• Tidak ada hasil yang ditemukan

MODEL KELEMBAGAAN KAWASAN STRATEGIS PARIWISATA ALAT BANTU MODEL MATA KULIAH PERENCANAAN KAWASAN WISATA (SEMESTER V-PDW409)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Membagikan "MODEL KELEMBAGAAN KAWASAN STRATEGIS PARIWISATA ALAT BANTU MODEL MATA KULIAH PERENCANAAN KAWASAN WISATA (SEMESTER V-PDW409)"

Copied!
17
0
0

Teks penuh

(1)

MODEL

KELEMBAGAAN KAWASAN STRATEGIS PARIWISATA

ALAT BANTU MODEL MATA KULIAH PERENCANAAN KAWASAN WISATA

(SEMESTER V-PDW409)

DOSEN PENGAJAR Ida Bagus Suryawan, ST. M.Si

197812292005011001

PROGRAM STUDI S1 DESTINASI PARIWISATA FAKULTAS PARIWISATA

UNIVERSITAS UDAYANA

JULI 2017

(2)

KATA  PENGANTAR  

Model kelembagaan kawasan strategis pariwisata adalah hasil penelitian pada kegiatan Penyusunan Rencana Pengembangan KSPN Bali Utara pada tahun 2016. Kegiatan penyusunan rencana tersebut telah dipresentasikan dalam seminar ditingkat lokal dan nasional.

Model kelembagaan kawasan strategis pariwisata menjadi alat bantu dalam mata kuliah Perencanaan Kawasan Wisata (3 SKS) untuk memperdalam pemahaman mahasiswa dalam menganalisis data dan informasi kelembagaan pariwisata yang ada di kawasan wisata.

Out put penggunaan Model kelembagaan kawasan strategis pariwisata adalah mahasiswa mampu mengaplikasi konsep-teori dalam ilmu Pariwisata yang diformulasikan dengan ilmu perencanaan kawasan wisata serta aspek-aspek pengembangan kepariwisataan lainnya.

Penjabaran model ini masih memerlukan revisi-revisi kedepannya dan menerima kritik yang membangun.

Denpasar, 25 Juli 2017, Hormat Kami,

Perancang

 

 

 

 

 

 

(3)

DAFTAR  ISI  

KATA  PENGANTAR  

1. Rencana  Model  Organisasi  Pengelolaan  Kawasan     2. Kelembagaan  Pariwisata  yang  Perlu  Dikembangkan     3. Rencana  Sumber  Daya  Manusia  Kepariwisataan    

4. Rencana  Penyelenggaraan  Penelitian  dan  Pengembangan  

(4)

  A.  Rencana  Model  Organisasi  Pengelolaan  Kawasan    

Secara   umum   pengembangan   konsep   kelembagaan   lebih   berorientasi   kepada   bagaimana   pemerintah   kabupaten   dapat   meningkatkan   partisipasi   semua   pihak   dalam   rangka   pengembangan   kepariwisataan.   Konsep   organisasi   mencakup   hal-­‐hal   yang   terkait   dengan   proses   berkelanjutan   seperti   dari   sisi   wewenang,   sumber   daya   anggota,   dan   hubungan   antar   anggota   sehingga   dapat   tercapai   tujuan   yang   diinginkan.   Organisasi   pariwisata   bersifat   sangat   kompleks   yang   melibatkan   fungsi   sebagai   katalis   (fasilitator),   perencanaan,   pengembangan   dan   promosi   suatu   destinasi   pariwisata.   Keterlibatan   organisasi  dalam  pengembangan  pariwisata    mencakup  lima  alasan  yaitu  :  

1. Politik   dalam   hal   citra   negara,   pengertian   internasional,   hubungan   perdagangan,   stabilitas  negara,  keutuhan  atau  keamanan  kedaulatan  

2. Ekonomi  meliputi  :  investasi,  devisa,  lapangan  kerja  baru,  perkembangan  ekonomi.  

3. Lingkungan  termasuk  pelestarian  dan  perlindungan  alam  

4. Sosial   budaya   terkait   pelestarian   dan   perlindungan   budaya,   pembangunan   infrastruktur  dan  pertukaran  budaya  

5. Keuangan    

Dari  kelima  alasan  itu,  pengembangan  pariwisata  selayaknya  perlu  diselenggarakan   secara  tertib.  Adapun  bagaimana  keterlibatan  semua  pihak  dilakukan  dengan  cara  :  

1. Koordinasi  (wilayah  pengembangan  pariwisata,  tourism  development  corporation)   2. Perencanaan   (rencana   induk   pengembangan   pariwisata,   rencana   strategis,  

masterplan,  detail  engineering  design)  

3. Peraturan  (undang  –  undang,  keputusan  presiden,  peraturan  daerah)   4. Penelitian  

5. Pengawasan  (penilaian,  izin  usaha  pariwisata,  klasifikasi  usaha)   6. Pengoperasian  

7. Pemasaran  

8. Pendidikan  dan  pelatihan  (lembaga  pendidikan  dan  pelatihan)  

(5)

Kelembagaan   Kepariwisataan,   sebagaimana   pengertiannya   yang   disebutkan   di   dalam  Peraturan  Pemerintah  Nomor  50  Tahun  2011  tentang  Rencana  Induk  Pembangunan   Kepariwisataan  Nasional  Tahun  2010-­‐2025,  adalah:  

“kesatuan   unsur   beserta   jaringannya   yang   dikembangkan   secara   terorganisasi,   meliputi   pemerintah,   pemerintah   daerah,   swasta   dan   masyarakat,  sumber  daya  manusia,  regulasi  dan  mekanisme  operasional,  yang   secara  berkesinambungan  guna  menghasilkan  perubahan  ke  arah  pencapaian   tujuan  di  bidang  kepariwisataan.”  

Dengan   kata   lain,   Kelembagaan   Kepariwisataan   merupakan   suatu   integrasi   antara   pemerintah,   organisasi,   pelaku   pariwisata,   peraturan,   dan   teknis   pelaksanaan,   yang   berlangsung   secara   terus-­‐menerus,   agar   tujuan   kepariwisataan   secara   nasional,   regional,   dan  lokal  dapat  tercapai.  

Pada   peraturan   atau   regulasi   yang   sama,   yaitu   Peraturan   Pemerintah   Nomor   50   Tahun  2011  tentang  RIPPARNAS,  secara  umum  pengembangan  konsep  kelembagaan  lebih   berorientasi   kepada   bagaimana   pemerintah   kabupaten   dapat   meningkatkan   partisipasi   semua   pihak   dalam   rangka   pengembangan   kepariwisataan.   Dalam   konteks   pelaksanaan   program   dan   kegiatan   nantinya   memang   merupakan   tugas   dan   tanggungjawab   dari   pemerintah,   tetapi   peran   serta   masyarakat,   lembaga   masyarakat   dan   pihak   swasta   diharapkan   dapat   lebih   berperan.   Konsepsi   pembangunan   kelembagaan   kepariwisataan   yang  akan  dikembangkan  meliputi:    

1. penguatan  Organisasi  Kepariwisataan;    

2. pembangunan  SDM  Pariwisata;  dan    

3. penyelenggaraan  penelitian  dan  pengembangan.    

 

Pembentukan   kelembagaan   dalam   pengembangan   pariwisata,   diperlukan   kesesuaian  pada  tahap  mana  atau  fase  dalam  siklus  sebuah  destinasi  pariwisata  (life  cycle   destination).   Tahap   eksplorasi   akan   berbeda   jumlah   dan   kualitas   lembaganya,   begitu   pula   manakala   sudah   pada   tahapan   yang   lebih   tinggi   misalnya   pengembangan   (involvement),   akan  berbeda  pula  tipologi  keberadaan  lembaga  pariwisatanya.    

Kemajuan   pariwisata   banyak   dipengaruhi   oleh   profesionalisme   dan   eksistensi   lembaganya   (tourism   institutions).     Semakin   maju   lembaga   pariwisata   (kuantitas   dan  

(6)

kualitas)   maka   cenderung   akan   semakin   maju   pula,   kemajuan   pariwisata   dalam   suatu   daerah.  Oleh  karena  itu  dalam  usaha  mencapai  hal  tersebut,  Pariwisata  Lovina  dalam  usaha   pengembangannya   saat   ini,   diperlukan   langkah-­‐langkah   praktis   dalam   membangun   beberapa  lembaga  pariwisata.    

Berdasarkan   hasil   pengamatan   keberadaan   lembaga   pariwisata   di   Kabupaten   Buleleng   secara   umum   relatif   masih   minim   dan   belum   fokus   terkait   dengan   fungsi   dan   perannya.   Berdasarkan   kondisi   saat   ini   (existing)   ternyata   lembaga   pariwisata   yang   diinventaris  yaitu  sebagai  berikut:  

1. Pemerintah  (Dinas  kebudayaan  Pariwisata)   2. Swasta  :  PHRI  

3. Masyarakat  :  desa  tua,  kelompok  nelayan  

Berdasarkan  hasil  analisis  dan  komparasi  dengan  beberapa  daerah  yang  telah  maju   sebagai   destinasi   pariwisata,   misalnya   Tulamben,   Gili   (lombok),   dan   Pemuteran.   Maka   pariwisata   Bali   Utara   perlu   dibangun   beberapa   organisasi   atau   asosiasi   pariwisata   sesuai   dengan   bidang   dan   spesifikasinya.   Langkah   awal   yang   perlu   dilakukan   yaitu   mewujudkan   pengembangan  kelembagaan  yang  difasilitasi  oleh  pemerintah  daerah.  

