Universitas Indonesia
PROFIL RUMAH TANGGA MISKIN DAN FAKTOR
DETERMINAN KEMISKINAN DI KABUPATEN BOGOR
(STUDI KASUS DESA JOGJOGAN, CISARUA, BOGOR
)TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Magister Ekonomi
AYU DIAN ANGGRAENI 0706180842
HALAMAN PENGESAHAN
Tesis ini diajukan oleh :
Nama : Ayu Dian Anggraeni
NPM : 0706180842
Program Studi : MPKP
Judul Tesis : Profil Rumah Tangga Miskin dan Faktor Determinan Kemiskinan Kabupaten Bogor (Studi Kasus Desa Jogjogan, Cisarua, Bogor)
Telah berhasil dipertahankan di hadapatan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Ekonomi pada Program Studi Perencanaan dan Kebijakan Publik Fakultas Ekonomi, Universitas Indonesia.
DEWAN PENGUJI
Pembimbing : Dr. Jossy Pranata Moeis (………..)
Ketua Sidang : Dr. Mahyus Ekananda (……….)
Penguji : Darlis Rabai, SE, MA (………)
Ditetapkan di : Depok
Tanggal : ………..
ii
KATA PENGANTAR
Syukur alhamdullilah atas berkah dan rahmat Allah SWT sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini tepat pada waktunya. Penulisan tesis ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Magister Ekonomi program MPKP Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Penulis sangat menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penulisan tesis ini, sangatlah sulit untuk dapat menyelesaikan tesis ini. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Jossy P. Moeis selaku pembimbing tesis yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam penyusunan tesis ini hingga selesai.
2. Bapak Darlis Rabai, SE., MA. selaku penguji yang telah memberikan masukan-masukan terhadap penulisan tesis ini.
3. Bapak Dr. Mahyus Ekananda selaku ketua sidang yang juga telah memberikan masukan yang menyempurnakan penulisan tesis ini.
4. Bapak H. Karyawan Faturahman, dari Pemerintah Kabupaten Bogor yang telah memberikan akses ke berbagai dinas Kabupaten Bogor dalam mendapatkan informasi yang dibutuhkan.
5. Kepada teman-teman angkatan XVII PD yang telah memberikan dukungan moril begitu besar.
6. Serta terutama kepada suami tercinta, Fajar Irawan, dan anak-anakku, Fadi, Hanifah dan Ramdhan, yang telah begitu sabar dalam menghadapi ibunya yang tengah sibuk menyusun penulisan tesis ini.
Akhir kata,penulis berharap Allah SWT berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga tesis ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu. Depok, 21 Juli 2009 Penulis iii
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai sivitas akademis Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Ayu Dian Anggraeni NPM : 0706180842
Program Studi : Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik Departemen : Ilmu Ekonomi
Fakultas : Ekonomi Jenis karya : Tesis
demi pengembangan ilmu pengetahuan menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Nonekslusif (Non-ekslusive
Royalti-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
Profil Rumah Tangga Miskin dan Faktor Determinan Kemiskinan Kabupaten Bogor (Studi Kasus Desa Jogjogan, Cisarua, Bogor)
beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas royalty Nonekslusif ini Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat, dan memublikasikan tugas akhir saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan in saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Depok Pada tanggal : 21 Juli 2009
Yang menyatakan
(Ayu Dian Anggraeni)
iv
ABSTRAK
Nama : Ayu Dian Anggraeni
Program Studi : Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik
Judul :Profil Kemiskinan dan Faktor Determinan Kemiskinan Kabupaten Bogor (Studi Kasus Desa Jogjogan, Cisarua, Bogor)
Tesis ini membahas karakteristik kemiskinan dan faktor determinan yang mempengaruhi kemiskinan rumah tangga miskin di Kabupaten Bogor. Penelitian ini adalah penelitian kuantitatif dan kualitatif. Analisa kuantitatif dilakukan agar diperoleh gambaran umum rumah tangga miskin dan tingkat kemiskinan di Kabupaten Bogor. Analisa kualitatif menggunakan sampel Desa Jogjogan untuk melengkapi informasi yang tidak tertangkap dari analisa kuantitatif. Hasil penelitian menyarankan kepemilikan aset produksi berupa lahan pertanian tidak dialih fungsikan dengan mudah dan pembinaan keterampilan penduduk Desa Jogjogan diharapkan dapat meningkatkan pendapatan rumah tangga.
Kata kunci:
Karakteristik kemiskinan, lahan pertanian, pembinaan keterampilan
ABSTRACT
Name : Ayu Dian Anggraeni Study Program : Planning and Public Policy
Title : Poverty Profile and Determinant Factor of Poverty Kabupaten Bogor (Study Case Desa Jogjogan, Cisarua, Bogor)
This study discusses about poverty characteristic and determinant factor of poverty that household categorized poor at Kabupaten Bogor. Methodologies of this study are both quantitative and qualitative. Quantitative method is used to get the general situation of poor household and level of poverty. Whilst qualitative method used to capture the phenomena that is not described by quantitative method. Result of the study recommended production asset owning, especially land, is not easily change the status of agricultural and informal training to improve skill people of Desa Jogjogan that might raise household income.
Key word:
Poverty characteristic, agricultural field, informal training
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ……… i
LEMBAR PENGESAHAN ……….. ii
KATA PENGANTAR ……….. iii
LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH iv ABSTRAK ……….... v
DAFTAR ISI ……… vi
DAFTAR LAMPIRAN ………. viii
DAFTAR TABEL ……… ix
DAFTAR GAMBAR DAN GRAFIK x I. PENDAHULUAN ……….... 1 1.1. Latar Belakang ………... 1 1.2. Perumusan Masalah ………... 7 1.3. Tujuan Penelitian ……….. 8 1.4. Manfaat Penelitian ………. 9 1.5. Hipotesis ……… 9 1.6. Kerangka Penelitian ………... 11 1.7. Sistematika Penelitian ……… 12
II. TINJAUAN PUSTAKA ………... 13
2.1. Pengertian Kemiskinan ………. 13
2.2. Klasifikasi Kemiskinan ………. 17
2.3. Indikator Kemiskinan ……… 20
2.4. Faktor Penyebab Kemiskinan ……… 22
2.5. Ukuran Kemiskinan ……….. 25
2.6. Studi Empiris Kemiskinan Yang Pernah Dilakukan … 26 III. DATA DAN METODOLOGI 28 3.1. Pengumpulan Data ……… 28
3.2. Metode Pengukuran Kemiskinan ……….. 29
3.3. Metode Pengukuran Rata-Rata Karakeristik Kemiskinan 30 3.4. Analisis Regresi Probit ………. 31
3.5. Metode Pengukuran Indikator Kemiskinan ………….. 33
3.6. Penerapan ………. 36
3.7. Kerangka Berfikir Dalam Pembentukan Variabel …… 38
IV. KARAKTERISTIK KEMISKINAN DI KABUPATEN BOGOR 41 4.1. Gambaran Umum Kemiskinan di Kabupaten Bogor 41 4.2. Profil Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Bogor 42 4.3. Hasil Regresi Pengujian Kemiskinan di Kabupaten Bogor 45 4.4. Karakteristik Demografi ……… 47
4.5. Karakteristik Ekonomi ……….. 51
vi Universitas Indonesia
4.6. Karakteristik Sosial ………... 52 4.7. Indikator Tingkat Kemiskinan (P0, P1 dan P2) ……… 54 4.8. Gambaran Umum Desa Jogjogan ………. 62 4.9. Karakteristik Kemiskinan Desa Jogjogan ……….
4.10. Karakteristik Rumah Tangga Miskin Kabupaten Bogor
64 69
V. KESIMPULAN DAN SARAN 71
5.1. Kesimpulan ……… 71
5.2. Saran ……….. 73
DAFTAR PUSTAKA ……… 76
vii Universitas Indonesia
DAFTAR LAMPIRAN
Hal Lampiran 1 Output Do File Kabupaten Bogor 79 Lampiran 2 Daftar Pertanyaaan Wawancara Mendalam 87 Lampiran 3 Jumlah Desa/Kelurahan Per Kecamatan 92
viii Universitas Indonesia
DAFTAR TABEL
Hal Tabel 1.1 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di
Indonesia Menurut Daerah, 1996-2008
4 Tabel 1.2 PDRB Kabupaten Bogor (Rp Juta) 6
Tabel 3.1 Penjelasan Variabel Terikat 36
Tabel 3.2 Penjelasan Variabel 37
Tabel 4.1 Pengukuran Kemiskinan Per Kecamatan 42 Tabel 4.2 Profil Rumah Tangga Miskin Kabupaten Bogor 45 Tabel 4.3 Hasil Regresi Pengujian Probabilita Rumah Tangga
Miskin
47 Tabel 4.4 Hasil Regresi OLS Head Count Index 55 Tabel 4.5 Hasil Regresi Stepwise Head Count Index 56 Tabel 4.6 Hasil Regresi OLS Poverty Gap 57 Tabel 4.7 Hasil Regresi Stepwise Poverty Gap 59 Tabel 4.8 Hasil Regresi OLS Poverty Severity 60 Tabel 4.9 Hasil Regresi Stepwise Poverty Severity 61
ix Universitas Indonesia
DAFTAR GAMBAR DAN GRAFIK
Hal Gambar 1.1 Cluster Program-Program Penanggulangan
Kemiskinan
3 Grafik 1.1 Penduduk Miskin di Kabupaten Bogor 7 Grafik 4.1 Persentase Penduduk Menurut Jenis Pekerjaan 64
x Universitas Indonesia
