TEORI DASAR ORGANISASI
Amalia, ST, MT
DASAR TEORI
O R G A N I S A S I
ORGANISASI
Kesatuan sosial
Pembagian tugas & fungsi
Mempunyai tujuan
Mempunyai batas yang tegas terhadap lingkungannya
DASAR TEORI ORGANISASI
DEFINISI ORGANISASI 1
Suatu kesatuan sosial dari
sekelompok individu yang saling berinteraksi menurut suatu pola yang terstruktur dengan cara tertentu sehingga setiap
anggota organisasi mempunyai tugas dan fungsinya masing- masing, dan sebagai kesatuan mempunyai tujuan tertentu dan juga mempunyai batas-batas jelas sehingga organisasi dapat dipisahkan secara tegas dari lingkungannya
DEFINISI ORGANISASI (pendekatan modern, Daft)
DASAR TEORI ORGANISASI
STRUKTUR ORGANISASI 1
• Struktur Organisasi: bentuk organisasi secara keseluruhan
• Komponen dasar struktur organisasi:
• Pembagian tugas pada individu (bagian)
• Hubungan pelaporan resmi, hirarki, rentang kendali
• Pengelompokkan individu menjadi bagian organisasi
• Sistem hubungan, komunikasi, koordinasi, integrasi, vertikal maupun
horisontal
DASAR TEORI ORGANISASI
STRUKTUR ORGANISASI 1
• Skema Organisasi
DASAR TEORI ORGANISASI
ELEMENTS OF STRUCTURE 1
• ORGANIZATION DESIGN: process in which managers develop/change their organization
• The Six Elements of Structure:
• Work specialization
• Chain of command
• Span of control
• Authority & responsibility
• Centralization, decentralization
• Departmentalization
DASAR TEORI ORGANISASI
ELEMENTS OF STRUCTURE 1
• Work specialization
• Individuals specialize in doing part of an activity, rather than the entire activity
• Can lead to: boredom, fatigue, stress, low productivity
• Chain of command
• Early management writers said that an employee should only have one boss / superior to whom he/she is responsible
• Span of control
• How many employees can a manager efficiently and effectively direct
• Contongency variable: span of control depend on the level of management
DASAR TEORI ORGANISASI
ELEMENTS OF STRUCTURE 1
• Authority & responsibility
• Authority: the rights inherent in a managerial position to give orders and expect them to be obeyed
• Responsibility: an obligation to perform assigned activities
• Types of power:
• Coercive power: power based on fear
• Reward power: based on ability to distribute something others value
• Legitimate power: based on one’s position in formal hierarchy
• Expert power: based on one’s expertise, special skills, r knowledge
• Referent power: based on identification with a person who has desirable resources or personal traits
DASAR TEORI ORGANISASI
ELEMENTS OF STRUCTURE 1
• Centralization vs decentralization
• Centralization: when decision-making authority is kept at a higher level in the organization
• Decentralization: when decision-making authority is pushed down to the lowest levels of an organization
• Departmentalization
• Activities in organization should be specialized & grouped into departmens
• How? >> functional, proruct, customer, geographic, or process
departmentalization
DASAR TEORI ORGANISASI
PENDEKATAN 1
Karena abstrak & menyangkut aspek sosial, maka:
Tinjauan menjadi luas, menyangkut berbagai aspek yang berbeda
Muncul lebih dari 18 orientasi
Muncul berbagai cara untuk pengelompokan:
Klasik, Sistem Sosial, Struktur, Teknologi, Adaptif, Integral
(TOSI)
Klasik, Neo Klasik, Modern (Scott, 1961)
EVOLUSI TEORI M A N A J E M E N
• Teori Klasik
• Teori Neo-Klasik
• Teori Modern
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI KLASIK 2
• Revolusi Industri (1780 – Inggris) : permasalahan pada industri (kapasitas, perluasan pasar, pertumbuhan SD, lack of skill)
• Karakteristik Teori Manajemen Klasik: sentralisasi tinggi, spesialisasi tugas, disiplin, aturan, supervisi yang ketat
• Manajemen Ilmiah (Taylor, 1856-1915)
• Studi waktu dan gerakan
• Rancangan one best method & one best way
• Pendekatan: manusia = makhluk rasional (bagian dari mesin)
• Karakteristik organisasi (Taylor)
• Integrasi kekuasaan & tanggung jawab
• Pemisahan perencanaan dan operasi
• Spesialisasi tugas: organisasi fungsional
• Penggunaan standar dalam pengendalian
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI KLASIK 2
• Administrative Management Theory (Fayol, 1841 – 1925):
• Administration Industrielle Generale: Planning, Organization, Command, Coordination, Control
• Prinsip Manajemen
• Pembagian tugas
• Kekuasaan & tanggung jawab
• Disiplin
• Kesatuan perintah
• Kesatuan kepemimpinan
• Subordinasi kepentinhan pribadi
• Remunerasi
• Karakteristik Organisasi Fayol: struktur piramida, implementasi rantai skalar, pembatasan rentang kendali, pendelegasian kekuasaan
• Sentralisasi
• Rantai skalar
• Keteraturan
• Keadilan
• Stabilitas
• Inisiatif
• Esprit de corps
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI KLASIK 2
• Model Birokratis (Weber, akhir abad 19):
• Karakteristik Organisasi Birokrasi
• Peraturan dan prosedur
• Spesialisasi dan pembagian pekerjaan
• Hirarkhi Otoritas
• Karyawan kompeten
• Keterpisahan pemilik – kepemimpinan organisasi
• Keterpisahan milik individu – milik organisasi
• Penggunaan dokumen tertulis
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI KLASIK 2
Manajemen Klasik
Asumsi: manusia sebagai bagian / eksistensi dari sebuah mesin (makhluk rasional-ekonomis)
Revolusi industri (Inggris)
(1780)
Taylor Scientific Management
• Pembagian
pekerjaan, studi waktu, dan one best method
Fayol
Administration
• 5 elemen
administrasi &
14 prinsip manajemen
Weber Organisasi
Birokrasi
• 7
karakteristik
Birokrasi
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI NEO-KLASIK 2
• Penyempurnaan pendekatan klasik dalam hal perhatian terhadap manusia
• Tujuan organisasi: tidak saja efisiensi-ekonomis, tetapi mencakup kepuasan manusia
• Asumsi: karyawan = makhluk rasional – ekonomis
• Kecenderungan ke arah hubungan antar-manusia (Mayo, 1924-1932)
• Efek Hawthorne: pengaruh kinerja karyawan dengan situasi kerja
• Pendekatan Behavioral
• Hierarki Kebutuhan (Maslow)
• Teori pandangan terhadap manusia (Mc. Gregor) : X dan Y
• Teori dua faktor (Herzberg): Hygiene Factor dan motivator
• Teori kepemimpinan: Likert (sistem 4), Lewin, Hersey & Blanchards, Managerial Grid
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI NEO-KLASIK 2
• Hierarkhi Kebutuhan (Maslow)
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI NEO-KLASIK 2
• Teori X dan Y
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI NEO-KLASIK 2
• Teori Motivasi (Herzberg)
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI NEO-KLASIK 2
• Rensis Likert
• Sistem 1: Explorative Authoritative
• Sistem 2: Benevolent Authoritative
• Sistem 3: Consultative
• Sistem 4: Participative
• Teori Leadership (Lewin)
• Otoriter
• Demokratis
• Bebas
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI NEO-KLASIK 2
• Situational Theory (Hersey & Blanchards)
• Maturity: the ability and willingnes of people to take responsibility for directing their own behavior
• M1 unable and unwilling, neither competent nor confident
• M2 unable but willing to do necessary job tasks
• M3 able but unwilling to do what the leader wants
• M4 able and willing to do
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI NEO-KLASIK 2
Manajemen Neo-Klasik
Asumsi: manusia adalah makhluk psiko-sosial
Mayo
Eksperimen Hawthorne
• Kecenderungan ke arah hub.
antar manusia
Behavioral
• Maslow – hierarki kebutuhan (motivasi)
• Mc Gregor – Teori pandangan thdp manusia
• Herzberg – Teori 2 Faktor
• Leadership theory: Linkert, Lewin, Hersey &
Blanchard’s, Managerial Grid
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI MODERN 2
• Setelah Neo-Klasik, teori organisasi jadi menyebar dan tidak ada kesatuan pandangan antar pendekatan
• Struktur Organisasi tertentu sesuai untuk digunakan oleh suatu organisasi yang menggunakan Jenis Teknologi tertentu
• Muncul pendekatan Contingency (ketergantungan):
Tidak ada yang ideal & berlaku universal
Ideal hanya untuk suatu kondisi tertentu
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI MODERN 2
• Pendekatan Kuantitatif
• Metode OR: merubah persoalan manajemen menjadi metode kuantitatif
• Tujuan: mencari jawaban bagaimana SD terbatas dialokasikan untuk mencapai tujuan;
menunjukkan alternatif
• Fungsi model: mempelajari perilaku sistem untuk memperbaiki hasil kerja, & mencari struktur sistem yang ideal
• Jenis Model: model kompleks & model sederhana
• Pendekatan Sistem
• Sistem: kesatuan, bukan jumlah dari bagian-bagiannya, sehingga membentuk totalitas dengan karakteristik ttt
• Karakteristik sistem: tergantung pada kualitas dan keterkaitan antara bagian- bagiannya
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
TEORI MODERN 2
Manajemen Modern
Asumsi: manusia adalah bagian kelompok (tim) dan organisasi sebagai sistem terbuka
Pendekatan Kuantitatif
• Metode OR
Pendekatan Sistem
• Sistem merupakan kesatuan
EVOLUSI TEORI MANAJEMEN
PERBANDINGAN KLASIK, NEO-KLASIK, MODERN 2
EVOLUSI TEORI
O R G A N I S A S I
EVOLUSI TEORI ORGANISASI
PERUBAHAN STRUKTUR ORGANISASI 3
• Kondisi dasar dari organisasi & erubahan struktur organisasi
EVOLUSI TEORI ORGANISASI
EVOLUSI ORGANISASI 3
Date Form Description
1880 Owner-managed Small companies, generally making one product for a regional market, are controlled by one person who performs many administrative tasks
1850 Vertical Companies grow larger and hire more managers, each to oversee a stage of chain from raw material to finsihed product
1900 Divisional Large companies organize around a series of vertical chains of command to manage each product, or group of related products, that the
company makes
1950 Matrix Large companies with vertical structures add a second, informal reporting chain that links managers with allied responsibilities or managers working together on temporary projects
2000 Network Small central organizations rely on other companies and suppliers to perform manufacturing, distribution, marketing, or other crucial business functions on a contract basis
(Wilson & Dobrzynski, 1986)
EVOLUSI TEORI ORGANISASI
CHANGING FORM OF ORGANIZATION 3
• Changing Forms of Organization (Gareth Morgan’s Organization, 1989)
DIMENSI
O R G A N I S A S I
DIMENSI ORGANISASI 4
Struktural
• Formalisasi
• Spesialisasi
• Standardisasi
• Sentralisasi
• Hierarkhi Otoritas
• Kompleksitas
• Profesionalisme
• Konfigurasi
Kontekstual
• Ukuran Organisasi• Teknologi Organisasi
• Lingkungan
DIMENSI
ORGANISASI
DIMENSI ORGANISASI 4
DIMENSI ORGANISASI
DIMENSI STRUKTURAL
menggambarkan karakteristik internal organisasi1. Formalisasi:
tingkat penggunaan dokumen tertulis dalam organisasi yang sebenarnya menggambarkan corak dari perilaku dan kegiatan organisasi2. Spesialisasi:
derajat pembagian kerja/tugas dalam organisasi3. Standardisasi:
derajat kesamaan cara (prosedur) dalam pelaksanaan kegiatan-kegiatan organisasi4. Sentralisasi:
corak pembagian menurut tingkatan (hirarkhi) dalam organisasi, diperlihatkan oleh jenis keputusan yang boleh ditetapkan pada setiap tingkatan5. Hierarkhi Otoritas:
pola pembagian kekuasaan serta rentang kendaliDIMENSI ORGANISASI 4
DIMENSI ORGANISASI
DIMENSI STRUKTURAL (ct’d)
6. Kompleksitas:
banyak kegiatan (sub sistem) dalam organisasi Vertikal: jumlah tingkatan yang ada pada organisasiHorizontal: pembagian kegiatan secara horizontal menjadi bagian-bagian yang secara vertikal berada pada tingkatan yang sama