i
LAPORAN TUGAS AKHIR
PROSEDUR PENGADAAN BARANG DAN JASA PT. ANGKASA PURA I (PERSERO) DI KANTOR CABANG BANDAR UDARA INTERNASIONAL
ADI SOEMARMO SURAKARTA.
Oleh :
DIYAN PURNAMASARI D1514035
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Ahli Madya (A.Md) Dalam Bidang Manajemen Administrasi
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN
PROSEDUR PENGADAAN BARANG DAN JASA PT. ANGKASA PURA I (PERSERO) DI KANTOR CABANG BANDARA UDARA INTERNASIONAL ADI
SOEMARMO SURAKARTA.
Disusun Oleh : DIYAN PURNAMASARI
D1514035
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pembimbing,
iii
PENGESAHAN
Tugas Akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari: Tanggal :
Disusun Oleh, DIYAN PURNAMASARI
D1514035
Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda Tangan
1. Penguji 1 Irsyadul Ibad, S.AB, M.ed, M.Si ...
2. Penguji 2 Jamil, S.Sos, MM ...
Mengetahui, Dekan,
iv MOTTO
“Allah memberikan masalah dan penyelesaiannya sekaligus, tidak masalah tanpa penyelesaian. Kesabaran dan sandaran kepada-Nya yang menguatkan kita.
Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penlong”
(Q.S:2:45)
“Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”.
(QS. Al Mujadalah:11)
“Seseorang yang mampu bangkit setelah jatuh adalah orang yang lebih kuat dari pada seseorang yang tidak pernah jatuh sama sekali”
(Mario Teguh)
“Jadikanlah dirimu pribadi yang baik, karena siapa yang melukaimu akan menjadikanmu pribadi yang lebih baik dan lebih kuat”.
v
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :
1. Ibu dan Almarhum Bapak tercinta yang senantiasa selalu memberikan kasih sayang, dukungan baik moral serta moril maupun doa yang terbaik untuk penulis selama ini.
2. Kakak-Kakak saya tercinta serta keponakan-keponakan yang sangat menyayangi dan selalu memberi semangat dan berbagai bantuan untuk penulis.
3. Keluarga besarku yang selalu memberikan dukungan.
4. Sahabat terbaikku Lina, Pinka, Jeanne, Tika, Ratna, Dessy, Vredre, Nusa yang selalu memberikan semangat yang tiada hentinya untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini.
5. Teman seperjuanganku Novita, Dita, Vira, Ayu, Fika, Miranda, Mega, Wisnu, Irfansyah, Pungky, Eskan yang memberikan selalu semangat serta saran bagi penulis.
6. Valiant Akbar yang selalu memberikan semangat, motivasi serta dorongan yang tiada hentinya untuk menyelesaikan Tugas Akhir.
7. Teman-teman se-almamater Manajemen Administrasi 2014.
8. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan Tugas Akhir ini.
vi
PERNYATAAN
Nama: Diyan Purnamasari NIM : D1514035
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tugas Akhir berjudul “Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I (Persero) di Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta ”.
Adalah benar-benar karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam Tugas Akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan Tugas Akhir dan gelar yang saya peroleh dari Tugas Akhir tersebut.
Surakarta, 2017 Yang Membuat Pernyataan,
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas segala rahmat dan karunia-Nya, penulis dapat menyusun dan menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I (Persero) di Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta” guna memenuhi sebagian persyaratan mendapatkan gelar Ahli Madya.
Banyak hambatan dan kendala yang dihadapi oleh penulis dalam penyelesaian tugas akhir ini, namun penyusunan Tugas Akhir ini tidak akan berjalan dengan lancar dan baik tanpa dukungan, bimbingan serta dorongan dari berbagai pihak untuk menyelesaikan kesulitan-kesulitan yang ada. Oleh karena itu, pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan dengan penuh rasa hormat penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak terkait yang turut membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir,yaitu antara lain :
1. Bapak Jamil S.Sos, MM., selaku Pembimbing yang telah memberikan waktu, ilmu, arahan, bimbingan serta dorongan kepada Penulis selama penulisan Tugas Akhir ini selesai.
2. Bapak Irsyadul Ibad, S.AB,M.ed, M.Si, selaku penguji yang telah meluangkan waktu untuk memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis.
3. Drs. Marsudi selaku Pembimbing Akademik yang selama ini telah memberikan bimbingan akademis.
4. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurheni, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Drs. Ali, M.Si, selaku Ketua Program Studi Diploma Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Segenap Dosen Program Studi Diploma Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan Ilmu serta motivasi selama Penulis menempuh pembelajaran.
7. Segenap Karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah membantu kelancaran dalam pengurusan administrasi.
viii
memberikan kesempatan bagi Penulis untuk melakukan pengamatan dalam rangka penyusunan Tugas Akhir ini.
9. Bapak Shofwan ST , selaku pimpinan di divisi Procurement Section Head dan segenap staff Procurement Section Head PT. Angkasa Pura I (Persero) Kantor cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta yang telah memberikan ilmu, bantuan, informasi, pengalaman, dan semua hal yang penulis butuhkan demi kelancaran Tugas Akhir ini.
10. Bapak Ardiansjah, selaku koordinator OJT (On Job Training) di PT. Angkasa Pura I (Persero) Kantor cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta yang telah membantu penulis untuk melakukan pengamatan dalam penyelesaian Tugas Akhir ini.
11. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung dalam proses penyusunan Tugas Akhir ini.
12. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir ini jauh dari kata sempurna karena keterbatasan dan kemampuan penulis dalam penyusunan Tugas Akhir ini. Oleh karena itu kritik serta saran yang membangun sangat diharapkan oleh Penulis, serta penulisan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi semua pihak. Aamiin.
Surakarta, 2017
ix DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
PERSETUJUAN ... ii
PENGESAHAN ... iii
MOTTO ... iv
PERSEMBAHAN ... v
PERNYATAAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR BAGAN ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
ABSTRAK ... xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan ... 7
D. Manfaat ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKAN DAN METODE PENGAMATAN A. Tinjauan Pustaka ... 10
1. Pengertian Prosedur ... 10
2. Pengertian Pengadaan Barang dan Jasa ... 17
B. Metode Pengamatan ... 39
1. Lokasi Pengamatan ... 39
2. Jenis Pengamatan ... 39
x BAB III DESKRIPSI LEMBAGA/ INSTANSI
A. Sejarah Singkat berdirinya PT. Angkasa Pura I ( Persero ) Kantor Cabang
Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta ... 43
B. Visi dan Misi ... 46
C. Lokasi Perusahaan ... 46
D. Profil Perusahaan ... 47
E. Struktur Organisasi ... 47
BAB IV PEMBAHASAN A. Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I ( Persero ) Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta ... 60
B. Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I (Persero) Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta ... 61
C. Hambatan Yang Terjadi ... 90
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 91
B. Saran ... 91
xi
DAFTAR TABEL
xii
DAFTAR BAGAN
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 4.1 Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I (Persero) … 66
Gambar 4.2 Pengumuman Pelelangan diwebsite ... 81
Gambar 4.3 Prakualifikasi online ... 82
Gambar 4.4 Undangan kepada Penyedia Barang/ Jasa ... 83
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Surat Tugas Magang Manajemen Administrasi Universitas Sebelas Maret Surat Keterangan Selesai Magang dari PT. Angkasa Pura I (Persero) Surakarta Form Penilaian Magang
Form Monitoring Magang Periode 16 Januari – 20 Januari 2017 Form Monitoring Magang Periode 23 Januari – 27 Januari 2017 Form Monitoring Magang Periode 30 Januari – 03 Februari 2017 Form Monitoring Magang Periode 06 Februari – 10 Februari 2017 Form Monitoring Magang Periode 13 Februari – 16 Februari 2017 Daftar Hadir Mahasiswa
Pedoman Wawancara Berita Acara
Pengumuman Pemenang
xv ABSTRAK
DIYAN PURNAMASARI. D1514035. “PROSEDUR PENGADAAN BARANG DAN JASA PT. ANGKASA PURA I (PERSERO) DI KANTOR CABANG BANDAR UDARA INTERNASIONAL ADI SOEMARMO SURAKARTA”. Laporan Tugas Akhir. Program Studi Manajemen Administrasi Program Diploma III. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2017.
Pengadaan barang dan atau jasa merupakan kegiatan untuk memperoleh barang atau jasa yang prosesnya dimulai dari perencanaan kebutuhan hingga diselesaikannya seluruh kegiatan untuk memperoleh barang dan atau jasa tersebut baik melalui swakelola maupun melalui pemilihan penyedia barang atau jasa. Dalam prosedur pengadaan barang dan jasa akan dilakukan susunan proses pengadaan barang maupun jasa untuk mendapatkan barang maupun jasa yang sesuai dengan strategi PT. Angkasa Pura I (Persero) kantor cabang bandar udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta tetapkan yaitu dengan tepat kualitas, tepat kuantitas, tepat waktu, tepat sumber dan tepat harga.
Pengamatan ini dilakukan dengan observasi berperan aktif yaitu peneliti tidak bersikap pasif hanya sebagai pengamat, tetapi memainkan berbagai peran yang dimungkinkan dalam situasi yang berkaitan dengan penelitinya dengan mempertimbangkan posisi yang bisa memberi akses yang bisa diperolehnya untuk bisa dimanfaatkan bagi pengumpulan data yang lengkap dan mendalam. Teknik pengumpulan data dikumpulkan dan dilakukan melalui wawancara, observasi, dan pengumpulan dokumen. Teknik analisis data dilakukan secara siklus, mulai dari tahap pengumpulan data, penyajian data hingga penarikan kesimpulan dan ikut serta berpartisipasi pada sub Bagian Procurement Section Head PT. Angkasa Pura I (Persero) di Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta. Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa di Lingkungan PT. Angkasa Pura I (Persero) di Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta dilakukan dengan tahap prakualifikasi berdasarkan Kep.84/PL.02/2015. Tahap-tahap prosedur Pengadan barang dan jasa adalah dari pengumuman pelelangan, prakualifikasi, undangan melalui VMS (Vendor Management System), Unggah Dokumen, Pendaftaran oleh peserta lelang, download dokumen oleh peserta lelang, Aanwijzing, lalu rapat dari pembukaan dokumen penawaran hingga evaluasi kewajaran harga , lalu rapat hasil pelelangan, penetapan pemenang, pengumuman penetapan pemenang, sanggah, usulan surat penunjukan, penerbitan Purchasing Order (PO).
Kesimpulan dari tugas akhir ini yaitu Prosedur Pengadaan Barang dan Jasa PT. Angkasa Pura I (Persero) di Kantor Cabang Bandar Udara Internasional Adi Soemarmo Surakarta sesuai dengan pedoman Keputusan PT. Angkasa Pura I (Persero) Nomor : Kep.84/PL.02/2015, Peraturan Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 dan Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 70 Tahun 2012, sehingga Urutan proses hingga hasil pelelangan pengadaan barang dan jasa sudah mengikuti alur yang ada, jadi tidak menyalahgunakan aturan untuk melakukan Pengadaan Barang dan Jasa.
