KATA PENGENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan penyusunan makalah tugas mata kuliah Pengembangan Ekonomi Lokal yang
berjudul “Analisis Pengembangan Ekonomi Lokal Marmer di Kabupaten Tulungagung, Jawa Timur”. Penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu selama
proses penyelesaian makalah ini, secara khusus kepada:
Tuhan Yang Maha Kuasa yang telah memberikan kami kesehatan serta kesempatan untuk membuat makalah ini sehingga makalah ini da pat selesai.
Bapak Dr. Ir. Eko Budi Santoso, Lic. Rer. Reg. selaku dosen pengajar sekaligus dosen pembimbing pembuatan makalah tugas mata kuliah Pengembangan Ekonomi Lokal atas
bimbingannya dalam membantu memberikan saran, masukan, maupun kritik selama penyusunan
makalah ini sampai selesai.
Ibu Belinda Ulfa Aulia. ST. M.Sc selaku dosen pengajar mata kuliah Pengembangan Ekonomi Lokal atas bimbingannya dalam membantu memberikan saran, masukan, maupun kritik selama
penyusunan makalah ini sampai selesai.
Penyusunan makalah tugas mata kuliah Pengembanagn Ekonomi Lokal ini bertujuan untuk
memahami tentang isu dan permasalahan serta strategi yang dapat diterapkan untuk mengembangkan
industry kerajian marmer di Kabupaten Tulungagung.
Dalam penyusunan makalah, penulis merasa masih banyak kekurangan-kekurangan yang terjadi,
baik pada teknis penulisan maupun pembahasan materi. Oleh karena itu, kritik dan saran yang
membangun dari semua pihak sangat diharapkan demi penyempurnaan penyusunan makalah ini.
Semoga makalah ini dapat bermanfaat bagi pembaca pada khususnya dan dapat memberikan masukan
informasi serta pengetahuan yang bermanfaat bagi masyarakat pada umumnya.
Surabaya, Mei 2016
DAFTAR ISI
2.1 Lokasi Wilayah Studi ... 3
2.2 Jumlah dan Perkembangan Unit Usaha ... 4
2.3 Proses Produksi ... 5
2.4 Pemasaran ... 6
2.5 Prasarana ... 6
2.6 Pemberdayaan dan Kemitraan ... 7
2.7 Kebijakan dan Regulasi ... 7
BAB III ... 8
ISU DAN PERMASALAHAN ... 8
3.1 Isu pada Pengembangan ekonomi local kerajian marmer di Kecamatan Besole ... 8
3.2 Permasalahan ... 9
BAB IV ... 11
ANALISIS PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL ... 11
BAB VI ... 18
KESIMPULAN ... 18
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2. 1 Batas Wilayah Studi ... 3
Gambar 2. 2 Contoh potensi marmer yang dimiliki oleh Kabupaten Tulungagung ... 4
Gambar 2. 3 Proses Produksi dari bahan mentah hingga menjadi produk kerajianan marmer ... 5
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pengembangan ekonomi local merupakan salah satu pendekatan yang dapat digunakan
dalam pengembangan ekonomi suatau wilayah. Pengembangan merupakan proses kemitraan
antara pemerintah daerah dengan para stakeholders termasuk sector swasta dalam mengelola
sumber daya alam dan sumber daya manusia maupun kelembagaan secara lebih baik melalui
pola kemitraan dengan tujuan untuk mendorong pertumbuhan kegiatan ekonomi daerah dan
menciptakan pekerjaan baru.
Pengembangan ekonomi local merupakan proses dimana pemerintah local dan organisasi
masyarakat terlibat untuk mendorong, merangsang, dan memelihara aktivitas usaha untuk
menciptakan lapangan pekerjaan. Pengembangan ekonomi local sangat berkaitan dengan
dengan keberdaan sumber daya alam dan sumber daya. Sumber daya alam merupakan
komponen-komponen dari unit lahan yang penggunaannya secara ekonomi digunakan untuk
tempat tinggal yang dengan keadaan iklim, tanah, hidrologi tertentu akan menghasilkan produksi
tertentu. Sementara sumber daya manusia meliputi sumber tenaga kerja, sumber daya
kelembagaan.
Keberhasilan pengembangan ekonomi local dapat dilihat dari beberapa indicator yaitu
perluasan kesempatan kerja bagi masyarakat kecil dalam kesempatan kerja dan usaha, perluasan
bagi masyarakat untuk meningkatkan pendapatan, keberdayaan lembaga usaha mikro dan kecil
dalam proses produksi dan pemasaran, dan keberdayaan kelmbagaan jaringan kemitraan antara
pemerintah, swasta, dan masyarakat local.