Ada   beberapa   usaha   pengembangan   yang   bisa   dilakukan   yaitu   :   Pertama,   pemerintah   perlu   memberikan   otoritas   lebih   kepada   dinas   yang   khusus   membidangi   pariwisata   dalam   mengelola   daya   tarik   wisata   yang   ada.   Bilamana   perlu   Pemerintah   Kabupaten  Buleleng  perlu  membuat  kebijakan  yang  fokus  pengembangan  pariwisata  yang   dikelola   mandiri   oleh   dinas   pariwisata.   Dengan   kata   lain,   dinas   pariwisata   tidak   merger   dengan  sektor  atau  komponen  lainnya.    

Kedua,   swasta   dibutuhkan   pembentukan   asosiasi-­‐asosiasi   industri   pariwisata   terkait  dengan  himpunan  pramuwisata  dan  pengembangan  wisata  bahari.  Nama  organisasi   yang   bisa   dikembangkan   di   Kabupaten   Buleleng   yaitu   HPI   (Himpunan   Pramuwisata   Indonesia)  dan  GAHAWISRI  (Gabungan  Pengusaha  Wisata  Bahari  Indonesia).    

Ketiga,   dalam   rangka   menumbuhkan   inovasi   dan   kreativitas   masyarakat,   perlu   dilibatkan   secara   aktif   dalam   pengelolaan   pariwisata.   Konkritnya   Masyarakat   Buleleng   perlu   diberdayakan   melalui   community   based   developmet   atau   pariwisata   yang   berbasis   komunitas  lokal.  Usaha  pengembangan  yang  bisa  dilakukan  dengan  cara  membentuk  badan  

(7)

pengelola   di   masing-­‐masing   DTW   yang   ada   di   Kabupaten   Buleleng.   Langkah   awal,   dapat   dimulai  dengan  pembentukan  lembaga  pengelola  pada  DTW-­‐DTW  yang  sudah  berkembang,   kemudian   disusul   organisasi   pengelola   pada   DTW-­‐DTW   yang   potensial   (belum   berkembang).  

 Keempat,   Kolaborasi   (mix   institutions):     lemahnya   power   lembaga   pariwisata   dalam   menggerakan   kemajuan   pengembangan   pariwisata,   banyak   diakibatkan   karena   kurang   terpadu   (integrated)   dalam   membangun   pariwisata.   stakeholder   pariwisata   cenderung  berjalan  sendiri-­‐sendiri,  tanpa  memperdayakan  sumber  daya  yang  dimiliki  oleh   lembaga   lain.   Apabila   bisa   dibangun   kerjasama   dan   mutual   benefit   melalui   kepercayaan   bersama   (mutual   trust)   maka   pariwisata   akan   bisa   dikembangkan   lebih   optimal.   Bentuk   asosiasi  yang  bisa  dibangun  oleh  Kabupaten  Buleleng  yaitu  organisasi  yang  berbasis  pada   stakeholder   pariwisata:   GIPI   (Gabungan   Industri   Pariwisata   Indonesia)   dan   BPPD   (Badan   Promosi  Pariwisata  Daerah)  

Tabel  Pengembangan  Lembaga  Pariwisata  di  Bali  Utara  

Kelembagaan   Existing/Kondisi  Saat  Ini   Pengembangan  

Swasta     PHRI  dan  ASITA   HPI,GAHAWISRI  

Masyarakat   Desa  wisata  

Badan  Pengelola  DTW   berbasis  komunitas  lokal   Jaringan  desa  wisata  

Mix  (Kolaborasi)   -­‐   GIPI  dan  BPPD  

Sumber  :  Hasil  kajian  

Penguatan   organisasi   akan   diarahkan   kepada   kemandirian   organisasi   baik   secara   kegiatan,   program   kerja,   dukungan   teknis   atau   pengembangan   jaringan   kerjasama.   Arah   kebijakan  penguatan  organisasi  kepariwisataan  yang  akan  dikembangkan,  meliputi:    

1. reformasi   birokrasi   kelembagaan   dan   penguatan   mekanisme   kinerja   organisasi   untuk   mendukung   misi   kepariwisataan   sebagai   portofolio   pembangunan   kabupaten;    

(8)

2. memantapkan   organisasi   kepariwisataan   dalam   mendukung   pariwisata   sebagai   pilar  strategis  pembangunan  kabupaten;    

3. mengembangkan   dan   menguatkan   organisasi   kepariwisataan   yang   menangani   bidang  pemasaran  pariwisata;    

4. mengembangkan   dan   menguatkan   organisasi   kepariwisataan   yang   menangani   bidang  industri  pariwisata;  dan    

5. mengembangkan   dan   menguatkan   organisasi   kepariwisataan   yang   menangani   bidang  destinasi  pariwisata.    

Strategi   untuk   akselerasi   reformasi   birokrasi   kelembagaan   dan   penguatan   mekanisme  kinerja  organisasi,  meliputi:    

1. menguatkan  tata  kelola  organisasi  kepariwisataan  dalam  struktur  kementerian;    

2. menguatkan   kemampuan   perencanaan,   pelaksanaan,   dan   pengawasan   program   pembangunan  kepariwisataan;  dan    

3. menguatkan   mekanisme   sinkronisasi   dan   harmonisasi   program   pembangunan   kepariwisataan  baik  secara  internal  kementerian  maupun  lintas  sektor.    

Strategi  untuk  pemantapan  organisasi  kepariwisataan  dalam  mendukung   pariwisata  sebagai  pilar  strategis  pembangunan  Bali  Utara,  meliputi:    

1. menguatkan  fungsi  strategis  kepariwisataan  dalam  menghasilkan  devisa;    

2. meningkatkan  usaha  pariwisata  terkait;    

3. meningkatkan  pemberdayaan  masyarakat;  dan     4. meningkatkan  pelestarian  lingkungan.    

Strategi  untuk  pengembangan  dan  penguatan  organisasi  kepariwisataan  yang   menangani  bidang  pemasaran  pariwisata,  meliputi:    

1. menguatkan   struktur   dan   fungsi   organisasi   bidang   pemasaran   di   tingkat   pemerintah;    

2. memfasilitasi  terbentuknya  Badan  Promosi  Pariwisata;  dan    

3. menguatkan   kemitraan   antara   Badan   Promosi   Pariwisata   dan   pemerintah   dalam   pembangunan  kepariwisataan  kabupaten.    

(9)

Strategi  untuk  pengembangan  dan  penguatan  organisasi  kepariwisataan  yang   menangani  bidang  industri  pariwisata,  meliputi:    

1. memfasilitasi  pembentukan  Gabungan  Industri  Pariwisata;  dan    

2. menguatkan  kemitraan  antara  Gabungan  Industri  Pariwisata  dan  pemerintah  dalam   pembangunan  kepariwisataan  kabupaten.    

Strategi  untuk  pengembangan  dan  penguatan  organisasi  kepariwisataan  yang   menangani  bidang  destinasi  pariwisata,  meliputi:    

1. menguatkan   struktur   dan   fungsi   organisasi   bidang   pengembangan   destinasi   di   tingkat  Pemerintah;    

2. memfasilitasi  terbentuknya  organisasi  pengembangan  destinasi;  dan    

3. menguatkan  kemitraan  antara  organisasi  pengembangan  destinasi  dan  Pemerintah   dalam  pembangunan  kepariwisataan  kabupaten.    

 

Eksistensi   Kelembagaan   Pariwisata:   Perhimpunan   Hotel   dan   Restoran  Indonesia  (PHRI)  

Badan   Usaha   Perhotelan   dan   Jasa   Akomodasi,   Restauran   atau   Rumah   Makan,   Jasa   Pangan,   dan   Jasa   Boga,   serta   Lembaga   Pendidikan   Pariwisata   Bidang   Hotel   dan   Restoran   mengimpun   diri   dalam   datu   organisasi   yang   disebut   Perhimpunan   Hotel   dan   Restoran   Indonesia   (PHRI)   atau   dalam   hubungan   antar   bangsa   disebut   dengan   Indonesia  Hotel  and   Restaurant   Association   (IHRA).   PHRI   merupakan   kelanjutan   dari   organisasi   Indonesia   Tourist   Hotel   Association   (ITHA).   Dalam   usaha   pengembangkan   PHRI   di   Bali   Utara   perlu   digiatkan  dengan  usaha-­‐usaha  yaitu  sebagai  berikut  :    

1. Melakukan   pembinaan   secara   intensif   dan   mengembangkan   badan-­‐badan   usaha   yang   bergerak   dibidang   perhotelan,   restoran,   jasa   boga,   jasa   pangan   dan   lembaga   pendidikan  pariwisata.    

