POLISI
Pekerja Sosial Medis
Laporan sampai ke polisi dengan beberapa cara. Dalam beberapa kasus, polisi patroli yang melihat sesuatu saat ia mengamati lingkungan sekitar. Atau laporan langsung dibuat oleh korban yang bersedia menjelaskan pelecehan dan memberikan informasi; korban sering kali dapat mengarahkan polisi ke tempat kejadian atau ke pelaku. Jika seorang anak melapor, orang tuanya harus segera diberitahu. Departemen layanan sosial juga dapat dihubungi jika undang-undang negara bagian mengharuskannya. (Di setiap negara bagian, polisi diamanatkan untuk melapor ke lembaga yang ditunjuk, dan jika lembaga tersebut adalah layanan sosial, lembaga tersebut harus diberitahu.)
Laporan tidak langsung dibuat oleh orang tua atau pengasuh lainnya setelah korban mengungkapkan pelecehan dan sering kali setelah beberapa waktu berlalu atau ketika orang tua melihat adanya cedera dan menjadi khawatir. Bukan hal yang aneh jika laporan dibuat dalam kasus hak asuh, ketika salah satu orang tua merasa bahwa pasangan atau mantan pasangan yang terasing telah dengan cara tertentu menyakiti anak.
Jelas, kasus seperti itu sulit ditangani dan tidak selalu didefinisikan dengan jelas. Polisi juga menerima laporan ketika seorang anak meninggal karena pelecehan (Giardino dan Kolitis, 2002).
Laporan rujukan berasal dari lembaga masyarakat seperti sekolah, rumah sakit, atau lembaga layanan sosial lainnya. Laporan proaktif adalah laporan yang di dalamnya petugas polisi menemukan tindak kekerasan atau penelantaran anak dalam proses penyelidikan pengaduan lain, seperti gangguan dalam rumah tangga, percobaan bunuh diri, atau anak yang melarikan diri.
Ada beberapa masalah dalam pendeteksian kekerasan terhadap anak oleh polisi. Masalah pertama adalah polisi semakin ragu untuk campur tangan dalam kasus kekerasan dalam rumah tangga, sebagian karena situasi ini tentu saja yang paling tidak stabil dan berbahaya bagi polisi itu sendiri. Jika laporan tampaknya merupakan kekerasan dalam rumah tangga dan bukan kekerasan terhadap anak, polisi terkadang kurang bersedia untuk campur tangan. Masalah kedua menyangkut pelarian. Baru-baru ini hubungan antara pelarian dan kekerasan dalam rumah tangga ditunjukkan dengan jelas. Di masa lalu, pelarian tidak dianggap serius.
Asumsinya adalah bahwa anak tersebut mungkin akan kembali atau kemungkinan anak tersebut melarikan diri lagi cukup kecil. Akibatnya,
Petugas polisi merupakan anggota penting dari proses intervensi karena beberapa alasan. Pertama, petugas polisi mudah dikenali (jauh lebih mudah daripada pekerja sosial yang protektif) dan sering kali dikenal baik di masyarakat. Anak-anak diajarkan, sebagian besar, untuk melihat polisi sebagai pelindung. Kedua, polisi mudah ditemukan dan dapat dengan cepat dikirim ke tempat kejadian darurat. Dan terakhir, tidak ada masyarakat yang tidak memiliki layanan polisi, tetapi beberapa masyarakat yang lebih kecil cukup jauh secara geografis dari kantor layanan perlindungan.
Petugas polisi, secara umum, menjalankan tiga fungsi: menerima laporan tentang tindak kekerasan dan pengabaian, menyelidiki laporan (baik secara mandiri maupun dalam peran pendukung bagi departemen layanan sosial), dan menanggapi keadaan darurat (misalnya, kekerasan dalam rumah tangga, tindak kekerasan berat, penelantaran) (American Prosecutors Research Institute, 2004; Giardino dan Kolilis, 2002; Kiwala, 2000;
McGovern, 2007). Sebagian besar petugas polisi akan, pada suatu waktu, menerima laporan dan menanggapi keadaan darurat, tetapi beberapa kantor polisi memiliki unit khusus tindak kekerasan terhadap anak yang dilatih untuk menyelidiki dugaan tindak kekerasan.
dianggap sebagai ranah penegakan hukum, namun para korban kejahatan ini sering kali memenuhi syarat untuk mendapatkan layanan dari pekerja perlindungan anak. Dengan demikian, setiap upaya untuk
menggeneralisasi peran polisi secara pasti tidak membuahkan hasil. Namun saat ini, mayoritas dari 50 negara bagian mewajibkan keterlibatan polisi melalui pelaporan, membantu lembaga perlindungan anak, dan, dalam beberapa kasus, melakukan investigasi (Cross et al., 2005; Giardino dan Kolilis, 2002; McGovern, 2007;
Shepherd, 1997).
Jarang sekali orang tua yang melakukan kekerasan dan penelantaran ditangkap. Pengecualiannya adalah ketika cedera yang dialami anak sangat parah atau jelas-jelas dilakukan dengan sadis, ketika kejahatan telah dilakukan, ketika orang tua membahayakan orang lain, atau ketika penangkapan merupakan satu-satunya cara untuk menjaga perdamaian. Namun, peraturan saat ini di beberapa negara bagian mengharuskan
penangkapan pelaku kekerasan seksual. Jika melibatkan prostitusi atau pornografi, penangkapan juga diindikasikan.
Investigasi pelecehan dan penelantaran anak merupakan bidang yang biasanya tidak diharapkan dari kepolisian oleh masyarakat dan bidang yang, dalam banyak hal, tampaknya bertentangan dengan peran lain yang dilakukan oleh kepolisian. Akibatnya, keterlibatan mereka dalam investigasi pelecehan dan penelantaran menimbulkan masalah bagi lembaga kepolisian. Pertama, petugas kepolisian harus memiliki pelatihan yang memadai untuk mengenali dan menangani situasi pelecehan anak (Shepherd, 1997). Di masa lalu—sebelum meningkatnya pengakuan akan perlunya pelatihan kepolisian—keputusan untuk menghentikan atau merujuk kasus pelecehan anak untuk penyelidikan lebih lanjut didasarkan pada penilaian pribadi petugas yang terlibat, bukan pada mandat hukum apa pun. Kedua (dan terkait dengan masalah pertama), lebih banyak personel dibutuhkan untuk unit yang dibentuk khusus untuk menangani masalah remaja seperti pelecehan anak. Petugas ini harus menerima pelatihan yang lebih komprehensif.
Ketiga, ada kebutuhan bagi lembaga layanan sosial dan lembaga kepolisian untuk bekerja sama lebih erat dalam mengoordinasikan peran mereka dalam kasus pelecehan anak. Meskipun hal ini memang ada di beberapa komunitas, kerja sama tersebut dapat dilakukan lebih luas. Keempat, lembaga kepolisian harus mengikuti perkembangan undang-undang pelecehan baru dan implikasinya dalam praktik mereka.
Dan terakhir, polisi dan lembaga masyarakat lainnya harus berpartisipasi dalam perencanaan
antardepartemen untuk perlindungan anak dan pencegahan pelecehan dan penelantaran anak (American Prosecutors Research Institute, 2004; Cross et al., 2005; McGovern, 2007; Shepherd, 1997). Meskipun banyak departemen kepolisian menyediakan pelatihan keselamatan (termasuk keselamatan pribadi anak dari pelecehan) di sekolah, sering kali koordinasi dengan program pencegahan layanan sosial kurang.
Koordinasi yang lebih baik akan memberikan kesempatan yang lebih baik untuk pendidikan anak yang efektif.
Peran polisi dan tempat mereka di CPT sangat penting. Banyak laporan pelecehan anak dibuat di malam hari, saat pekerja perlindungan anak mungkin tidak tersedia untuk menanggapi. Sebagian besar masyarakat kini memiliki saluran telepon darurat, tetapi polisi mungkin yang pertama menanggapi. Waktu respons petugas polisi rata-rata sekitar 26 menit. Dalam keadaan darurat, layanan yang tanggap penting untuk melindungi anak- anak secara memadai. Kewenangan polisi tidak dapat diremehkan, dan pekerja sosial sering kali mendapat manfaat dari perlindungan polisi dari klien yang sulit. Oleh karena itu, insentif untuk bekerja sama dengan polisi bersifat timbal balik.
Polisi telah lama dikenal sebagai pelindung; tanpa masukan mereka, bersama dengan Setelah laporan diterima, petugas polisi harus memutuskan tindakan apa yang harus diambil.
Kasus tersebut dapat ditutup, berdasarkan asumsi bahwa tidak ada penyiksaan atau pengabaian yang benar- benar terjadi atau karena bukti yang tidak mencukupi. Pengakuan bahwa anak tersebut disiksa atau ditelantarkan memerlukan tindakan lebih lanjut—melalui rujukan ke unit penyiksaan anak di kepolisian untuk penyelidikan, rujukan ke departemen layanan sosial setempat, atau keduanya. Jika situasi tersebut mengharuskan pemindahan anak atau jika anak tersebut ditelantarkan oleh pengasuhnya, petugas mungkin perlu merujuk kasus tersebut langsung ke pengadilan anak atau pengadilan keluarga (Cross et al., 2005; Giardino dan Kolilis, 2002; Shepherd, 1997).
Gejalanya—melarikan diri—dilewatkan tanpa banyak menyelidiki penyebabnya. Petugas polisi yang terlatih dan kompeten harus mengevaluasi situasi (sejauh mungkin) untuk menentukan apakah ada indikasi pelecehan anak.
yang lain di CPT, bagian penting dari proses tersebut diabaikan.
Meskipun pelatihan telah ditingkatkan, banyak guru masih mengungkapkan ketakutan dan masalah tentang peran mereka dalam proses intervensi. Salah satu ketakutan adalah bahwa mereka tidak akan benar-benar mampu mengenali kekerasan dan penelantaran pada anak mana pun. Pendidikan lebih lanjut bagi guru tampaknya menjadi kuncinya: Guru mengikuti kursus atau pelatihan ekstensif dalam intervensi penganiayaan anak dan belajar mencari petunjuk fisik dan perilaku tertentu pada anak-anak dan orang tua mereka.
Seperti yang dinyatakan sebelumnya dalam bab ini, guru juga merupakan pelapor yang diamanatkan di setiap negara bagian.
Pendidikan ini menekankan bahwa semua undang-undang negara bagian mengamanatkan bahwa guru yang mencurigai adanya pelecehan atau pengabaian harus melapor, dan ini juga mengarah pada pemahaman bahwa pekerja perlindungan yang terlatihlah yang menyelidiki dan memvalidasi, bukan guru itu sendiri.
Guru juga takut akan tanggung jawab yang terlibat dalam melaporkan keluarga yang melakukan kekerasan atau penelantaran.
Tanggung jawab tersebut mungkin tampak sangat besar, tetapi dibandingkan dengan rasa bersalah atas anak yang terluka parah yang situasinya tidak dilaporkan sebelum kekerasan tambahan terjadi, pelaporan dapat dengan mudah dilihat dalam perspektif yang tepat.
Guru berada dalam posisi unik untuk mendeteksi dan melaporkan pelecehan dan penelantaran anak. Guru berhubungan lebih dekat dengan anak-anak selama lebih banyak jam dalam sehari daripada orang dewasa lainnya—sering kali lebih banyak daripada orang tua. Mereka yang berdedikasi untuk mengajar anak secara menyeluruh merasakan hambatan terhadap pembelajaran anak termasuk perhatian terhadap masalah pembelajaran persepsi pada anak. Sekolah menghabiskan banyak waktu untuk memenuhi kebutuhan dan mengajar anak-anak penyandang disabilitas. Namun, efek sisa pelecehan dan penelantaran anak dapat sama merugikannya terhadap pembelajaran seperti jenis disabilitas lainnya (Crosson-Tower, 2002).
Hingga saat ini, guru tidak memiliki pendidikan yang memadai untuk mendeteksi tanda-tanda pelecehan dan pengabaian atau untuk menyadari tanggung jawab mereka untuk melaporkan dan pentingnya peran mereka dalam pencegahan pelecehan anak. Baru-baru ini, pelatihan bagi para pendidik untuk membantu mereka mengenali dan menanggapi penganiayaan anak telah memungkinkan para profesional ini untuk menyadari pentingnya peran mereka.
Peran pengadilan akan dibahas secara luas dalam Bab 11.
Beberapa guru khawatir bahwa pelaporan akan merusak hubungan mereka dengan orang tua anak tersebut. Meskipun ini merupakan kemungkinan, hal itu tidak perlu terjadi. Intervensi oleh layanan perlindungan sering kali menakutkan bagi orang tua.
Guru dapat menyediakan hubungan yang mendukung untuk membantu mereka melalui proses tersebut. Guru mungkin juga telah mengamati masalah yang menghambat kemampuan orang tua dalam mengasuh anak. Menceritakan masalah ini kepada pekerja sosial dapat membantu orang tua. Pertimbangkan kasus berikut: