Status Dan Hak Mewarisi Anak Dari Hasil Perkawinan Laki-Laki Batak Dengan Perempuan Minangkabau Di Nagari Koto Tangah, Kecamatan Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat

(1)

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Hukum adat di Indonesia bersifat pluralistik sesuai dengan banyaknya

jumlah suku bangsa atau kelompok etnik yang ada. Akan tetapi ahli hukum adat

C. Van Vollenhoven membagi wilayah hukum adat Indonesia ke dalam 19

wilayah hukum adat, yang diberi nama lingkungan hukum (rechtskring). Mulai

dari adat Aceh Besar, Singkel, Simeule sampai kepada hukum adat di ujung pulau

Papua.1

Masyarakat Indonesia di dalam kehidupan sehari-harinya sudah hidup

dalam suasana hukum adat, sehingga harus disadari bahwa hukum adat tersebut

merupakan hukum yang tidak dapat diabaikan begitu saja. Adat istiadat

mempunyai ikatan dan pengaruh yang kuat dalam masyarakat. Kekuataan

mengikatnya tergantung pada masyarakat yang mendukung adat istiadat tersebut

yang terutama berpangkal pada perasaan keadilannya.2

Hampir di semua lingkungan masyarakat adat menempatkan masalah

perkawinan sebagai urusan keluarga dan masyarakat, bukan semata-mata urusan

pribadi yang melakukan perkawinan itu saja. Tata tertib adat perkawinan

1_{Suardi Mahyuddin, Rustam Rahman, Hukum Adat Minangkabau Dalam}

Sejarah Perkembangan Nagari Rao-Rao Katitiran Di Ujung Tunjuak, (Jakarta : Citatama

Mandiri, 2002), hal. 1.

2

(2)

masyarakat adat yang satu berbeda dengan masyarakat adat yang lain, antara suku

bangsa yang satu berbeda dengan suku bangsa yang lain. Dikarenakan perbedaan

tata tertib adat maka seringkali dalam menyelesaikan perkawinan antar adat

menjadi berlarut-larut, bahkan kadang-kadang tidak tercapai kesepakatan antara

kedua pihak dan menimbulkan ketegangan. 3

Budaya perkawinan dan aturannya yang berlaku pada suatu masyarakat

atau pada suatu bangsa tidak terlepas dari pengaruh budaya dan lingkungan di

mana masyarakat itu berada serta pergaulan masyarakatnya. Seperti halnya aturan

perkawinan bangsa Indonesia bukan saja dipengaruhi adat budaya masyarakat

setempat, tetapi juga dipengaruhi ajaran agama Islam, Kristen, Hindu, dan Budha.

Jadi walaupun bangsa Indonesia kini telah memiliki hukum perkawinan nasional

sebagai aturan pokok, namun kenyataannya bahwa di kalangan masyarakat

Indonesia masih tetap berlaku hukum adat dan tata upacara perkawinan yang

berbeda-beda.4

Perkawinan merupakan kebutuhan hidup seluruh umat manusia, sejak

zaman dahulu hingga kini. Karena perkawinan merupakan masalah yang aktual

untuk dibicarakan di dalam maupun di luar peraturan hukum. Dari perkawinan

akan timbul hubungan hukum antara suami isteri dan kemudian dengan lahirnya

anak-anak, menimbulkan hubungan hukum antara orang tua dan anak-anak

3_{Suardi Mahyuddin, Rustam Rahman, Op. Cit., h.12.}

4

(3)

mereka. Dari perkawinan mereka memiliki harta kekayaan, dan ditimbulkan

hubungan hukum antara mereka dengan harta kekayan tersebut.5

Anak-anak dalam hubungannya dengan orang tua dapat dibedakan antara

anak kandung, anak tiri, anak angkat, anak pungut, anak akuan dan anak piara,

yang berkedudukannya masing-masing berbeda menurut hukum kekerabatan

setempat, terutama dalam hubungannya dengan masalah warisan.6

Pengertian warisan adalah soal dan berbagai hak dan kewajiban tentang kekayaan

seseorang pada waktu ia meninggal dunia akan beralih pada orang lain yang

masih hidup. Dengan demikian, hukum waris itu memuat ketentuan-ketentuan

yang mengatur cara penerusan dan peralihan harta kekayaan (berwujud atau tidak

berwujud) dari pewaris kepada ahli warisnya. Hukum waris adat memuat

peraturan-peraturan yang mengatur proses penerusan serta pengoperasian

barang-barang harta benda dan barang-barang-barang-barang yang tidak berwujud benda (Immateriale