2. Membantu   dan   membina   para   anggota,   memberikan   perlindungan,   menerima   masukan,  memberi  bimbingan  dan  konsultasi  serta  pendidikan  dan  pelatihan  untuk   meningkatkan   mutu   hotel,   restoran,   jasa   boga,   jasa   pangan,   serta   lembaga   pendidikan  pariwisata.  

(10)

3. Menggalang   kerjasama   dan   meningkatkan   solidaritas   sesama   anggota   dan   seluruh   unsur  serta  potensi  kepariwisataan  nasional  maupun  internasional.  

4. Berperan   aktif   dalam   kegiatan   promosi   didalam   dan   diluar   negeri,   untuk   meningkatkan  dan  memantapkan  iklim  usaha  kepariwisataan.  

5. Melakukan   kegiatan   penelitian,   perencanaan   dan   pengembangan   usaha   yang   terfokus  pada  pengembangan  pada  industri  perhotelan  dan  industri  restoran.  

6. Melakukan  koordinasi  dan  kerjasama  dengan  berbagai  asosiasi  profesi  bidang  hotel,   restoran,  jasa  boga,  jasa  pangan  dan  lembaga  pendidikan  pariwisata.  

 

B.  Kelembagaan  Pariwisata  yang  Perlu  Dikembangkan  

Gabungan  Pengusaha  Wisata  Bahari  Indonesia  (GAHAWISRI)  

  GAHAWISRI   atau   Gabungan   Pengusaha   Wisata   Bahari   Indonesia,   merupakan   sebuah   organisasi   kepariwisataan   yang   mengkhususkan   dirinya   berpartisipasi   dan   mengambil  bagian  dalam  usaha,  praktisi  langsung,  dari  setiap  aspek  kegiatan  wisara  bahari.  

Selain   itu,   organisasi   kepariwisataan   ini   juga   memposisikan   dirinya   agar   dapat   langsung   bekerjasama  dengan  setiap  institusi  pemerintah,  masyarakat,  dan  akademisi,  dalam  rangka   pengembangan  wisata  bahari  di  Indonesia.

 

Berperan   dan   bertangungjawab   untuk   memberdayakan   dan   menguatkan   seluruh   aspek  kegiatan  wisata  bahari,  dan  mengembangkan,  termasuk  penegakan  hukum  maritim,   prosedur   dan   aturannya,   kerjasama   internasional   di   bidang   konservasi   di   wilayah   Indonesia,   yang   bertujuan   untuk   menjaga   dan   memelihara   wisata   bahari   di   Indonesia,   sehingga   citra   Indonesia   menjadi   positif   dan   meningkatkan   kebanggaan   menjadi   warga   negara  Indonesia.  

Wisata   Bahari   harus   memperhatikan   konservasi   laut,   pantai   dan   daerah-­‐daerah   sekitarnya   secara   berkelanjutan.   Wisata   Bahari   harus   memperhatikan   metoda   konservasi   yang   sesuai   dengan   kondisi   dan   situasi   lokal.   Mengoptimalkan   keterlibatan   masyarakat   pesisir   dan   pulau-­‐pulau   kecil   dalam   segala   kegiatan   Gahawisri.   Wisata   Bahari   harus   menciptakan  peluang  kegiatan  yang  berkesinambungan  yang  dapat  membantu  pemerintah,   swasta   dan   masyarakat.   Wisata   Bahari   harus   dapat   menciptakan   berbagai   kegiatan   alternatif  dan  mempunyai  nilai  tambah  yang  dilakukan  tanpa  merusak  lingkungan.    

Adapun   komponen   penting   yang   perlu   diperhatikan   dalam   mewujudkan   GAHAWISRI  di  Bali  Utara  adalah  sebagai  berikut  :  

(11)

 

Tabel  Elemen  GAHAWISRI  

No   Ketentuan   Keterangan  

1   Penanggung  jawab   Himpunan  Wisata  Bahari   2   Tipe  organisasi   Bisnis  dan  Konservasi  Bahari  

3   Struktur   Koodinasi  

4   Ruang  lingkup  organisasi   Potensi  Bahari  di  Bali  Utara  

5   Keanggotaan   Masyarakat  dan  pengusaha  wisata   bahari  

6   Pendanaan   Mandiri  

7   Badan  pengawas   Internal  dan  ekternal   8   Keputusan/regulasi   Perda,  Lingkungan  hidup  

9   Staf/karyawan   SDM  Lokal  

Sumber  :  Hasil  kajian  

Himpunan  Pramuwisata  Indonesia  (HPI)    

