaten OKU

Selatan Tahun

6.

BAB ))

EVALUAS) (AS)L PELAKSANAAN RKPD TA(UN

6 SAMPA) DENGAN

TR)WULAN ))

Bab ini menjelaskan tentang: Evaluasi (asil RKPD Sampai Dengan

Triwulan )), antara lain memuat kompilasi hasil evaluasi pelaksanaan

RKPD tahun n‐ sampai dengan Triwulan )) tahun berjalan.

BAB ))) RENCANA PROGRAM DAN KEG)ATAN PR)OR)TAS DAERA( DALAM

PERUBA(AN RKPD

Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Daerah Dalam Perubahan RKPD,

antara lain memuat pergeseran kegiatan antar SKPD, penghapusan

kegiatan, penambahan kegiatan baru/kegiatan alternatif, penambahan

atau pengurangan target kinerja dan pagu kegiatan, serta perubahan

lokasi dan kelompok sasaran kegiatan, serta kegiatan yang tidak

mengalami perubahan.

BAB )V PENUTUP

(22)

Bab. II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD

II-1

BAB

II

EVALUASI

HASIL

PELAKSANAAN

RKPD

TAHUN

2015

DAN

TAHUN

2016

SAMPAI

DENGAN

TRIWULAN

II

2.1

Capaian

Kinerja

Tahun

2015

dan

Tahun

2016

Sampai

Triwulan

2

2.1.1

Aspek

Kesejahteraan

Masyarakat.

Aspek kesejahteraan masyarakat merupakan tujuan akhir dari penyelenggaraan

pembangunan daerah yang merupakan upaya menciptakan kondisi kesejahteraan

masyarakat yang lebih baik. Aspek kesejahteraan masyarakat meliputi

aspek

kesejahteraan fokus pada kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, aspek kesejahteraan

fokus pada kesejahteraan sosial dan;

aspek kesejahteraan fokus pada Seni Budaya dan

Olahraga. Kinerja masing‐masing aspek kesejahteraan masyarakat sampai dengan tahun

adalah sebagai berikut

.

2.1.1.1

Fokus

Kesejahteraan

dan

Pemerataan

Ekonomi

Aspek kesejahteraan fokus pada kesejahteraan dan pemerataan ekonomi dapat dilihat

dari indikator‐indikator pertumbuhan PDRB, laju inflasi, PDRB per kapita dan rasio

penduduk miskin. Kinerja sampai dengan tahun

adalah sebagai berikut :

a.

Pertumbuhan

PDRB

Pembangunan ekonomi yang dilakukan sejak tahun

terus mengalami kemajuan,

hal ini tercermin dari meningkatnya total PDRB setiap tahunnya, baik atas dasar harga

berlaku maupun atas dasar harga konstan. Perkembangan PDRB Kabupaten Ogan Komering

Ulu Selatan dirinci pada tabel berikut ini :

Tabel

2.1

Nilai

dan

Kontribusi

Sektor

dalam

PDRB

Tahun

2010

s.d

2014

Atas

Dasar

Harga

Konstan

2000

Kabupaten

Ogan

Komering

Ulu

Selatan

(dalam

juta

Rupiah)

No Sektor

2010 2011 2012 2013 2014*

Rp % Rp % Rp % Rp % Rp %

Pertanian . , .6 , . , . , . ,

Pertambangan

dan Penggalian . 6 , . , 6. 6 , . 6 , .6 ,

)ndustri

Pengolahan . , .6 ,6 . , . , . 6 ,

Listrik, Gas dan

Air Bersih . , . 6 , . , . 6 , . ,

(23)

Bab. II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD

II-2

PDRB 1.271.469 100 1.365.710 100 1.441.918 100 1.522.665 100 1.608.084 100

Sumber

:

Data

olahan

Bappeda

PM

Kab.

