BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Saat ini terdapat berbagai jenis perpustakaan. Pembagian jenis
perpustakaan disesuaikan dengan tujuan dan fungsi perpustakaan itu sendiri. Salah
satu jenisnya adalah perpustakaan umum. Menurut Undang –Undang No 43 tahun
2007 Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diperuntukan bagi
masyarakat luas sebagai sarana pembelajaran sepanjang hayat tanpa membedakan
umur, jenis kelamin, suku, ras, agama, dan status sosial-ekonomi.
Perpustakaan umum merupakan perpustakaan yang didirikan pemerintah
agar dapat dimanfaatkan oleh masyarakat untuk memperoleh berbagai sumber
pengetahuan. Keberadaaan perpustakaan umum ditengah- tengah masyarakat
tentunya mempunyai peran yang sangat penting dan strategis dalam meningkatkan
taraf hidup masyarakat dan digunakan sebagai wahana belajar sepanjang hayat.
Perpustakaan umum dapat digunakan oleh semua golongan masyarakat dari
segala umur, pendidikan, agama, ras, dan suku . Oleh karena itu masyarakat dapat
memanfaatkan perpustakaan umum dengan leluasa. Perpustakaan umum juga
dapat dijadikan sebagai tempat pelestarian kekayaan budaya bangsa yang fungsi
utamanya melestarikan hasil budaya masyarakat dan menyebarluaskan gagasan,
pemikiran, pengalaman dan pengetahuan sebagai hasil budaya manusia kepada
masyarakat yang membutuhkannya. Kegiatan utama di perpustakaan umum
adalah melayani masyarakat sebagai pengguna perpustakaan. Perpustakaan sangat
Sehubungan dengan hal tersebut perpustakaan memegang peranan penting
dalam membantu masyarakat sebagai pengguna perpustakaan untuk memperoleh
informasi yang dibutuhkan. Sebagai lembaga yang di sediakan dan difasilitasi
untuk mengumpulkan, mengelola, dan menyebarluaskan informasi, perpustakaan
harus mampu memenuhi kebutuhan informasi masyarakat sehingga pengetahuan
dan kreativitas masyarakat dapat bertambah. Untuk mencapai tujuan tersebut
perpustakaan juga harus menyediakan sarana dan prasarana yang dapat
mendukung kegiatan layanan yang disediakan perpustakaan, sehingga pelayanan
yang maksimal kepada pengguna dapat tercapai. Sarana dan prasaran
perpustakaan adalah perlengkapan pokok yang mendasar untuk mempermudah
kegiatan dan tugas di perpustakaan. Sarana dan prasarana perpustakaan dapat
menjadi salah satu indikator baik atau buruk suatu perpustakaan. Hal ini karena
penyediaan sarana dan prasarana di perpustakaan memberikan pengaruh pada
kinerja pustakawan dalam memberikan pelayanan kepada pengguna perpustakaan.
Sarana dan prasarana perpustakaan merupakan segala sesuatu penunjang
terselenggaranya kegiatan perpustakaan seperti gedung, ruangan, dan mebeler
perpustakaan . Beberapa perpustakaan saat ini sudah menyediakan sarana dan
prasarana seperti ruang baca yang nyaman dan bersih yang dilengkapi dengan
kursi dan meja baca, serta pendingin ruangan dan rak buku yang tertata rapi, serta
serta gedung dan ruangan yang nyaman dengan pengaturan dan pencahayaan yang
baik pula. Hal ini tentu akan membuat pengunjung perpustakaan merasa nyaman,
tenang, dan menyenangkan berkunjung ke perpustakaan. Untuk itulah diharapkan
perpustakaan mampu menyediakan sarana dan prasarana yang baik sehingga
yang merupakan salah satu indikator keberhasilan penyelenggaraan perpustakaan.
Selain penyediaan sarana dan prasarana yang lengkap dan baik untuk dapat
menjadi salah satu daya tarik kunjungan masyarakat ke perpustakaan. penyediaan
sarana dan prasarana yang baik dan lengkap juga akan memudahkan pustakawan
dalam menjalankan tugasnya sehingga dapat memberikan pelayanan yang baik
dan prima kepada pengguna perpustakaan yang memiliki kebutuhan informasi
yang beragam.
