PERANAN PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA
A. RUANG LINGKUP DAN METODE PERHITUNGAN
1.9. Jasa-jasa
PDRB Aceh Tamiang Tahun 2007 - 2010 59 Jasa bangunan, arsitek dan teknik adalah usaha jasa konsultasi bangunan, jasa survei geologi, penyelidikan tambang/pencarian komoditi pertambangan dan jasa penyelidikan serta sejenisnya.
Jasa periklanan dan riset pemasaran adalah suatu kegiatan usaha yang memberikan pelayanan kepada pihak lain dalam bentuk pembuatan dan pemasangan iklan, yang bertujuan untuk menyampaikan informasi, membujuk dan mengingatkan kepada konsumen tentang produk dari suatu perusahaan/usaha serta dalam penyampaiannya dapat melalui berbagai media massa.
Jasa persewaan mesin dan peralatan adalah usaha persewaan mesin dan peralatannya untuk keperluan pertanian, pertambangan dan ladang minyak, industri pengolahan, konstruksi, dan mesin-mesin keperluan kantor.
PDRB Aceh Tamiang Tahun 2007 - 2010 60 dikelompokkan sebagai administrasi pemerintah sedangkan dokter pemerintah yang melayani masyarakat dikelompokkan sebagai jasa kesehatan.
Kegiatan-kegiatan ini meliputi semua tingkat pemerintah, baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah yang terdiri dari pemerintah daerah propinsi, kabupaten/kota serta nagari/desa termasuk angkatan bersenjata.
Jasa pemerintah lainnya meliputi yang bersifat jasa seperti sekolah- sekolah pemerintah, universitas pemerintah, rumah sakit pemerintah, bimbingan masyarakat terasing, museum, perpustakaan, tempat-tempat rekreasi yang dibiayai dari keuangan pemerintah, dimana pemerintah memungut pembayaran uang pada umumnya tidak besarnya biaya yang dikeluarkan untuk kegiatan tersebut. Unit-unit usaha semacam ini menyediakan pelayanan jasa untuk masyarakat.
Aparat pemerintah yang melayani penyuluhan KB atau memberi penyuluhan kepada masyarakat terasing dikategorikan sebagai jasa kemasyarakatan lainnya. Sedangkan pegawai pemerintah yang melakukan penjualan karcis masuk taman hiburan, museum atau melayani masyarakat di perpustakaan dikategorikan sebagai jasa hiburan dan kebudayaan.
Belanja pegawai dari sektor ini terdiri dari gaji pokok, honorarium dan tunjangan lainnya. Belanja pegawai yang dipisahkan dari belanja pembangunan ditransfer ke belanja rutin, seperti pembayaran honor pegawai negeri yang turut dalam kegiatan proyek.
Belanja pegawai jasa pemerintah lainnya yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat maupun daerah, baik rutin (biaya tidak langsung) maupun pembangunan (biaya langsung) adalah untuk guru-guru sekolah negeri, pekerja rumah sakit pemerintah, pekerja bimbingan masyarakat terasing, pekerja perpustakaan dan tempat-tempat rekreasi serta museum pemerintah.
Penyusutan barang modal untuk sektor pemerintah umum datanya belum tersedia. Sehingga nilai penyusutan diadakan estimasi berdasarkan rasio terhadap belanja pegawai.
PDRB Aceh Tamiang Tahun 2007 - 2010 61 Struktur biaya dari sektor ini tidak memuat unsur surplus usaha.
Sedangkan pemerintah tidak melakukan pembayaran pajak langsung, untuk memperoleh nilai tambah bruto diperkirakan dari jumlah belanja pegawai serta perkiraan penyusutan. Data untuk estimasi NTB sektor pemerintahan umum didasarkan pada realisasi pengeluaran pemerintah.
Belanja pegawai jasa pemerintahan lainnya ditransfer dari pemerintah pusat dan daerah diperoleh dari realisasi anggaran belanja pembangunan menurut sektor dan sub sektor. Sedangkan belanja pegawai jasa pemerintahan lainnya untuk pemerintahan daerah diperoleh dari laporan belanja pegawai menurut jenis pengeluaran.
Disamping belanja pegawai di atas penyusutan juga termasuk dalam penghitungan NTB jasa pemerintahan lainnya. Dimana nilai penyusutan diperkirakan sekitar 5 persen dari nilai belanja pegawai.
Perkiraan NTB sektor pemerintahan umum dan jasa lainnya atas dasar harga konstan 2000 dihitung dengan cara ekstrapolasi menggunakan indeks tertimbang jumlah pegawai negeri menurut golongan kepangkatan.
Sub sektor jasa swasta meliputi jasa sosial kemasyarakatan, jasa hiburan dan rekreasi serta jasa perorangan dan rumah tangga.
Jasa sosial kemasyarakatan meliputi jasa pendidikan, kesehatan, riset/penelitian, palang merah, panti asuhan, panti wreda, Yayasan Pemeliharaan Anak Cacat ( YPAC ), rumah ibadah dan sejenisnya, baik yang dikelola oleh pemerintah maupun swasta.
Output jasa sosial dan kemasyarakatan diperoleh dari hasil perkalian antara masing-masing indikator produksi seperti jumlah murid menurut jenjang pendidikan, jumlah tempat tidur rumah sakit, jumlah dokter, jumlah anak yang diasuh, jumlah orang lanjut usia yang dirawat, jumlah rumah ibadah, jumlah anak cacat yang dirawat dengan rata-rata output per masing-masing indikator.
Jasa hiburan dan rekreasi meliputi kegiatan produksi dan distribusi film komersial dan film dokumenter untuk kepentingan pemerintah serta reproduksi film video, jasa bioskop dan panggung hiburan, studio radio, perpustakaan,
PDRB Aceh Tamiang Tahun 2007 - 2010 62 museum, kebun binatang, gedung olah raga, kolam renang, klub malam, taman hiburan, lapangan golf, lapangan tenis, bilyar, klub Galatama, artis film, artis panggung, karaoke, video klip, studio televisi dan stasiun pemancar radio yang dikelola oleh swasta.
Output atas dasar harga berlaku diperoleh dengan menggunakan metode pendekatan produksi, yaitu output per film. Output kegiatan distribusi film diperoleh dari perkalian antara rasio biaya sewa film dengan output bioskop, sedangkan output bioskop diperoleh dari perkalian antara jumlah penonton dengan rata-rata output per penonton. Output panggung hiburan/kesenian dihitung berdasarkan pajak tontonan yang diterima pemerintah. Output untuk jasa hiburan dan rekreasi lainnya pada umumnya didasarkan pada hasil perkalian antara jumlah perusahaan dan jumlah tenaga kerja masing-masing dengan rata-rata output per indikatornya. Dan NTB atas dasar harga berlaku diperoleh dari hasil perkalian antara rasio NTB dengan output.
Sedangkan output dan NTB atas dasar harga konstan menggunakan metode deflasi/ekstrapolasi dengan deflator/ekstrapolatornya adalah IHK hiburan & rekreasi/indeks indikator produksi yang sesuai.
Jasa perorangan dan rumah tangga meliputi segala jenis kegiatan jasa yang pada umumnya melayani perorangan dan rumah tangga, yang terdiri dari : a) Jasa perbengkelan/reparasi kendaraan bermotor, mencakup perbaikan kecil- kecilan dari kendaraan roda empat, roda tiga dan dua, seperti mobil pribadi, mobil umum, bemo, sepeda motor dan sebagainya.
b) Jasa perbengkelan/reparasi lainnya seperti perbaikan/reparasi jam, televisi, radio, lemari es, mesin jahit, sepeda dan barang-barang rumah tangga lainnya.
c) Jasa pembantu rumah tangga, mencakup koki, tukang kebun, penjaga malam, pengasuh bayi dan anak, dan sejenisnya.
d) Jasa perorangan lainnya, mencakup tukang binatu, tukang cukur, tukang jahit, tukang semir sepatu, dan sejenisnya.
PDRB Aceh Tamiang Tahun 2007 - 2010 63 Output untuk masing-masing kegiatan kecuali pembantu rumah tangga, diperoleh dari perkalian antara jumlah tenaga kerja/perusahaan dengan rata- rata output per tenaga kerja/perusahaan. Sedangkan untuk pembantu rumah tangga diperoleh dari perkalian antara rata-rata pengeluaran per kapita untuk pembantu rumah tangga (hasil Susenas) dengan jumlah penduduk. Data biaya antara dan data penyusutan umumnya didasarkan atas rasio biaya antara dan penyusutan terhadap outputnya.
B . DAFTAR ISTILAH
PENTING
PDRB Aceh Tamiang Tahun 2007 - 2010 65