v
A M R A H D A T A N A S S A T I S R E V I N U
I M O N O K E S A T L U K A F
I S N A T N U K A N A S U R U
J – PROGRAMSTUD IAKUNTANSI
T A Y N R E
P AANKEASLIANKARYATULIS
h a w a b i d n a g n a t a d n a tr e b g n a
Y in,is ayamenyatakanbahwask irpsidenganjudu:l E if isensi ,Efek itvtias ,Laju Pertumbuhan serta Kontribusi Pajak Parkir dan Retribusi Parkir terhadap Pendapatan A is Dl aerah (Stud i Kasu s pada
s a m u y n a B n e t a p u b a
K d na dimajukan untuk diuj ipada tangga l20 Novembe r 2
1 0
2 adalahhaslikaryasaya. n
a g n e
D ii n sayamenyatakandengan sesungguhnyabahwadalamsk irpsi ii n k
a d
it terdapat keseluruhan a tau sebagian tuilsan orang lain yang saya ambli n
a g n e
d ac ar menyailn ,atau menriu dalambentuk rangakaiankailmatatau simbo l n
a k k u j n u n e m g n a
y gagasan ua ta pendapat ua ta pemikrian penuilsl ain yang saya u
k
a iseolah o hl a sebagaituilsan sayasendiir nd ua a ta itdak terdapat bagian ua ta n
a h u r u l e s e
k tuilsan yang sayasailn, t riu ,atau yang sayaamb lid airtuilsan orang a
p n a t n i a
l membeirkanpengakuanpadapenu ilsasilnya. a
li b a p
A saya melakukan lh a tersebu td iatas ,baik sengaja maupun itdak , n
a g n e
d ii n saya menyatakan mena irk sk irps iyang saya ajukan sebagai tuilsan a
y r a
k saya sendiir . B lia kemudian terbuk it bahwa saya ternyata melakukan n
a k a d n
it menyailn ua ta menriutuilsanorangl ain seolah- ho la haslipemikriansaya it
r a r e b , ir i d n e
s gelar nd a jiasah yang telah dibeirkan o leh universtias batal saya .
a m ir e t
2 1 0 2 r e b m e v o N 5 , a tr a k a y g o Y
t a u b m e m g n a
Y pernyataan,
x i .
q Sahabat-sahabatku Jessica ,Mode ,s Icuk, Ch irsitna ,Han idan mbk Rere te irma
n a il a k n a ri d a h e k s a t a h i s a
k selamai n.i
.r Untuk keluarga besarku d iKo sWisma Puilna Ashinta ,te irma kasih ata scanda
. n a k ir e b n a il a k h a l e t g n a y n a a g r a u l e k e k a s a r n a d , a w a t
.s Teman-temankela sMPT ,Uitk ,Angel ,Kathy ,Tiwi ,Rezki ,Novia ,Donna ,Arsen ,
.t r e b o R n a d e r d n A
.t Teman-temanAkuntans iangkatan2008Fakutla sEkonom iUSD.
.
u Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan sk irps iin iyang itdak
k a d it n u p u a m g n u s g n a l a r a c e s k i a b , u t a s r e p u t a s n a k t u b e s i d t a p a
d langsung.
p , a t a k r i h k
A enuil smenyadar ibahwa sk irps iin imasih memiilk ibanyak
i t a h h a d n e r n a g n e d a k a m , s il u n e p n a u p m a m e k n a s a t a b r e t e k t a g n i g n e M . n a g n a r u k e k
. n a r a s n a d k it ir k a m ir e n e m a i d e s r e b s il u n e
p Semogask irpsii n idapa tbermanfaa tbag i
. a c a b m e p
2 1 0 2 r e b m e v o N 0 2 , a tr a k a y g o Y
x I S I R A T F A D
Halaman L
U D U J N A M A L A
H ... i N
A U J U T E S R E P N A M A L A
H DOSENPEMBIMBING ... .. ii N
A H A S E G N E P N A M A L A
H ... i ii N
A H A B M E S R E P n a d O T T O
M ... i v N
R E
P YATAANKEASLIANKARYATULIS ... v S
I L U T A Y R A K I S A K I L B U P N A A T A Y N R E
P ... v i R
A T N A G N E P A T A
K ... v ii I
S I R A T F A
D ... x L
E B A T R A T F A
D ... xii N
A R I P M A L R A T F A
D ... xiii K
A R T S B
A ... x v i T
C A R T S B
A ... x v B BA P I : ENDAHULUAN ... 1
.
A Lata rBelakangMasalah ... 1 .
B RumusanMasalah ... 3 .
C TujuanPeneilitan ... 3 .
D Manfaa tPeneilitan ... 4 .
E SistemaitkaPenuilsan ... 4 B BA :I I LANDASANTEORI ... 6
.
A Pajak ... 6 .
1 De ifnis iPajak ... 6 .
2 Fungs iPajak ... 7 .
3 Syara tPemungutanPajak ... 8 .
4 PembagianPajak ... 9 .
B PajakDaerah ... 1 0 .
1 De ifnis iPajakDearah ... 1 0 .
2 Jeni sPajakDaerah ... .... 1 1 .
C PajakParkri ... 1 2 .
1 De ifnis iPajakParkri ... .. 1 2 .
2 ObjekPajakParkri ... .... 1 2 .
3 SubjekPajakParkri ... 12 .... .
4 Dasa rPengenaanPajakParkri ... 1 2 .
5 Ta ir fPajakParkri ... 1 2 .
D Ret irbus iDaerah ... 1 4 .
1 De ifnis iRet irbus iDaerah ... 1 4 .
2 SubjekRet irbusi ... 1 4 .
3 ObjekRet irbusi ... 1 5 .
E Ret irbus iParkri ... 1 9 .
1 Ret irbus iParki rd iTepiJ alanUmum... 2 1 .
i x .
1 E ifsiensi ... 2 2 .
2 Efekitvtias ... 2 3 .
G LajuPe trumbuhan ... 2 4 .
H Kont irbusi ... 2 5 B BA II I :METODEPENELITIAN ... .. 2 7
.
A Jeni sPeneilitan ... 2 7 .
B Tempa tdanWaktuPeneilitan ... 2 7 .
C SubjekdanObjekPeneilitan ... .. 2 7 .
D DatayangakanDica ir ... 2 8 .
E TeknikPengumpulanData... .... 2 8 .
F TeknikAnailsi sData ... 2 9 .
1 Anailsi sE ifsiens idanEfekitvtias ... 2 9 .
2 Anailsi sLajuPe trumbuhan ... 3 1 .
3 Anailsi sKont irbusi ... .... 3 1 M
U M U N A R A B M A G V I B A
B ... 3 3 .
A SejaranKabupatenBanyumas ... 3 3 .
B Kondis iGeogra ifs ... 3 5 .
C Peme irntahan ... 3 6 .
D PendudukdanTenagaKe jra ... .. 3 6 .
E Transpo trasi ... 3 8 BABVANALISISDANPEMBAHASAN ... 4 0
.
A Desk irps iData ... 4 0 .
B Anailsis ... 4 6 .
1 E ifsiens idanEfekitvtias ... 4 6 .
2 LajuPe trumbuhan ... 6 2 .
3 Kont irbusi ... 7 2 P
U T U N E P I V B A
B ... 80 .
A Kesimpulan ... 8 0 .
B KeterbatasanPeneilitan ... 8 1 .
C Saran ... 8 2 A
K A T S U P R A T F A
D ... 84 N
A R I P M A
ii x
L E B A T R A T F A D
. 1 l e b a
T JumlahPendudukMenuru tKecamatandanJ eni sKelamin 0
1 0 2 n u h a
T ... 3 7 .
2 l e b a
T JumlahdanJ eni sKendaraand iKabupatenBanyumas 6
0 0 2 n u h a
T -2010... 3 9 .
3 l e b a
T Targe tPene irmaanPajakParki rTahun2006-2010... 4 1 .
