BAB II PAPARAN DATA DAN TEMUAN
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian
1. Sejarah terbentuknya Badan Amil Zakat Kota Mataram
BAZNAS Kota Maaram dibentuk oleh wali Kota Mataram dan mulai beroperasi tahun 2000. Dalam melaksanakan kegiatan pengolahan dana zakat, infaq, dan sedekah, BAZNAS Kota Mataram sekarang dipimpin oleh H. Djaswad. Sebelum menjadi BAZNAS Kota Mataram, nama institusi ini sebelumnya ialah BAZDA yang berada di JL. Pejanggik Lantai II No. 16 Kota Mataram. BAZDA Kota Mataram berubah kedudukanya menjadi BAZNAS Kota Mataram setelah adanya Undang- Undang No. 23 Tahun 2011 tentang pengelolaan zakat.
BAZNAS Kota Mataram mulai menempati gedung baru pada tanggal 2 Juni 2014 yang berada di JL. Dr. Soejono Lingkar Selatan Kompleks Perkantoran Pemerintah Kota Mataram. Dengan luas area perkantoran mencapai 348m2. Dengan biaya pembangunan gedung sebesar Rp. 836.675.000,00. Gedung ini terdiri atas ruang rapat, ruang pimpinan, ruang pelaksana, ruang pelayanan muzakki dan mustahiq, ruang ibadah, ruang perpustakaan, ruang gudang, dan lain-lain. Selain itu BAZNAS Kota Mataram memiliki beberapa sarana operasional
30
seperti, mobil 1 unit, motor 1 unit, perlengkapan dan peralatan kantor lainnya.27
2. Visi dan Misi Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Mataram Pada sebuah lembaga harus memiliki visi dan misi sehingga sesuatu yang menjadi tujuan dari lembaga dapat tercapai, berikut visi dan misi BAZNAS Kota Matarm.
a. Visi BAZNAS
Menjadi Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) yang jujur, amanah, dan profisional melakukan tugas dan tanggung jawab.
b. Misi BAZNAS
1) Mewujudkan BAZNAS Kota Mataram yang terpercaya dan menjadi pilihan umat.
2) Mewujudkan BAZNAS Kota Mataram yang tanggap terhadap permasalahan umat.
3) Mewujudkan BAZNAS Kota Mataram yang mampu mengubah mustahiq menjadi muzakki.
4) Mewujudkan BAZNAS Kota Mataram yang memberi kemaslahatan bagi umat berdasarkan syariat Islam.
27 Dokumentasi SK Kepengurusan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Mataram Dikutip Tanggal 20 Januari 2022
31
3. Struktur Organisasi BAZNAS Kota Mataram
Sumber: Dokumentasi SK Kepengurusan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Mataram Dikutip Tanggal 20 Januari 202228
4. Dasar Hukum pada BAZNAS Kota Mataram
a. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2011 tentang pengelolaan zakat b. Peraturan Pemerintah nomor 14 tahun 2014 mengenai pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2011 tentang pengelolaan zakat c. Instruksi Presiden Nomor 3 tahun 2014 mengenai optimalisasi
pengumpulan zakat di Kementrian/ Lembaga, Sekretariat jendral,
28 Dokumentasi SK Kepengurusan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Mataram Dikutip Tanggal 20 Januari 2022
KETUA
H. DJASWAD
KEPALA PELAKSANA H. MAHSIN WAKIL KETUA I
PENGUMPULAN H. MUJAHID DONI SUPANRA
WAKIL KETUA IV KESEKETARIAN SDM DAN
UMUM
SEKERTARIS H. MUHAMMAD A. SH MH
KABID PENGUMPULAN
WAHYU HIDAYAT
KABID PENDISTRIBUSIAN DAN PENDAYAGUNAAN
ABD SALAM
KABAG PERENCANAAN, KEUANGAN & PELAPORAN
RINA MARDIANA
SAI
H. KULIANI WAKIL KETUA II
PENDISTRIBUSIA &
PENDAYAGUNAAN DRS. H. ABDULLAH MURNI
WAKIL KETUA III PERENCANAAN KEUANGAN &
PELAPORAN
H. SAIFUL MUKMIN, S.SOS, MH DRS. H. SAIFUL MUSLIM
KABAG SDM DAN UMUM
HANIYANTI
32
lembaga negara, sekretariat jendral komisi negara, Pemerintah daerah, Badan Usaha Milik Negara, Badan Usaha Milik Daerah melalui Badan Amil Zakat Nasional.
d. Peraturan Menteri Agama Republik Indonesia Nomor 52 Tahun 2014 tentang syarat dan tata cara perhitungan zakat mal dan zakat fitrah serta pendayagunaan zakat untuk usaha produktif.
e. Peraturan BAZNAS Nomor 02 tahun 2014 mengenai pedoman tatacara pemberian rekomendasi izin pembentukan lembaga amil zakat
f. Peraturan BAZNAS Nomor 03 tahun 2015 mengenai organisasi dan tata kerja BAZNAS Provinsi dan BAZNAS Kab/Kota.29
5. Tujuan pengelolaan zakat yang dilakukan oleh BAZNAS Kota Mataram.
a. Mewujudkan manajemen pengelolaan zakat, infaq, dan sedekah yang transparan, kredibel dan akuntabel serta sesuai dengan ketentuan agama dan peraturan Undang-Undang yang berlaku.
b. Mempertanggungjawabkan pelaksanaan kegiatan pengumpulan, pendistribusian, dan pendayagunaan zakat, infaq, dan sedekah, serta dana sosial keagamaan lainnya.
c. Memenuhi ketentuan pasal 29 Ayat (1) Undang-Undang Nomor 23 tahun 2011 tentang pelaporan pengelolaan zakat.
29 Dokumentasi SK Kepengurusan Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Mataram Dikutip Tanggal 20 Januari 2022
33
6. Prasarana, Sarana, dan Sumber Daya Manusia pada BAZNAS Kota Mataram.
Untuk melaksanakan tugas dan fungsinya, BAZNAS Kota Mataram didukung oleh sarana dan prasarana juga sumber daya manusia (SDM) yang memadai sebagai berikut:30
1. Prasarana gedung kantor seluas 348 M2 yang dibangun pada tahun 2015 dengan biaya Rp. 836.675.000,- yang dilengkapi dengan ruang pelayanan, ruangan rapat, ruangan ibadah, ruangan pimpinan dan ruangan pelaksana serta ruangan perpustakaan dan ruangan penyimpanan barang inventaris dan garasi kendaraan.
2. Sarana kendaraan oprasional berupa kendaraan roda empat (2 unit) dan kendaraan roda dua (2 unit) dan peralatan kantor berupa computer, faximile dan telpon dan peralatan kantor lainnya.
3. Sumber daya manusia sebanyak 25 orang terdiri dari:
a. Unsur pimpinan sebanyak 5 orang yaitu ketua dan 4 (empat) wakil ketua.
b. Unsur pelaksana terdiri dari 20 orang yaitu sekretaris dan 4 (empat) orang kabid/kabag serta 2 (dua) orang bendahara yaitu bendahara penerima dan bendahara pengeluaran serta 13 orang tenaga pelaksana.
7. Program-program BAZNAS
30 Ibid., hlm. 3
34
Adapun program-program yang dilakukan oleh BAZNAS Kota Mataram adalah:
a. Program Mataram Peduli, merupakan program yang bertujuan untuk menaggulangi berbagai bencana/musibah dan masalah sosial seperti: bantuan untuk fakir miskin, bantuan biaya hidup lansia miskin, bantuan biaya rumah tidak layak huni (RTLH), bantuan kemanusiaan korban bencana/musibah, bantuan untuk tenaga kebersihan, bantuan untuk penjaga sekolah/madrasah, bantuan asuhan keluarga, bantuan organisasi kemasyarakatan, bantuan panti asuhan, bantuan ibnu sabil dan mualaf.
b. Program Mataram Sejahtera, merupakan program yang bertujuan untuk meningkatkan dan mengembangkan kualitas sumber daya manusia (SDM) dengan memberi motivasi, semangat, dan cerdas untuk bekerja, seperti bantuan modal usaha mikro kecil (UKM).
c. Program Mataram Cerdas, merupakan program yang bertujuan untuk meningkatkan kecerdasan masyarakat dan kualitas pendidikan seperti bantuan untuk beasiswa siswa miskin berprestasi kelas IX SMP/MTS dan kelas XII SMA/MA/SMK dengan indeks prestasi belajar (IPB) minimal nilai 85. Kemudian beasiswa untuk mahasiswa miskin berprestasi satu keluarga satu serjana (SKSS) dengan memenuhi persyaratan indeks prestasi (IP) minimal 3.00 yang mana bantuan tersebut diberikan setiap semester.
35
d. Program Mataram Sehat, merupakan program yang bertujuan untuk memberikan bantuan pengobatan pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin seperti, bantuan pengobatan lanjutan ke rumah sakit di luar Kota Mataram dengan pemberian bantuan transportasi.
Pengobatan lanjutan tersebut diberikan atas rekomendasi dari Rumah Sakit Daerah Kota Mataram.
e. Program Mataram Taqwa, merupakan program yang bertujuan untuk membangun dan memperkuat keimanan serta ketakwaan umat Islam seperti, bantuan pembangunan masjid, bantuan untuk marbot masjid, bantuan untuk guru ngaji TPA/TPQ serta bantuan untuk organisasi sosial/keagamaan.31