PERADILAN TATA USAHA NEGARA dan
PROSES BERPERKARA di
PENGADILAN TATA USAHA NEGARA
Diterbitkan Oleh PTUN PALEMBANG
Alamat :
Jalan Jenderal A. Yani No. 67 Palembang (30264) Telp. (0711) 516935
TIM PENYUSUN : Penasehat : Ketua PTUN Palembang Wakil Ketua PTUN Palembang
Pansek PTUN Palembang
Penyusun : 1. Oktova Primasari, SH
2. Dafrian, SH
▸ Baca selengkapnya: sk tata usaha doc
(2)PERADILAN TATA USAHA NEGARA PALEMBANG
I. LATAR BELAKANG PEMBENTUKAN PENGADILAN TATA USAHA NEGARA PALEMBANG
Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang dibentuk untuk menyelesaikan sengketa yang timbul antara
Badan / Pejabat TUN dengan warga masyarakat oleh akibat pelaksanaan atau penggunaan wewenang
pemerintah yang dilakukan oleh Badan / Pejabat TUN yang menimbulkan benturan kepentingan,
perselisihan, atau sengketa dengan warga masyarakat.
II. DASAR HUKUM PEMBENTUKAN PERATUN PALEMBANG
a. UU No. 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha Negara
b. UU No. 9 Tahun 2004 Tentang Perubahan atas UU No. 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata Usaha
Negara
c. UU No. 51 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua atas UU No. 5 Tahun 1986 Tentang Peradilan Tata
Usaha Negara
d. PP No. 41 TAhun 1991 Tentang Pembentukan Pengadilan Tata Usaha Negara
III. KEDUDUKAN DAN KEWENANGAN PERATUN SERTA YURISDIKSI PENGADILAN TATA
USAHA NEGARA PALEMBANG
1. Tempat Kedudukan Pengadilan (Pasal 6 UU PERATUN)
(1) Pengadilan Tata Usaha Negara berkedudukan di Ibukota Kabupaten / Kota, dan daerah hukumnya
meliputi wilayah Kabupaten / Kota.
(2) Pegadilan Tinggi Tata Usaha Negara berkedudukan di Ibukota Propinsi, dan daerah hukumnya
meliputi wilayah Propinsi.
2. Kewenangan PERATUN
a. Pengadilan Tata Usaha Negara bertugas dan berwenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan
sengketa Tata Usaha Negara (Pasal 47 UU PERATUN).
b. Pengadilan tidak berwenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa Tata Usaha Negara
tertentu dalam hal Keputusan yang disengketakan itu dikeluarkan :
1) Dalam waktu perang, keadaan bahaya, keadaan bencana alam atau keadaan luar biasa yang
membahayakan, berdasarkan peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
2) Dalam keadaan mendesak untuk kepentingan umum berdasarkan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
(Pasal 49 UU No.5 tahun 1986).
3. Yurisdiksi Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang
7) Kabupaten Ogan Ilir
8) Kabupaten Ogan Komering Ilir 9) Kabupaten Ogan Komering Ulu 10)Kabupaten Ogan Komering Ulu Selatan 11)Kabupaten Ogan Komering Ulu Timur 12)Kota Lubuk Linggau
13)Kota Pagar Alam 14)Kota Palembang 15)Kota Prabumulih
2. Meliputi wilayah Hukum Propinsi Bangka Belitung yang terdiri dari : 1) Kota pangkal Pinang
2) Kabupaten Bangka
3) Kabupaten Belitung Kabupaten Bangka Barat 4) Kabupaten Bangka Tengah
5) Kabupaten Bangka Selatan 6) Kabupaten Belitung Timur
IV. VISI DAN MISI PERATUN
- VISI :
Visi sebagai gambaran menantang di masa depan yang terwujud melalui cara dan citra yang
dicanangkan, oleh Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang yang mengacu pada Visi yang digariskan
oleh Mahkamah Agung RI yaitu :
Mewujudkan supremasi hukum melalui kekuasaan kehakiman yang mandiri, efektif, efisien, serta
mendapatkan kepercayaan publik, professional dan memberikan pelayanan hukum yang berkualitas,
etis, terjangkau dan biaya rendah bagi masyarakat serta mampu menjawab panggilan pelayanan publik.