4 l e b a
T Reailsas iPene irmaanParki rTahun2006-2010... 4 1 .
5 l e b a
T BiayaPemungutanPajakParki rTahun2006-2010... 4 1 .
6 l e b a
T Targe tPene irmaanRet irbus iParki rTahun2006-2010 ... 4 2 .
7 l e b a
T Reailsas iPene irmaanRet irbus iParki rTahun2006-2010 ... 4 3 .
8 l e b a
T BiayaPemungutanRet irbus iParki rTahun2006-2010 ... 4 3 .
9 l e b a
T Reailsas iPendapatanAsl iDaerahTahun2006-2010... 4 4 .
0 1 l e b a
T E ifsiens iPene irmaanPajakParki rTahun2006-2010 ... 4 9 .
1 1 l e b a
T E ifsiens iPene irmaanRet irbus iParki rTahun2006-2010... 5 2 .
2 1 l e b a
T Efekitvtia sPene irmaanPajakParki rTahun2006-2010... 5 7 .
3 1 l e b a
T Efekitvtia sPene irmaanRet irbus iParki rTahun2006-2010... 6 2 .
4 1 l e b a
T LajuPe trumbuhanPajakParki rTahun2006-2010 ... 6 6 .
5 1 l e b a
T LajuPe trumbuhanRet irbus iParki rTahun2006-2010... 7 1 .
6 1 l e b a
T Kont irbus iPajakParkrit erhadapPendapatanAsl iDaerah
Tahun2006-2010... 7 5 .
7 1 l e b a
T Kont irbus iPajakParkrit erhadapPendapatanAsl iDaerah 6
0 0 2 n u h a
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Surat Rekomendasi Izin Penelitian Badan Kesbanglinmas ...
87
Lampiran 2.
Surat Rekomendasi Survei/Riset Badan Kesbangpol dan
Linmas ...
88
Lampiran 3.
Surat Izin Penelitian BAPPEDA ...
90
Lampiran 4.
Surat Keterangan (DPPKAD) ...
91
Lampiran 5.
Surat Keterangan (Dinas Perhubungan) ...
92
Lampiran 6.
Pedoman Wawancara ...
93
Lampiran 7.
Biaya Pemungutan Retribusi Parkir ...
94
Lampiran 8.
Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2005 ...
95
Lampiran 9.
Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2006 ...
98
Lampiran 10. Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2007 ... 101
Lampiran 11. Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2008 ... 104
Lampiran 12. Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2009 ... 105
a tr e s n a h u b m u tr e p u j a l , s a ti v it k e f e , i s n e i s if e g n a t n e t n a it il e n e p n a k u k a l e m
r i k r a p i s u b ir t e r n a d r i k r a p k a j a p i s u b ir t n o
k terhadappendapatanasl idaerah.
.
B RumusanMasalah .
1 Bagaimanaeifsiens idan efekitvtia speneirmaan pajak parki rdan retirbus i s
a m u y n a B n e t a p u b a K i d r i k r a
p dairt ahun2006-2010? .
2 Bagaimanal aju pe trumbuhanpeneirmaan pajak parki rdan r etirbus iparki r a
p u b a K i
d tenBanyumass elamat ahun2006-2010? .
3 Berapa besa r kont irbus i pajak parki r dan ret irbus i parki r terhadap a m a l e s s a m u y n a B n e t a p u b a K i d ) D A P ( h a r e a D i l s A n a t a p a d n e
P tahun
6 0 0
2 -2010?
.
C TujuanPeneilitan .
1 Mengetahu ieifsiens idan efekitv tia speneirmaan pajakparki rdanr et irbus i i
d r i k r a
p KabupatenBanyuma sdairt ahun2006-2010 .
2 Mengetahuil ajupetrumbuhanpeneirmaanpajakparki rdanr et irbus iparki r i
d KabupatenBanyuma sdairt ahun2006sampait ahun2010 .
3 Mengetahu i berapa besa rkontirbus ipajak parki rdan retirbus iparki r i
d ) D A P ( h a r e a D i l s A n a t a p a d n e P p a d a h r e
t Kabupaten Banyumas selama
r a g g n a n u h a
.
2 Jeni sPajakDaerah g n a d n U t u r u n e
M -undang Nom or 34 Tahun 2000 tentang Pajak Daerah : u ti a y , s i n e j 2 i d a j n e m n a k a d e b i d h a r e a d k a j a P , h a r e a D i s u b ir t e R n a d
.
a Pajakprovins,it erdri iatas: )
1 PajakKendaraanBermotordanKendaraand iAta sAri; )
2 BeaBailkNamaKendaranBermotordanKendaraand iAta sAri; )
3 PajakBahanBaka rKendaraanBermoto ;r )
4 Pajak Pengamb lian dan Pemanfaatan Ai rBawah Tanah dan Ai r .
n a a k u m r e P .
b PajakKabupaten/Kotat erdri iatas: )
1 PajakHote;l )
2 PajakRestoran; )
3 PajakHiburan; )
4 PajakReklame; )
5 PajakPeneranganJ alan; )
6 PajakPengamb lianBahanGailanGolonganC; )
)
2 Retirbus iPasa rGrosi rdan/atauPetrokoan; )
3 Retirbus iTempa tPelelangan; )
4 Retirbus iTermina;l )
5 Retirbus iTempa tKhusu sParki ;r )
6 Retirbus iTempa tPeniitpanAnak; )
7 Retirbus iTempa tPenginapan/Pesanggrahan/Villa; )
8 Retirbus iRumahPotongHewan; )
9 Retirbus iTempa tPendarataKapa;l )
0
1 Retirbus iTempa tRekreas idanOlahraga; )
1
1 Retirbus iPenyebrangand iAta sAri ;dan )
2
1 Retirbus iPengolahanLimbahCai ;r )
3
1 Retirbus iPenjualanProduks iUsahaDaerah. n a g n e d n a k p a t e ti d a h a s U a s a J i s u b ir t e
R Peraturan Pemeirntah
:t u k ir e b i a g a b e s a ir e ti r k n a g n e d
)
1 Retirbus iJasa Usaha bersfia tbukan pajak dan bersfia tbukan n a d ; u t n e tr e t n a n ij ir e P i s u b ir t e R u a t a m u m U a s a J i s u b ir t e R )
2 Jasayangbersangkutanadalahj asayangbersfia tkomersia lyang a
i d e s i d a y n a y g o y e
s kanolehs ektors wastat etap ibelummemada i m u l e b g n a y h a r e a d i a s a u k /i k il i m i d g n a y a tr a h a y n t a p a d r e t u a t a
. h a r e a D h a t n ir e m e P h e l o h u n e p a r a c e s n a k t a a f n a m i d .
c PeirzinanTe trentu u t n e tr e t n a n i z ir e
P yatiukegiatantetrentuolehPemeirntahDaerahdalam n
ij i n a ir e b m e p a k g n a
D A P n a a m ir e n e p i s a s il a e
r digunakan rumu ssebaga ibeirkut (Hailm 2004 : )
3 6 1 :
.
a KontribusiPajakParkirterhadap DPA i
s a s il a e
R PenerimaanPajakParkir i
s a s il a e
R Penerimaan DPA x 01 %0 .
b KontribusiPajakParkirterhadap DPA i
s a s il a e
R PenerimaanPajakParkir i
s a s il a e
.
b ObjekPeneilitan
n u p a d A . n a it il e n e p k o k o p i d a j n e m g n a y u t a u s e s h a l a d a n a it il e n e p k e j b O
r i k r a P i s u b ir t e R , ri k r a P k a j a P a t a d h a l a d a n a it il e n e p k e j b o i d a j n e m g n a y
n a t a p a d n e P n a
d Asl iDaerah.
.
D DatayangakanDicari( darit ahun2006-2010) .
a GambaranumumKabupatenBanyumas .
b Datar eailsas ipeneirmaanPendapatanAsl iDaerahKabupatenBanyumas .
c Datar eailsas ipeneirmaanpajakparki rKabupatenBanyumas .
d Datar eailsas ipeneirmaanr etirbus iparki rKabupatenBanyumas .
e Datat arge tpeneirmaanpajakparki rKabupatenBanyumas .f Datat arge tpeneirmaanr et irbusi parki rKabupatenBanyumas
.
E TeknikPengumpulanData
: h a l a d a n a k a n u g i d g n a y a t a d n a l u p m u g n e p e d o t e m , a t a d n a k t a p a d n e m k u t n U
.
1 Dokumentas i e m u k o
D ntas iadalahteknikpengumpulandatadengancaramengumpulkan a
t a d i r a j a l e p m e m n a
d -data yang berkatian dengan masalah yang dtieilit , u
ti a
y pada Dina sPendapatan Pengelolaan Keuangan dan Ase tDaerah a
k it a m r o f n I i s a k i n u m o K n a g n u b u h r e P s a n i D n a d ) D A K P P D
n a g n u ti h r e
P Kont irbusiPajak Parki rdan Retirbus iParkriadalah sebaga i t
u k ir e
b (Hailm2005 :163) : .
a Kontirbus iPajakParkrit erhadapPAD i
s a s il a e
R penerimaanPajakParkir i
s a s il a e
R penerimaan DPA x 01 %0 .
b Kontirbus iRet irbus iPark rit erhadapPAD i
s a s il a e
R penerimaanRetribusi i
s a s il a e
t a k g n it i r a d t a h il i D . % 4 9 , 3 6 r a ti k e s u a t a a w ij 6 2 9 . 8 4 r a s e b e s u ti a y
n a i g a b e s a k a m , a y n n a k i d i d n e
p besar( 9.312 )ijwaatau55,25%adalahl ulus .
A T L S t a k g n it e s
. 1 l e b a
T JumlahPendudukMenuru tKecamatandanJ eni sKelamin 0
1 0 2 n u h a T a d a P .
o
N Kecamatan Penduduk
i k a
L - il ak Perempuan Jumlah 1 Lumb ri 21.425 21.919 43.344 2 Wangon 36.553 36.465 73.018 3 Jatliawang 28.349 28.705 57.054 4 Rawalo 22.655 22.607 45.262 5 Kebasen 28.065 27.653 55.718 6 Kemranjen 31.326 31.009 62.335 7 Sumpiuh 25.014 24.794 49.808 8 Tambak 21.075 20.850 41.925 9 Somagede 15.765 16.060 31.825
0
1 Kailbagor 23.206 22.748 45.954 1
1 Banyumas 22.742 22.831 45.573 2
1 Paitkraja 25.186 25.144 50.330 3
1 Purwojait 15.374 15.412 30.786 4
1 Aijbarang 45.234 44.627 89.861 .
5
1 Gumelar 22.847 22.219 45.066 .
6
1 Pekuncen 31.902 32.508 64.410 7
1 Cliongok 54.889 53.908 108.797 8
1 Karanglewas 29.005 28.189 57.194 9
1 Kedungbanteng 26.068 24.996 51.064 0
2 Baturaden 23.446 23.628 47.074 1
2 Sumbang 37.527 37.133 74.660 2
2 Kembaran 36.210 35.926 72.136 3
2 Sokaraja 38.357 38.510 76.867 4
2 PurwoketroSelatan 35.106 35.353 70.459 5
2 PurwoketroBarat 24.145 24.899 49.044 6
2 PurwoketroTimur 27.929 29.231 57.160 7
2 PurwoketroUtara 28.168 29.010 57.178 h
a l m u
J 777.568 776.334 1.553.902 0
40
BAB V
ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A.
Deskripsi Data
Deskripsi data yang akan disajikan dari hasil penelitian ini adalah untuk
mengetahui efisiensi penerimaan pajak parkir dan retribusi parkir, efektivitas
penerimaan pajak parkir dan retribusi parkir, laju pertumbuhan pajak parkir
dan re tribusi p arkir s erta kont ribusi pe nerimaan pa jak pa rkir da n re tribusi
parkir t erhadap Pendapatan Asli D aerah (PAD) di K abupaten Banyumas.
Data yang diperlukan dalam penelitian ini adalah: data realisasi penerimaan
Pendapatan Asli D aerah (PAD), realisasi pe nerimaan pajak parkir, realisasi
penerimaan retribusi p arkir, target penerimaan pajak parkir, target
penerimaan retribusi pa rkir, bi aya pe mungutan pa jak p arkir d an r etribusi
parkir dari tahun 2006 s ampai dengan tahun 2010. D alam penelitian ini data
tersebut di dapat da ri D inas P endapatan Pajak Keuangan dan Aset D aerah
1.
Pajak Parkir
a.
Target Penerimaan Pajak Parkir
Tabel 3. Target Penerimaan Pajak Parkir Tahun 2006-2010
Tahun
Target Penerimaan Pajak Parkir
(dalam Rupiah)
2006
30.680.000
2007
45.564.000
2008
55.262.472
2009
60.000.000
2010
80.000.000
Sumber: Dinas Pendapatan Pajak dan Keuangan Aset Daerah
b.
Realisasi Penerimaan Pajak Parkir
Tabel 4. Realisasi Penerimaan Pajak Parkir Tahun 2006-2010
Tahun
Realisasi Penerimaan Pajak Parkir
(dalam Rupiah)
2006
41.567.671
2007
53.262.472
2008
71.837.501
2009
75.847.475
2010
75.462.960
Sumber: Dinas Pendapatan Pajak dan Keuangan Aset Daerah
c.
Biaya Pemungutan Pajak Parkir
Tabel 5. Biaya Pemungutan Pajak Parkir Tahun 2006-2010
Tahun
Biaya Pemungutan Pajak Parkir
(dalam Rupiah)
2006
2.078.384
2007
2.663.124
2008
3.591.875
2009
3.792.374
2010
3.773.148
Menurut P eraturan Bupati B anyumas Nomor 34 T ahun 2007 yang
dimaksud de ngan b iaya pe mungutan adalah uang yang di berikan
kepada aparat pelaksana pemungut dan aparat pelaksana tidak langsung
dalam r angka pe ningkatan pe ndapatan p ajak daerah de ngan perincian
sebagai berikut:
1.
Pelaksana l angsung s ebesar 3% da ri r ealisasi p endapatan pajak
daerah yang disetor ke Kas Daerah.
2.
Pelaksana tidak langsung sebesar 2% dari realisasi pendapatan pajak
daerah yang disetor ke Kas Daerah.
Pelaksana Langsung ada lah petugas parkir yang be rtugas untuk
merapikan dan menjaga k endaraan agar ke ndaraan da pat d iparkir
dengan tertib da n aman.
Pelaksana Ti dak Langsung ada lah Badan
Pengelola Keuangan Daerah (BPKD) Kabupaten Banyumas dan satuan
kerja l ain yang t erkait yang be rtugas m elakukan pengurusan/
pengawasan pelaksanaan pemungutan pajak, re tribusi d an pe ndapatan
lainnya. Sehingga bi aya pe mungutan pajak parkir di a tas didapat
dengan cara m engalikan biaya pe mungutan sebesar 5% dikali dengan
2.
Retribusi Parkir
a.
Target Penerimaan Retribusi Parkir
Tabel 6. Target Penerimaan Retribusi Parkir Tahun 2006-2010
Tahun
Target Penerimaan Retribusi Parkir
(dalam Rupiah)
2006
414.000.000
2007
417.000.000
2008
532.800.000
2009
550.000.000
2010
700.000.000
Sumber: Dinas Perhubungan Komunikasi Informatikab.
Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir
Tabel 7. Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir Tahun 2006-2010
Tahun
Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir
(dalam Rupiah)
2006
417.704.800
2007
426.060.500
2008
525.094.821
2009
565.952.800
2010
569.327.300
Sumber: Dinas Perhubungan Komunikasi Informatikac.
Biaya Pemungutan Retribusi Parkir
Tabel 8. Biaya Pemungutan Retribusi Parkir Tahun 2006-2010
Tahun
Biaya Pemungutan Retribusi Parkir
(dalam Rupiah)
2006
9.850.000
2007
58.785.500
2008
2.534.000
Dapat dilihat pada tabel di atas bahwa biaya pemungutan retribusi
parkir t ahun 2006 Rp. 9.850.000,00 be
rasal da ri j umlah bi aya
percetakan k arcis s ebesar Rp. 7.200,000, 00 da n s isanya a dalah bi aya
operasional s eperti bi aya m akan da n bi aya ba han ba kar minyak pa da
saat pe nagihan re tribusi pa rkir. P ada tahun 2007 na ik menjadi Rp.
58.785.500,00 karena di tahun 2007 t erdapat biaya pembelian pakaian
atau seragam parkir sebesar Rp. 36.850.500,00, biaya percetakan karcis
sebesar Rp. 12.000.000,00 da n bi aya ope rasionalnya s ebesar Rp.
9.935.000,00.
Pada t ahun 2008 bi aya pe mungutan re tribusi p arkir Rp .
2.534.000,00 berasal dari biaya operasional. Ditahun 2008 i ni menjadi
menurun k arena pa da t ahun 2008 ini t idak t erdapat bi aya pe rcetakan
karcis, karena m asih ada s isa ka rcis pa rkir yang yang da pat
dipergunakan pada t ahun 2008. Selain i tu juga t idak ada pe mbelian
pakaian at au seragam pa rkir. Pada tahun 2009 bi aya pe mungutan
retribusi pa rkir s ebesar Rp. 13.500 .000,00 yang t erdiri da ri bi aya
operasional Rp. 1000.000,00, d
an bi aya pe rcetakan ka rcis Rp.
12.500.000,00.
Pada tahun 2010 bi aya pemungutan retribusi parkir naik menjadi
Rp. 59.125.000,00 di antaranya ada lah untuk biaya pe mbelian pakaian
atau seragam parkir sebesar Rp. 34.937.500,00, biaya percetakan karcis
3.
Realisasi Pendapatan Asli Daerah
Tabel 9. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Tahun 2006-2010
Tahun
Realisasi Pendapatan Asli Daerah
(dalam Rupiah)
2006
84.391.301.401
2007
95.118.406.406
2008
107.425.765.063
2009
70.903.857.367,84
2010
165.177.725.633,6
Sumber: Dinas Pendapatan Pajak dan Keuangan Aset DaerahDapat di lihat pa da t abel d i a tas ba hwa dari t ahun ke tahun terjadi
peningkatan Pendapatan Asli Daerah, kecuali pada tahun 2009 mengalami
penurunan. P endapatan A sli D aerah pada t ahun 2009 m engalami
penurunan karena terdapat elemen dari PAD yang mengalami penurunan,
yaitu pada jumlah Retribusi daerah. Pada tahun tahun 2008 hasil Retribusi
Daerah Rp. 63.895.745.349,00. m enurun m enjadi Rp. 26.893.819.757,00
pada t ahun 2009. H al i ni di karenakan adanya pe nurunan yang s angat
berarti p ada R etribusi P elayanan Kesehatan p ada t ahun 2008 Rp.
49.262.028638,00 m enurun m enjadi Rp. 11.086.121.444,00 t ahun 2009.
Menurunnya Pelayanan Kesehatan di tahun 2009 ka rena di tahun tersebut
hasil j asa P elayanan RSUD Banyumas t idak lagi m asuk ke r ekening
Retribusi Pelayanan Kesehatan melainkan masuk ke Lain-lain Pendapatan
Daerah yang S ah karena p ada tahun 2009 adalah masa t ransisi R SUD
Banyumas menjadi dan BLUD RSUD Banyumas.
Kenaikan P AD yang s ignifikan t erjadi pada t ahun 2010. H al i ni
Sah, pada t ahun 2009 Rp. 14.5
34.823.266,84 naik menjadi
95.021.731.369,60 pada tahun 2010. Hal ini dikarenakan adanya kenaikan
yang s angat be rarti pa da Lain-lain pendapatan Asli D aerah yang t idak
dapat di pisahkan pada H asil pe njualan as et da erah yang t idak dapat
dipisahkan d i t ahun 2009 Rp.
754 .233.775,- naik m enjadi Rp.
5.654.096.415,- ditahun 2010 da n pa da tahun 2010 a da pe ndapatan
lain-lain BLUD R SUD Banyumas ( Rumah S akit B adan Layanan Umum
Rumah Sakit Umum Daerah) sebesar Rp. 75.911.036.607,-.
B. Analisis
1. Efisiensi dan Efektivitas
a. Efisiensi
Efisiensi menggambarkan perbandingan antara b esarnya bi aya
yang dikeluarkan unt uk m emperoleh p enerimaan pa jak pa rkir da n
retribusi parkir dengan realisasi penerimaan pajak parkir dan retribusi
parkir yang diterima oleh Pemerintah Kabupaten Banyumas.
Dikatakan efisien apabila rasio yang dicapai kurang dari 1 atau di
bawah 100%, sehingga semakin kecil rasio efisiensi berarti kinerjanya
semakin baik (Halim 2001: 263-264).
1)
Pajak Parkir
Efisiensi pajak parkir dilakukan dengan cara membandingkan
Parkir K abupaten Banyumas. Untuk menentukan ef isiensi P ajak
Parkir dapat ditunjukkan melalui rumus:
Perhitungan Efisiensi pe nerimaan Pajak P arkir tahun 2006 -2010
adalah sebagai berikut:
a)
Efisiensi penerimaan Pajak Parkir untuk tahun 2006
Berdasarkan jumlah Realisasi Penerimaan Pajak Parkir
sebesar Rp. 41.567.671, de ngan biaya p emungutan pajak parkir
sebesar Rp. 2.078.384 tahun 2006 diketahui efisiensi Pajak Parkir
di Kabupaten Banyumas tahun 2006 adalah sebagai berikut:
= 5%
b)
Efisiensi penerimaan Pajak Parkir untuk tahun 2007
Berdasarkan jumlah Realisasi Penerimaan Pajak Parkir
sebesar Rp. 53.262.472, de ngan biaya p emungutan pajak parkir
sebesar Rp. 2.663.124 tahun 2007 diketahui efisiensi Pajak Parkir
di Kabupaten Banyumas tahun 2007 adalah sebagai berikut:
c)
Efisiensi penerimaan Pajak Parkir untuk tahun 2008
Berdasarkan j umlah Realisasi Penerimaan Retribusi P arkir
sebesar Rp. 71.837.501, de ngan biaya p emungutan pajak parkir
sebesar Rp. 3.591.875 tahun 2008 diketahui efisiensi Pajak Parkir
di Kabupaten Banyumas tahun 2008 adalah sebagai berikut:
= 5%
d)
Efisiensi penerimaan Pajak Parkir untuk tahun 2009
Berdasarkan jumlah Realisasi Penerimaan Pajak Parkir
sebesar Rp. 75.847.475, de ngan biaya pe mungutan pajak parkir
sebesar Rp. 3.792.374 tahun 2009 diketahui efisiensi Pajak Parkir
di Kabupaten Banyumas tahun 2009 adalah sebagai berikut:
= 5%
e)
Efisiensi penerimaan Pajak Parkir untuk tahun 2010
Berdasarkan jumlah Realisasi Penerimaan Pajak Parkir
sebesar Rp. 75.462.960, de ngan biaya p emungutan pajak parkir
sebesar Rp. 3.773.148 tahun 2010 diketahui efisiensi Pajak Parkir
di Kabupaten Banyumas tahun 2010 adalah sebagai berikut:
Tabel 10. Efisiensi Penerimaan Pajak Parkir
Tahun 2006-2010
Tahun
Biaya
Pemungutan
(Rupiah)
Realisasi
Penerimaan
(Rupiah)
Efisiensi
(%)
2006
2.078.384
41.567.671
5
2007
2.663.124
53.262.472
5
2008
3.591.875
71.837.501
5
2009
3.792.374
75.847.475
5
2010
3.773.148
75.462.960
5
Rata-rata
5
Sumber: Data diolah
Dari pe rhitungan di at as da pat di ketahui bahwa be sarnya
efisiensi penerimaan pajak parkir dari tahun 2006-2010 adalah 5%.
Maka da pat di golongkan ba hwa pe nerimaan pa jak pa rkir di
Kabupaten Banyumas adalah efisien.
2)
Retribusi Parkir
Efisiensi retribusi parkir dilakukan dengan cara membandingkan
biaya pe mungutan Retribusi Parkir de ngan realisasi pe nerimaan
Retribusi Parkir Kabupaten Banyumas. Untuk menentukan efisiensi
Retribusi Parkir dapat ditunjukkan melalui rumus:
Biaya pe mungutan yang di gunakan dalam pe mungutan
retribusi pa rkir i ni a dalah bi aya pe ngadaan karcis da n bi aya rut in.
Biaya pengadaan karcis merupakan sejumlah uang yang dikeluarkan
untuk mencetak karcis r etribusi pa rkir. Sedangkan biaya r utin
merupakan t unjangan Unit P elaksana Teknis D inas P arkir da n
Perhitungan Efisiensi penerimaan Retribusi Parkir tahun 2006-2010
adalah sebagai berikut:
a)
Efisiensi penerimaan Retribusi Parkir untuk tahun 2006
Berdasarkan jumlah Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir
sebesar Rp. 417.704.800, de ngan biaya pe mungutan retribusi
parkir s ebesar Rp. 9.850.000 tahun 2 006 diketahui efisiensi
Retribusi Parkir di K abupaten Banyumas tahun 2006 adalah
sebagai berikut:
=2,36%
Pada tahun 2006, b iaya yang dikeluarkan untuk memungut pajak
parkir ada lah sebesar 2,36%
dari r ealisasi pe nerimaan pajak
parkir.
b)
Efisiensi penerimaan Retribusi Parkir untuk tahun 2007
Berdasarkan j umlah Realisasi Penerimaan Retribusi P arkir
sebesar Rp. 426.060.500, de ngan biaya pe mungutan retribusi
parkir s ebesar Rp. 58.785.500 t ahun 2007 diketahui efisiensi
Retribusi Parkir di K abupaten B anyumas t ahun 2007 adalah
sebagai berikut:
Pada tahun 2007, b iaya yang dikeluarkan untuk memungut pajak
parkir a dalah s ebesar 13,80%
dari r ealisasi pe nerimaan pajak
parkir.
c)
Efisiensi penerimaan Retribusi Parkir untuk tahun 2008
Berdasarkan j umlah Realisasi Penerimaan Retribusi P arkir
sebesar Rp. 525.094.821 dengan biaya pe mungutan retribusi
parkir s ebesar Rp. 2.534.000,- tahun 2 008 diketahui efisiensi
Retribusi Parkir di K abupaten B anyumas t ahun 2008 adalah
sebagai berikut:
=0,48%
Pada tahun 2008, b iaya yang dikeluarkan untuk memungut pajak
parkir adalah s ebesar 0, 48%
dari r ealisasi pe nerimaan pajak
parkir.
d)
Efisiensi penerimaan Retribusi Parkir untuk tahun 2009
Berdasarkan j umlah Realisasi Penerimaan Retribusi P arkir
sebesar Rp. 565.952.800, de ngan biaya pe mungutan retribusi
parkir s ebesar Rp. 13.500.000 t ahun 2009 diketahui efisiensi
Retribusi Parkir di K abupaten B anyumas t ahun 2009 adalah
sebagai berikut:
Pada tahun 2009, b iaya yang dikeluarkan untuk memungut pajak
parkir adalah sebesar 2 ,39%
dari r ealisasi pe nerimaan pajak
parkir.
e)
Efisiensi penerimaan Retribusi Parkir untuk tahun 2010
Berdasarkan jumlah Realisasi Penerimaan Retribusi Parkir
sebesar Rp. 569.327.300, de ngan biaya pe mungutan retribusi
parkir s ebesar Rp. 59.125.000 t ahun 2010 diketahui efisiensi
Retribusi Parkir di K abupaten B anyumas t ahun 2010 adalah
sebagai berikut:
= 10,39%
Pada tahun 2010, b iaya yang dikeluarkan untuk memungut pajak
parkir a dalah s ebesar 10 ,39%
dari r ealisasi pe nerimaan pajak
parkir.
Tabel 11. Efisiensi Penerimaan Retribusi Parkir
Tahun 2006-2010
Tahun
Biaya
Pemungutan
(Rupiah)
Realisasi
Penerimaan
(Rupiah)
Efisiensi
(%)
2006
9.850.000
417.704.800
2,36
2007
58.785.500
426.060.500
13,80
2008
2.534.000
525.094.821
0,48
2009
13.500.000
565.952.000
2,39
2010
59.125.000
569.327.300
10,39
Rata-rata
5,88
Sumber: Data diolah
Penerimaan retribusi parkir di Kabupaten Banyumas dari tahun
antara 0, 48% s ampai 13,80%. Hal i ni m enunjukkan ba hwa ki nerja
Pemerintah K abupaten B anyumas khus usnya D inas P erhubungan
bagian UPT P engelola P erparkiran merealisasikan penerimaan
retribusi pa rkir de ngan ba ik, terbukti d engan j auh lebih ke cilnya
biaya pe mungutan dibandingkan dengan realisasi pe nerimaan
retribusi parkir.
b. Efektivitas
Efektivitas m enggambarkan kemampuan pe merintah daerah
dalam m erelisasikan penerimaan pajak pa rkir da n re tribusi pa rkir
berdasarkan target yang direncanakan.
Kemampuan pemerintah daerah dalam m enjalankan tugasnya
dikatakan efektif ap abila r asio efektivitas yang di capai m inimal
sebesar 100% . Semakin tinggi r asio efektivitas m enggambarkan
kemampuan daerah yang semakin baik. (Mardiasmo, 2002:129).
Untuk m enentukan e fektivitas Pajak P arkir da n Re tribusi P arkir
dapat ditunjukkan melalui rumus:
1)
Pajak Parkir
Efektivitas Pajak parkir di lakukan de ngan c ara
membandingkan Target Penerimaan Pajak Parkir dengan realisasi
Perhitungan Efektivitas penerimaan Pajak Parkir tahun 2006-2010
adalah sebagai berikut:
a)
Efektivitas penerimaan Pajak Parkir tahun 2006
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan pajak parkir
sebesar Rp. 41.567.671, de ngan Target P enerimaan Pajak
Parkir sebesar Rp. 30.680.000 tahun 2006 diketahui efektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2006 a dalah
sebagai berikut:
= 135,49%
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2006 a dalah
135,49 persen, yang berarti bahwa realisasi penerimaan pajak
parkir melebihi target penerimaan parkir yang ditetapkan yaitu
b)
Efektivitas penerimaan Pajak Parkir tahun 2007
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan pajak parkir
sebesar Rp. 53.262.472, de ngan Target P enerimaan Pajak
Parkir sebesar Rp. 45.564.000 tahun 2007 diketahui efektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2007 a dalah
sebagai berikut:
= 116,90%
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2007 a dalah
116,90 persen, yang berarti bahwa realisasi penerimaan pajak
parkir melebihi target penerimaan parkir yang ditetapkan yaitu
sebesar 16,90% atau sebesar Rp. 7.698.472,-.
c)
Efektivitas penerimaan Pajak Parkir untuk tahun 2008
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan pajak parkir
sebesar Rp. 71.837.501, de ngan Target P enerimaan Pajak
Parkir sebesar Rp. 55.262.472 tahun 2008 diketahui efektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2008 a dalah
sebagai berikut:
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2009 a dalah
129,99 persen, yang berarti bahwa realisasi penerimaan pajak
parkir melebihi target penerimaan parkir yang ditetapkan yaitu
sebesar 29,99% atau sebesar Rp. 16.575.029,-.
d)
Efektivitas penerimaan Pajak Parkir untuk tahun 2009
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan pajak parkir
sebesar Rp. 75.847.475, de ngan Target P enerimaan Pajak
Parkir sebesar Rp. 60.000.000 tahun 2009 diketahui efektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2009 a dalah
sebagai berikut:
= 126,41%
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2009 a dalah
126,41 persen, yang berarti bahwa realisasi penerimaan pajak
parkir melebihi target penerimaan parkir yang ditetapkan yaitu
e)
Efektivitas penerimaan Pajak Parkir untuk tahun 2010
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan pajak parkir
sebesar Rp. 75.462.960, de ngan Target P enerimaan Pajak
Parkir sebesar Rp. 80.000.000 tahun 2010 diketahui efektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2010 a dalah
sebagai berikut:
= 94,33%
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak Parkir di Kabupaten Banyumas tahun 2009 adalah 94,33
persen, yang be rarti b ahwa r ealisasi pe nerimaan pajak pa rkir
tidak mencapai target penerimaan parkir yang ditetapkan yaitu
sebesar 5,67% atau sebesar Rp. 4.537.040,-.
Tabel 12. Efektivitas Penerimaan Pajak Parkir
Tahun 2006-2010
Tahun
Realisasi
Penerimaan
Pajak Parkir
(Rupiah)
Target
Penerimaan
Pajak Parkir
(Rupiah)
Efektivitas
(%)
2006
41.567.671
30.680.000
135,49
2007
53.262.472
45.564.000
116,90
2008
71.837.501
55.262.472
129,99
2009
75.847.475
60.000.000
126,41
2010
75.462.960
80.000.000
94,33
Rata-rata
120,62
Sumber: Data diolah
Efektivitas p enerimaan pajak pa rkir di K abupaten
Banyumas dari tahun 2006 s ampai dengan tahun 2009 t ergolong
yang telah ditetapkan. Sedangkan penerimaan pajak parkir tahun
2010 t idak e fektif karena presentasenya kura ng da ri 100% yang
artinya hasil penerimaan pajak parkir tidak mencapai target yang
ditetapkan.
2)
Retribusi Parkir
Efektivitas R etribusi p arkir di lakukan de ngan c ara
membandingkan Target P enerimaan Retribusi P arkir de ngan
realisasi penerimaan Retribusi Parkir Kabupaten Banyumas.
Perhitungan Efektivitas penerimaan Retribusi Parkir tahun
2006-2010 adalah sebagai berikut:
a)
Efektivitas penerimaan Retribusi Parkir tahun 2006
Berdasarkan jumlah realisasi penerimaan retribusi parkir
sebesar Rp. 417.704.800, de ngan Target Penerimaan Retribusi
Parkir s ebesar Rp. 414.000.000
tahun 2006 di
ketahui
efektivitas P ajak Parkir di K abupaten B anyumas t ahun 2006
adalah sebagai berikut:
= 100,89%
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2006 a dalah
parkir melebihi t arget pe nerimaan retribusi pa rkir y ang
ditetapkan yaitu sebesar 0,89% atau sebesar Rp. 3.704.800,-.
b)
Efektivitas penerimaan Retribusi Parkir untuk tahun 2007
Berdasarkan jumlah realisasi penerimaan retribusi parkir
sebesar Rp. 426.060.500,- dengan Target Penerimaan Retribusi
Parkir s ebesar Rp. 417.000.000,-. tahun 2007 diketahui
efektivitas P ajak Parkir di K abupaten B anyumas t ahun 2007
adalah sebagai berikut:
= 102,17%
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2007 a dalah
102,17 persen, yang berarti bahwa realisasi penerimaan pajak
parkir m elebihi t arget pe nerimaan retribusi pa rkir y ang
c)
Efektivitas penerimaan Retribusi Parkir tahun 2008
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan retribusi
parkir s ebesar Rp. 525.094.821, de ngan Target P enerimaan
Retribusi P arkir s ebesar Rp. 532.800.000,- tahun 2008
diketahui ef ektivitas P ajak Parkir di K abupaten Banyumas
tahun 2008 adalah sebagai berikut:
= 98,55%
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak Parkir di Kabupaten Banyumas tahun 2007 adalah 98,55
persen, yang be rarti ba hwa r ealisasi penerimaan retribusi
parkir tidak mencapai target penerimaan retribusi parkir yang
ditetapkan yaitu sebesar 1,45% atau sebesar Rp. 7.705.179.,-
d)
Efektivitas penerimaan Retribusi Parkir tahun 2009
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan retribusi
parkir s ebesar Rp. 565.952.800, de ngan Target P enerimaan
Retribusi Parkir sebesar Rp. 550.000.000 tahun 2009 diketahui
efektivitas P ajak Parkir di K abupaten B anyumas t ahun 2009
adalah sebagai berikut:
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2007 a dalah
102,90 persen, yang berarti bahwa realisasi penerimaan pajak
parkir m elebihi t arget pe nerimaan retribusi p arkir y ang
ditetapkan yaitu sebesar 2,90% atau sebesar Rp. 15.952.800,-.
e)
Efektivitas penerimaan Retribusi Parkir untuk tahun 2010
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan retribusi
parkir s ebesar Rp. 569.327.300, de ngan Target P enerimaan
Retribusi Parkir sebesar Rp. 700.000.000 tahun 2010 diketahui
efektivitas P ajak Parkir di K abupaten B anyumas t ahun 2010
adalah sebagai berikut:
= 81,33%
Dari ha sil pe rhitungan di at as di peroleh tingkat ef ektivitas
Pajak Parkir di Kabupaten Banyumas tahun 2010 adalah 81,33
persen, yang be rarti b ahwa r ealisasi pe nerimaan pajak pa rkir
tidak mencapai t arget pe nerimaan retribusi pa rkir yang
ditetapkan yaitu sebesar 18,67% atau sebesar R p.
Tabel 13. Efektivitas Penerimaan Retribusi Parkir
Tahun 2006-2010
Tahun
Realisasi
Penerimaan
Retribusi Parkir
(Rupiah)
Target
Penerimaan
Retribusi Parkir
(Rupiah)
Efektivitas
(%)
2006
414.000.000
100,89
2007
417.000.000
102,17
2008
98,55
2009
102,90
2010
81,33
Rata-rata
97,17
Sumber: Data diolah
Efektivitas penerimaan Retribusi Parkir di Kabupaten Banyumas
dari t ahun 2006, 2007, da n 2009 tergolong ef ektif yang ar tinya
hasil pe nerimaan pajak pa rkir m elebihi t arget y ang t elah
ditetapkan. S edangkan pe nerimaan pa jak pa rkir tahun 2008 da n
2010 t idak e fektif ka rena pre sentasenya kurang da ri 100% atau
tidak mencapai target yang telah ditetapkan.
2. Laju Pertumbuhan
a.
Pajak Parkir
Laju Pertumbuhan Pajak parkir dihitung dengan cara:
=
–Keterangan:
= laju pertumbuhan pajak parkir per tahun
= realisasi penerimaan pajak parkir pada tahun tertentu
Perhitungan Laju Pertumbuhan Pajak Parkir Tahun 2006-2010 adalah
sebagai berikut:
1)
Laju Pertumbuhan Pajak Parkir Tahun 2006
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan pa jak parkir pada
tahun 2005 sebesar R p. 25.703.530,
dengan realisasi p enerimaan
pajak parkir s ebesar Rp. 41.567.671 tahun 2006 da pat diketahui
besarnya Laju Pertumbuhan Pajak Parkir tahun 2006 di Kabupaten
Banyumas adalah sebagai berikut:
= 61,72%
Dari hasil perhitungan di atas diperoleh tingkat Laju Pertumbuhan
Retribusi P arkir di K abupaten Banyumas t ahun 2006 mengalami
pertumbuhan pos itif yaitu 61,72 persen, yang be rarti ba hwa
penerimaan pa jak pa rkir pa da t ahun 2006 mengalami ke naikan
2)
Laju Pertumbuhan Pajak Parkir Tahun 2007
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan pa jak parkir pada
tahun 2006 s ebesar Rp. 41.567.671, dengan realisasi p enerimaan
pajak parkir s ebesar Rp. 53.262.472 tahun 2007 da pat diketahui
besarnya Laju Pertumbuhan Pajak Parkir tahun 2007 di Kabupaten
Banyumas adalah sebagai berikut:
= 28,13%
Dari ha sil pe rhitungan di a tas t ingkat Laju Pertumbuhan Pajak
Parkir di K abupaten Banyumas t ahun 2007 mengalami
pertumbuhan pos itif yaitu 28,13 persen, yang be rarti ba hwa
penerimaan pa jak pa rkir pa da t ahun 2007 m engalami ke naikan
sebesar 28,13% dari realisasi penerimaan tahun 2006.
3)
Laju Pertumbuhan Pajak Parkir Tahun 2008
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan pa jak parkir pada
tahun 2007 sebesar Rp. 53.262.472, dengan realisasi p enerimaan
pajak parkir s ebesar Rp . 71.837.501 tahun 2008 da pat diketahui
besarnya Laju Pertumbuhan Pajak Parkir tahun 2008 di Kabupaten
Banyumas adalah sebagai berikut:
Dari ha sil pe rhitungan di a tas t ingkat Laju Pertumbuhan Pajak
Parkir di K abupaten Banyumas t ahun 2008 mengalami
pertumbuhan yang positif yaitu 34,87 pe rsen, yang be rarti ba hwa
penerimaan pa jak pa rkir pa da t ahun 2008 mengalami ke naikan
sebesar 34,87% dari realisasi penerimaan tahun 2007.
4)
Laju Pertumbuhan Pajak Parkir Tahun 2009
Berdasarkan jumlah realisasi penerimaan pajak parkir pada
tahun 2008 s ebesar Rp. 71.837.501, dengan realisasi p enerimaan
pajak parkir s ebesar Rp. 75.847.475 tahun 2009 da pat diketahui
besarnya Laju Pertumbuhan Pajak Parkir tahun 2009 di Kabupaten
Banyumas adalah sebagai berikut:
= 5,58%
Dari ha sil pe rhitungan di a tas t ingkat Laju Pertumbuhan Pajak
Parkir di K abupaten Banyumas t ahun 2009 mengalami
pertumbuhan y ang po sitif yaitu 5,58 pe rsen, yang be rarti ba hwa
penerimaan pa jak pa rkir pa da t ahun 2009 m engalami ke naikan
5)
Laju Pertumbuhan Pajak Parkir Tahun 2010
Berdasarkan jumlah realisasi penerimaan pajak parkir pada
tahun 2009 s ebesar Rp. 75.847.475, dengan realisasi pe nerimaan
pajak parkir s ebesar Rp. 75.462.960 t ahun 2010 da pat diketahui
besarnya Laju Pertumbuhan Pajak Parkir tahun 2010 di Kabupaten
Banyumas adalah sebagai berikut:
= - 0,5%
Dari ha sil p erhitungan di at as, tingkat Laju Pertumbuhan Pajak
Parkir di K abupaten Banyumas t ahun 2010 m
engalami
pertumbuhan yang negatif yaitu sebesar -0,5 pe rsen, yang be rarti
bahwa pe nerimaan pa jak pa rkir p ada t ahun 2010 m engalami
penurunan sebesar -0,5% dari realisasi penerimaan tahun 2009.
Tabel 14. Laju Pertumbuhan Pajak Parkir
Tahun 2006-2010
Tahun
PPt
(Rupiah)
(Rupiah)
PP(t-1)
(%)
Gx
2005
25.703.530
-
2006
25.703.530
61,72
2007
28,13
2008
34,87
2009
5,58
2010
- 0,5
Rata-rata
25,96
Sumber: Data diolah
Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa laju pertumbuhan pajak
parkir di Kabupaten Banyumas dari tahun 2006 sampai dengan tahun
penurunan l aju pertumbuhan pa jak pa rkir sebesar 0,5%. Penurunan
laju pertumbuhan pajak pa rkir tahun 2 010 tentu s aja di sebabkan
adanya penurunan realisasi penerimaan pajak parkir dari penerimaan
pendapatan tahun sebelumnya yaitu tahun 2009. Menurut wawancara
yang di lakukan pe nurunan re alisasi p enerimaan pa jak pa rkir t ahun
2010 di sebabkan oleh kura ng adanya pengawasan dalam memantau
keadaan lapangan sehingga t idak mengetahui s ituasi da n kondisi di
lapangan yang s ebenarnya. Di s amping itu, para p etugas da ri di nas
pajak pa rkir tidak mengetahui ap akah yang di laporkan m urni dari
hasil seluruh setoran karena seringkali para penyelenggara perparkiran
tidak melaporkan jumlah pendapatan yang sesungguhnya.
b.
Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir
Laju Pertumbuhan Pajak parkir dihitung dengan cara:
=
–x 100%
Keterangan :
= laju pertumbuhan pajak parkir per tahun
= realisasi penerimaan retribusi parkir pada tahun tertentu
Perhitungan Laju Pertumbuhan R etribusi Parkir T ahun 2006-2010
adalah sebagai berikut:
1)
Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir Tahun 2006
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan retribusi parkir
pada t ahun 2005 sebesar Rp. 411.856.500, dengan realisasi
penerimaan retribusi parkir s ebesar Rp. 417.704.800 tahun 2006
dapat diketahui besarnya Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir tahun
2006 di Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
= 1,42%
Dari hasil perhitungan di atas diperoleh tingkat Laju Pertumbuhan
Retribusi P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2006 yaitu 1,42
persen, yang be rarti b ahwa p enerimaan pa jak pa rkir pa da t ahun
2006 mengalami kenaikan sebesar 1,42% dari realisasi penerimaan
2)
Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir Tahun 2007
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan retribusi parkir
pada t ahun 2006 sebesar Rp. 417.704.800, dengan realisasi
penerimaan retribusi parkir s ebesar Rp. 426.060.500 tahun 2007
dapat diketahui besarnya Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir tahun
2007 di Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
= 2%
Dari hasil perhitungan di atas diperoleh tingkat Laju Pertumbuhan
Retribusi P arkir d i K abupaten B anyumas tahun 2007 y aitu 2
persen, yang be rarti b ahwa p enerimaan pa jak pa rkir pa da t ahun
2007 mengalami k enaikan sebesar 2% dari r ealisasi pe nerimaan
tahun 2006.
3)
Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir Tahun 2008
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan retribusi parkir
pada t ahun 2007 sebesar Rp. 426.060.500, dengan realisasi
penerimaan retribusi parkir sebesar Rp. 525.094.821,- tahun 2008
dapat diketahui besarnya Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir tahun
2008 di Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
Dari hasil perhitungan di atas diperoleh tingkat Laju Pertumbuhan
Retribusi P arkir di Kabupaten B anyumas t ahun 2008 yaitu 23,24
persen, yang be rarti b ahwa p enerimaan pa jak pa rkir pa da t ahun
2008 mengalami k enaikan sebesar 23,24% da ri r ealisasi
penerimaan tahun 2007.
4)
Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir Tahun 2009
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan retribusi parkir
pada t ahun 2008 sebesar Rp. 525.094.821, dengan realisasi
penerimaan retribusi parkir s ebesar Rp. 565.952.800 t ahun 2009
dapat diketahui besarnya Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir tahun
2009 di Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
= 7,78%
Dari hasil perhitungan di atas diperoleh tingkat Laju Pertumbuhan
Retribusi P arkir di K abupaten Banyumas t ahun 2009 yaitu 7,78
persen, yang be rarti b ahwa p enerimaan pa jak pa rkir pa da t ahun
2009 mengalami kenaikan sebesar 7,78% dari realisasi penerimaan
5)
Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir Tahun 2010
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan retribusi parkir
pada t ahun 2009 sebesar Rp. 565.952.800, dengan realisasi
penerimaan retribusi parkir s ebesar Rp. 569.327.300 t ahun 2010
dapat diketahui besarnya Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir tahun
2010 di Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
= 0,60%
Dari hasil perhitungan di atas diperoleh tingkat Laju Pertumbuhan
Retribusi P arkir di K abupaten B anyumas t ahun 2010 yaitu 0,60
persen, y ang be rarti bahwa p enerimaan pa jak pa rkir pa da t ahun
2010 mengalami kenaikan sebesar 0,60% dari realisasi penerimaan
tahun 2009.
Tabel 15. Laju Pertumbuhan Retribusi Parkir
Tahun 2006-2010
Tahun
PP
t(Rupiah)
(Rupiah)
PP
(t-1)(%)
G
x2005
411.856.500
-
2006
411.856.500
1,42
2007
2,00
2008
23,24
2009
7,78
2010
0,60
Rata-rata
7,01
3.
Kontribusi
a.
Pajak Parkir
Kontribusi Pajak Parkir terhadap PAD
Perhitungan Kontribusi Pajak Parkir terhadap Penerimaan Asli Daerah
Tahun 2006-2010 adalah sebagai berikut:
1)
Tahun 2006
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan PAD pada tahun
2006 sebesar Rp. 84.391.301.401, dengan realisasi p enerimaan
Pajak Parkir s ebesar Rp. 41.567.671 t ahun 2006 dapat di ketahui
besarnya Kontribusi P ajak Parkir terhadap P AD t ahun 2006 di
Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
= 0,05%
Kontribusi pe nerimaan pa jak pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pada tahun 2006 adalah sebesar 0,05%.
2)
Tahun 2007
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan PAD pada t ahun
2007 sebesar Rp. 95.118.406.406, dengan realisasi p enerimaan
besarnya Kontribusi P ajak Parkir terhadap P AD t ahun 2007 di
Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
= 0,06%
Kontribusi pe nerimaan pa jak pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pada tahun 2007 m engalami peningkatan sebesar 0,01 da ri
tahun sebelumnya menjadi 0,06%.
3)
Tahun 2008
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan PAD pada t ahun
2008 sebesar Rp. 107.425.765.063, dengan realisasi p enerimaan
Pajak Parkir s ebesar Rp. 71.837.501 t ahun 2008 dapat di ketahui
besarnya Kontribusi P ajak Parkir terhadap P AD t ahun 2008 di
Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
= 0,07%
Kontribusi pe nerimaan pa jak pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pada tahun 2008 m engalami peningkatan sebesar 0,01 da ri
4)
Tahun 2009
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan PAD pada t ahun
2009 sebesar Rp. 70.903.857.367,84 dengan realisasi p enerimaan
Pajak Parkir s ebesar Rp. 75.847.475 t ahun 2009 dapat di ketahui
besarnya Kontribusi P ajak Parkir terhadap P AD t ahun 2009 di
Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
= 0,11%
Kontribusi pe nerimaan pa jak pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pa da t ahun 2009 mengalami ke naikan s ebesar 0,04 d ari
tahun sebelumnya menjadi 0,11%
.
5)
Tahun 2010
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan PAD pada t ahun
2010 sebesar Rp. 165.177.725.633,6 dengan realisasi p enerimaan
Pajak Parkir s ebesar Rp. 75.426.960 t ahun 2010 dapat di ketahui
besarnya Kontribusi P ajak Parkir terhadap P AD t ahun 2010 di
Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
Kontribusi pe nerimaan pa jak pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pada t ahun 2010 mengalami penurunan sebesar 0,06 dari
tahun sebelumnya menjadi 0,05%.
Tabel 16. Kontribusi Pajak Parkir terhadap PAD
Tahun 2006-2010
Tahun Realisasi Pajak Parkir
(Rupiah)
Realisasi PAD
(Rupiah)
(%)
2006
0,05
2007
0,06
2008
0,07
2009
70.903.857.367,84
0,11
2010
0,05
Rata-rata
0,068
Sumber: Data diolah
b.
Retribusi Parkir
Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD
Perhitungan kont ribusi retribusi parkir t erhadap Penerimaan Asli
Daerah Tahun 2006-2010 adalah sebagai berikut:
1)
Tahun 2006
Berdasarkan jumlah realisasi penerimaan PAD pada tahun 2006
sebesar Rp. 84.391.301.401 dengan realisasi penerimaan Retribusi
Parkir s ebesar Rp. 417.704.800 t
ahun 2006 dapat di ketahui
besarnya Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD tahun 2006 di
Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD
= 0,50%
Kontribusi pe nerimaan re tribusi pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pada tahun 2006 adalah sebesar 0,50%.
2)
Tahun 2007
Berdasarkan jumlah realisasi penerimaan PAD pada tahun 2007
sebesar Rp. 95.118.406.406 dengan realisasi penerimaan Retribusi
Parkir s ebesar Rp. 426.060.500 t
ahun 2007 dapat di ketahui
besarnya Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD tahun 2007 di
Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD
Kontribusi pe nerimaan re tribusi pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pada t ahun 2007 mengalami penurunan s ebesar
0,05 da ri
3)
Tahun 2008
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan PAD pada t ahun
2008 sebesar Rp. 107.425.765.063 dengan realisasi pe nerimaan
Retribusi P arkir s ebesar Rp. 517.327.300 t
ahun 2008 dapat
diketahui besarnya Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD tahun
2008 di Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD
Kontribusi pe nerimaan re tribusi pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pada tahun 2008 mengalami peningkatan sebesar 0,04 dari
tahun sebelumnya menjadi 0,49%.
4)
Tahun 2009
Berdasarkan jumlah realisasi penerimaan PAD pada tahun 2009
sebesar Rp .
dengan realisasi p enerimaan
Retribusi P arkir s ebesar Rp. 565.952.800 t ahun 2009 dapat
diketahui besarnya Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD tahun
2009 di Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD
Kontribusi pe nerimaan re tribusi pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pada tahun 2009 mengalami peningkatan sebesar 0,31 dari
tahun sebelumnya menjadi 0,80%.
5)
Tahun 2010
Berdasarkan jumlah realisasi pe nerimaan PAD pada t ahun
2010 sebesar Rp. 165.177.725.633,6 dengan realisasi p enerimaan
Retribusi P arkir s ebesar Rp. 569.327.300 t
ahun 2010 dapat
diketahui besarnya Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD tahun
2006 di Kabupaten Banyumas adalah sebagai berikut:
Kontribusi Retribusi Parkir terhadap PAD
= 0,34%
Kontribusi pe nerimaan re tribusi pa rkir t erhadap P endapatan A sli
Daerah pada t ahun 2010 mengalami penurunan sebesar 0,46 dari
tahun sebelumnya menjadi 0,34%.
Tabel 17. Kontribusi Penerimaan Retribusi Parkir terhadap PAD
Tahun 2006-2010
Tahun Realisasi Retribusi Parkir
(Rupiah)
Realisasi PAD
(Rupiah)
(%)
2006
0,50
2007
2008
2009
0,80
2010
0,34
Rata-rata
0,51
Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa kontribusi penerimaan
retribusi pa rkir terhadap Pendapatan Asli D aerah selama lima t ahun
mengalami f luktuasi y aitu ditahun 2007 m engalami pe nurunan dari
tahun 2006, selanjutnya ditahun 2008 dan 2009 mengalami kenaikan
dan ditahun 2010 kembali mengalami penurunan. Hal ini disebabkan
realisasi penerimaan retribusi parkir mengalami penurunan, disisi lain
dengan a danya ke naikan P AD t ersebut m engakibatkan kont ribusi
penerimaan retribusi pa rkir j uga a kan s emakin m enurun. Dengan
kondisi y ang de mikian i ni m engakibatkan kontribusi pe nerimaan
. 0 1 0 2 . o y u l a
6 8