Titik utama dalam pengembangan ekonomi local adalah dalam mendayagunakan potensi
sumber daya manusia, institusional,dan fisik setempat. Orientasi ini mengarahkan pada focus
dalam proses pembangunan untuk menciptakan lapangan kerja baru dan merangsang
pertumbuhan kegiatan ekonomi.
Kabupaten Tulungagung merupakan salah satu kabupaten di Jawa Timur yang
mempunyai potensi-potensi sumber daya alam khas. Salah satunya adalah di Desa Bosole,
Kecamatan Besuki dengan potensi utamanya adalah di sumber daya marmer. Dalam
pengembangan wilayah Kabupaten Tulungagung telah diterapkan pengembangan ekonomi local
dengan produk unggulan berbahan dasar marmer seperti keramik, aksesoris, dan lain-lain.
Penerapa pengembangan ekonimi local berupa industry kerajianan marmer telah membentuk
internasional seperti beberapa negara di Asia, dan Eropa. Namun perkembangan UKM industry
kerainan marmer tersebut mengalami beberapa kesulitan terutama dalam permasalahan modal
dan juga kurangnya inovasi dan kreatifitas dari masyarakat dalam memproduksi produk dan juga
dalam hal pemasaran hasil kerajinan tersebut, sehingga perkembangan industry tersebut tidak
berjalan dengan baik. Sehingga laporan ini akan dijelaskan mengenai identifikasi pengembangan
indusrti kerajinan marmer di Kabupaten Tulungagung sehingga dapat memberikan rekomendasi
terkait pengembangan ekonomi wilayah di Kabupaten Tulungagung.
1.2 Tujuan
Tujuan dari penulisan laporan ini adalah sebagai berikut:
1. Untuk mengetahui gambaran umum mengenai industry kerajinan marmer di Kabupaten
Tulungagung
2. Untuk mengetahui permasalahan yang dihadapi oleh pengerajian, UMKM marmer dalam
mengembangkan industry marmer tersebut
3. Untuk mengetahuai strategi yang tepat untuk diterapkan dalam pengembangan ekonomi
Lokal tersebut
1.3 Sistematika Laporan
Sistematika laporan Identifikasi Pelaksanan PEL studi kasus pada Industri kerajinan
marmer di Kabupaten Tulungagung terdidir dari 5 Bab yang terdiri dari:
Bab I Pendahuluan, pada bab ini menjelaskan mengenai latarbelakang, tujuan dan sistematika
penulisan laporan.
Bab II Gamaran Umum, pada bab ini menjelaskan mengenai gambaran umum Kabupaten
Tulungagung dalam mengemangkan industry marmer yang terdiri dari gambaran umum lokasi,
gambaran umum wilayah studi, jumlah dan pengembangan jenis usaha, proses produksi,
pemasaran, prasarana, pemberdayaan dan kemitraan, serta kebijakan dan regulasi.
Bab III Isu Permasalahan, pada bab ini menjelaskan isu-isu serta permasalahan yang
berkaitan dengan perkembangan industry kerajianan marmer di Kabupaten Pasuruan
Bab IV Analisis PEL, pada bab ini menjelaskan mengenai analisis lima prinsip PEL yaitu cluster,
pemasaran, kemitraan, pemberdayaan, dan ekspor yang dibandingkan dengan kondisi eksisting
pengembangan industry kerajianan marmer
Bab V Strategi dan Kebijakan, pada bab ini menjelaskan analisis SWOT yang dilakuakn,
strategi dari hasil analisis SWOT dan kebijakan dapat menjadi solusi dalam mengembangkan
BAB II
GAMBARAN UMUM
2.1 Lokasi Wilayah Studi
Kabupaten Tulungagung adalah satu Kabupaten yang terletak di Provinsi Jawa Timur,
Indonesia. Terletak 154 km barat daya Kota Surabaya, ibu kota Provinsi Jawa Timur. Wilayah
Tulungagung ini terdiri dari perbukitan-perbukitan kapur Tulungagung terkenal sebagai salah
satu penghasil marmer terbesar di Indonesia, yang bersumber di bagian selatan Tulungagung.
terutama di Kecamatan Campurdarat. Kecamatan Campurdarat berada pada Kabubaten
Tulungagung sebelah selatan, dengan jarak tempuh sekitar 20-30 menit dari pusat kota.