Goerderen) dari suatu angkatan manusia (Generatie) kepada keturuannnya.7

Harta warisan menurut hukum adat bisa dibagikan secara turun-temurun

sebelum pewaris meninggal dunia, tergantung dari musyawarah masing-masing

pihak. Hal ini sangat berbeda dengan kewarisan hukum BW dan hukum Islam

yang mana harta warisan baru dibagikan pada saat ahli waris setelah pewaris

meninggal dunia. Apabila harta warisan diberikan pada saat pewaris belum

5_{Martiman Prodjohamidjojo, Hukum Perkawinan Indonesia, (Jakarta : Karya Gemilang,}

2007), hal. 1.

6_{Hilman Hadikusuma (buku 1), Op. Cit, h. 143.}

7

(4)

meninggal dunia, maka itu disebut pemberian biasa atau dalam hukum Islam bisa

disebut sebagai hibah.

Dilihat dari orang yang mendapat warisan (kewarisan) di Indonesia

terdapat tiga macam sistem, yaitu sistem kewarisan mayorat, sistem kewarisan

individual, sistem kewarisan kolektif. 8 Dalam sistem kewarisan mayorat

digambarkan bahwa yang mewaris adalah satu anak saja yaitu anak tertua yang

berarti hak pakai, hak mengelola dan memungut hasilnya dikuasai sepenuhnya

oleh anak tertua dengan hak dan kewajiban mengurus dan memelihara

adik-adiknya baik laki-laki maupun perempuan sampai mereka dapat berdiri sendiri.9

Sistem kewarisan individual pada umumnya banyak terdapat pada masyarakat

hukum adat yang bergaris keturunan atau kekeluargaan secara parental (garis ke

ibu-bapak-an) hal ini akibat dari tiap-tiap keluarga yang telah hidup berdiri sendiri

dan bertanggung jawab kepada keluarganya yang utama. Keluarga yang dimaksud

di sini adalah terdiri dari ayah, ibu dan anak-anak. Fungsi warisan di sini untuk

pondasi dari keluarga tersebut untuk melangsungkan hidup serta berkembangnya

keluarga tersebut. 10

Sistem kewarisan kolektif, dipengaruhi oleh cara berpikir yang dijumpai

dalam masyarakat adat yang disebut cara berpikir yang komunal/kebersamaan.

Cara berpikir yang komunal ini menekankan pada rasa kebersamaan dalam ikatan

8_{Asri Thaher, Sistem Pewarisan Kekerabatan Matrilineal dan Perkembangannya}

di Kecamatan Banuhampu Pemerintahan Kota Agam Provinsi Sumatera Barat, (Skripsi,

Universitas Diponegoro, Semarang, 2006), hal. 3.

9

Ibid, hal. 3.

(5)

yang kuat, senasib sependeritaan, secita-cita dan setujuan, meliputi seluruh

lapangan kehidupan. Cara berpikir komunal ini berkaitan dengan hukum waris

adat.

Hukum waris adat di Minangkabau merupakan masalah yang aktual yang

tidak henti-hentinya diperbincangkan dan dipersoalkan. Seperti yang diketahui

sejak dahulu sampai sekarang berlaku sistem keturunan dari pihak ibu

(matrilineal) yaitu garis keturunan dihitung menurut garis ibu. Dengan sendirinya

semua anak itu hanya dapat menjadi ahli waris dari ibunya sendiri dalam bentuk

harta pusaka tinggi saja. 11

Berdasarkan uraian di atas, penulis tertarik untuk membahas lebih jauh

mengenai perkawinan antara Adat Minangkabau dengan Adat Batak, status anak

dari hasil perkawinan antara Adat Batak dengan Adat Minangkabau, hak

mewarisi anak dari hasil perkawinan antara Adat Batak dengan Adat

Minangkabau, serta pembagian harta warisan dari hasil perkawinan Adat Batak

dengan Adat Minangkabau ke dalam bentuk skripsi untuk memenuhi tugas akhir

kuliah dengan judul “Status dan Hak Mewarisi Anak dari Hasil Perkawinan Laki-Dengan adanya beragam bentuk sistem kewarisan hukum adat,

menimbulkan akibat yang berbeda pula, maka pada intinya hukum waris harus

disesuaikan dengan adat dan kebudayaan masing-masing daerah dengan kelebihan

dan kekurangan yang ada pada sistem kewarisan tersebut.

(6)

laki Batak dengan Perempuan Minangkabau di Nagari Koto Tangah, Kecamatan

Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat”.

B. Permasalahan

Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan di atas, maka

timbullah beberapa permasalahan yang perlu diteliti sebagai berikut :

1. Bagaimana status anak dari hasil perkawinan laki-laki Batak dengan

perempuan Minangkabau di Nagari Koto Tangah, Kecamatan Tanjung Emas,

Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat sebelum tahun 1974 dan setelah

tahun 1974?

2. Bagaimana hak mewarisi anak dari hasil perkawinan laki-laki Batak dengan

Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat ?

3. Bagaimana pembagian harta warisan untuk anak dari hasil perkawinan

laki-laki Batak dengan perempuan Minangkabau di Nagari Koto Tangah,

Kecamatan Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat?

4. Apa saja hambatan dalam pembagian warisan untuk anak dari hasil

perkawinan laki-laki Batak dengan perempuan Minangkabau di Nagari Koto

(7)

C. Tujuan Penulisan

Tujuan yang ingin dicapai dalam penilitian ini adalah :

1. Untuk mengetahui status anak dari hasil perkawinan laki-laki Batak dengan

Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat sebelum tahun 1974 dan setelah

tahun 1974.

2. Untuk mengetahui hak mewarisi anak dari hasil perkawinan laki-laki Batak

dengan perempuan Minangkabau di Nagari Koto Tangah, Kecamatan

Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar. Sumatera Barat.

3. Untuk mengetahui pembagian harta warisan untuk anak dari hasil perkawinan

laki-laki Batak dengan perempuan Minangkabau di Nagari Koto Tangah,

Kecamatan Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat.

4. Untuk mengetahui hambatan dalam pembagian warisan untuk anak dari hasil

Tangah, Kecamatan Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat.

D. Manfaat Penulisan

Dalam penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat baik secara

teoritis maupun praktis antara lain :

1. Secara teoritis

Secara teoritis, penulisan skripsi ini diharapkan dapat menjadi bahan

(8)

menambah wawasan di bidang ilmu hukum baik dalam konteks teori dan

asas-asas hukum, dan diharapkan dengan adanya penelitian ini dapat menyumbangkan

pemikiran di bidang ilmu hukum, khususnya di bidang Hukum Perkawinan Adat

dan Hukum Waris Adat.

2. Secara praktis

Secara praktis, penulisan skripsi ini diharapkan dapat menjadi

sumbangsih dan bahan masukan terhadap perkembangan hukum positif dan

memberikan sumbangan pemikiran untuk dijadikan sebagai bahan pertimbangan

bagi kalangan yang berminat mempelajarinya.

E. Metode Penelitian

Untuk menghasilkan karya tulis ilmiah yang baik dan dapat

dipertanggungjawabkan kebenarannya, maka harus didukung dengan

fakta-fakta/dalil-dalil yang akurat yang diperoleh dari suatu penelitian. Penelitian pada

dasarnya merupakan suatu upaya pencarian dan bukannya sekedar mengamati

dengan teliti terhadap sesuatu objek yang mudah terpegang di tangan.12

Penelitian merupakan sarana yang dipergunakan oleh manusia untuk

memperkuat, membina, serta mengembangkan ilmu pengetahuan. Ilmu

pengetahuan yang merupakan kekuatan pemikiran, pengetahuan manusia

senantiasa dapat diperiksa dan ditelaah secara kritis, akan berkembang terus atas

dasar penelitian-penelitian yang dilakukan oleh pengasuh-pengasuhnya. Hal itu

12

(9)

terutama disebabkan oleh karena penggunaan ilmu pengetahuan bertujuan agar

manusia lebih mengetahui dan mendalami.13

1. Jenis penelitian

Penelitian ini bersifat deskriptif, yaitu menggambarkan fakta-fakta

empiris di lapangan dengan menggunakan analisis normatif sehingga fakta-fakta

tersebut mempunyai makna dan kaitan dengan permasalahan yang diteliti.

2. Metode pendekatan

Metode merupakan suatu penelitian yang dilakukan oleh manusia,

merupakan logika dari penelitian ilmiah, studi terhadap prosedur dan teknik

penelitian, maupun sistem dari prosedur dan teknik penelitian.14

Penulisan ini dikaji dengan menggunakan metode penelitian yuridis

normatif dan yuridis empiris. Metode penelitian yuridis normatif yaitu suatu

bentuk penelitian yang tidak terlepas dari norma-norma dan asas-asas hukum yang

ada.15 Hal ini dilakukan dengan menganalisa bahan-bahan yang diperoleh dari

peraturan perundang-undangan, buku-buku dan karya ilmiah serta bahan dari

internet yang berkaitan dengan peraturan-peraturan di Indonesia, dan yang

berkaitan dengan hukum perkawinan, hukum perkawinan adat, hukum waris, dan

hukum waris adat.