OKU

Selatan

Ket : * Data sangat sementara

PDRB Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan tahun

menurut penggunaan yang

dihitung berdasarkan harga konstan

mencapai Rp. .6 .

juta menunjukkan

peningkatan sebesar ,6 persen jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya tahun

yang tercatat sebesar Rp. .

.66 juta .

Di lihat dari nilai dan kontribusi sektor dalam PDRB Tahun

sampai dengan

tahun

atas dasar harga berlaku kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan adalah sebagai

berikut :

Tabel

2.2

Nilai

dan

Kontribusi

Sektor

dalam

PDRB

Tahun

2010

s.d

2014

Atas

Dasar

Harga

Berlaku

Kabupaten

Ogan

Komering

Ulu

Selatan

(dalam

juta

Rupiah)

No Sektor 2010 2011 2012 2013 2014*

Rp % Rp % Rp % Rp % Rp %

Listrik, Gas dan Air Bersih

.6 , 6 , . 6 . , 6 6. , . 6 , 6

Konstruksi/Bangunan . , , 6 . . , . , . ,

6 Perdagangan, (otel dan Restoran

. , 6 . . 6. 6 , . ,6 . ,

Pengangkutan dan Komunikasi

. , , 6 . .6 , . , 6 . ,

Keuangan, Sewa dan Jasa Perusahaan

. ,6 . .6 . , . , . ,

Jasa‐jasa . , 6 . . . , . 6 ,6 . . ,

PDRB 2.910.174 100 3.408.11 100 3.797.110 100 4.230.51 100 4.331.572 100

Sumber

:

Data

olahan

Bappeda

PM

Kab.

OKU

Selatan.

Ket : * Data sangat sementara

(24)

Bab. II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD

II-3

kontribusi besar terhadap PDRB Kabupaten begitupun sebaliknya. Secara umum

perkembangan dan pertumbuhan kontribusi sektor dalam PDRB tahun

sampai

dengan tahun

atas dasar harga berlaku (b dan harga konstan (k Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan dapat tergambarkan dalam tabel berikut :

Tabel

2.3

Perkembangan

Kontribusi

Sektor

dalam

PDRB

Tahun

2010

s.d

2014

Atas

Dasar

Harga

Berlaku

(Hb)

dan

Harga

Konstan

(Hk)

Kabupaten

Ogan

Komering

Ulu

Selatan

No Sektor

2010 2011 2012 2013 2014*

Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk

6 Perdagangan, (otel dan

Restoran , , , , , , , 6, , 6,

Pengangkutan dan

Komunikasi , , , 6 , , , , 6 , , 66,

Keuangan, Sewa dan Jasa

Perusahaan ,6 ,6 , , , , , 6, , ,

Jasa‐jasa , , , , , , , , ,6 ,

PDRB

Sumber

:

Data

olahan

Bappeda

PM

Kab.

OKU

Selatan

Ket : * Data sangat sementara

Tabel

2.4

Pertumbuhan

Kontribusi

Sektor

dan

PDRB

Atas

Dasar

Harga

Berlaku

(Hb)

dan

Harga

Konstan

(Hk)

Tahun

2010

sampai

dengan

Tahun

2014

Kabupaten

Ogan

Komering

Ulu

Selatan

No Sektor

Pertumbuhan

Hb Hk

% %

Pertanian , 31,88

Pertambangan dan Penggalian , 1,84

)ndustri Pengolahan , 6 9,58

Listrik, Gas dan Air Bersih , 6 0,15

Konstruksi , 13,06

6 Perdagangan, (otel dan Restoran , 25,19

Pengangkutan dan Komunikasi , 1,38

Keuangan, Sewa dan Jasa Perusahaan , 4,87

Jasa‐jasa , 12,04

PDRB 100 100

Sumber

:

Data

olahan

Bappeda

PM

Kab.

OKU

Selatan

b.

