IDENTIFIKASI KESULITAN TUTOR YANG BERGELAR
SARJANA NON KEPENDIDIKAN DALAM PROSES
PEMBELAJARAN KELOMPOK BELAJAR
PAKET B DI KOTA BINJAI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Pada Jurusan
Pendidikan Luar Sekolah
OLEH : MAHFUZI IRWAN
NIM 113171018
JURUSAN PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH
FAKULTAS ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
LEMBAR PERSETUJUAN
Skripsi yang diajukan oleh:
MAHFUZI IRWAN NIM 1103171018
Program Studi Pendidikan Luar Sekolah
Jurusan Pendidikan Luar Sekolah
Dinyatakan Telah Memenuhi Syarat Dan Disetujui
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Medan, Agustus 2014
Dosen Pembimbing Skripsi
Drs. Elizon Nainggolan, M.Pd NIP. 196104061987031002
Disetujui Oleh:
ketua jurusan pendidikan luar sekolah
LEMBAR PENGESAHAN
Skripsi yang diajukan oleh:
MAHFUZI IRWAN NIM 1103171018
Program Studi Pendidikan Luar Sekolah
Jurusan Pendidikan Luar Sekolah
Telah dipertahankan dalam ujian skripsi pada tanggal 27 Agustus 2014
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk memperoleh
Gelar Sarjana Pendidikan
Medan, Agustus 2014
Panitia Ujian
Ketua Sekretaris
Drs. Nasrun, M.S Dra. Rosdiana, M.Pd
ii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya,
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu dengan judul skripsi
“Identifikasi Kesulitan Tutor Yang Bergelar Sarjana Non Kependidikan Dalam Proses Pembelajaran Kelompok Belajar Paket B Di Kota Binjai”. Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk melengkapi dan memenuhi syarat-syarat
untuk ujian akhir memperoleh gelar sarjana pada program studi Pendidikan Luar
Sekolah Universitas Negeri Medan.
Mengingat keterbatasan dan kemampuan penulis tentu skripsi ini masih
terdapat banyak kesalahan, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bermanfaat dari semua pihak dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua
pembaca.
Medan, Agustus 2014 Penulis
iii
UCAPAN TERIMA KASIH
Selama proses penyelesaian skripsi ini, penulis telah banyak mendapat
bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini penulis
menyampaikan ucapan terima kasih terutama kepada dosen pembimbing skripsi
saya yaitu Bapak Drs.Elizon Nainggolan,M.Pd dan teristimewa buat Orang tua
saya H.Iskandar,S.E dan Hj.Nirwani,S.Pd selalu memberikan semangat dalam
penulisan skripsi ini. Kemudian ucapan terima kasih juga yang sebesar-besarnya
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ibnu Hajar Damanik, M.Si. Selaku Rektor Universitas Negeri
Medan.
2. Bapak Drs. Nasrun, M.S selaku Dekan Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas
Negeri Medan.
3. Bapak Prof. Dr. Yusnadi, M.S selaku Pembantu Dekan I Fakultas Ilmu
Pendidikan Universitas Negeri Medan sekaligus sebagai Dosen Penguji saya.
4. Bapak Drs. Aman Simaremare, M.S selaku Pembantu Dekan II Fakultas Ilmu
Pendidikan Universitas Negeri Medan
5. Bapak Drs. Edidon Hutasuhut, M.Pd selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Medan
6. Ibu Dra. Hj. Rosdiana, M.Pd selaku Ketua Jurusan Pendidikan Luar sekolah
Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Medan sekaligus sebagai Dosen
Penguji saya.
7. Bapak Dr. Sudirman, S.E, M.Pd selaku sekretaris Jurusan Pendidikan Luar
Sekolah Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Medan sekaligus dosen
iv
8. Kak Surya Indriawati, S.Pd dan Bang Setiadi, S.Pd yang telah banyak
membantu penulis dalam hal administrasi proses perkuliahan dan penelitian.