13

Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, (Jakarta : Universitas Indonesia, 1984), hal. 30. (selanjutnya disebut buku 2).

14_{Bambang Waluyo, Penelitian Hukum dalam Praktek, (Jakarta : Sinar Grafika, 1991),}

hal. 27.

15

(10)

Metode penelitian yuridis empiris yaitu penelitian hukum melalui

fenomena hukum, masyarakat atau fakta sosial yang terdapat dalam masyarakat.

Metode ini berupaya mengamati fakta-fakta hukum yang berlaku ditengah

masyarakat. Titik tolak pengamatan ini berada pada kenyataan atau fakta-fakta

sosial yang ada dan hidup ditengah-tengah masyarakat sebagai budaya hidup

masyarakat.16

5. Data penelitian

Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data primer dan data

sekunder. Data primer adalah data yang diperoleh atau dikumpulkan secara

langsung dari sumber datanya. Data primer disebut juga data asli.17

Data sekunder adalah data yang diperoleh dari penelitian kepustakaan

dan dokumen, yang merupakan hasil penelitian dan pengolahan orang lain yang

sudah tersedia dalam bentuk buku-buku atau dokumen yang biasanya disediakan

di perpustakaan, atau milik pribadi. 18

a. Bahan hukum primer, yaitu bahan hukum yang isinya mempunyai

kekuatan hukum mengikat, dalam hal ini adalah norma atau kaidah dasar Bahan kepustakaan yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah

sebagai berikut :

16_{Soejono dan Abdurrahman, Metode Penelitian Hukum, (Jakarta : Rineka Cipta, 1997),}

hal. 42.

17

Ibid, hal. 111.

(11)

perundang-undangan, yaitu Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974

Tentang Perkawinan.

b. Bahan hukum sekunder, yaitu bahan-bahan yang erat hubungannya dengan

bahan hukum primer yang digunakan dan dapat menganalisis, memahami

dan mendukung bahan hukum primer.19

Misalnya:

1) Buku-buku ilmu hukum tentang hukum adat, hukum perkawinan,

hukum perkawinan adat, hukum waris, dan hukum waris adat.

2) Jurnal ilmu hukum berkaitan dengan hukum perkawinan, hukum

perkawinan adat, hukum waris, dan hukum waris adat.

3) Artikel ilmiah hukum, bahan-bahan seminar, lokakarya dan

sebagainya.

c. Bahan hukum tertier, bahan hukum tertier yang digunakan di dalam

penulisan skripsi ini adalah bahan-bahan yang memberikan petunjuk dan

penjelasan dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, seperti

kamus umum, kamus hukum, dan ensiklopedia.20

6. Metode pengumpulan data

Metode pengumpulan data yang digunakan di dalam penulisan skripsi ini

yaitu meliputi:

19

Ibid, hal. 113.

(12)

a. Studi kepustakaan (library research)

Mengumpulkan data dengan cara mendapatkan dan mempelajari

data-data secara teoritis sebagai bahan penunjang dalam penyusunan skripsi dengan

membaca buku literatur dari instansi maupun dari buku-buku pustaka, karya

ilmiah, serta referensi-referensi lainnya.21

b. Studi lapangan (field research)

Mengumpulkan data-data yang dibutuhkan dengan terjun langsung ke

lapangan. Data diperoleh dengan cara wawancara. Wawancara (interview) adalah

situasi peran antar pribadi bertatap-muka (face-to-face), ketika seseorang yakni

pewawancara mengajuan pertanyaan yang dirancang untuk memperoleh jawaban

yang relevan dengan masalah penelitian kepada seseorang narasumber.

Dalam hal ini narasumber yang diwawancarai yaitu:

1) Pimpinan kaum/suku di Nagari Koto Tangah, Kecamatan Tanjung Emas,

Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat.

2) Ketua KAN (Kerapatan Adat Nagari) Nagari Koto Tangah, Kecamatan

Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat.

3) Pihak-pihak yang melakukan perkawinan antara Adat Batak dengan Adat

Minangkabau

7. Alat pengumpulan data

(13)

Alat pengumpulan data yang digunakan dalam skripsi ini adalah

pedoman wawancara. Pedoman wawancara adalah daftar pertanyaan-pertanyaan

yang akan diajukan.