- MISI :
Misi sebagai keharusan yang diemban atau dilaksanakan dalam mewujudkan visi yang telah
ditetapkan, maka Misi Pengadilan Tata Usaha Negara Palembang mengacu pada misi yang digariskan
oleh Mahkamah Agung RI yaitu :
1. Mewujudkan rasa keadilan sesuai dengan undang-undang dan peraturan, serta memenuhi rasa
keadilan masyarakat ;
2. Mewujudkan peradilan yang mandiri dan independen, bebas dari campur tangan pihak lain ;
3. Memperbaiki akses pelayanan di bidang peradilan pada masyarakat ;
4. Memperbaiki kualitas input internal pada proses peradilan ;
5. Mewujudkan institusi peradilan yang efektif, efisien, dan bermartabat serta dihormati ;
6. Melaksanakan kekuasaan kehakiman yang mandiri, tidak memihak dan transparan.
V. SUBJEK DAN OBJEK DALAM SENGKETA TUN
1.Subjek :
a. Penggugat (Pasal 1 angka 10 UU No.5 Tahun 1986 Jo Pasal 53 ayat 1 UU No.9 Tahun 2004)
adalah Orang atau Badan Hukum Perdata
b. Tergugat (Pasal 1 angka 12 UU No.51 Tahun 2009) adalah Badan / Pejabat TUN yang
mengeluarkan keputusan berdasarkan wewenang yang ada padanya atau dilimpahkan kepadanya,
2. Objek sengketa TUN adalah Keputusan Tata Negara yaitu :
a. Keputusan TUN (Pasal 1 angka 9 UU No. 51 Tahun 2009) adalah suatu Penetapan Tertulis yang berisi
Tindakan Hukum Tata Usaha Negara yang berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku,
yang bersifat Kongkret, Individual dan Final, yang menimbulkan akibat hukum bagi seseorang atau
Badan Hukum Perdata
b. Keputusan TUN Fiktif Negatif (Pasal 3 UU PERATUN), yaitu :
1. Apabila Badan/Pejabat Tata Usaha Negara tidak mengeluarkan Keputusan, sedangkan hal itu
menjadi kewajibannya, maka hal tersebut disamakan dengan Keputusan Tata Usaha Negara
2. Jika suatu Badan/Pejabat TUN tidak mengeluarkan Keputusan yang dimohon, sedangkan jangka
waktu sebagaimana ditentukan dalam peraturan perundang-undangan di maksud telah lewat, maka
Badan/ Pejabat TUN tersebut dianggap telah menolak mengeluarkan Keputusan yang dimaksud
3. Dalam hal peraturan perundang-undangan yang bersangkutan tidak menentukan jangka waktu
sebagaimana dimaksud dalam ayat (2), maka setelah lewat jangka waktu 4 bulan sejak diterimanya
permohonan, Badan/Pejabat TUN yang bersangkutan dianggap telah mengeluarkan Keputusan
Penolakan
IX. PROSES BERPERKARA DI PERADILAN TUN
Didahului oleh pengajuan gugatan sampai dengan Putusan dan Eksekusi.