Perpustakaan Umum Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah (KPAD)
Aceh Singkil merupakan satu-satunya perpustakaan umum yang ada di Kabupaten
Aceh Singkil yang terletak di jalan besar Rimo-Singkil Km 08 Ketapang Indah
Kecamatan Singkil Utara. Perpustakaan umum KPAD Aceh Singkil memiliki luas
gedung 600 meter persegi terdiri dari dua lantai, dimana di lantai satu terdiri dari
ruang koleksi, ruang baca, ruang pengolahan bahan pustaka, sirkulasi, opac, dan
ruang pegawai. Sedangkan di lantai dua terdiri dari ruang kepala kantor, ruang
arsip, komputer, tata usaha dan toilet.
Dari hasil observasi dan pengamatan awal peneliti, saat ini perpustakaan
memiliki sarana dan prasarana yang kurang lengkap dan kurang baik. Hal ini
dapat terlihat dari ruang koleksi dan ruang baca yang kurang luas serta tidak
adanya pendingin ruangan (AC), tidak adanya rak penitipan tas, kemudian
perabotan seperti meja dalam dan kursi yang berdebu dan rusak, dari 32 kursi dan
8 meja baca yang ada, 14 kursi 2 meja dalam kondisi rusak, layanan digital
(komputer) yang tidak berfungsi , serta area publik seperti toilet dan parkir yang
tidak terawatt . tidak terawatnya sebagian sarana di perpustakaan tentunya
merasa kurang nyaman berada di perpustakaan. Hal ini tentu akan berdampak
pada tingkat kunjungan masyarakat ke perpustakaan
Pengguna Perpustakaan Umum KPAD Aceh Singkil tentu memiliki
persepsi tersendiri tentang bagaiman sarana dan prasarana di Perpustakaan Umum
KPAD Aceh Singkil secara keseluruhan, Serta harapan untuk mendapatkan
pelayanan yang prima dengan sarana dan prasarana yang memadai dan lengkap.
Sehingga dimasa yang akan datang Perpustakaan Umum KPAD Aceh singkil
dapat terus di manfaatkan oleh masyarakat sebagai pusat informasi.
Berdasarkan uraian masalah di atas peneliti ingin mengetahui lebih dalam
bagaimana perpsepsi pengguna perpustakaan umum KPAD Aceh Singkil dilihat
dari ketersediaan sarana dan prasarana perpustakaan. Sehingga peneliti
menetapkan judul penelitian ini adalah “Persepsi Pengguna Terhadap Sarana dan
Prasarana Perpustakaan Umum Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah (KPAD)
Kabupaten Aceh Singkil Provinsi Aceh”.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan diatas maka di
tetapkan rumusan masalah penelitian ini adalah bagaimanakah persepsi pengguna
terhadap sarana dan prasarana Perpustakaan Umum Kantor Perpustakaan dan
1.3 Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan mendeskripsikan
persepsi pengguna terhadap sarana dan prasarana Perpustakaan Umum Kantor
Perpustakaan dan Arsip Daerah (KPAD) Kabupaten Aceh Singkil Provinsi Aceh.
1.4 Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi:
1. Perpustakaan Umum KPAD Aceh Singkil, yaitu penelitian ini dapat menjadi
masukan dalam membuat kebijakan dalam hal penyediaan sarana dan
prasarana di perpustakaan.
2. Peneliti selanjutnya, dapat menjadi rujukan bagi peneliti selanjutnya dalam
melakukan penelitian dengan topik yang berhubungan dengan sarana dan
prasarana perpustakaan.
3. Peneliti sendiri, dapat menambah pengetahuan dan wawasan peneliti
khususnya tentang sarana dan prasarana perpustakaan.
1.5 Ruang Lingkup Penelitian
Penelitian ini membahas tentang sarana dan prasarana perpustakaan yang
terdiri dari gedung, ruangan perpustakaan, perabotan dan perlengkapan pada
Perpustakaan Umum Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah (KPAD) Aceh