Laju

Inflasi

(25)

Bab. II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD

II-4

Tabel

2.5

Nilai

inflasi

rata

rata

Tahun

2010

s.d

2014

Kabupaten

Ogan

Komering

Ulu

Selatan

(%)

Uraian

2010

2011

2012

2013

2014*

Rata

Rata

Pertumbuhan

Inflasi

9,10

7,83

7,60

7,12

6,67

7,94

Sumber

:

Data

olahan

Bappeda

PM

Kab.

OKU

Selatan

Ket : * Data sangat sementara

Laju inflasi Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan rata‐rata selama lima tahun

terakhir mengalami fluktuasi naik turun. Faktor utama penyebab inflasi adalah biaya

pendidikan, jasa kesehatan, perumahan dan biaya transportasi. Selain itu, kenaikan harga

barang dan jasa disebabkan oleh kenaikan harga BBM dan tingkat upah. Dalam upaya

menjaga daya beli masyarakat dan meningkatkan kesejahteraan rakyat, maka tantangan

untuk lima tahun mendatang adalah mengendalikan kenaikan harga barang dan jasa.

)nflasi Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan pada tahun

sebesar , persen,

tahun

sebesar , persen, tahun

sebesar ,6 persen, tahun

sebesar ,

persen telah terjadi penurunan )nflasi dan tahun

sebesar 6,6 persen tidak terlalu

mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan dikarenakan

konsumsi akhir di Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan masih di dominasi oleh konsumsi

rumah tangga, sedangkan krisis ekonomi

yang dipicu oleh

"Subprime

Mortgage"

di

Amerika Serikat berdampak terhadap sektor investasi.

c.

Rasio

Penduduk

Miskin

Untuk mengukur kemiskinan, konsep yang digunakan adalah dengan mengukur

kemampuan memenuhi kebutuhan dasar basic needs approach . Dengan pendekatan ini,

kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi

kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Jadi

Penduduk Miskin adalah penduduk yang memiliki rata‐rata pengeluaran perkapita

perbulan dibawah garis kemiskinan.

Tabel

2.6

Garis

Kemiskinan

dan

Penduduk

Miskin

di

Kabupaten

OKU

Selatan

(26)

Bab. II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD

II-5

2.1.1.2

Fokus

Kesejahteraan

Sosial

Pembangunan pada fokus kesejahteraan sosial meliputi pembangunan yang berkaitan

dengan kehidupan sosial masyarakat antara lain pendidikan, kesehatan dan pemenuhan

kebutuhan dasar sosial masyarakat lainnya.

Selama periode

berbagai program telah dilaksanakan dapat

meningkatkan sumber daya manusia di Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan, ditandai

dengan meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dan taraf pendidikan penduduk yang

berangsur meningkat.

Gambaran capaian kinerja penyelenggaraan pemerintahan atas fokus kesejahteraan

sosial dilakukan terhadap indikator a . angka melek huruf, b . angka partisipasi kasar, c .

angka partisipasi murni, d . angka usia harapan hidup, dan e . rasio penduduk yang

bekerja.

Tabel

2.7

Presentasi

Indikator

Kesejahteraan

Sosial

Kabupaten

OKU

Selatan

Tahun

2012

2015

Indikator

Kesejahteraan

Sosial

2012

2013

2014

2015

Angka Melek (uruf

,

, 6

,

,

Angka Partisipasi Kasar

, 6

, 6

, 6

,

Angka Partisipasi Murni

,

,

,

,

Angka Usia (arapan (idup

6 ,

6 ,

6 ,

6 ,

Rasio Penduduk Bekerja

6

6

Sumber

:

Data

Olahan

BAPPEDA

PM

Kab.

Oku

Selatan

Tahun

2016

2.1.1.3

Fokus

Seni

Budaya

Dan

Olahraga

Pembangunan kebudayaan di Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan ditujukan untuk

melestarikan dan mengembangkan kebudayaan daerah serta mempertahankan jati diri dan

nilai‐nilai budaya daerah ditengah‐tengah semakin derasnya arus informasi dan pengaruh

negatif budaya global. Pembangunan seni dan budaya di Kabupaten Ogan Komering Ulu

Selatan sudah mengalami kemajuan yang ditandai dengan meningkatnya pemahaman

terhadap nilai budaya dan penggunaan Bahasa Asli Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan

di Masyarakat.