  HPI   atau   Himpunan   Pramuwisata   Indonesia,   merupakan   organisasi   swasta   non-­‐

politik  dan  mandiri  yang  merupakan  wadah  tunggal  pribadi-­‐pribadi  yang  memiliki  profesi   sebagai   pramuwisata.   HPI   disahkan   pada   4   Oktober   1988   di   Palembang   dalam   acara   Musyawarah   Nasional   I   Pramuwisata   seluruh   Indonesia.   Terkait   dengan   usahan   meningkatkan   profesionalisme   dalam   jasa   pramuwisata   kepada   wisatawan.     Pelaku   pariwisata  di  Bali  Utara  perlu  membuat  Himpunan  Pramuwisata  Indonesia  tersebut.  Alasan   penting   HPI,   karena   pramuwisata   adalah   sebagai   ujung   tombak   dan   sekaligus   duta   pariwisata  yang  ada  di  Bali  Utara.  guna  mewujudkan  organisasi  ini,  maka  diperlukan  item   penting  sebagai  gambaran  organisasi  yaitu  sebagai  berikut:

 

 

Tabel  Elemen  HPI  

(12)

No   Ketentuan   Keterangan  

1   penanggung  jawab   Ketua  Himpunan  Pramuwisata   2   Tipe  organisasi   Bisnis  dan  Sosial  

3   Struktur   Koordinasi  

4   Ruang  lingkup  organisasi   Pemberi  Jasa  perjalanan  wisata  di  Bali   Utara  

5   Keanggotaan   Pramuwisata  

6   Pendanaan   Mandiri  

7   Badan  pengawas   Internal  dan  Pemda   8   Keputusan/regulasi   ADRT  dan  Perda  

9   Staf/karyawan   SDM  Lokal  

Sumber  :  Hasil  kajian    

Gabungan  Industri  Pariwisata  Indonesia  (GIPI)  

Dalam   rangka   pengembangan   usaha   kepariwisataan   yang   kompetitif   di   Bali   Utara,   perlu   dibentuk   Gabungan   Industri   Pariwisata   Indonesia   (GIPI).   Organisasi   ini   terdiri   dari   unsur:   pengusaha   pariwisata,   asosiasi   pengusaha   pariwisata,   dan   asosiasi   profesi   yang   terkait  langsung  dengan  pariwisata.      

Adapun  komponen  penting  yang  perlu  diperhatikan  dalam  mewujudkan  GIPI  di  Bali   Utara  adalah  sebagai  berikut  :  

Tabel  Elemen  GIPI  

No   Ketentuan   Keterangan  

1   Pelindung/penanggung  jawab   Bupati  

2   Tipe  organisasi   Bisnis  dan  Sosial  

3   Struktur   Keterpaduan  Sumber  daya  seluruh   Stakeholder  pariwisata  

(13)

4   Ruang  lingkup  organisasi   Kabupaten  Buleleng  

5   Keanggotaan   Stakeholder  pariwisata  terkait  

6   Pendanaan   APBD  dan  PAD  

7   Badan  pengawas   Legialatif  dan  Komponen  Masyarakat  

8   Keputusan/regulasi   ADRT,  Master  Plan,  Perda,  Stategi   pengembangan  destinasi  

9   Staf/karyawan   SDM  Lokal  

Sumber  :  Hasil  kajian    

Badan  Promosi  Pariwisata  Daerah  (BPPD)  

  Usaha  pemasaran  dan  promosi  dalam  memperkenalkan  sebuah  produk  pariwisata   sangat   dibutuhkan.   Produk   pariwisata   yang   berkualitas,   tanpa   diiringi   dengan   usaha   promosi  yang  optimal,  maka  niscaya  produk  tersebut  akan  kompetitif  di  pasar  pariwisata.  

terkait  dengan  hal  tersebut,  di  Bali  Utara  perlu  membuat  lembaga  yang  khusus  membidangi   terkait   dengan   promosi.   Nama   lembaga   yang   terisirat   dan   tersurat   pada   Undang   Undang   Pariwisata   Nomor   10   Tahun   2009   adalah   pemerintah   kabupaten   dalam   usaha   mempromosikan   pariwisata   daerahnya,   disyaratkan   untuk   membentuk   BPPD   (Badan   promosi  Pariwisata  Daerah).    