9. Seluruh Dosen Jurusan Pendidikan Luar Sekolah Fakultas Ilmu Pendidikan
Universitas Negeri Medan yang telah memberikan ilmunya selama
perkuliahan dan seluruh staf pegawai yang telah banyak membantu dalam hal
surat menyurat.
10. Bapak Drs.H. Dwi Anang Wibowo, M.Pd selaku Kepala Dinas Pendidikan
Kota Binjai yang telah mendukung penulis untuk melaksanakan penelitian di
Kota Binjai.
11. Bapak Rubianto,S.Ag dan Bapak Susilo Budi Sastiawan, SH selaku pengelola
PKBM yang telah banyak membantu penulis dalam proses penelitian dan
memberikan nasehat-nasehat baik buat penulis.
12. Para pegawai di Dinas Pendidikan Kota Binjai terkhusus bidang Pendidikan
Non Formal serta rekan-rekan sewaktu Praktek Kerja Lapangan.
13. Rekan-rekan seperjuangan di PK KAMMI UNIMED, PD KAMMI Medan,
PERMATA, UKMI Ar-Rahman, IMADIKLUS dan Bengkel Sastra yang
telah banyak memberikan semangat dan mendoakan penulis.
14. Irvan Manurung, Hendra Bangun, Jefri Matondang, Mangatas Sitorus
Ridwansyah Sihombing dan Rizky Adha 6 Lelaki seperjuangan PLS Reguler
2010 yang selalu memberikan dukungan dan semangat, terima kasih untuk
semua yang telah kalian berikan.
15. Juraidah, Indah Restika, Sepetri Irse, Lilis Nainggolan, Patimah Rambe, Reni
Simamora, Rosmeri Nainggolan, Erika Napitupulu, Ira Sinaga, Lisna Hutapea
v
16. Nurdiana, Yusniar, Nuri Wulandari, Herman Sinaga yang telah banyak
membantu dalam hal penulisan skripsi.
17. Kepada teman-teman PLS seluruhnya, mulai dari kakak senior hingga
adik-adik junior dan khusunya sahabat seperjuangan PLS Reguler dan Ekstensi.
18. Liza Juzzaini dan Tri zanatiaz, adik tersayang yang selalu memberikan
semangat untuk penyelesaian skripsi ini.
19. Windra Kurniawan, Khairul Badri, Syaiful Mufti, Aulia Rahman, Wahyu
Panjaitan, Ongku Fahrizal, Prana Hafiz, Syafrizal Panjaitan, keluarga kedua
penulis dalam 1 kontrakan dan para sahabat dekat yang tidak dapat
disebutkan satu persatu, terima kasih banyak atas semua yang kalian berikan.
Akhir kata mengingat keterbatasan dan kemampuan penulis tentu skripsi
ini masih terdapat banyak kesalahan, untuk itu penulis mengahrapkan kritik
dan saran yang bermanfaat dari semua pihak sera berharap skripsi ini
bermanfaat bagi semua pembaca terkhusus mahasiswa Jurusan Pendidikan
Luar Sekolah.
Medan, Agustus 2014 Penulis
i
ABSTRAK
Mahfuzi Irwan, Nim. 1103171018. Identifikasi Kesulitan Tutor Yang Bergelar Sarjana Non Kependidikan Dalam Proses Pembelajaran Kelompok Belajar Paket B Di Kota Binjai. Skripsi, Program Studi Pendidikan Luar Sekolah Fakultas Ilmu Pendidikan Universitas Negeri Medan, 2014.
Permasalahan dalam penelitian ialah masih banyaknya tutor paket B yang berasal dari latar belakang non kependidikan, latar belakang pendidikan tutor kurang ideal untuk mengajar program paket B, motivasi warga belajar yang kurang kuat, fasilitas belajar bagi warga belajar masih terbatas, dukungan pengelola dan pemerintah masih terbatas. Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui apa saja kesulitan tutor yang bergelar sarjana non kependidikan dalam proses pembelajaran kelompok belajar paket B.
Dalam penelitian ini teori yang digunakan ialah “Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.19 tahun 2005 tentang standar pendidikan nasional” dikatakan bahwa standar nasional pendidikan adalah kriteria minimal tentang sistem pendidikan di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Penelitian menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif dengan subjek penelitian adalah 2 orang tutor paket B yang bergelar sarjana non kependidikan di Kota Binjai yang ditentukan secara purposive. Data dikumpulkan dengan teknik wawancara, observasi dan dokumentasi. Data yang terkumpul dianalisis dengan langkah: Reduksi data, penyajian data, penarikan kesimpulan dan verifikasi.
vi
4. Faktor yang Mempengaruhi Proses Pembelajaran ... 18
B. Kerangka Berpikir ... 21
BAB III METODE PENELITIAN ... 23
A. Desain Penelitian ... 23
vii
C. Objek Penelitian ... 24
D. Batasan Istilah ... 24
E.Teknik Pengumpulan Data ... 25
F.Teknik Analisis Data ... 26
G. Langkah-langkah Penelitian ... 28
H. Pengujian Keabsahan Data ... 28
I. Lokasi dan Waktu Penelitian ... 31
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 32
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 32
B. Hasil Penelitian ... 34
C. Pembahasan Hasil Penelitian ... 44
BAB V SIMPULAN DAN SARAN ... 49
A. Kesimpulan ... 49
B. Saran ... 50
DAFTAR PUSTAKA ... 51
ix
DAFTAR TABEL
viii
DAFTAR GAMBAR
x
DAFTAR LAMPIRAN
RIWAYAT HIDUP
1. Latar Belakang Keluarga
a. Nama : Mahfuzi Irwan
b. Tempat / Tanggal lahir : Tanjungbalai, 31 Agustus 1992
c. Nama Ayah : Iskandar, S.E
d. Nama Ibu : Nirwani Samosir, S.Pd
e. Pekerjaan Orang Tua : Pegawai BUMD
f. Alamat Orang Tua : Jln Mawar Lk I Tanjungbalai
g. Anak Ke : Satu dari tiga bersaudara
2. Riwayat Pendidikan
a. Sekolah Dasar :SD Negeri No.132415 Tanjungbalai
b. Sekolah Menengah Pertama :SMP Negeri 1 Tanjungbalai
49
BAB V
SIMPULAN DAN SARAN
A. Simpulan
Dalam proses pembelajaran kelompok belajar paket B di Kota Binjai,
tutor-tutor yang bergelar sarjana non kependidikan masih mengalami banyak
kesulitan. Kesulitan-kesulitan yang teridentifikasi dari tahap perencanaan
pembelajaran yaitu kesulitan dalam menyusun RPP dan silabus.
Pada tahap pelaksanaan pembalajaran yang terdiri dari kegiatan
pendahuluan, kegiatan inti, dan kegiatan penutup tutor mengalami kesulitan pada
ketiga kegiatan yang terdapat dalam pelaksanaan pembelajaran tersebut. Seperti
pada kegiatan pendahuluan tutor mengalami kesulitan untuk menyiapkan kondisi
pembelajaran agar warga belajar terlibat, baik secara psikis maupun fisik
sehingga siap mengikuti proses pembelajaran. Pada kegiatan inti tutor mengalami
kesulitan dalam proses eksplorasi, elaborasi serta konfirmasi. Pada kegiatan
penutup tutor mengalami kesulitan untuk membuat rangkuman bersama warga
belajar, melakukan refleksi, melakukan penilaian, memberikan umpan balik
terhadap proses dan hasil pembelajaran, melakukan perencanaan tindak lanjut dan
memotivasi warga belajar untuk mendalami materi pembelajaran melalaui
kegiatan belajar mandiri.
Ditambah lagi kesulitan dalam menentukan jenis penilaian yang
digunakan. Padahal keberhasilan suatu pembelajaran sangat bergantung pada
kecakapan dan keterampilan tutor dalam merancang dan melaksanakan kegiatan
50
B. Saran
Untuk menjadi tutor yang baik dalam proses pembelajaran, tutor yang
bergelar sarjana non kependidikan harus meningkatkan kemampuannya dalam
mengajar, dengan mengikuti aturan pemerintah (akta IV), tidak cukup dengan
diskusi dengan sesama tutor atau otodidat.
Tutor seharusnya membuat RPP dalam perencanaan pembelajaran karena
merupakan suatu penilaian kompetensi terhadap seorang tutor dengan melihat
RPP yang dibuat. Masih banyak kompetensi yang harus dicapai ketika ingin
menjadi seorang tutor seperti yang sudah di standarisasikan pemerintah.
Pihak penyelenggara kelompok belajar paket B seperti Pusat Kegiatan
Belajar Masyarakat juga harus meningkatkan mutu tenaga kependidikan dan
diharapkan selanjutnya menempatkan tutor itu memang seorang yang bergelar
sarjana kependidikan agar mutu lulusan juga berkualitas serta terus meningkatkan
fasilitas pembelajaran. Warga belajar juga diharapkan agar terus semangat dalam
mengikuti program kesetaraan agar apa yang sudah diajarkan oleh para tutor tidak
51
DAFTAR PUSTAKA
Ana, Nani. 2013. Hambatan-hambatan warga belajar dalam proses
pembelajaran (online) diakses tanggal 6 april 2013.
Asep, Mulyadi. 2013. Layanan bimbingan oleh tutor pada program pendidikan
kesetaraan paket B : Universitas Pendidikan Indonesia
Ashari, Duri. 2013. Model Pembelajaran Warga Belajar Kejar Paket C Ditinjau Dari Pretasi Belajar Di Sanggar Kegiatan Belajar Gunungpati Kota
Semarang, Unnes; Skripsi tidak dipublikasikan.
Departemen Pendidikan Nasional. 2007. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta : Balai Pustaka.
Depdikbud. 1998. Buku Pedoman Tutor Keaksaraan Fungsional. Jakarta : Direktorat Pendidikan Masyarakat.
Depdikbud. 1998. Buku Pedoman Tutor Keaksaraan Fungsional. Jakarta : Direktorat Pendidikan Masyarakat.
Fakultas Ilmu Pendidikan. 2014. Buku Pedoman Penulisan Skripsi. Medan : FIP Unimed
Marzuki, Saleh. 2010. Pendidikan Nonformal. Bandung : Remaja Rosdakarya
Moleong J, Lexy. 2007. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung : Remaja Rosdakarya
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 3 Tahun 2008, Tentang Standar Proses Pendidikan Kesetaraan Program Paket A, Program Paket B, Dan Program Paket C : Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005, Tentang Standar Nasional. Pendidikan. Jakarta : Lembaran Negara RI Tahun 2005 Nomor 41
Priantini, Desti. 2012. Peran tutor dalam memotivasi warga belajar paket C di PKBM Tarbiyatul Ummah desa Cekoneng Kecamatan Ganeas Kabupaten
52
S. Wojowasito. 1980. KBBI. Bandung: Dharma Shinta
Sanapiah. Faisal. 1990. Penelitian Kualitatif, Dasar-Dasar dan Aplikasi. Malang : Asuh Asih.
Slameto. 1987. Belajar dan faktor-faktor yang mempengaruhinya. Jakarta: Rineka Cipta.
Sugiyono. 2007. Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kualitatif dan
Kuantitatif R&D. Bandung : Alfabeta.
UU No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Bandung : Citra Umbara
Wina, Sanjaya. 2004. Pengembangan Kurikulum dan Pembelajaran. Bandung : San Grafika
Wina, Sanjaya. 2006. Strategi Pembeljaran Berorientasi Standar Proses
