sendiri, meskipun ia tidak buta huruf. Gugatan (Zainal Arifin, SHi) untuk perkara gugatan dan Panitera Muda

Pengadilan Agama Bima halaman ke

51

A. KEADAAN PERKARA

1. Prosedur Penerimaan Perkara

Prosedur penerimaan perkara tingkat pertama (gugatan dan

permohonan), permohonan perlawanan (verzet), permohonan banding,

kasasi, dan peninjauan kembali serta permohonan eksekusi dilakukan

dengan sistem meja-meja, yakni Meja Pertama (termasuk didalamnya

Kasir), Meja Kedua (termasuk didalamnya tahap pencatatan penundaan

persidangan), dan Meja Ketiga termasuk didalamnya kearsipan perkara.

Petugas Meja Pertama, berfungsi juga membantu pencari keadilan

membuatkan surat gugatan/permohonan, karena sebagian besar para

pencari keadilan tidak mampu membuat surat gugatan/ permohonan

sendiri, meskipun ia tidak buta huruf.

Prosedur penerimaan perkara dilakukan oleh Panitera Muda

Gugatan (Zainal Arifin, SHi) untuk perkara gugatan dan Panitera Muda

Permohonan (Saiful Akbar, SH) untuk perkara permohonan.

a). Petugas Meja Pertama, Arif Satri (petugas pengimput gugatan),

Feni Ferdiansih (Kasir), Suhartati, S.Hi dan Erniati, SH

(Pembantu Kasir ).

b). Petugas Meja Kedua, yakni Nurlailah, Kaharuddin, SHi dan

Halimah, S.Hi (Pencatat Register dan petugas tahap persiapan

Pengadilan Agama Bima halaman ke

52 c). Petugas Meja Ketiga, yakni Zainal Ismail, SH, Nurfauziach, S.Hi

dan Kurniati, SHi. bertugas untuk membuat laporan perkara

bulanan empat bulanan, enam bulanan serta menyimpan arsip

pekara yang telah diminutasi ke dalam lemari arsip dan

menyerahkan salinan Putusan serta Akta Cerai kepada para pihak.

2. Registrasi Perkara

Register perkara sebanyak 17 macam register diserahkan kepada

Pejabat Kepaniteraan yang bertugas dan bertanggung jawab mencatat,

merawat dan mengamankannya yang pada tahun 2015 pelaksanaannya

sebagai berikut :

1) Panitera Muda Permohonan (Saiful Akbar, SH) yang bertugas dan

bertanggung jawab mencatat, merawat dan mengamankan Register

Induk Perkara Permohonan dengan realisasi 4 buku register, register

permohonan perkara Cuma-Cuma (prodeo) 1 buku, register mediasi

4 buku, Register Ekonomi syari’ah masing-masing dengan realisasi

1 buku register dengan dibantu oleh Halimah, S.Hi untuk mencatat

dan mengamankannya.

2) Panitera Muda Gugatan (Zainal Arifin, SHi) yang dibantu oleh

Kaharuddin, SHi. dan Nurlaila. bertugas dan bertanggung jawab,

mencatat, merawat dan mengamankan buku register induk perkara

gugatan dengan realisasi sebanyak 34 buah buku register, register

permohonan banding 1 buku, kasasi 1 buku, pininjauan kembali 1

Pengadilan Agama Bima halaman ke

53 tidak bergerak1 buku, register surat kuasa khusus 1 buku, register

eksekusi 1 buku, register P3HP dengan realisasi masing-masing 1

buah buku register.

3) Panitera Muda Hukum (Zainal Ismail, SH) dengan dibantu oleh

Kurniati, S.Hi dan Nurfauziach, SHi. yang bertugas membuat

laporan perkara, bulanan, triwulan, empat bulanan, enam bulanan

dan laporan tahunan sedangkan yang bertugas mencatat, merawat

dan mengamankan buku register akta cerai Kurniati,SHi dengan

realisasinya sebanyak 3 buah buku register.

