Manajemen Keuangan Daerah 14

Manajemen Keuangan

Daerah

Pertemuan ke-14:

“Analisis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah: Laporan Laba Rugi”

Pendahuluan

• _{Pada laporan neraca, tidak digambarkan interaksi}

antara pendapatan dengan beban

• _{Surplus atau defisit sangat berhubungan dengan net}

aset (ekuitas)

– _{Jika surplus terjadi, ekuitas atau net aset akan bertambah} dan terus terakumulasi pada periode-periode selanjutnya

– _{Jika defisit terjadi, ekuitas atau net aset akan berkurang dan} terus terakumulasi pada periode-periode selanjutnya.

• _{Kombinasi informasi keuangan yang didapatkan dari}

Laporan Laba Rugi Pemerintah Daerah

• _{Laporan yang menggambarkan interaksi antara}

pendapatan dan beban dinamakan dengan laporan laba rugi

• _{Terdiri dari dua komponen utama:}

– _Beban

– _Pendapatan

• _{Berbeda dengan neraca, laporan laba rugi}

Beban

• _{Beban diklasifikasikan berdasarkan program atau}

fungsi

• _{Fungsi atau program tergantung dari jenis pelayanan}

publik yang diberikan oleh pemerintah daerah:

– _{Beban keamanan} – _{Beban pendidikan} – _{Beban kesehatan} – _Dll

• _{Atau pelaporan beban untuk setiap fungsi dirincikan}

sehingga memberikan informasi yang lebih lengkap

– _{Tergantung kebutuhan akan pelaporan semua komponen} beban

Beban

• _{Perlu juga dibedakan berdasarkan jenis}

peruntukannya:

– _{Business type services}  jika pemerintah daerah

memberikan layanan yang bersifat komersil (mendatangkan pendapatan) seperti misalnya air dan energi untuk industri

– _{Government activities}  komponen beban pemerintah yang

bersifat pelayanan publik

• _{Pemisahan diperlukan karena beban dari business}

Contoh Laporan Beban

• _{Agar memberikan informasi yang lengkap, perlu}

dibuat presentasi masing-masing komponen beban terhadap total beban yang dikeluarkan pemerintah pada satu periode tertentu

• _{Dari contoh sebelumnya:}

– _{84.7% beban berasal dari aktivitas pelayanan publik} pemerintah daerah (non komersil)

Pendapatan

• _{Pendapatan dilaporkan berdasarkan sumbernya} • _{Contoh pendapatan pemerintah daerah:}

– _Tax – _Fees – _Grants

– _{Investment earnings} – _{Other revenue}

• _{Secara umum, pendapatan pemerintah daerah}

diklasifikasikan berdasarkan 2 kategori:

Pendapatan

• _{Pendapatan yang berasal dari program-program}

tertentu disebut sebagai program revenue

– _{Hibah yang ditujukan untuk program tertentu, misal: untuk} pembangunan infrastruktur pasca gempa atau bencana alam

• _{Pendapatan yang berasal dari kegiatan pemerintah}

rutin (umum) disebut sebagai general revenue – _{Tarif pembuatan KTP, passport, dan sejenisnya}

• _{Dengan membandingkannya dengan beban, maka}

Contoh

• _{Pada contoh sebelumnya, beban pemerintah lebih}

besar dari pendapatannya, yaitu dengan nilai beban bersih sebesar $2.208.000

• _{Tingginya beban disebabkan komponen beban yang}

berasal dari aktivitas pemerintah, yaitu sebesar $2.268.000

• _{Beban bersih sebesar $2.208.000 dapat ditutupi}

Contoh

• _{Pendapatan umum dari contoh sebelumnya adalah}

$2.158.000 atau $50.000 lebih rendah dari beban bersih yang sebesar $2.208.000

• _{Jika pemerintah daerah mendapatkan pendapatan dari}

sumber-sumber khusus, maka harus dilaporkan sebagai

spesial item.

• _{Contohnya adalah: pendapatan dari hasil penjualan tanah}

dan bangunan publik

• _{($50.000) yang dihasilkan dari $2.158.000 - $2.208.000}

Dasar Akuntansi Untuk Pendapatan

• _{Cash Basis}  pendapatan dilaporkan pada saat kas diterima

• _{Accrual basis}  pendapatan dilaporkan pada saat

terjadi

• _{Modified Accrual Basis}  pendapatan dilaporkan

pada ketika dianggap “measurable” dan “available”

– _{Available berarti pendapatan tersebut harus dapat ditagih} dalam jangka pendek (selama tahun berjalan)

Dasar Akuntansi Untuk Beban

• _{Cash basis}  beban dicatat pada saat kas dibayarkan • _{Accrual basis}  beban dicatat pada saat sumber daya

digunakan untuk menciptakan pendapatan

• Modified accrual basis  beban dicatat pada saat

organisasi secara legal dinyatakn memiliki kewajiban untuk membayar dan pembayaran akan dilakukan di masa depan

• _{Di Indonesia, accrual basis dikombinasikan dengan}

cash basis

– _{Neraca dibuat dengan menggunakan accrual basis}