8. Lokasi penelitian

Penelitian dilakukan di Nagari Koto Tangah, yaitu terletak di Kecamatan

Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat. Nagari Koto Tangah

terletak di antara Nagari Pagaruyung, Nagari Saruaso, Nagari Tanjung Barulak.

Jumlah penduduk Nagari Koto Tangah yaitu 3.200 jiwa, yang terdiri dari laki-laki

1.649 jiwa, dan perempuan 1.651 jiwa. Dengan luas wilayah yaitu 12,61 km2 .

Nagari Koto Tangah terdiri dari dua jorong yaitu Jorong Koto Tangah dan Jorong

Sungai Salak. Mata pencaharian penduduk di Nagari Koto Tangah yaitu PNS,

petani, pedagang, wiraswasta, dan lain-lain. Penduduk Nagari Koto Tangah

dominan bersuku Minangkabau (Melayu, Bonca, Caniago, Sainapar, Koto,

Piliang, Bodi, dan lain-lain) dan ada juga pendatang ataupun yang menikah

dengan masyarakat Nagari Koto Tangah yang bersuku Batak, Jawa, Sunda,

Palembang, Melayu dan Betawi.

9. Analisis data

Analisis data adalah proses penyederhanaan data ke dalam bentuk yang

lebih mudah dibaca dan diinterpretasikan. Data yang telah terkumpul dianalisa

secara kualitatif dengan menggunakan metode deduktif. Metode deduktif yaitu

penarikan kesimpulan yang berawal dari pengetahuan yang bersifat umum

(14)

F. Keaslian Penulisan

Berdasarkan penelitian dan penelusuran yang dilakukan, baik hasil-hasil

penelitian yang sudah ada maupun yang sedang dilakukan di Program Strata Satu

(S1) Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, belum ada penelitian yang

mengangkat masalah “Status dan Hak Mewarisi Anak dari Hasil Perkawinan

Laki-laki Batak dengan Perempuan Minangkabau di Nagari Koto Tangah,

Kecamatan Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat”.

Berdasarkan hal tersebut di atas, objek kajian dalam penelitian ini

merupakan suatu permasalahan yang belum pernah tersentuh secara komprehensif

dalam suatu penelitian ilmiah. Oleh karenanya penelitian ini adalah asli.

G. Sistematika Penelitian

Suatu penulisan ilmiah perlu dibatasi ruang lingkupnya agar hasil yang

akan diuraikan terarah dan data yang diperoleh relevan untuk menggambarkan

keadaan yang sebenarnya. Agar materi ini dapat diikuti dan dimengerti dengan

baik, maka disusun secara sistematis dalam pembahasan yang semakin meningkat

bab per bab. Secara keseluruhan sistematika penulisan skripsi ini adalah sebagai

berikut :

Bab I menguraikan gambaran hal-hal yang bersifat umum, yang dimulai

dengan latar belakang kemudian dilanjutkan merumuskan masalah, tujuan

penulisan, manfaat penulisan, metode penelitian, keaslian penulisan dan bab ini

(15)

Bab II menguraikan mengenai tinjauan umum tentang perkawinan

menurut hukum adat. Bab ini berisikan uraian teoritis secara umum mengenai

pengertian perkawinan, asas-asas dan tujuan perkawinan, sahnya perkawinan, dan

akibat perkawinan.

Bab III menguraikan penjelasan tentang pembagian harta warisan

menurut hukum adat. Bab ini berisikan uraian teoritis secara umum mengenai

pengertian hukum waris adat, sistem kewarisan, unsur-unsur warisan, dan hukum

waris minangkabau.

Bab IV menguraikan tentang status dan hak mewarisi anak dari hasil

Tangah, Kecamatan Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat. Bab

ini memuat tentang pembahasan dan hasil penelitian tentang status anak dari hasil

Tangah, Kecamatan Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat

sebelum tahun 1974 dan setelah tahun 1974, hak mewarisi anak dari hasil

Tangah, Kecamatan Tanjung Emas, Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat,

pembagian harta warisan untuk anak dari hasil perkawinan laki-laki Batak dengan

Kabupaten Tanah Datar, Sumatera Barat, hambatan dalam pembagian warisan

(16)

Minangkabau di Nagari Koto Tangah, Kecamatan Tanjung Emas, Kabupaten

Tanah Datar, Sumatera Barat.

Bab V menguraikan kesimpulan dan saran yang ditarik berdasarkan apa

yang telah dijabarkan secara jelas di dalam bab pembahasan, berdasarkan

kesimpulan ini kemudian diberikan saran yang dianggap dapat memberikan