3. Perkara Yang Diterima

Pengadilan Agama Bima pada tahun 2015 menerima

Perkara sebanyak 1967 perkara yang meliputi 386 perkara cerai

talak, 1208 perkara cerai gugat, 10 perkara warisan, 3 perkara wali

adhol, 13 perkara harta bersama, 6 perkara pengangkatan anak, 303

perkara itsbat nikah, 2 perkara pengesahan anak, dan 25 perkara

Dispensasi Kawin, perkara P3HP 10 perkara serta Hibah 1 Perkara,

ditambah sisa perkara pada tahun 2014 sebanyak 279 perkara.

Sehingga jumlah perkara yang ditangani sebanyak 2246 perkara.

Rincian jenis perkara yang diterima pada tahun 2015 sebagaimana

dalam daftar lampiran V.

4. Perkara Yang Diputus

Dari 2246 perkara yang masuk, telah diputus pada tahun

Pengadilan Agama Bima halaman ke

54 belum diselesaikan sebanyak 263 perkara. Adapun rincian jenis

perkara yang diputus pada tahun 2015 sebagaimana dalam daftar

lampiran VI.

5. Minutasi Perkara

Dari perkara yang telah diputus sebanyak 1983 perkara

dan telah diminutir sebanyak 1799 perkara, sehingga sisa perkara

yang belum diminutir sebanyak 184 perkara.

Penyelesaian minutasi atas perkara yang telah diputus pada

tahun 2015 berdasarkan tingkat penyelesaiannya telah terealisir 98,9 %

6. Penerimaan Permohonan Banding

Pelayanan penerimaan permohonan banding pada tahun

2015 sebanyak 13 perkara, bahwa dari 13 perkara permohonan

banding tersebut telah dikirimkan 9 berkas dan yang belum dikirim

4 berkas. Permohonan banding yang telah diputus pada tahun 2015

sebanyak 9 perkara dan yang belum diputus sebanyak 4 perkara

sebagaimana dalam daftar lampiran VII.

7. Penerimaan Permohonan Kasasi

Pelayanan penerimaan permohonan kasasi pada tahun 2015

sebanyak 2 perkara, dan Permohonan Kasasi yang telah diputus pada

tahun 2015 sebanyak 0 perkara, sebagaimana dalam daftar lampiran

Pengadilan Agama Bima halaman ke

55

8. Penerimaan Permohonan Peninjauan Kembali

Pelayanan penerimaan permohonan peninjauan kembali

pada tahun 2015 nihil, sisa permohonan peninjauan kembali yang

belum putus sebelum tahun 2015 nihil, sehingga jumlah permohonan

peninjauan kembali sebagaimana dalam daftar lampiran IX.

Permohonan peninjauan kembali yang telah diputus pada tahun 2015

sebanyak nihil perkara (0%) .

9. Penerimaan Permohonan Eksekusi

Pelayanan penerimaan permohonan eksekusi pada tahun

2015 sebanyak 9 perkara. sisa permohonan eksekusi yang belum

dilaksanakan sebelum tahun 2015 nihil perkara, sehingga jumlah

permohonan eksekusi sebanyak 9 perkara sebagaimana dalam daftar

lampiran X.

Permohonan eksekusi yang telah dilaksanakan pada tahun

2015 sebanyak 7 perkara dan sisa permohonan eksekusi yang belum

dilaksanakan sebanyak 2 perkara.

10. Keuangan Perkara

Penerimaan keuangan perkara tahun 2015 sebesar

Rp.1.501.535.000,- dan sisa uang perkara tahun 2014 sebesar

Rp.222.372.440,- sehingga jumlah seluruhnya sebesar

Rp.1.723.907.440,-

Pengeluarannya sebesar Rp. 1.583.849.000,- sehingga saldo

Pengadilan Agama Bima halaman ke

56 Pengelolaan keuangan perkara yang menjadi tanggung

jawab Panitera, pencatatan, penerimaan dan pengeluarannya

dilakukan berdasarkan instrumen keuangan perkara dan jurnal harian

keuangan perkara/jurnal harian keuangan eksekusi. Realisasi

penatausahaannya yang dicatat dalam buku jurnal keuangan perkara

tingkat pertama gugatan sebanyak 34 buku jurnal, buku jurnal

keuangan perkara tingkat pertama permohonan sebanyak 7 buku

jurnal, buku jurnal keuangan permohonan banding sebanyak 1 buku

jurnal, buku jurnal keuangan permohonan kasasi sebanyak 1 buku

jurnal, buku jurnal keuangan permohonan peninjauan kembali

sebanyak 1 buku jurnal, buku jurnal keuangan eksekusi sebanyak 1

buku jurnal dan buku induk keuangan perkara sebanyak 5 buku,

buku keuangan biaya eksekusi sebanyak 1 buku. Pencatatan buku

induk keuangan tersebut dilakukan oleh Feni Fardiansih, S.Hi

sedangkan pemegang kas keuangan perkara tersebut Feni

Fardiansih, S.Hi.

11. Kearsipan Perkara

Pengelolaan kearsipan perkara yang menjadi tanggung

jawab Panitera Muda Hukum (Zainal Ismail, SH) dalam

pelaksanaannya dibantu oleh Kurniati, S.Hi.

Penataan arsip berkas perkara berdasarkan nomor perkara

yang dikelompokkan sesuai jenis perkara, yaitu perkara gugatan dan

Pengadilan Agama Bima halaman ke

57 berkas perkara yang setiap boxnya berisi 10 berkas perkara untuk

perkara gugatan dan 10 berkas perkara untuk perkara permohonan,

kemudian ditata dalam rak arsip berkas perkara yang diletakkan

dalam ruang arsip perkara yang sudah tertata rapi.

12. Laporan Perkara

Pengolahan dan penyajian laporan perkara yang menjadi

tanggung jawab Panitera Muda Hukum (Zainal Ismail, SH).

Laporan perkara meliputi laporan bulanan, laporan empat

bulanan, laporan enam bulanan, dan laporan tahunan.

Laporan bulanan terdiri dari Laporan Keadaan Perkara

(L1.PA.1), Laporan Keuangan Perkara (L1.PA.7), Laporan Perkara

yang Diterima dan Diputus / Jenis Perkara (L1.PA.8 / B.2), ,

Laporan Tentang Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perceraian

(B.4), Laporan perkara yang menyangkut PP No. 10 tahun 1983 Jo.

PP. 45 tahun1990 (B.9) Laporan Mediasi, Laporan Akta Cerai,

Laporan Sidang Keliling dan Prodeo, Laporan Perkara yang belum

diputus lebih dari enam bulan, Laporan Pelaksanaan Sita, Laporan

Permohonan Pertolongan Pembagian Harta Peninggalan Diluar

Perkara, Laporan Data Tingkat Penyelesaian Perkara Yang Diterima

Tahun 2015 dan Diputus Tahun 2015.

Laporan empat bulanan terdiri dari laporan perkara yang

dimohonkan Banding (L1.PA.2), laporan perkara yang dimohonkan

Pengadilan Agama Bima halaman ke

58 Kembali (L1.PA.4), dan laporan perkara yang dimohonkan Eksekusi

(L1.PA.5)

Laporan enam bulanan adalah laporan Tentang Kegiatan

Hakim (L1.PA.6).

Laporan Tahunan terdiri dari laporan Perkara Empat

Bulanan, laporan perkara Enam Bulanan dan laporan perkara yang

diterima selama setahun (B.7), laporan perkara yang diputus selama

setahun (B.8), laporan tentang Sita selama setahun dan laporan

Eksekusi selama setahun.

Pengiriman laporan perkara pada tahun 2015 , sebagai berikut :

1) Laporan perkara bulan Januari 2015 dikirim pada tanggal 03

Pebruari 2015 dengan pengantar surat Nomor :

W22-A5/159/HK.05/II/2015.

2) Laporan perkara bulan Pebruari 2015 dikirim pada tanggal 04

Maret 2015 dengan pengantar surat Nomor :

W22-A5/289/HK.05/III/2015.

3) Laporan perkara bulan Maret 2015 dikirim pada tanggal 04

April 2015 dengan pengantar surat Nomor :

W22-A5/506/HK.05/IV/2015.

4) Laporan perkara bulan April 2015 dikirim pada tanggal 05 Mei

2015 dengan pengantar surat Nomor :

Pengadilan Agama Bima halaman ke

59 5) Laporan perkara bulan Mei 2015 dikirim pada tanggal 04 Juni

2015 dengan pengantar surat Nomor :

W22-A5/717/HK.05/VI/2015.

6) Laporan perkara bulan Juni 2015 dikirim pada tanggal 03 Juli

2015 dengan pengantar surat Nomor :

W22-A5/801/HK.05/VII /2015

7) Laporan perkara bulan Juli 2015 dikirim pada tanggal 05

Agustus 2015 dengan pengantar surat Nomor :

W22-A5/909/HK.05/VIII/2015.

8) Laporan perkara bulan Agustus 2015 dikirim pada tanggal 05

September 2015 dengan pengantar surat Nomor :

W22-A5/1060/HK.05/IX/2015.

9) Laporan perkara bulan September 2015 dikirim pada tanggal 05

Oktober 2015 dengan pengantar surat Nomor :

W22-A5/1232/HK.05/X/2015.

10) Laporan perkara bulan Oktober 2015 dikirim pada tanggal 04

Nopember 2015 dengan pengantar surat Nomor :

W22-A5/1334/HK.05/XI/2015.

11) Laporan perkara bulan Nopember 2015 dikirim pada tanggal 03

Desember 2015 dengan pengantar surat Nomor :

Pengadilan Agama Bima halaman ke

60 12) Laporan perkara bulan Desember 2015 dikirim pada tanggal 05

Januari 2016 dengan pengantar surat Nomor : W22-A5/08

/HK.05/XII/2015.

Tembusan laporan tersebut dikirim kepada Direktur Jendral

Badan Peradilan Agama MARI cq. Direktur Pembinaan

Administrasi Peradilan Agama (khusus Formulir L1PA.1 s.d

L1PA.8).

13. Pembinaan Hukum Agama

Pelaksanaan pembinaan hukum agama meliputi membantu

tim rukyat, pengambilan sumpah, dan pemberian keterangan,

pertimbangan dan nasehat tentang hukum Islam kepada Instansi

Pemerintah apabila diminta.

Pemberian keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang

hukum Islam kepada instansi pemerintah pada tahun 2015 tidak

pernah diberikan, karena tidak ada instansi pemerintah yang

memintanya.

Setiap tahun bekerjasama dengan pemerintah Kabupaten dan

Kota Bima memberikan Penyuluhan hukum kepada masyarakat

diseluruh wilayah yang ada dikecamatan di Kabupaten dan Kota

Bima dalam rangka meningkatkan kesadaran hukum masyarakat

mengenai hal-hal yang berkaitan dengan kewenangan Pengadilan

Pengadilan Agama Bima halaman ke

61 Resort Kota Bima, Kepolisian Resort Bima dan Pengadilan Negeri

Raba-Bima.

14. Kejurusitaan

Perintah penyitaan Intern Pengadilan Agama Bima pada

tahun 2015 untuk barang tidak bergerak sebanyak nihil penetapan

sita dan yang telah dilaksanakan sebanyak nihil penyitaan,

sedangkan untuk barang bergerak sebanyak nihil penetapan sita

dan yang telah dilaksanakan sebanyak nihil penyitaan. Permintaan

bantuan penyitaan dari Pengadilan Agama lain sebanyak nihil

Penyitaan.

Permohonan Eksekusi pada tahun 2015 sebanyak 9 perkara

dan telah dilaksanakan sebanyak 2 Permohonan Eksekusi dan

dicabut 5 Permohonan eksekusi sedang yang belum dilaksanakan

sebanyak 2 perkara. Permohonan bantuan eksekusi dari Pengadilan

Agama lain nihil.

15. Pelayanan Akta Cerai

Akta Cerai yang telah diterbitkan selama tahun 2015

sebanyak 1250 eksemplar dengan perincian sebagai berikut :

a. Akta Cerai yang telah diterbitkan untuk perkara Cerai Gugat

sejumlah 1011 eksemplar