Gambar 2. 1 Batas Wilayah Studi
Desa besole merupakan penghasil kerajinan marmer dan onix terbesar, dengan hasil
produksi sebanyak 24.151 unit per bulan. Marmer, Onyx dan Batu Fosil, deposit marmer berada
di Desa Besole Kecamatan Besuki, Desa Ngentrong dan Desa Gamping Kecamatan Campurdarat,
serta Desa Sukorejo Kecamatan Bandung, jumlah cadangan ± 4.322.500 m³. Kabupaten
Tulungagung yang didominasi oleh struktur batuan yang beraneka ragam membuat daerah ini
kaya akan potensi bahan galian gol C (batu gamping, marmer dan fosfat) membuat daerah ini
Gambar 2. 2 Contoh potensi marmer yang dimiliki oleh Kabupaten Tulungagung
Sumber : stringertulungagung.wordpress.com
Sejarah perkembangan marmer di Tulungagung berawal dengan ditemukannnya lokasi
pertambangan marmer oleh para penjajah Hindia Belanda sekitar tahun 1934 yang berlokasi di
sekitar desa Besole, Kecamatan Besuki. Pengerjaan batu marmer sekitar tahun 1950 dikerjakan
dengan cara tradisional turun temurun, seiring dengan kemajuan zaman pengolahan dari marmer
juga mengalami kemajuan, dengan menggunakan berbagai alat yang cukup modern hasil
pengerjaannya pun juga semakin halus dan memiliki nilai lebih, batu marmer ini sekarang
menjadi bentuk sentral industri dan perniagaan terkenal di kota Tulungagung dengan berbagai
bentuk dan varian pengolahannya, dari yang berfokus dibidang souvenir kerajinan ataupun lantai
dinding.
2.2 Jumlah dan Perkembangan Unit Usaha
Kabupaten Tulungagung terdapta beberapa unit pengusaha pengerajin marmer yang
tersebar dibeberapa desa. Unit usaha trsebut telah menyerap banyak tenaga kerja, yang hamper
semua tenaga kerja berasal dari Kabupaten Tulungagung. Keahilan khusus yang dimiliki oleh
masyarakat Tulungagung dalam membuat kerajian marmer membuat Tulungagung mempunyai
ciri khas kerajinan marmer dibandingkan wilayah lain. Berikut merupakan persebaran, jumlah unit
usaha, dan juga jumlah tenaga kerja pada setiap unit usaha pengerain marmer di Kabupaten
Tulungagung
Tabel . Jumlah unit usaha dan tenaga kerja indstri kerajian marmer pada setiap desa
Desa Unit Tenaga Kerja
Besole 80 4800
Gamping 56 3360
Tanggung gunung 20 1200
Wates 35 2100
2.3 Proses Produksi
a. Pengrajin
Pengrajin dalam industri marmer dan onix berperan sebagai pihak yang mengubah bahan baku
batu marmer dan onix menjadi sebuah karya seni bernilai tinggi dengan basis kreativitas.
b. UKM inti
UKM inti merupakan pelaku industri marmer dan onix Tulungagung yang berperan sebagai
perantara produk yang dihasilkan pengrajin ke distributor selanjutnya.
c. Industri Pendukung
Industri pendukung merupakan industri mendukung proses produksi industri inti dalam hal
penyediaan bahan baku :
- Industri penyedia bahan baku batu marmer
- Industri penyedia bahan baku olahan marmer
- Industri aksesoris pelengkap
Proses produksi ada beberapa jenis sebagai berikut: 1. Letter/Pahat
Pembuatan prasasti atau papan nama dengan cara dipahat akan menghasilkan ketajaman
huruf/bentuk. Cara ini kurang efektif karena membutuhkan tenaga kerja yang banyak.
2. Sablon
Pembuatan prasasti/papan nama dengan cara batu marmer disablon. Cara ini cukup efektif
karena tidak membutuhkan waktu yang lama dan tenaga yang banyak.
Proses pembuatan marmer tahap awal dengan memotong batu marmer menggunakan
gergaji khusus kemudian potongan-potongan tersebut akan dibentuk sesuai yang diinginkan,
beberapa kali batu marmer tersebut dimasukkan ke dalam air agar debu marmer tidak terbang
kemana-mana.
Gambar 2. 3 Proses Produksi dari bahan mentah hingga menjadi produk kerajianan marmer
2.4 Pemasaran
Untuk masalah perdagangan, sampai saat ini perkembangan perdagangan kerajinan marmer
sangat bagus, terutama di sektor ekspor. Menurut data yang didapat dari Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kabupaten Tulungagung, badan usaha yang telah memiliki ijin ekspor adalah sebanyak
tujuh unit, dengan perincian satu unit komoditas kertas dengan negara tujuan Malaysia, Mauritius,
Singapura, New Zealand, Ethiopia dan Nikaragua, sedangkan 6 industri lainnya bergerak pada
komoditi marmer serta berbagai produk kerajinan marmer dengan negara tujuan Taiwan, Singapura,
Dubai, Kuwait, Perancis, Jerman, Belanda, Malaysia, Madagaskar, Swedia, Serbia, Italia, Spanyol,
dan Vietnam. Demikian halnya dengan perdagangan dalam negeri yang terus berkembang pesat
seiring dengan pesatnya arus informasi dan media perdagangan. Perdagangan tidak hanya dilakukan
melalui cara-cara yang konvensional, namun peranan perangkat teknologi informasi semakin
dominan dan menjadi media utama pendukung perdagangan. Perdagangan tidak mengharuskan
pelaku transaksi untuk berinteraksi langsung secara fisik, akan tetapi teknologi sudah memfasilitasi
fungsi tersebut sehingga transaksi itu berjalan sempurna, termasuk didalamnya tata cara
pembayaran dan pengiriman barang
2.5 Prasarana
Kecamatan Campurdarat sebagai salah satu pengrajin marmer terbesar di Kabupaten
Tulungagung berada di Kabupaten Tulungagung sebelah selatan, ditempuh sekitar 20-30 menit dari
pusat Kabupaten Tulungagung. Kecamatan Campurdarat sendiri dapat ditempuh dengan kendaraan
pribadi ataupun kendaraan umum berupa lyn. Namun akses Kecamatan Campurdarat jalannya rusak
khusunya disekitar pegunungan marmer dikarenakan seringnya banyak truk bersekala besar lalu
lalang di jalan-jalan raya.
Gambar 2. 4 Kondisi jalan di Kabupaten Tulungagung akibat banyaknya kendaran besar yang melintas
2.6 Pemberdayaan dan Kemitraan
Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Tulungagung berupaya untuk selalu meningkatkan
koordinasi lintas pemangku kepentingan pengembangan UKM, dengan upaya demikian akan
mempermudah UKM dalam berbagai hal, seperti kemudahan dalam perijinan usaha hingga proses
mengekspor hasil produksi. Selain itu sebagai upaya mengembangkan usaha masyarakat,
pemerintah memiliki program kredit lunak yang dapat dimanfaatkan masyarakat untuk menambah
permodalan. Dinas UKM bekerjasama dengan Bank BPR Jatim cabang Tulungagung sebagai Bank
UMKM milik pemerintah propinsi Jawa Timur dan sekaligus sebagai penyalur kredit.
Pemerintah kabupaten Tulungagung bekerja sama dengan lembaga-lembaga yang
terkait, sering melaksanakan sharing, pelatihan dan seminar dengan narasumber yang kompeten di
bidangnya sedikitnya tiga kali dalam setahun. Berbagai upaya Pemerintah Kabupaten Tulungagung
untuk mengelola sumber daya alam dan sumber daya manusia yang potensia.
Pengembangan kewirausahaan dan UKM berkeunggulan kompetitif.diwujudkan melalui
peningkatan kontribusi koperasi dan UMKM dalam mendorong perkembangan usaha-usaha
produktif, penciptaan lapangan kerja, sumber daya manusia yang terampil dan memiliki
pengetahuan yang luas untuk dapat mengolah dan menjadikan marmer serta onix sebagai komoditi
unggulan Kabupaten Tulungagung yang akan berdampak pada perbaikan pendapatan masyarakat
2.7 Kebijakan dan Regulasi
1) Keputusan Menteri Keuangan No 316/KMK.016/1994 tanggal 27 Juni 1994
2) UU No.5 Tahun 1984 tentang Perindustrian, SK Menteri Negara Koperasi dan UKM
3) No.32/Kep/M.KUKM/IV/2002,menyangkut Pedoman Penumbuhan dan Pengembangan Setra UKM
4) PP No.7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah 2005-2009
5) Inpres No.6 tahun 2007 tentang Kebijakan Percepatan Sektor RIIL dan Pemberdayaan Usaha
Mikro Kecil dan Menengah
6) Pasal 13 dan 14 ayat 1 UU No.32/2004 tentang fasilitasi pengembangan koperasi, usaha kecil
dan menengah.
7) Peraturan Daerah Kabupaten Tulungagung Nomor 13 Tahun 2011 Tentang Pembinaan dan
BAB III
ISU DAN PERMASALAHAN
3.1 Isu pada Pengembangan ekonomi local kerajian marmer di Kecamatan Besole
Pengembangan usaha kecil dan menengah merupakan salah satu upaya perbaikan
perekonomian di suatu daerah yang dapat menyerap tenaga kerja dan memanfaatkan sumber daya
lokal. Salah satu sumber daya lokal yang dapat dikembangkan di Kabupaten Tulungagung adalah
industry kerajinan marmer dan onix. Dengan mengembangkan sumber daya local tersebut
diharapkan mampu mendorong pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Besole, Kabupaten
Tulungagung. Dalam pengembangan industry kerajian marmer dipengaruhi oleh beberapa isu yang
berkembang. Adapun isu yang mempengaruhi perkembangan industry marmer di Kecamatan Besle
adalah sebagai berikut :
1. Kabupaten Tulungagung kaya akan potensi bahan galian gol C (batu gamping, marmer dan
fosfat) membuat daerah ini berkembang menjadi sentra industri kerajinan marner dan onix.
Kabupaten Tulungagung untuk mengelola sumber daya alam dan sumber daya manusia
yang potensial, telah mengantarkan Tulungagung sebagai kota penghasil kerajinan marmer
dan onix yang dikenal dunia, hingga ke benua asia dan eropa.
2. Peraturan Daerah Kabupaten Tulungagung Nomor 13 Tahun 2011 Tentang Pembinaan dan
Perlindungan Industri Kecil dan Menengah (IKM), bahwa Industri Kecil dan Menengah (IKM)
merupakan penyangga perekonomian rakyat yang perlu memperoleh pembinaan dan
perlindungan secara intensif.
3. Kerjasama antara Pemerintah dengan UMKM
Dinas Koperasi dan KUMKM Kabupaten Tulungagung pemerintah memiliki program kredit
lunak yang dapat dimanfaatkan masyarakat untuk menambah permodalan
bekerjasana dengan lembaga keuangan.
4. Upaya Pemerintah Kabupaten Tulungagung khususnya akan mengoptimalkan fasilitas
gedung klinik dan pusat promosi produk Koperasi Usaha Mikro Kecil Menengah (KUMKM)
sebagai penunjang promosi produk unggulan Marmer dan Onix
5. Keberhasilan ekspor
Menurut data yang didapat dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten
Tulungagung, badan usaha yang telah memiliki ijin ekspor adalah sebanyak tujuh unit,
dengan perincian satu unit komoditas kertas dengan negara tujuan Malaysia, Mauritius,
Singapura, New Zealand, Ethiopia dan Nikaragua, sedangkan 6 industri lainnya bergerak
Taiwan, Singapura, Dubai, Kuwait, Perancis, Jerman, Belanda, Malaysia, Madagaskar,
Swedia, Serbia, Italia, Spanyol, dan Vietnam.
6. Perdagangan tidak hanya dilakukan melalui cara-cara yang konvensional, namun peranan
perangkat teknologi informasi semakin dominan dan menjadi media utama pendukung
perdagangan (tata cara pembayaran dan pengiriman barang).
3.2 Permasalahan
1. Di Kabupaten Tulungagung terdapat banyak UKM yang bergerak di sektor marmer. Namun
pada perkembangannya, tidak sedikit industry marmer di Kecamatan Campurdarat yang
bangkrut karena terganjal berbagai permasalahan. Permasalahan yang paling utama dari
para pengrajin marmer adalah masalah modal/dana. Sedangkan Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kabupaten Tulungagung tidak memberikan bantuan berupa modal/dana tunai,
dan hanya memberikan bantuan berupa pembinaan administrasi dan manajerial.
2. Permasalahan Sumber Daya Manusia, Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten
Tulungagung memberi bantuan berupa pelatihan dan peningkatan kemampuan pengrajin
marmer dalam hal kreatifitas. Dari data yang diperoleh, Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kabupaten Tulungagung mengadakan program pelatihan dan peningkatan
kemampuan pengrajin marmer dan onix setiap tahunnya. Program tersebut ditujukan agar
para pengrajin marmer lebih kreatif dalam menentukan design dari setiap kerajinan marmer
yang dibuat.
3. Kurangnya minatnya masyarakat dan Pemerintah Tulungagung terhadap kerajinan marmer
itu sendiri. Seperti yang disampaikan oleh bapak Andi Sulitiana, pemilik perusahaan marmer “Mustika Onix” dalam selebaran kuisioner dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan. Dalam selebaran tersebut beliau menyebutkan bahwa untuk pembangunan di Kabupaten
Tulungagung, khususnya bangunan milik pemerintah Kabupaten Tulungagung diharapkan
memakai batu alam/marmer dari Kabupaten Tulungagung, bukan dari Kabupaten lain.
Beberapa tempat di kantor Pemerintah Tulungagung justru tidak ada yang memakai marmer
dari Kabupaten Tulungagung. Seperti pembangunan alun-alun, Rumah sakit umum, dan
Dinas Perindustrian dan Perdagangan.
4. Pemerintah Kabupaten Tulungagung menyusun kebijakan-kebijakan guna menunjang
kegiatan pemberdayaan tersebut. Akan tetapi kebijakan-kebijakan yang dibuat oleh
Pemerintah Kabupaten Tulungagung ini lebih bersifat umum (untuk seluruh jenis industri),
hal ini mengakibatkan kebijakan yang dibuat tidak sesuai dengan jenis industri yang ada di
Kabupaten Tulungagung karena setiap industri itu memiliki karakter dan permasalahan yang
5. Permasalahan sebagian besar terkait dengan faktor internal, yaitu pengembangan ide
inovasi dan kreativitas para pengrajin dalam sisi hilirnya dan pemilik UKM sebagai pengelola
yang kurang mampu untuk membuat suatu strategi pemasaran yang sesuai untuk
BAB IV
ANALISIS PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL
Dalam analisis pengembangan ekonomi lokal produk marmer di Tulung agung, kita dapat
menggunakan lima prinsip pel yaitu pemberdayaan, cluster, ekspor, pemasaran dan kemitraan. Prinsip
PEL tersebut merupakan kunci utama dalam PEL. Berikut penjelasan prinsip-prinsip PEL yang ada di
Tulungagung:
4.1 Pemberdayaan
Pemberdayaan ialah proses pembangunan dimana masyarakat berinisiatif untuk
meningkatkan suatu kondisi atau memperbaiki situasi dan turut serta berpartisipasi di dalamnya.
Prinsip utama PEL disini yang dimaksud iakah memberdayakan forum kemitraan untuk saling berbagi
(sharing) dalam merumuskan masalah, solusi, rencana tindakan. Mendelegasikan kewenangan
kepada kemitraan dalam pengambilan keputusan yang menyangkut kepentingan usaha dan
kerjasama dengan pihak terkait. Berikut merupakan upaya pemberdayaan PEL di Tulungagung:
1) Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Tulungagung membuka layanan khusus jasa konsultasi
bisnis secara gratis bagi masyarakat untuk memperkuat tumbuhnya dunia Koperasi dan UMKM
sebagai sarana penyelesaian masalah yang terjadi dalam dunia Koperasi dan UMKM.
2) Pemerintah kab. Tulungagung juga memiliki beberapa upaya pengembangan yang sesuai
dengan UU RI No.20 Tahun 2008, diantaranya ialah:
a. Memasyarakatkan dan membudayakan kewirausahaan.
Upaya ini ditempuh dengan cara sosialisasi potensi daerah (marmer dan onix) dan
peluang untuk mendapatkan keuntungan ekonomi, melalui pelatihan, penyuluhan serta
sharing antar pelaku usaha maupun masyarakat yang ingin memulai usaha.
b. Meningkatkan ketrampilan teknis.
Keterampilan teknis meliputi kemampuan pelaku usaha dalam proses produksi secara
efektif dan efisien, mencari inovasi baru mengenai model produk yang sedang digemari
konsumen saat ini, serta proses promosi dan pemasaran produk agar lebih dikenal oleh
masyarakat luas.
c. Membentuk dan mengembangkan lembaga pendidikan dan pelatihan, penyuluhan,
motivasi, dan kreativitas bisnis, dan menciptakan wirausaha baru.
3) meningkatkan kemampuan SDM, Pemerintah Daerah melakukan pendidikan dan pelatihan
4.2 Cluster
Cluster ialah Kelompok industri dengan focal/core industry yang saling berhubungan secara
intensif dan membentuk partnership, baik dengan supporting industry maupun related industry
(Deperindag, 2000); cluster ini memiliki tujuan agar mata-rantai produksi-pasar terbina. Dalam
industri marmerpun terdapat klaster yang dibagi menjadi tiga jenis, yaitu:
1) Industri penyedia bahan baku batu marmer
Di Tulungagung, banyak terdapat tambang marmer yaitu di Kecamatan Campur Darat, tepatnya
didesa Besole, Desa Gamping, Desa Tanggung Gunung, Desa Wates dan Desa Palem
2) Industri penyedia bahan baku olahan marmer
Marmer olahan lainnya juga ada yaitu marmer bakar, marmer pahat, dll. Industri ini terletak di
Kecamatan Tanggungunung, Kecamatan Rejotangan dan kecamatan Kalidawir
3) Industri aksesoris pelengkap
Industri yang menjual marmer dengan model yang semakin beraneka ragam, seperti marmer
sablon yaitu marmer yang dibuat papan nama dengan menyablon nama di batu marmer.
Industri sablon ini berada di kecamatan campurdarat.
Cluster industri di Tulung agung ini memiliki tipe produksi yang sama, dari bahan baku yang
sama namun produk yang berbeda-beda. Hal ini menunjukkan mata rantai produksi pasar yang
sudah terintegrasi satu sama lainnya.
4.3 Ekspor
Ekspor adalah jual barang atau jasa dari dalam negri ke luar negri. Ekspor juga dapat
digunakan sebagai tingkat keberhasilan dalam penjualan suatu produk. Dimana permintaan lebih
besar, pasar lebih luas dan memberikan devisa bagi daerah tersebut. Di Tulungagung sendiri sudah
ada 6 industri yang telah memiliki ijin ekspor dan mengekspor ke Taiwan, Singapura, Dubai, Kuwait,
Perancis, Jerman, Belanda, Malaysia, Madagaskar, Swedia, Serbia, Italia, Spanyol, dan Vietnam. Hal
ini menyatakan bahwa produk marmer tulungagung memiliki daya saing di kancah internasional dan
kualitas produk yang tidak diragukan lagi.
4.4 Pemasaran
Pemasaran adalah salah satu kegiatan pokok yang perlu dilakukan oleh perusahaan baik itu
perusahaan barang atau jasa dalam upaya untuk mempertahankan kelangsungan hidup usahanya.
Hal tersebut disebabkan karena pemasaran merupakan salah satu kegiatan perusahaan, di mana
secara langsung berhubungan dengan konsumen. Maka kegiatan pemasaran dapat diartikan sebagai
kegiatan manusia yang berlangsung dalam kaitannya dengan pasar. DIsinilah peran pemerintah
daerah untuk memfasilitasi hasil industri pada forum pameran baik pada tingkat regional, nasional
Pemerintah daerah telah membantu dengan mengoptimalkan fasilitas gedung klinik dan
pusat promosi produk Koperasi Usaha Mikro Kecil (KUMKM). Dengan upaya pemerintah seperti itu,
produk marmer Tulungagung akhirnya dikenal dan berhasil dilirik oleh mancanegara.
Selain peran pemerintah, peranan pemasaran marmer oleh warga di sekitar kecamatan
campurdarat juga mampu membuat suatu branding, bahwa produk marmer terdapat di
Tulungagung. Masyarakat sekitar turut membuka showroom di rumah masing-masing walaupun
sudah terpusat di gedung klinik dan pusat promosi produk KUMKM.
4.5 Kemitraan
Kemitraan adalah hubungan sukarela dan bersifat kerja sama antara beberapa pihak
stakeholders, seperti produsen, pedagang, dinas, pusat pelatihan, lembaga keuangan dan
sebagainya, yang terlibat didalamnya setuju untuk bekerja sama dalam meraih tujuan bersama dan
melaksanakan kewajiban tertentu serta menanggung resiko, tanggung jawab, sumber daya,
kemampuan dan keuntungan secara bersama.
Dalam forum yang telah didirikan oleh pemerintah daerah, sudah terjalin mitra antara
produsen dengan pedagang, pengolah dengan pusat pelatihan dan pemerintah masih berupaya
untuk mengakses ke lembaga keuangan perbankan yaitu Bank BPR Jatim Cabang Tulungagung
sebagai lembaga permodalan. Kemitraan ini sangat penting guna mensukseskan PEL, karena
kemitraan akan mengintegrasikan stakeholders dan mengembangkan PEL ke jenjang yang lebih
BAB V
STRATEGI DAN KEBIJAKAN
5.1 Analisis SWOT
Berdasarkan hasil analisis yang ada, didapatkan beberapa poin mengenai potensi dan masalah
yang ada pada pengembangan ekonomi lokal di Kabupaten Tulungagung. Potensi dan masalah ini dibagi
menjadi empat aspek, yaitu kekuatan (Strength), kelemahan (Weakness), kesempatan (Opportunity),
dan ancaman (Threat).
a) Strength (S)
1. Kabupaten Tulungagung kaya akan potensi bahan galian gol C (batu gamping, marmer dan
fosfat)
2. Masyarakat memiliki keterampilan untuk mengolah batu marmer menjadi marmer yang bernilai
jual
3. Hasil produksi masyarakat sudah diekspor ke berbagai negara
4. Teknik pemasaran sudah melibatkan teknologi, tidak lagi hanya mengandalkan teknik
konvensional
b) Weakness (W)
1. Kurangnya modal yang dimiliki pengrajin marmer
2. Kurangnya pengembangan ide, inovasi, dan kreativitas para pengrajin dalam sisi hilirnya
3. Pemilik UKM sebagai pengelola kurang mampu untuk membuat suatu strategi pemasaran yang
sesuai untuk produknya
c) Opportunity (O)
1. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Tulungagung memberi bantuan berupa
pelatihan dan peningkatan kemampuan pengrajin marmer dalam hal kreativitas.
2. Dinas Koperasi dan KUMKM Kabupaten Tulungagung pemerintah memiliki program kredit lunak
yang dapat dimanfaatkan masyarakat
d) Threat (T)
1. Kebijakan-kebijakan yang dibuat oleh Pemerintah Kabupaten Tulungagung masih belum sesuai
Dari hasil analisis yang ada, diperoleh strategi dengan metode SWOT sebagai berikut.
dan kreativitas para pengrajin
dalam sisi hilirnya
W3: Pemilik UKM sebagai pengelola kurang mampu
untuk membuat suatu strategi
pemasaran yang sesuai untuk
dimanfaatkan masyarakat T1: Kebijakan-kebijakan yang
dibuat oleh Pemerintah
Kabupaten Tulungagung masih
belum sesuai dengan keragaman
jenis industri yang ada di
Kabupaten Tulungagung
5.2 Kebijakan
Berdasarkan hasil analisis SWOT, strategi yang dapat dilakukan untuk mendukung pengembangan
kerajinan marmer di Kabuaten Tulungagung adalah:
1. Mengoptimalkan program kredit lunak
2. Mengadakan program pelatihan kreativitas, marketing, dan selling bagi pengrajin dan pemilik
UKM
3. Mengoptimalkan pemasaran dan penggunaan produk lokal
4. Membuat peraturan yang mengakomodasi industri marmer secara khusus
5. Membuat kebijakan untuk membantu pemasaran produk marmer
5.3 Strategi
Berdasarkan kebijakan yang ada, dibuat beberapa kebijakan.
Strategi Kebijakan
Mengoptimalkan program kredit lunak
Pengalokasian dana untuk kredit lunak
masyarakat
Peningkatan pemahaman masyarakat terhadap
penggunaan kredit lunak
Mengadakan program pelatihan
kreativitas, marketing, dan selling bagi
pengrajin dan pemilik UKM
Peningkatan pemahaman masyarakat akan
pentingnya inovasi
Peningkatan pemahaman masyarakat akan ilmu
Mengoptimalkan pemasaran dan
penggunaan produk lokal
Penyediaan infrastruktur penunjang pemasaran di
dalam maupun luar daerah
Penggalakkan penggunaan produk lokal di level
pemerintahan dan masyarakat
Peningkatan pemahaman pemerintah dan
masyarakat mengenai produk lokal
Membuat peraturan yang
mengakomodasi industri marmer secara
khusus
Pembuatan perda mengenai industri kreatif
Pembuatan perangkat pemerintah yang khusu
menangani industri kreatif
Membuat kebijakan untuk membantu
pemasaran produk marmer
Pengadaan kerjasama dengan daerah dan pihak
lain
Pengadaan inovasi pemasaran dan kemitraan
BAB VI
KESIMPULAN
Berdasarkan pada penjelsan pada bab-bab sebelumnya maka kesimpulan dari laporan ini adalah
sebagai berikut :
1. Salah satu sumber daya lokal yang dapat dikembangkan di Kabupaten Tulungagung adalah industry
kerajinan marmer dan onix
2. Kabupaten Tulungagung kaya akan potensi bahan galian gol C (batu gamping, marmer dan fosfat)
membuat daerah ini berkembang menjadi sentra industri kerajinan marner dan onix.
3. Untuk masalah perdagangan, sampai saat ini perkembangan perdagangan kerajinan marmer sangat
bagus, terutama di sektor ekspor
4. Permasalahan modal, kurangnya inovasi dan kresatifiktas dari masyarakat merupakan salah satu
penyebab kurang berkembangnya industry kerajianan marmer di Kabupaten Tulungagung
5. Dalam forum yang telah didirikan oleh pemerintah daerah, sudah terjalin mitra antara produsen
dengan pedagang, pengolah dengan pusat pelatihan dan pemerintah masih berupaya untuk
mengakses ke lembaga keuangan perbankan yaitu Bank BPR Jatim Cabang Tulungagung sebagai
lembaga permodalan
6. Di Tulungagung sendiri sudah ada 6 industri yang telah memiliki ijin ekspor dan mengekspor ke
Taiwan, Singapura, Dubai, Kuwait, Perancis, Jerman, Belanda, Malaysia, Madagaskar, Swedia,
Serbia, Italia, Spanyol, dan Vietnam. Hal ini menyatakan bahwa produk marmer tulungagung
memiliki daya saing di kancah internasional dan kualitas produk yang tidak diragukan lagi.
7. Strategi yang dapat dilakukan untuk mendukung pengembangan kerajinan marmer di Kabuaten
Tulungagung adalah Mengoptimalkan program kredit lunak, Mengadakan program pelatihan
kreativitas, marketing, dan selling bagi pengrajin dan pemilik UKM, Mengoptimalkan pemasaran dan
penggunaan produk local, Membuat peraturan yang mengakomodasi industri marmer secara khusus,