Asosiasi  Perusahaan  Perjalanan  Wisata  Indonesia  (ASITA)  

ASITA   atau   Associations   Of   The   Indonesian   Tours   and   Travel   Agencies   merupakan   organisasi   penyedia   jasa   perjalanan   wisata   yang   berbentuk   Perseroan   Terbatas   (PT)   atau   Koperasi.  Dalam  usaha  pengembangkan  ASITA  di  Bali  Utara  perlu  digiatkan  dengan  usaha-­‐

usaha  yaitu  sebagai  berikut  :    

1. Meningkatkan  citra  pariwisata  Bali  Utara  dengan  memberikan  kepuasan,  rasa  aman,   adanya   kepastian   perlindungan   dan   jaminan   terhadap   kepentingan   pemakai   jasa   dan   pihak-­‐pihak   yang   berkepentingan   tanpa   mengorbankan   kepentingan   sesama   anggota.  

(14)

2. Meningkatkan   peran   anggota   dengan   melakukan   usaha-­‐usaha   untuk   memajukan   kemampuan   yang   meliputi   kemampuan   profesional,   teknis   dan   finansial   sehingga   bisa  mencapai  standar  internasional.  

3. Meningkatkan   kreativitas   melalui   menciptakan   paket-­‐paket   wisata   yang   inovatif   yang   memberikan   pengalaman   yang   mengesankan   kepada   wisatawan,   sehingga   kemungkinan  mereka  datang  kembali  ke  Bali  Utara    (repeater  guest).      

4. Bekerjasama  dengan  travel-­‐travel  yang  ada  di  daerah  lain,  seperti  travel  yang  ada  di   destinasi   Badung,   Denpasar,   Surabaya,   Jakarta   dan   lain-­‐lain   untuk   menciptakan   jaringan  paket  wisata  antar  pulau  atau  daerah.  

 

 

  C.  Rencana  Sumber  Daya  Manusia  Kepariwisataan  

Salah   satu   elemen   dari   manajemen   adalah   sumber   daya   manusia.   Sumber   daya   manusia   sebagai   salah   satu   sumber   daya   memiliki   peran   pelaksana   dalam   pelaksanaan   pembangunan   kepariwisataan.   Upaya   pembangunan   SDM   pariwisata   yang   akan   dikembangkan,  meliputi:    

1. SDM  Pariwisata  di  tingkat  Pemerintah;  dan     2. SDM  Pariwisata  di  dunia  usaha  dan  masyarakat.    

Arah   kebijakan   Pembangunan   SDM   Pariwisata   di   tingkat   Pemerintah,   diwujudkan   dalam   bentuk   peningkatan   kapasitas   dan   kapabilitas   SDM   Pariwisata.   Strategi   untuk   peningkatan  kapasitas  dan  kapabilitas  SDM  Pariwisata  di  lingkungan  Pemerintah,  meliputi:    

1. meningkatkan  kemampuan  dan  profesionalitas  pegawai;    

2. meningkatkan  kualitas  pegawai  bidang  Kepariwisataan;  dan    

3. meningkatkan   kualitas   sumber   daya   manusia   pengelola   pendidikan   dan   latihan   bidang  Kepariwisataan.    

Arah   kebijakan   Pembangunan   SDM   Pariwisata   di   dunia   usaha   dan   masyarakat   diwujudkan   dalam   bentuk   peningkatan   kualitas   dan   kuantitas   SDM   Pariwisata.   Strategi   untuk  Pembangunan  SDM  Pariwisata  di  dunia  usaha  dan  masyarakat,  meliputi:    

(15)

1. meningkatkan   kualitas   dan   kuantitas   sumber   daya   manusia   yang   memiliki   sertifikasi  kompetensi  di  setiap  Destinasi  Pariwisata;    

2. meningkatkan  kemampuan  kewirausahaan  di  bidang  Kepariwisataan;  dan    

3. meningkatkan   kualitas   dan   kuantitas   lembaga   pendidikan   Kepariwisataan   yang   terakreditasi.    

 

 

  D.  Rencana  Penyelenggaraan  Penelitian  dan  Pengembangan  

Arah   kebijakan   penyelenggaraan   penelitian   dan   pengembangan   untuk   mendukung   Pembangunan  Kepariwisataan,  meliputi:    

1. peningkatan  penelitian  yang  berorientasi  pada  pengembangan  Destinasi  Pariwisata;    

2. peningkatan   penelitian   yang   berorientasi   pada   pengembangan   Pemasaran   Pariwisata;    

3. peningkatan  penelitian  yang  berorientasi  pada  pengembangan  Industri  Pariwisata;  

dan    

4. peningkatan   penelitian   yang   berorientasi   pada   pengembangan   kelembagaan   dan   SDM  Pariwisata.    