(27)

Bab. II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD

II-6

Tabel

2.8

Perkembangan

Seni,

Budaya

dan

Olahraga

Tahun

2011

s.d

Tahun

2015

Kabupaten

Ogan

Komering

Ulu

Selatan

No

Indikator

TAHUN

2011

2012

2013

2014*

2015

Jumlah Group Kesenian per .

pdd

Jumlah Gedung Kesenian.

Jumlah Klub Olahraga per .

‐ 

‐ 

Jumlah Gedung Olahraga. Per .

Sumber:

Disbudpar,

Dispora

Kabupaten

OKU

Selatan

Tahun

2016

Ket : * Data sangat sementara

2.1.3

Aspek

Pelayanan

Umum

Pemerintah Daerah Kabupaten OKU Selatan dalam rangka memberikan

pelayanan,meningkatkan peran serta, prakarsa, dan memberdayakan masyarakat secara

eksplisit terlihat pada kinerja pelaksanaan pembangunan pada masing‐masing urusan yang

menjadi kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten OKU Selatan yang terdiri dari fokus

layanan urusan wajib dan fokus layanan urusan pilihan.

2.1.3.1

Fokus

Layanan

Urusan

Wajib

a)

Urusan

Pendidikan

)ndikator yang menggambarkan sampai sejauh mana keberhasilan implementasi

keseluruhan program dan kegiatan urusan pendidikan yang dilaksanakan selama periode

adalah sebagai berikut :

1).

Angka

Partisipasi

Murni

Tabel

2.9

Angka

Partisipasi

Murni

Tingkat

Pendidikan

2011

2012

2013

2014

2015

SD/ M)

,

,

,

,

,

SMP/ MTs

,

,

,6

, 6

,

SMA/SMK/MA

,

,

,

6 ,

6 ,

Sumber:

BPS

Kabupaten

Ogan

Komering

Ulu

Selatan

(28)

Bab. II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD

II-7

SMP/MTs dengan persentase sebesar , persen dari jumlah keseluruhan siswa yang

ada. Kemudian pada jenjang SMA/SMK/MA pada tahun

sebesar

, persen

meningkat menjadi 6 , persen pada tahun

. Artinya bahwa pada tahun

siswa

jenjang sekolah SMA/SMK/MA dengan kelompok usia 6‐ tahun sebesar 6 , persen

selebihnya , persen berada di kelompok usia di bawah atau di atas 6‐ tahun.

2).

Angka

Partisipasi

Kasar

(APK)

Angka Partisipasi kasar APK merupakan perbandingan antara jumlah seluruh murid

sekolah untuk jenjang pendidikan tertentu dengan jumlah seluruh anak usia sekolah untuk

jenjang pendidikan tersebut. APK SD/M) Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan sepanjang

tahun

mengalami peningkatan sebesar , %, yaitu dari sebesar ,6 % pada

tahun

menjadi sebesar

, % pada tahun

. Capaian sampai dengan tahun

ajaran

/

ini belum mampu mencapai target yang ditetapkan dalam tahapan

RPJMD untuk tahun

sebesar

, %. Namun demikian, jika dilihat capaian selama

tahun terakhir yang menunjukkan peningkatan rata‐rata sebesar , % per tahun, maka

APK SD/M) terus menurun menjadi , % pada tahun

. APK SMP/MTs selama

tahun terakhir mengalami peningkatan yaitu dari sebesar

,6 % pada tahun

menjadi sebesar , % pada tahun

.