Proses berperkara di Peradilan TUN pada intinya melalui tahap-tahap sebagai berikut :
a) Pemeriksaan Pendahuluan
1. Pemeriksaan administrasi di Kepaniteraan
2. Dismissal Prosedur oleh Ketua PTUN ( Pasal 62 UU PERATUN )
3. Pemeriksaan Persiapan ( Pasal 63 UU PERATUN )
b) Pemeriksaan Persidangan
1. Pembacaan Gugatan (Pasal 74 UU PERATUN )
2. Pembacaan Jawaban ( Pasal 74 UU PERATUN )
3. Replik ( Pasal 75 UU PERATUN )
4. Duplik ( Pasal 75 UU PERATUN )
5. Pembuktian ( Pasal 100 UU PERATUN )
6. Kesimpulan ( Pasal 97 UU PERATUN )
7. Putusan ( pasal 108 UU PERATUN )
c) Pembacaan Putusan ( Pasal 108 UU PERATUN )
1. Putusan Pengadilan harus diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum
2. Apabila salah satu pihak atau kedua belah pihak tidak hadir pada waktu Putusan diucapkan, atas
perintah Hakim Ketua Sidang Salinan Putusan ini disampaikan dengan Surat tercatat kepada
yang bersangkutan
3. Tidak dipenuhinya ketentuan sebagaimana dimaksud dalam ayat ( 1) akibat Putusan Pengadilan
d) Materi Muatan Putusan ( Pasal 109 UU PERATUN )
1. Kepala Putusan yang berbunyi : DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG
MAHA ESA
2. Nama, Jabatan, Kewrganegaraan, Tempat kediaman, atau tempat kedudukan para Pihak yang
bersengketa.
3. Ringkasan Gugatan dan Jawaban Tergugat yang jelas
4. Pertimbangan dan penilaian setiap bukti yang diajukan dan hal yang terjadi dalam Persidangan selama
sengketa itu diperiksa
5. Alasan Hukum yang menjadi dasar Putusan
6. Amar Putusan tentang Sengketa dan biaya Perkara
7. Hari, Tanggal Putusan, Nama Hakim yang memutus, Nama Panitera, serta keterangan tentang hadir
atau tidak hadirnya para pihak
e) Amar Putusan (pasal 97 UU PERATUN )
1. Gugatan ditolak
2. Gugatan dikabulkan
3. Gugatan tidak diterima
4. Gugatan Gugur
f) Amar tambahan dalam Putusan PERATUN
(Pasal 97 UU PERATUN )
Dalam hal Gugatan di kabulkan, maka dalam putusan pengadilan tersebut dapat ditetapkan kewajiban yang
harus dilakukan oleh Badan/Pejabat TUN yang mengeluarkan keputusan TUN. Kewajiban sebagaimana
dimaksud diatas berupa :
1. Pencabutan Keputusan TUN yang bersangkutan.
2. Pencabutan Keputusan TUN yang bersangkutan dan menerbitkan Keputusan Tata Usaha Negara
yang baru
3. Penerbitan Keputusan TUN dalam hal gugatan didasarkan pada pasal 3 UU PERATUN
g) Cara Pengambilan Putusan (Pasal 97 UU PERATUN)
a. Putusan dalam Musyawarah Majelis yang dipimpin oleh Hakim Ketua Majelis merupakan hasil
Pemufakatan Bulat, kecuali jika setelah diusahakan dengan sungguh-sungguh tidak dapat dicapai
permufakatan bulat Putusan diambil dengan suara terbanyak
b. Apabila Musyawarah Majelis sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) UU PERATUN tidak dapat
menghasilkan Putusan, Permusyawaratan ditunda sampai Musyawarah Majelis berikutnya
c. Apabila dalam Musyawarah Majelis berikutnya tidak dapat diambil suara terbanyak, maka suara
h) Jangka Waktu Penyelesaian Sengketa TUN
Jangka waktu penyelesaian sengketa TUN adalah 6 bulan. Apabila penyelesaian lebih dari 6 bulan Hakim
/ Majelis Hakim melaporkan kepada Mahkamah Agung ( MA ) disertai alasan-alasan
i) Minutasi Putusan ( Pasal 109 UU PERATUN )
Putusan harus ditanda tangani oleh Hakim yang memutus dan Panitera / Panitera Pengganti yang turut
bersidang selambat-lambatnya 30 hari sesudah Putusan diucapkan
j) Pelaksanaan Putusan ( Pasal 116 UU No.51 Tahun 2009)
1. Salinan Putusan Pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap, dikirimkan kepada Para
Pihak dengan surat tercatat oleh Panitera Pengadilan setempat atas perintah Ketua Pengadilan yang
mengadilinya dalam tingkat pertama selambat-lambatnya dalam waktu 14 (empat belas) hari kerja
2. Apabila setelah 60 (enam puluh) hari kerja Putusan Pengadilan yang telah memperoleh kekuatan
hukum tetap sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diterima Tergugat tidak melaksanakan
kewajibannya sebagaimana dimaksud dalam pasal 97 ayat (9) huruf a, Keputusan Tata Usaha Negara
yang disengketakan itu tidak mempunyai kekuatan hukum lagi
3. Dalam hal tergugat ditetapkan harus melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud dalam pasal 97 ayat
(9) huruf b dan huruf c, dan kemudian setelah 90 (sembilan puluh) hari kerja ternyata kewajiban tersebut
tidak dilaksanakan maka penggugat mengajukan permohonan kepada Ketua Pengadilan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), agar pengadilan memrintahkan tergugat melaksanakan putusan pengadilan tersebut
4. Dalam hal tergugat tidak bersedia melaksanakan putusan pengadilan yang telah memperoleh kekuatan
hukum tetap, terhadap pejabat yang bersangkutan dikenakan upaya paksa berupa pembayaran sejumlah
uang paksa dan atau sanksi administratif.
5. Pejabat yang tidak melaksanakan putusan pengadilan sebagaimana dimaksud pada ayat (4) diumumkan
pada media massa cetak setempat oleh panitera sejak tidak terpenuhinya ketentuan sebagaimana dimaksud
pada ayat (3)
6. Disamping diumumkan pada media masa cetak setempat sebagaimana dimaksud pada ayat (5), ketua
pengadilan harus mengajukan hal ini kepada Presiden sebagai pemegang kekuasaan pemerintah tertinggi
untuk memerintahkan pejabat tersebut melaksanakan putusan pengadilan, dan kepada lembaga perwakilan
rakyat untuk menjalankan fungsi pengawasan.
XII. Struktur Organisasi PTUN Palembang
a. Jabatan Fungsional
- Para hakim
- Panitera Pengganti
b. Jabatan Struktural
1. Ketua
3. Panitera/ Sekretaris
4. Wakil Panitera, membawahi :
- Panitera Muda Perkara
- Panitera Muda Hukum
5. Wakil Sekretaris, membawahi :
- Kasubag Kepegawaian
- Kasubag Umum
- Kasubag keuangan
6. Staff
( Struktur Organisasi PTU PLG- Lampiran II )
STRUKTUR ORGANISASI
DAFTAR NAMA KETUA PTUN PALEMBANG PERIODE 1991 - SEKARANG
1. Yenni Ch Ratulangi S. SH (1991-1992)
2. Hj. Goesmain Ridwan A, SH (1992-1996)
3. Imam Subechi, SH (1996-1998)
4. Ismoehari, SH (1998-1999)
5. H.R Suhardoto, SH (1999-2000)
6. Mukmin Siregar,SH (2000-2001)
7. Hj. Murni Waliulu, SH (2001-2003)
8. H. Swani Adjun, SH (2003-2006)
9. Jayatan Sihombing, SH. (2006- 2008)
10.H.Eddy Nurjono, SH (2008-2010)
11. T.Sjahnur Ansjari,SH.MH (2010-Sekarang)
NAMA-NAMA HAKIM
PENGADILAN TATA USAHA NEGARA PALEMBANG PERIODE 27 April 2010 s/d SEKARANG
1. T.Sjahnur Ansjari,SH.MH 2. H.Ujang Abdullah, SH.M.SI. 3. Nenny Frantika, SH.,MH.
4. I Gede Eka Putra Suartana, SH.,MH. 5. Indra Kesuma Nusantara, SH. 6. Gerhat Sudiono, SH..