Strategi   untuk   peningkatan   penelitian   yang   berorientasi   pada   pengembangan   Destinasi  Pariwisata,  meliputi:    

1. meningkatkan  penelitian  dalam  rangka  pengembangan  Daya  Tarik  Wisata;    

2. meningkatkan   penelitian   dalam   rangka   pengembangan   aksesibilitas   dan/atau   transportasi  Kepariwisataan  dalam  mendukung  daya  saing  Destinasi  Pariwisata;    

3. meningkatkan   penelitian   dalam   rangka   pengembangan   Prasarana   Umum,   Fasilitas   Umum  dan  Fasilitas  Pariwisata  dalam  mendukung  daya  saing  Destinasi  Pariwisata;    

4. meningkatkan   penelitian   dalam   rangka   memperkuat   Pemberdayaan   Masyarakat   melalui  Kepariwisataan;  dan    

5. meningkatkan  penelitian  dalam  rangka  pengembangan  dan  peningkatan  investasi  di   bidang  pariwisata.    

(16)

Strategi   untuk   peningkatan   penelitian   yang   berorientasi   pada   pengembangan   Pemasaran  Pariwisata,  meliputi:    

1. meningkatkan  penelitian  pasar  wisatawan  dalam  rangka  pengembangan  pasar  baru   dan  pengembangan  produk;    

2. meningkatkan   penelitian   dalam   rangka   pengembangan   dan   penguatan   citra   pariwisata;    

3. meningkatkan   penelitian   dalam   rangka   pengembangan   kemitraan   Pemasaran   Pariwisata;  dan    

4. meningkatkan   penelitian   dalam   rangka   peningkatan   peran   promosi   pariwisata   di   luar  negeri.    

Strategi  untuk  peningkatan  penelitian  yang  berorientasi  pada  pengembangan   Industri  Pariwisata,  meliputi:    

1. meningkatkan  penelitian  dalam  rangka  penguatan  Industri  Pariwisata;    

2. meningkatkan  penelitian  dalam  rangka  peningkatan  daya  saing  produk  pariwisata;    

3. meningkatkan  penelitian  dalam  rangka  pengembangan  kemitraan  Usaha  Pariwisata;    

4. meningkatkan  penelitian  dalam  rangka  penciptaan  kredibilitas  bisnis;  dan    

5. meningkatkan   penelitian   dalam   rangka   pengembangan   tanggung   jawab   terhadap   lingkungan.    

Strategi  untuk  peningkatan  penelitian  yang  berorientasi  pada  pengembangan   kelembagaan  dan  SDM  Pariwisata,  meliputi:    

1. meningkatkan  penelitian  dalam  rangka  pengembangan  Organisasi  Kepariwisataan;  

dan    

2. meningkatkan  penelitian  dalam  rangka  pengembangan  SDM  Pariwisata.    

 

 

   

(17)

                 

Gambar

Tabel	
  Pengembangan	
  Lembaga	
  Pariwisata	
  di	
  Bali	
  Utara	
  
Tabel	
  Elemen	
  GAHAWISRI	
  
Tabel	
  Elemen	
  GIPI	
  

Referensi

Dokumen terkait

Fiksasi nitrogen merupakan suatu proses yang mana pada proses tersebut dilakukan konversi nitrogen dalam bentuk molekul diatomiknya menjadi persenyawaan nitrogen yang

Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan (FKIP) sebagai satu unit dari Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang berkedudukan sebagai Lembaga Penyelenggara Tenaga

Berdasarkan hasil penelitian, maka saran yang dapat diberikan adalah sebagai berikut (1) masukan bagi para konselor perkawinan agar dalam konseling perka- winan

Berdasarkan analisa tersebut, tema sharing economy paling banyak dipilih sebagai subjek kajian di di benua Eropah iaitu sebanyak 34.5% (69 artikel), tempat kedua di negara

Nilai guna langsung dan tidak langsung didapatkan dari perkalian antara jumlah limbah yang dihasilkan dengan harga limbah dan dikurangkan dengan total biaya

Pendidikan Anak Usia Dini yang selanjutnya disingkat PAUD adalah suatu upaya pembinaan yang ditujukan kepada anak (termasuk anak berkebutuhan khusus)

Aspek masalah selanjutnya adalah kesehatan (KES). Hasil dari wawancara dengan guru BK dan pengurus pondok untuk mengkroscek antara DCM dengan masalah

Mewujudkan konsep perancangan Action Figure Center yang mewadahi fungsinya yang dapat membantu pengunjung merasakan suasana imajinatif melalui pengolahan ruang dalam dan fasad