APK SMA/MA/SMK sepanjang tahun

mengalami peningkatan yaitu dari

sebesar 6 , % pada tahun

menjadi sebesar , 6 % pada tahun

. Mengingat

bahwa APK diukur dari jumlah seluruh murid sekolah pada jenjang tertentu tanpa

memandang usia, maka menurunnya APK SD/M) diduga disebabkan oleh semakin

meningkatnya kesadaran masyarakat untuk menyekolahkan anaknya pada usia yang tepat,

dan semakin meningkatnya kualitas pendidikan yang menyebabkan menurunnya angka

mengulang sehingga siswa dapat menyelesaikan sekolah tepat waktu. Meskipun APK SD/M)

menurun, namun APK seluruh tingkatan pendidikan di Kabupaten Ogan Komering Ulu

Selatan selama tahun terakhir menunjukkan peningkatan yang sangat signifikan. (al ini

merupakan hasil dari upaya sungguh‐sungguh dari seluruh stakeholders pendidikan.

Perkembangan APK Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan tahun

sampai dengan

tahun

adalah sebagaimana Gambar . .

3).

Angka

Putus

Sekolah

Angka Putus Sekolah dihitung berdasarkan angka jumlah siswa putus sekolah per

.

siswa pada setiap jenjang pendidikan. Angka Putus Sekolah tingkat SD/M) sepanjang

tahun

mengalami penurunan, dari sebesar , % pada tahun

menjadi

, pada tahun

, untuk tingkat SMP/MTs juga mengalami penurunan dari , %

pada tahun

menjadi , % pada tahun

, sedangkan untuk tingkat SMA/MA/SMK

(29)

Bab. II Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD

II-8

dipungut biaya oleh pemerintah pusat dan daerah yang diaplikasikan dalam bentuk

penyediaan Biaya Operasional Sekolah BOS bagi siswa SD/M) dan SMP/MTs. Untuk

memperluas cakupan BOS dan sebagai wujud komitmen Pemerintah Kabupaten Ogan

Komering Ulu Selatan terhadap pendidikan masyarakat sekaligus sebagai upaya menekan

angka putus sekolah, melalui anggaran belanja tak langsung, dialokasikan Bantuan

Operasional Sekolah Daerah BOSDA bagi siswa SD/SDLB/M), SMP/SMPLB/MTs/Salafiyah

Negeri/Swasta untuk mendampingi BOS dari Pemerintah Pusat setiap tahun serta Bantuan

Khusus Siswa Miskin BKSM bagi siswa SMA/MA/SMK .

Gambar . . Perkembangan Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun

Gambar . Prosentase Angka Putus Sekolah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun

4).

Angka

Melek

Huruf

Angka Melek (uruf AM( merupakan salah satu bagian dari )ndeks Pembangunan

Manusia )PM yakni pada komponen indeks pendidikan bersama dengan angka rata‐rata

lama sekolah. )PM adalah salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat

keberhasilan Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan dalam meningkatkan

kesejahteraan penduduknya.

Gambar

Gambar �.�. Perkembangan Angka Partisipasi Kasar Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun ���� – ����

Referensi

Dokumen terkait

54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang Aasa Pemerintah dan Pelaksanaan Belanja Daerah Kabupaten. Ogan Komering Ulu, dipandang perlu menetapkan Rencana

Perencanaan Jembatan Rangka Baja Air Laham Kabupaten Ogan Komering Ulu Provinsi Sumatera Selatan.. Dalam penyusunan Tugas Akhir ini, kami banyak mendapat

Pembentukan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur, Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan dan Kabupaten Ogan Ilir di Provinsi Sumatera Selatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur Tahun 2016 - 20211. 10.1

SAKIP Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun 2016 ini memuat perbandingan antara capaian kinerja tahun.. 2015 dan capaian kinerja Kabupaten Ogan Komering Ulu

bahwa sehubungan dengan perkembangan pembangunan dan perkembangan kota, maka dipandang perlu meninjau kembali nama-nama jalan dalam Kabupaten Ogan Komering Ulu

bahwa dengan telah ditetapkannya Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur, Kabupaten Ogan Komering

Dan Belanja Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan (Berita Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan Tahun 2011 Nomor 24) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati