LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP) SEKRETARIAT DAERAH KOTA BENGKULU TAHUN 2020

(1)

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LKjIP)

SEKRETARIAT DAERAH KOTA BENGKULU

(2)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page i Assalamualaikum Wr. Wb

Puji syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga tugas penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 dapat kami selesaikan. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Sekretariat Daerah Kota Bengkulu disusun sesuai Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Pelaksanaan lebih lanjut didasarkan atas Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Penyusunan laporan ini merupakan salah satu upaya kami untuk menginformasikan pertanggungjawaban kinerja yang telah dilakukan oleh Sekretariat Daerah Kota Bengkulu selama tahun 2020. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 memuat informasi tentang penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan kebijakan program dan kegiatan, serta pencapaian sasaran dalam mewujudkan tujuan, visi Sekretariat Daerah Kota Bengkulu yaitu

“TERWUJUDNYA TERTIB ADMINISTRASI PEMERINTAHAN,

PEMBANGUNAN DAN PELAYANAN PRIMA MENUJU MASYARAKAT KOTA BENGKULU YANG BAHAGIA DAN RELIGIUS”

Sesuai yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kota Bengkulu tahun 2019 - 2023. Hasil pencapaian kinerja Sekretariat Daerah Kota Bengkulu tidak terlepas dari kerjasama dan kerja keras semua pihak yakni masyarakat, swasta dan Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Pemerintah Kota Bengkulu terkhususnya Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Bengkulu, baik dalam perumusan kebijakan, maupun dalam implementasi serta pengawasannya.

(3)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page ii

Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan, bantuan serta partisipasi dalam penyusunan LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020.

(4)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page iii

Di awal Tahun 2020 telah dilakukan penandatanganan Penetapan Kinerja Tahun 2020 yang meliputi sasaran, indikator dan target capaian kinerja mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) Sekretariat Daerah Kota Bengkulu 2019 - 2023. Tugas dan fungsi Sekretariat Daerah Kota Bengkulu yang ditetapkan sesuai dengan Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 54 Tahun 2016 tentang Uraian Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Bengkulu.

Pengukuran tingkat capaian kinerja dilakukan pada akhir tahun anggaran, yaitu dengan cara membandingkan antara target sasaran dengan realisasinya. Dari hasil analisis dan evaluasi secara keseluruhan, dapat disimpulkan bahwa Sekretariat Daerah Kota Bengkulu secara keseluruhan tingkat capaian kinerja adalah baik, meskipun masih ada beberapa indikator yang perlu ditingkatkan realisasi capaiannya pada tahun 2021 mendatang.

(5)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page iv

DAFTAR ISI

(6)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page v

DAFTAR TABEL

(7)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page vi

DAFTAR GAMBAR

(8)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 1 A. Latar Belakang

Dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintah yang berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) menggantikan Intruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggung jawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan visi dan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggung jawaban secara periodik.

Untuk mencapai Akuntabilitas Instansi Pemerintah yang baik, Sekretariat Daerah Kota Bengkulu selaku unsur pembantu pimpinan, dituntut selalu melakukan pembenahan kinerja. Pembenahan kinerja diharapkan mampu meningkatkan peran serta fungsi Sekretariat Daerah Kota Bengkulu sebagai sub sistem dari sistem Pemerintahan Daerah yang berupaya memenuhi aspirasi masyarakat. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 merupakan perwujudan akuntabilitas penyelenggaraan kegiatan yang dicerminkan dari pencapaian kinerja, visi, misi, realisasi pencapaian indikator kinerja utama dan sasaran dengan target yang telah ditetapkan.

BAB I

(9)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 2 B. Landasan Hukum

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Sekretariat Daerah Kota Bengkulu disusun berdasarkan beberapa aturan sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih Dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan

dan Kinerja Instansi Pemerintah;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota;

7. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

8. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

9. Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 32 Tahun 2019 tentang Pengesahan Rencana Strategis Perangkat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2019-2023.

C. Gambaran Umum Sekretariat Daerah Kota Bengkulu

1. Tugas dan fungsi organisasi

Sekretariat Daerah Kota Bengkulu terbentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bengkulu Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Bengkulu yang merupakan tindaklanjut atas Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah. Sesuai dengan Peraturan Walikota Bengkulu Nomor 41 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kota

(10)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 3 Bengkulu dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Bengkulu, Sekretariat Daerah Kota Bengkulu mempunyai tugas membantu Walikota dalam penyusunan kebijakan dan pengkoordinasian administratif terhadap pelaksanaan kegiatan Perangkat Daerah serta pelayanan administratif, dalam menjalankan tugas Sekretariat Daerah Kota Bengkulu mempunyai fungsi dan fungsi sebagai berikut :

a. Tugas

Membantu walikota dalam penyusunan kebijakan dan pengkoordinasian administratif terhadap pelaksanaan kegiatan Perangkat Daerah serta pelayanan administratif.

b. Fungsi

1. Pengkoordinasian penyusunan kebijakan daerah;

2. Pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan organisasi Perangkat Daerah;

3. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan daerah; 4. Pelayanan administratif dan pembinaan aparatur sipil negara

pada instansi daerah;

5. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Walikota terkait dengan tugas dan fungsinya.

Dalam menjalankan tugas dan fungsi Sekretariat Daerah Kota Bengkulu di pimpin oleh Sekretaris Daerah, yang dalam pelaksanaan tugasnya dibantu oleh :

a. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Sosial, yang membawahi:

1) Bagian Tata Pemerintahan dan Kerjasama Daerah, mencakup : a) Sub Bagian Pemerintahan Umum;

b) Sub Bagian Otonomi Daerah, Pertanahan dan Batas Wilayah;

c) Sub Bagian Kerjasama Daerah. 2) Bagian Hukum, mencakup :

a) Sub Bagian Produk Hukum Daerah;

b) Sub Bagian Dokumentasi dan Informasi Hukum; c) Sub Bagian Bantuan Hukum dan Penyuluhan Hukum.

(11)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 4 3) Bagian Bina Kesejahteraan Sosial, mencakup :

a) Sub Bagian Bina Kesejahteraan Sosial dan Fasilitasi Pelayanan Dasar;

b) Sub Bagian Bina Mental dan Rohani;

c) Sub Bagian Bina Kepemudaan, Olahraga dan Budaya. b. Asisten Perekonomian dan Pembangunan, yang membawahi :

1) Bagian Perekonomian, mencakup :

a) Sub Bagian Bina Badan Usaha Milik Daerah dan Invenstasi;

b) Sub Bagian Bina Industri Perdagangan, Koperasi dan Usaha Mikro Kecil;

c) Sub Bagian Bina Perekonomian Daerah. 2) Bagian Administrasi Pembangunan, mencakup :

a) Sub Bagian Perencanaan Pembangunan; b) Sub Bagian Pengendalian Pembangunan; c) Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan. 3) Bagian Pengadaan Barang / Jasa, mencakup :

a) Sub Bagian Pengelolaan Barang / Jasa;

b) Sub Bagian Pengelolaan Layanan Pengadaan Secara Elektronik;

c) Sub Bagian Pembinaan dan Advokasi Pengadaan Barang / Jasa.

c. Asisten Administrasi Umum, yang membawahi : 1) Bagian Umum, mencakup :

a) Sub Bagian Tata Usaha Sekretariat dan Staf Ahli; b) Sub Bagian Perlengkapan dan Rumah Tangga; c) Sub Bagian Keuangan;

d) Sub Bagian Kepegawaian.

2) Bagian Organisasi dan Tata Laksana, mencakup : a) Sub Bagian Kelembagaan dan Analisis Jabatan; b) Sub Bagian Tata Laksana dan Pelayanan Publik; c) Sub Bagian Akuntabilitas dan Pemberdayaan Aparatur. 3) Bagian Keprotokolan, mencakup :

a) Sub Bagian Protokol;

b) Sub Bagian Komunikasi Pimpinan;

(12)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 5 2. Sumber Daya Manusia (Pegawai Negeri Sipil)

Sekretariat Daerah Kota Bengkulu memiliki jumlah Pegawai Negeri Sipil sebanyak 158 Orang, dengan rincian sebagai berikut :

Berdasarkan gambar di atas, dapat dilihat bahwa mayoritas PNS yang bertugas di Sekretariat Daerah Kota Bengkulu adalah Laki-laki dengan persentase 61% dan Perempuan dengan persentasi 39%.

Dilihat dari gambar di atas, maka PNS di Sekretariat Daerah Kota Bengkulu mayoritas berada pada Golongan III.C (Penata Muda Tingkat.I) dengan jumlah 42 Orang dari 158 Orang.

61% 39%

Gambar 1.1

Persentase Jumlah PNS Bersadarkan Jenis Kelamin

Laki-laki Perempuan 7 ₄ ₅ 30 42 33 19 10 6 1 1 ₀ ₀

IV C IV B IV A III D III C III B III A II D II C II B II A I D I C I B I A Gambar 1.2

(13)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 6 D. Aspek Strategis dan Permasalahan Utama (strategic issued)

Organisasi

1) Aspek-aspek strategis Sekretariat Daerah Kota Bengkulu berdasarkan Rencana Strategis (Renstra) 2019-2023 Sekretariat Daerah Kota Bengkulu tahun 2020 sebagai berikut :

a) Aspek Kelembagaan

Sekretariat Daerah sebagai organisasi perangkat daerah yang menjalankan tugas untuk membantu Walikota dalam penyusunan kebijakan dan pengkoordinasian administratif terhadap pelaksanaan kegiatan Perangkat Daerah serta pelayanan administratif, yang diantaranya melaksanakan tugas koordinasi penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah dengan mengoordinasikan, memonitor, mengevaluasi, dan membina penyelenggaraan urusan pemerintahan yang dilaksanakan oleh seluruh Perangkat Daerah yang ada di lingkungan Pemerintah Kota Bengkulu. Dalam hal ini Sekretariat Daerah selalu memperhatikan isu-isu strategis yang diperoleh langsung oleh Sekretariat Daerah Kota Bengkulu atau dengan cara mengakomodir isu-isu yang berasal dari masing-masing Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kota Bengkulu dalam menjalankan tugas dan fungsinya.

b) Aspek Sumber Daya Manusia (SDM)

Sesuai tugas dan fungsi Sekretariat Daerah sebagai pengoordinasian penyelenggaran urusan pemerintahan, maka ketercukupan dari aspek kuantitas dan kualitas SDM sangat diperlukan dalam proses pelaksanaan tugas dan fungsi dimaksud, yaitu dari segi jumlah dan kompetensi pegawai yang memahami permasalahan kebijakan dan administrasi penyelenggaraan urusan. c) Aspek Sarana Prasarana

Sekretariat Daerah Kota Bengkulu dipimpin oleh Sekretaris Daerah sebagai pejabat eselon tertinggi dengan hampir semua pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan di Kota Bengkulu melalui Sekretaris Daerah, hal ini secara tidak langsung menyebabkan aktivitas kepemerintahan yang di lingkungan Sekretariat Daerah relatif lebih banyak dari Perangkat Daerah

(14)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 7 lainnya. Sekretariat Daerah juga mengurus urusan rumah tangga pimpinan dalam hal ini Walikota dan Wakil Walikota, sehingga kelengkapan sarana prasarana penyelenggaraan pemerintahan menjadi sangat penting untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat Daerah.

2) Permasalahan Utama (strategic issued) Organisasi

Permasalahan Utama (strategic issued) yang perlu mendapat perhatian khusus pada tahun 2019-2023 dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Sekretariat Daerah Kota Bengkulu, sebagaimana yang telah ditetapkan di dalam Rencana Strategis (Renstra) Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2019-2023, adalah sebagai berikut :

1. Belum optimalnya pelaksanaan reformasi birokrasi.

Pelaksanaan reformasi birokrasi pada tingkat Pemerintah Daerah yang harus dilakukan adalah restrukturisasi dan refungsionalisasi lembaga Perangkat Daerah, ketatalaksanaan (mekanisme dan standar operasional prosedur), pelayanan perizinan, sistem pengelolaan keuangan daerah, manajemen kepegawaian daerah, manajemen pelayanan kepada masyarakat, sistem pengawasan dan pengendalian internal serta artikulasi partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian penyelenggaraan pemerintahan daerah. Upaya untuk memperbaiki tata kepemerintahan juga dilakukan dalam seluruh aspek manajemen (perencanaan, kelembagaan dan ketatalaksanaan, pendayagunaan aparatur, pelaporan dan pertanggungjawaban).

2. Tuntutan peningkatan kualitas pelayanan publik.

Tujuan diselenggarakannya pemerintahan dan pembangunan adalah dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat, sehingga pemerintah dituntut untuk dapat meningkatkan kualitas pembangunan dan pelayanan publik sehingga dapat menciptakan pelayanan prima bagi masyarakat.

3. Pedayagunaan sumber daya aparatur daerah.

Tuntutan warga masyarakat terhadap kebutuhan pelayanan prima (services excelent) perlu diimbangi dengan citra birokrasi yang

(15)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 8 mempunyai kompetensi yang baik dalam bidang profesionalisme aparatur, penguasaan komunikasi dan presentasi serta pemahaman terhadap manajemen standar pelayanan minimal. Sumber daya aparatur merupakan aset strategis dalam kerangka perwujudan good governance. Sumber daya aparatur juga diarahkan kepada pelaksanaan tugas pokok dan fungsi penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan, yang menekankan pada transparansi, manajemen pemerintahan yang lebih transparan, akuntabilitas, dan peningkatan efektivitas.

Disamping permasalahan utama (strategic issued) sebagaimana tersebut di atas, isu-isu yang perlu mendapat perhatian antara lain sebagai berikut :

1. Grand Desing Reformasi Birokrasi 2010-2025 dan Road Map Reformasi Birokrasi 2016-2019 Pemerintah Kota Bengkulu;

2. Kebutuhan akan organisasi perangkat daerah yang tepat fungsi dan tepat ukuran (night sizing) serta regulasi yang lebih tertib, tidak tumpang tindih dan kondusif melalui penataan kelembagaan berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku;

3. Mewujudkan penerapan sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah;

4. Penataan sistem menajemen SDM Aparatur melalui analisis jabatan dan analisis beban kerja, untuk mendorong terwujudnya prinsip-prinsip good governance;

5. Penyusunan sistem dan prosedur kerja yang jelas, efektif dan efisien;

6. Peningkatan pelayanan sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat; 7. Peningkatan kualitas terhadap aparatur daerah dalam pegelolaan

(16)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 9 A. Perencanaan Strategis

Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kota Bengkulu merupakan dokumen yang disusun melalui proses sistimatis dan berkelanjutan yang merupakan penjabaran dari pada Visi dan Misi Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan potensi sumber daya yang dimiliki oleh Daerah dimana salah satunya adalah Sekretariat Daerah Kota Bengkulu. Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kota Bengkulu yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yaitu dari tahun 2019-2023, penetapan jangka waktu 5 tahun tersebut dihubungkan dengan pola pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan / kebijakan bahwa Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kota Bengkulu dibuat pada masa Kepala Daerah terpilih, dengan demikian akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi akuntabel.

Penyusunan Renstra Sekretariat Daerah Kota Bengkulu telah melalui tahapan yang simultan yang diawali dengan proses penyusunan RPJMD Kota Bengkulu Tahun 2019-2023 yang melibatkan stakeholders terkait pada pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD, Forum Perangkat Daerah, sehingga Renstra Sekretariat Daerah Kota Bengkulu merupakan hasil kesepakatan bersama antara Sekretariat Daerah Kota Bengkulu dan stakeholders terkait. Selanjutnya, Renstra Sekretariat Daerah Kota Bengkulu tersebut akan dijabarkan kedalam Rencana Kerja (Renja) Sekretariat Daerah Kota Bengkulu yang merupakan dokumen perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Di dalam Renja Sekretariat Daerah Kota Bengkulu dimuat program dan kegiatan prioritas yang diusulkan untuk dilaksanakan pada satu tahun mendatang.

BAB II

(17)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 10 1. Visi dan Misi

a. Visi

Visi adalah suatu gambaran tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan. Visi Sekretariat Daerah Kota Bengkulu adalah “Terwujudnya Tertib Administrasi Pemerintahan, Pembangunan Dan Pelayanan Prima Menuju Masyarakat Kota Bengkulu Yang Bahagia Dan Religius”.

b. Misi

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan dalam rangka mencapai visi yang telah ditetapkan. Misi yang telah ditetapkan oleh Sekretariat Daerah Kota Bengkulu adalah sebagai berikut :

1) Tertib administrasi pemerintahan dan pembangunan dalam tata kelola pemerintahan yang baik di Sekretariat Daerah Kota Bengkulu;

2) Meningkatkan kualitas pelayanan publik, sarana dan prasarana;dan

3) Meningkatkan kualitas kebijakan daerah.

Berdasarkan visi dan misi tersebut di atas, maka dijabarkan ke dalam 4 (empat) sasaran, yaitu sebagai berikut :

1) Meningkatnya kualitas pelaporan kinerja;

2) Meningkatnya kualitas perencanaan dan pengukuran kinerja; 3) Meningkatnya kualitas pelayanan prima;dan

(18)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 11 2. Tujuan dan Sasaran

Tujuan merupakan sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1-5 tahun mengacu pada visi dan misi serta didasarkan isu dan analisis strategis. Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, arah kebijakan dan strategi dalam rangka merealisasikan misi. Sasaran merupakan hasil yang ingin dicapai secara nyata dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Tujuan, sasaran, arah kebijakan dan strategi Sekretariat Daerah Kota Bengkulu dalam kurun waktu 2019-2023 adalah sebagai berikut :

Tabel 2.1

Misi, Tujuan, Sasaran dan Arah Kebijakan Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2019 – 2023

Visi : Terwujudnya Tertib Administrasi Pemerintahan, Pembangunan Dan Pelayanan Prima Menuju Masyarakat Kota Bengkulu Yang Bahagia Dan Religius

Misi I : Tertib administrasi pemerintahan dan pembangunan dalam tata kelola pemerintahan yang baik di Sekretariat Daerah Kota Bengkulu

Tujuan Sasaran Arah Kebijakan Strategi

Meningkatnya akuntabilitas kinerja 1. Meningkatnya kualitas pelaporan kinerja; 2. Meningkatnya kualitas perencanaan dan pengukuran kinerja. 1. Peningkatan pelaksanaan e-SAKIP; 2. Peningkatan koordinasi dan evaluasi pengendalian kebijakan atar perangkat daerah. 1. Peningkatan kualitas sistem penunjang akuntabilitas kinerja; 2. Peningkatan pengendalian kebijakan daerah; 3. Peningkatan keterbukaan proses pembangunan daerah.

(19)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 12 Visi : Terwujudnya Tertib Administrasi Pemerintahan, Pembangunan Dan

Pelayanan Prima Menuju Masyarakat Kota Bengkulu Yang Bahagia Dan Religius

Misi II : Meningkatkan kualitas pelayanan publik, sarana dan prasarana

Meningkatnya kualitas pelayanan publik Meningkatnya kualitas pelayanan prima 1. Penerapan Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Operasional Prosedur (SOP) pada setiap perangkat daerah; 2. Peningkatan pelayanan kunjungan Kepala Daerah dan penerimaan tamu daerah. 1. Peningkatan kualitas tata laksana pelayanan publik; 2. Peningkatan kualitas pelayanan pimpinan daerah.

Visi : Terwujudnya Tertib Administrasi Pemerintahan, Pembangunan Dan Pelayanan Prima Menuju Masyarakat Kota Bengkulu Yang Bahagia Dan Religius

Misi III : Meningkatnya kualitas kebijakan daerah

Meningkatnya kualitas kebijakan daerah Meningkatnya kualitas kebijakan daerah 1. Perumusan Raperkada sesuai dengan kebutuhan daerah; 2. Peningkatan fasilitasi pendampingan permasalahan hukum. Peningkatan pengendalian kebijakan daerah

(20)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 13 B. Perjanjian Kinerja Tahun 2020

Perjanjian kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Melalui perjanjian kerja, terwujudlah komitmen penerima amanah dan kesepakatan antara penerima dan pemberi amanah atas kinerja terukur berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta sumber daya yang tersedia. Kinerja yang disepakati tidak dibatasi pada kinerja yang dihasilkan atas kegiatan tahun bersangkutan, tetapi termasuk kinerja (outcome) yang seharusnya terwujud akibat kegiatan tahun-tahun sebelumnya. Dengan demikian target kinerja yang diperjanjikan juga mencakup outcume yang dihasilkan dari kegiatan tahun-tahun sebelumnya, sehingga terwujud kesinambungan kinerja setiap tahunnya. Sekretariat Daerah Kota Bengkulu telah menyusun Perjanjian Kinerja Tahun 2020 dengan uraian sebagai berikut :

Tabel 2.2

Perjanjian Kinerja Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1 Meningkatnya kualitas pelaporan kinerja 1. Nilai Komponen pelaporan pada SAKIP Daerah 13% 2. Nilai SAKIP Sekretariat Daerah B 2 Meningkatnya kualitas perencanaan dan pengukuran kinerja 3. Nilai Komponen Capian Kinerja SAKIP Daerah 15% 3 Meningatnya kualitas pelayanan prima 4. IKM pelayanan publik Setda Kota Bengkulu 85% 5. Persentase pelayanan publik berbasis teknologi informasi (proses pengadaan barang dan jasa tepat waktu)

(21)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 14 4 Meningkatnya kebijakan

daerah yang disahkan

6. Persentase

Peraturan Daerah yang disahkan

65%

Tabel 2.3

Program dan anggaran Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun Anggaran 2020

No Program Anggaran

1. Program Pengembangan Sistem Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan

Rp. 209.227.485

2. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Pelayanan Publik

Rp. 227.438.680

3. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan Rp. 937.374.911 4. Program Peningkatan Kegiatan Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

Rp. 704.871.500

5. Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah /Wakil Kepala Daerah

Rp. 10.454.479.125

6. Program Kerjasama Pembangunan Rp. 307.615.144 7. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp. 13.094.038.908 8. Program Kerjasama Informasi Dengan Media Massa Rp. 1.108.305.554 9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Rp. 2.279.923.000 10. Program Peningkatan Disiplin Aparatur Rp. 107.100.000 11. Program Sistem pengawasan Internal dan

Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH

Rp. 735.776.494

12. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

Rp. 1.515.833.968

(22)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 30

A. Capaian Kinerja Organisasi

Akuntabilitas Kinerja Sekretariat Daerah Kota Bengkulu merupakan bentuk pertanggungjawaban kinerja selama tahun 2020, yang memuat realisasi kinerja dan capaian atas target kinerja yang telah diperjanjikan pada tahun 2020. Pengukuran tingkat capaian kinerja dilakukan dengan cara membandingkan antara target sasaran yang telah ditetapkan dalam perjanjian kinerja dengan realisasi pencapaiannya. Secara keseluruhan tingkat capaian kinerja Sekretariat Daerah Kota Bengkulu adalah Baik dengan rincian capaian target kinerja sebagai berikut :

Tabel 3.1 Pengukuran Kinerja

Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target 2020 Realisasi 2020 Capaian Kinerja (%) 1 Meningkatnya kualitas pelaporan kinerja 1. Nilai Komponen pelaporan pada SAKIP Daerah 13 - - 2. Nilai SAKIP Sekretariat Daerah B - - 2 Meningkatnya kualitas perencanaan dan pengukuran kinerja 3. Nilai Komponen Capian Kinerja SAKIP Daerah 15 - - 3 Meningatnya kualitas pelayanan prima 4. IKM pelayanan publik Setda Kota Bengkulu 85 - - 5. Persentase pelayanan publik berbasis teknologi (proses pengadaan barang dan jasa tepat waktu)

70 46 61

4 Meningkatnya 6. Persentase 65 37 56

BAB III

(23)

kebijakan daerah yang disahkan

B. Analisis Capaian Kinerja

Indikator Kinerja

1. Nilai komponen pelaporan pada SAKIP Daerah 2. Nilai SAKIP Sekretariat Daerah

Tabel 3.2

Capaian Kinerja Sasaran Strategis 1 (satu)

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target 2020 Realisasi Capaian Kinerja (%) 2019 2020 1 Meningkatnya kualitas pelaporan kinerja Nilai Komponen pelaporan pada SAKIP Daerah 13 9,86 - - Nilai SAKIP Sekretariat Daerah B - - -

1. Nilai Komponen Pelaporan Pada SAKIP Daerah

Nilai Komponen Pelaporan Pada Sakip Daerah untuk tahun 2020 ini belum rilis oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi.

Termasuk bagian dalam Tim SAKIP, Sekretariat Daerah Menjalankan program Peningkatan dan pengawasan akuntabilitas kinerja, Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan, capaian kinerja dan keuangan, dan Program Perencanaan Pembangunan Daerah. Program ini

(24)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 32 efektif telah berjalan 2 (dua) tahun dan berhasil meningkatkan Nilai Pelaporan Kinerja (dalam Perjanjian Kinerja Walikota Bengkulu Tahun 2019) dari 8,63 menjadi 9,86. Sedangkan nilai laporan kinerja tahun 2020 belum rilis. Adapun untuk tahun 2021 ini Bagian Organisasi dan tata laksana juga masih menganggarkan kegiatan Peningkatan Kinerja dan Reformasi birokrasi dengan anggaran sebesar Rp. 60. 786. 300,- unutuk menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

2. Nilai SAKIP Sekretariat Daerah

Nilai SAKIP Sektretariat Daerah untuk tahun 2020 ini belum rilis oleh inspektorat Kota Bengkulu sedangkan untuk tahun 2019 Indikator Kinerja untuk Nilai SAKIP Sekretariat Daerah belum ada di Perjanjian Kinerja Sekretaris Daerah, baru pada Tahun 2020 dilakukan Perjanjian Kinerja Perubahan atas Rekomendasi Tim Evaluator dari Kementerian PANRB untuk memasukan Indikator Kinerja Nilai SAKIP Sekretariat Daerah ke dalam Perjanjian Kinerja Sekretariat Daerah Tahun 2020.

Indikator Kinerja “Nilai komponen capaian kinerja SAKIP Daerah”

Tabel 3.3

Capaian Kinerja Sasaran Strategis 2 (dua)

No Sasaran

Strategis Indikator Kinerja

Target 2020 Realisasi Capaian Kinerja (%) 2019 2020 1 Meningkatnya kualitas perencanaan dan pengukuran kinerja Nilai Komponen capaian kinerja SAKIP Daerah 15 10,64 - -

Nilai komponen pelaporan kinerja pada SAKIP Daerah berdasarkan hasil evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019

(25)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 33 oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi yang disampaikan melalui surat Deputi Bidang Reformasi Birokrasi, Akuntabilitas dan Pengawasan Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor : B/630/AA.05/2019 Tanggal 30 Desember 2019 Hal : Hasil Evaluasi atas Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2019. Dari target indikator kinerja yang telah ditetapkan yaitu sebesar 15% dengan capian realisasi sebesar 10,64%, maka capaian kinerja pada indikator kinerja “nilai komponen capaian kinerja SAKIP Daerah” masih tergolong cukup baik dengan persentase capaian atas target yang telah ditetapkan sebesar 71%. Sedangkan untuk capaian tahun 2020 belum rilis dari Kementerian PANRB

Ketidak tercapaiannya atas target yang telah ditetapkan dikarenakan berdasarkan hasil Evaluasi Tim Kementerian PANRB sebagai berikut : 1. Cascading kinerja belum berjalan secara menyeluruh sampai pada

level organisasi terendah. Pada beberapa Perangkat Daerah belum komprehensif, terukur, relevan dan berjenjang sesuai dengan levelnya dalam mendukung tercapaian sasaran strategis pada unit organisasi di atasnya, serta belum diselaraskan dengan proses bisnis sehingga efisiensi dan efektivitas program, kegiatan dan anggaran belum maksimal.

2. Kualitas analisis faktor pendorong dan penghambat pencapaian kinerja pada pelaporan kinerja belum merata pada seluruh Perangkat Daerah dan belum didukung dengan data yang andal. Disamping itu analisis efisiensi dan efektivitas program/kegiatan dalam mendukung pencapaian sasaran strategis belum dilakukan sebab masih mengungkapkan aspek realisasi kegiatan dan penyerapan anggaran sehingga belum efektif menfaatnya untuk peningkatan kinerja. 3. Pemantauan dan evaluasi secara berkala atas capaian kinerja di level

Perangkat Daerah belum menyeluruh, berjenjang dan belum ada analisis terhadap efisiensi penggunaan anggaran terhadap capaian kinerja sehingga belum efektif sebagai instrument dalam pengambilan keputusan pengubahan strategi apabila diprediksi target kinerja belum terpenuhi. Hal ini juga berpotensi menyebabkan pemborosan anggaran. 4. Evaluasi kinerja oleh Inspektorat masih cenderung memberi nilai yang di atas kewajaran (overstated) dan rekomendasi perbaikan pada beberapa Perangkat Daerah belum ditindaklanjuti sehingga belum

(26)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 34 efektif dalam mendorong peningkatan implementasi akuntabilitas kinerja setiap Perangkat Daerah.

5. Terdapat aplikasi e-SAKIP, e-Planing dan penganggaran namun belum terintegrasi dan belum sepenuhnya diimplementasikan sehingga belum efektif menjadi alat untuk memudahkan implementasi manajemen kinerja.

6. Tim Penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) Kota Bengkulu belum didukung dengan program dan kegiatan yang memadai dalam menjalankan tugas dan fungsinya, sehingga hal ini menyebabkan kurang maksimalnya kinerja Tim Penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) Kota Bengkulu dalam rangka peningkatan akuntabilitas atau pertanggungjawaban atas hasil (outcome) terhadap penggunaan anggaran dalam rangka terwujudnya pemerintahan yang baeorientasi kepada hasil (result oriented government).

Pemerintah Kota Bengkulu melalui Tim Penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) Kota Bengkulu akan segera menyusun rencana aksi dalam rangka memperbaiki capaian kinerja SAKIP Daerah sebagai bentuk tindaklanjut atas faktor-faktor / penyebab tidak tercapaian target pada Indikator Kinerja “nilai komponen capaian kinerja SAKIP Daerah”.

Indikator Kinerja :

1. IKM pelayanan publik Setda Kota Bengkulu;dan

2. Persentase pelayanan publik berbasis teknologi informasi (proses pengadaan barang dan jasa tepat waktu).

Tabel 3.4

Capaian Kinerja Sasaran Strategis 3 (tiga)

(27)

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target 2020 Realisasi Capaian Kinerja (%) 2019 2020 1 Meningkatnya kualitas pelayanan prima 1. IKM pelayanan publik Setda Kota Bengkulu 85 - - - 2. Persentase pelayanan publik berbasis teknologi (proses pengadaan barang dan jasa tepat waktu)

70 60 46 61

1. IKM pelayanan publik Setda Kota Bengkulu

Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa target pada sasaran strategis “meningkatnya kualitas pelayanan prima” dengan indikator kinerja “IKM pelayanan publik Setda Kota Bengkulu” dengan penetapan target pada tahun 2019 sebesar 80% tidak dapat memenuhi target, dkarenakan Bagian di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Bengkulu tidak dapat melaksanakan kegiatan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) untuk mendapatkan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dari setiap jenis layanan di masing-masing Bagian di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Bengkulu. Hal ini dikarena sesuai dengan ketentuan Ayat (1) Pasal 1 Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik, disebutkan bahwa “penyelenggara pelayanan publik wajib melakukan Survei Kepuasan Masyarakat secara berkala minimal 1 (kali) setahun”. Penetapan dokumen Rencana Strategis Perangkat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2019 – 2023 baru ditetapkan pada pertengahan tahun

(28)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 36 2019, yaitu pada tanggal 19 Juli 2019. Jadi hanya tersisa 5 (bulan) di tahun 2019, sehingga hal ini menyebabkan kegiatan Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) tidak dapat dilaksanakan pada tahun 2019, untuk melaksanakan ketentuan sebagaimana tersebut pada Ayat (1) Pasal 1 Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik dibutuhkan waktu selama 12 bulan untuk dapat melaksanakan Survei Kepuasan Masyarakat secara berkala minimal 1 (kali) setahun. Sedangkan untuk Tahun 2020 capaian indikator kinerja “ IKM Pelayanan Publik Setda Kota Bengkulu” dengan target 85% tidak dapat memenuhi target ini disebabkan banyak kegiatan yang terdapat pada bagian-bagian di lingkungan Setda Kota Bengkulu di refocusing dikarenankan Pandemi Virus Covid 19 yang melanda dunia termasuk indonesia dan Kota Bengkulu.

2. Persentase pelayanan publik berbasis teknologi informasi (proses pengadaan barang dan jasa tepat waktu)

Capaian indikator kinerja “persentase pelayanan publik berbasis teknologi informasi (proses pengadaan barang dan jasa tepat waktu)” dengan target 65% dan realisinya sebesar 60% atau sebesar 91%. Pada tahun anggaran 2019 terdapat 64 paket yang di lelang melalui Bagian Pengadaan Barang / Jasa Sekretariat Daerah Kota Bengkulu. Sedangkan untuk tahun 2020 capaian indikator kinerja “persentase pelayanan publik berbasis teknologi informasi (proses pengadaan barang dan jasa tepat waktu)” dengan target 70% dan realisasinya sebesar 46% atau sebesar 61% kalau dilihat dari capaian target 2019 capain target kinerja di tahun 2020 mengalami penurunan ini disebabkan oleh naiknya target di tahun 2020 menjadi 70% dan terdapat paket yang

(29)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 37 gagal lelang di tahun anggaran 2020, untuk daftar paket yang gagal lelang dapat dilihat dari tabel dibawah ini :

TABEL 3.5

DAFTAR PAKET GAGAL LELANG TAHUN ANGGARAN 2020

No Paket Pekerjaan Perangkat Daerah Pagu Anggaran Penyebab Gagal lelang 1 Peningkat/Rehab Sarana dan Perasarana Kantor Sekretariat Pemkot Bengkulu

DINAS PUPR 800.000.000 Waktu tidak cukup

2 Peningkatan/Rehab Drainase jl. M.Ali Amin RT 35 Pematang Gubenur

DINAS PUPR 750.000.000 Gagal di Proses tender ke 2

3 Peningkatan/Rehab Drainase Mahakam belakang prum rafflesia

DINAS PUPR 500.000.000 Proses tender ke 2 Waktu tidak mencukupi 4 Peningkatan/Rehab

Drainase jl. Danau Tembus pintu air

DINAS PUPR 500.000.000 Waktu tidak cukup

5 Peningkatan/Rehab Drainase Puri mas 1 menuju perkantoran DPR

DINAS PUPR 500.000.000 Proses tender ke 2 Waktu tidak mencukupi 6 Penambahan gedung/ruang baru puskemas bentiring DINAS Kesehatan 2.990.000.000 Proses tender ke 2 Waktu tidak mencukupi 7 Biaya Pengwasan Paket 4

DINAS PUPR 164.000.000 Proses tender ke 2 Waktu tidak mencukupi 8 Belanja jasa konsultasi

pengawasan peningkatan dan pelebaran jalan enggano

DINAS PUPR 225.000.000 Proses tender ke 2 Waktu tidak mencukupi

9 Belanja jasa konsultasi pengawasan dan

DINAS PUPR 300.000.000 Proses tender ke 2 Waktu tidak

(30)

pelebaran jalan mencukupi

10 Belanja modal peralatan dan mesin pengadaan kendaraan bermotor penumpang Jeep 4000-5000 cc

BPKAD 2.700.000.000 Surat permohonan dari BPKAD Kota Bengkulu

Adapun langkah-langkah yang dilakukan oleh bagian pengadaan barang dan jasa untuk meminimalisir terjadinya gagal lelang paket pada tahun-tahun mendatang yaitu :

1. Pada saat kaji ulang, POKJA memberi saran kepada Perangkat Daerah terkait untuk memperingan persyaratan calon penyedia dengan tidak mengurangi subtansi persyaratan minimal yang dibutuhkan dalam pelaksanaan pekerjaan

2. Efesiensi waktu pengadaan barang/jasa yang diawali dengan input data DPA Bagian Pengadaan Barang/Jasa di RUP (Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa)

3. Memanfaakan fasilitas e-procurement di LPSE untuk melakukan belanja kebutuhan yang bersifat non tender.

4. Efesiensi anggaran dengan membuat laporan pengadaan agar secara sistematis anggaran terpantau dengan baik sesuai dengan kebutuhan.

5. Menyesuaikan dengan kebijakan Pemerintah Kota Bengkulu perihal penyesuaian waktu dan anggaran.

(31)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 39 Indikator Kinerja “Persentase Peraturan Daerah yang disahkan”

Tabel 3.6

Capaian Kinerja Sasaran Strategis 4 (empat)

No Sasaran

Strategis Indikator Kinerja

Target 2020 Realisasi Capaian Kinerja (%) 2019 2020 1 Meningkatnya kualitas kebijakan daerah yang disahkan Persentase Peraturan Daerah yang disahkan 65 45 37 56

Indikator Kinerja Persetase Peraturan Daerah yang disahkan, dengan target pada tahun 2019 sebesar 50% (lima puluh persen) dari 20 (dua puluh) Raperda dengan realisasi sebesar 45% (empat puluh lima persen) yaitu 9 (sembilan) Raperda, sedangkan untuk tahun 2020 indikator kinerja Presentase Peraturan Daerah yang disahkan dengan target 65% dari 16 Raperda dengan realisasi sebesar 37% atau sebesar 56% dari target yang ditetapkan, kalau dibandingkan dengan tahun 2019 capaian target indikator kinerja Presentase Peraturan Daerah yang disahkan pada tahun 2020 mengalami kenaikan tetapi masih belum bisa mencapai target yang ditetapkan. tidak tercapaian target ini disebabkan oleh :

1. Belum selesainya pembahasan ditingkat Legislatif

2. Ada 2 Raperda yang termasuk kedalam propemperda yang dibatalkan/ditarik dari Propemperda 2020 yaitu Raperda :

a. Peruabahan atas Perda Nomor 16 tahun 2013 tentang penyelenggaraan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil

b. Peruabahan atas Perda Nomor 6 tahun 2011 tentang Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan (BPHTB)

(32)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 40 Langkah-langkah yang dilakukan oleh Bagian Hukum Setda Kota Bengkulu untuk mencapai Target Indikator Kinerja Presentase Peraturan daerah yang disahkan ditahun mendatang adalah :

Rancangan Peraturan Daerah yang belum selesai pada tahun 2020 diusulkan kembali pada Propemperda tahun 2021 bersama usulan yang baru.

A. DAFTAR NAMA PADA PROPEMPERDA TAHUN 2020 1. Pengelolaan Pasar Rakyat (Perda No. 6 Tahun 2020) 2. Bangunan Gedung (Perda No. 8 Tahun 2020)

3. Penataan Dan Pemberdayaan Pedagang Kaki Lima

4. Pengelolaan Barang Milik Daerah (Perda No. 5 Tahun 2020)

5. Penambahan Penyertaan Modal Pemerintah Kota Bengkulu Pada PT. Bank Bengkulu (Perda No. 4 Tahun 2020)

6. Pelaksanaan Analisis Dampak Lalu Lintas

7. Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2013 Tentang Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran

8. Kota Layak Anak

9. Perubahan Kedua Atas Perda Nomor 16 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil (ditarik dari Propemperda 2020)

10. Perubahan Atas Perda Nomor 5 Tahun 2013 Tentang Pajak Bumi Dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan

11. Perubahan Atas Perda Nomor 6 Tahun 2011 Tentang Bea Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan (ditarik dari Propemperda 2020)

12. Pembentukan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Bengkulu 13. Perubahan Perda Kota Bengkulu Nomor 03 Tahun 2016 tentang

Pengendalian dan Pengawasan Minuman Beralkohol 14. Perusahaan Umum Daerah Air Minum Kota Bengkulu 15. Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bengkulu 2012-2032

16. Penambahan Penyertaan Modal pada Perseroan Terbatas (PT) bank Pembiayaan Rakyat Syariah Fadhilah (Perda No.9 Tahun 2020)

B. DAFTAR NAMA RAPERDA YANG DISAHKAN MENJADI PERDA PADA PROPEMPERDA TAHUN 2020

1. Penambahan Penyertaan Modal Pemerintah Kota Bengkulu Pada PT. Bank Bengkulu (Perda No. 4 Tahun 2020)

2. Pengelolaan Barang Milik Daerah (Perda No. 5 Tahun 2020) 3. Pengelolaan Pasar Rakyat (Perda No. 6 Tahun 2020)

(33)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 41 5. Penambahan Penyertaan Modal pada Perseroan Terbatas (PT) bank Pembiayaan Rakyat Syariah Fadhilah (Perda No.9 Tahun 2020)

C. DAFTAR NAMA RAPERDA YANG BELUM DISAHKAN MENJADI PERDA PADA PROPEMPERDA TAHUN 2020

NO NAMA RAPERDA PENYEBAB

BELUM DISAHKAN LANGKAH YANG AKAN DILAKUKAN 1. Penataan Dan Pemberdayaan

Pedagang Kaki Lima

Belum dibahas di tingkat Legislatif Masuk Propemperda tahun 2021 2. _{Pelaksanaan Analisis}

Dampak Lalu Lintas

Belum dibahas di tingkat Legislatif Masuk Propemperda tahun 2021 3. Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2013 Tentang Retribusi Pemeriksaan Alat Pemadam Kebakaran Belum dibahas di tingkat Legislatif Masuk Propemperda tahun 2021

4. _{Kota Layak Anak} Belum dibahas

di tingkat Legislatif Masuk Propemperda tahun 2021 5. _Perubahan _Kedua

Atas Perda Nomor 16 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil (ditarik dari Propemperda 2020) ditarik dari Propemperda 2020 -

6. _{Perubahan Atas Perda} Nomor 5 Tahun 2013 Tentang Pajak Bumi

Dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan Belum dibahas di tingkat Legislatif Masuk Propemperda tahun 2021

7. _{Perubahan Atas Perda} Nomor 6 Tahun 2011

Tentang Bea

Perolehan Hak Atas Tanah dan Bangunan

(ditarik dari Propemperda 2020) ditarik dari Propemperda 2020 -

(34)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 42 8. _{Pembentukan Badan}

Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Bengkulu

Sudah dibahas di tingkat Legislatif Sudah Disetujui di DPRD Kota Bengkulu, belum di Sahkan pada Paripurna Tingkat II.

9. _{Perubahan Perda Kota} Bengkulu Nomor 03 Tahun 2016 tentang Pengendalian dan Pengawasan Minuman Beralkohol Sudah dibahas di tingkat Legislatif Sudah Disetujui di DPRD Kota Bengkulu, belum di Sahkan pada Paripurna Tingkat II. 10. Perusahaan Umum

Daerah Air Minum Kota Bengkulu Sudah dibahas di tingkat Legislatif Sudah Disetujui di DPRD Kota Bengkulu, belum di Sahkan pada Paripurna Tingkat II.

11. Rencana Tata Ruang

Wilayah Kota Bengkulu 2012-2032 Sudah dibahas di tingkat Legislatif Sudah Disetujui di DPRD Kota Bengkulu, belum di Sahkan pada Paripurna Tingkat II. C. Realisasi Anggaran

Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Sekretariat Daerah Kota Bengkulu pada tahun anggaran 2020 didukung dengan anggaran yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Pemerintah Kota Bengkulu sebesar Rp. 31.681.984.769,- dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 27.298.499.493,- atau sebesar 86,75%, dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 3.7

Realisasi Anggaran Tahun 2020

No Program Anggaran Realisasi Selisih

Rp. 209.227.485 Rp. 268.974.755 Rp. 59.747.270

(35)

No Program Anggaran Realisasi Selisih

Kelembagaan Pelayanan Publik 3. Program Penataan Peraturan

Perundang-Undangan

Rp. 937.374.911 Rp. 900.451.739 Rp. 36.923.172

4. Program Peningkatan Kegiatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Rp. 704.871.500 Rp. 415.875.800 Rp. 288.995.172

5. Peningkatan Pelayanan

Kedinasan Kepala Daerah /Wakil Kepala Daerah

Rp. 10.454.479.125 Rp. 8.612.658.892 Rp. 1.841.820.233

6. Program Kerjasama Pembangunan

Rp. 307.615.144 Rp. 515.883.531 Rp. 208.268.387

7. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Rp. 13.094.038.908 Rp.11.071.230.417 Rp.2.022.808.491

8. Program Kerjasama Informasi Dengan Media Massa

Rp. 1.108.305.554 Rp. 1.288.647.640 Rp. 180.342.086 9. Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana Aparatur

Rp. 2.279.923.000 Rp. 1.705.306.826 Rp. 574.616.174

10. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Rp. 107.100.000 Rp. 110.550.000 Rp. 3.450.000

11. Program Sistem pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH

Rp. 735.776.494 Rp. 691.444.994 Rp. 44.331.500

Rp. 1.515.833.968 Rp. 1.410.663.619 Rp. 105.170.349

(36)

LKjIP Sekretariat Daerah Kota Bengkulu Tahun 2020 Page 44 Secara keseluruhan tingkat capaian kinerja Sekretariat Daerah Kota Bengkulu tergolong baik, walupun tidak semua target yang telah ditetapkan di dalam Perjajian Kinerja dapat tercapai 100%. Kedepannya akan dilakukan perbaikan-perbaikan agar penetapan kinerja dapat lebih terukur lagi dan optimalisasi sumber daya yang ada untuk mecapai hasil yang diharapkan.

Beberapa langkah untuk meningkatkan kinerja tahun 2020 adalah sebagai berikut :

1. Melakukan review terhadap target yang telah ditetapkan sebelumnya, agar capaian yang telah dihasilkan pada tahun 2020 dapat ditingkatkan pada tahun berikutnya.

2. Melakukan review terhadap beberapa indikator kinerja yang sulit diukur. 3. Meningkatkan kinerja Tim Penyelenggaraan Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) Kota Bengkulu.

4. Akan mendorong agar Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kota Bengkulu untuk dapat segera menyampaikan/mengajukan permohonan lelang barang / jasa secara elektronik melalui e-lelang / e-seleksi kepada Bagian Pengadaan Barang / Jasa setelah Rencana Umum Pengadaan Barang / Jasa (RUP) diumumkan melalui Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan (SiRUP).

5. Melakukan koordinasi lebih lanjut (lebih intensif) dengan stakeholders terkait, terkhususnya internal Sekretariat Daerah Kota Bengkulu, untuk memaksimalkan pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat Daerah Kota Bengkulu dalam mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan.

Demikian upaya yang akan dilaksanakan oleh Sekretariat Daerah Kota Bengkulu guna tercapainya keberhasilan dalam peningkatan kinerja Sekretariat Daerah Kota Bengkulu.

Bengkulu, 2021

BAB IV

PENUTUP

(37)

(38)

PERJANJIAN KINERJA PERUBAHAN TAHUN 2020

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Drs. BUJANG HR, MM Jabatan : Pj. Sekretaris Daerah Selanjutnya disebut pihak pertama

Nama : DEDY WAHYUDI,S.E.,M.M. Jabatan : Plt. Walikota Bengkulu

Selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut pihak kedua

Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai dengan lampiran perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.

Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi.

Bengkulu, 2020

PEMERINTAH KOTA BENGKULU

SEKRETARIAT DAERAH

(39)

PERJANJIAN KINERJA PERUBAHAN TAHUN 2020 SEKRETARIAT DAERAH KOTA BENGKULU

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1 Meningkatnya kualitas pelaporan kinerja 1. Nilai Komponen pelaporan pada SAKIP Daerah 13% 2. Nilai SAKIP Sekretariat Daerah BB 2 Meningkatnya kualitas

perencanaan dan pengukuran kinerja 3. Nilai Komponen Capian Kinerja SAKIP Daerah 15% 3 Meningatnya kualitas pelayanan prima 4. IKM pelayanan publik Setda Kota Bengkulu 85% 5. Persentase pelayanan publik berbasis teknologi informasi (proses pengadaan barang dan jasa tepat waktu)

70%

4 Meningkatnya kebijakan daerah yang disahkan