Penelitian yang dilakukan di wilayah hukum Pengadilan Negeri Kabupaten Malang ini, menggunakan metode pendekatan yuridis sosiologis. Secara yuridis sosiologis untuk mengukur pelaksanaan UU Perlindungan Anak yang berbasis Perlindungan TKI ke Luar Negeri baik bagi Anak TKI yang berkonflik dengan hukum maupun tidak berkenaan dengan Pasal 57, 45, 77, UU Perlindungan Anak. Jenis penelitian kualitatif, jenis data primer maupun sekunder, dimana teknik pengumpulan data secara wawancara, questioner, studi dokumentasi dan literature, dan responden ditentukan secara non random sampling/purposive sampling. Oleh karena itu, guna membangun model perlindungan anak yang berbasis perlindungan TKI ke Luar Negeri guna menemukan Model Pembinaan sesuai yang diharapkan dilakukan upaya-upaya sebagai berikut : Pada Tahun I, menemukan hasil melalui penelitian sebagai berikut.
1. Kasus-kasus TKI salah satunya berakibat pada individu anak baik sebagai pelaku kejahatan maupun bukan karena tidak adanya kasih sayang orang tua. Oleh karena itu pemerintah dalam hal ini memberikan prioritas perhatian melalui suatu kebijakan pada anak TKI dan anak yang berkonflik dihadapan hukum.
2. Dalam hubungan dengan kebijakan criminal maupun sosial menuju welfare state diperlukan sarana-sarana lain melalui penanggulangan non penal yakni memperbaiki sarana-sarana yang rusak dalam masyarakat, baik sosial, ekonomi, hukum budaya, dan politik sebagai upaya melindungi anak TKI yang bermasalah dihadapan hukum.
3. Melakukan upaya penggalian data, diskusi dan diseminasi dengan instansi terkait yakni Disnaker, UPPA Polres Malang, Komisi Perlindungan Perempuan dan Anak, Komisi Bidang
Kesejahteraan DPRD Kab. Malang, Dinas Sosial Kab. Malang LPAN, Pengadilan Negeri Kepanjen Kab. Malang guna membangun model pembinaan, dengan hasil suatu model Pembinaan yang diperkuat juga melalui studi-studi pendahuluan dari peneliti tahun 2000, 2005, 2007 dan 2008.
Pada Tahun II, Dari tahun pertama di atas maka dilakukan upaya studi mendalam, verifikasi terhadap kebijakan-kebijakan Pemerintah (Undang-undang Perlindungan Anak, Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia, Pengadilan Anak), cros-chek data dan hasil pada tahun I yang kemudian dapatnya dirumuskan kembali serta diimplementasikan kebijakan melalui model pembinaan kepada Tenaga Kerja Indonesia, dan Anak yang ditinggalkan ke Luar Negeri serta komparasi data pada Desa Arjowilangun , Kec. Kalipare, Kab. Malang yang disebut sebagai kampong TKI bilamana diperlukan.
Dari penjelasan di atas di alurkan sebagai berikut :
PROBLEM
- Anak TKI yang berkonflik hukum dan Tidak -Pelaksanaan pasal 45, 47 dan 77
UU No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak; UU Perlindungan TKI Ke Luar Negeri, UU Pengadilan Anak
Hasil-hasil penelitian yang dilakukan oleh penulis terdahulu tentang Perlindungan Anak TKI (Anak Yang berkonflik dihadapan Hukum), Tahun 2000, 2005, 2007, 2008
Srudy
Didukung dengan Konsep Pembinaan Menurut Pendapat Mangunharjana (1996) dengan beberapa pendekatan.
Penelitian Tahun I. Melakukan upaya penggalian data, diskusi dan diseminasi dengan instansi terkait yakni Disnaker, UPPA Polres Malang, Komisi Perlindungan Perempuan dan Anak, Komisi Bidang Kesejahteraan DPRD Kab. Malang, Dinas Sosial Kab. Malang LPAN, Pengadilan Negeri Kepanjen Kab. Malang guna membangun model pembinaan, dengan hasil suatu model Pembinaan yang diperkuat juga melalui studi-studi pendahuluan dari peneliti tahun 2000, 2005, 2007 dan 2008.
Tahun ke II. Dari tahun pertama di atas maka dilakukan upaya studi mendalam, verifikasi terhadap kebijakan- kebijakan Pemerintah (Undang-undang Perlindungan Anak, Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia, Pengadilan Anak), cros-chek data dan hasil pada tahun I yang kemudian dapatnya dirumuskan kembali serta diimplementasikan kebijakan melalui model pembinaan kepada Tenaga Kerja Indonesia, dan Anak yang ditinggalkan ke Luar Negeri.
BAB IV. PEMBIAYAAN
Jenis Pengeluaran Anggaran yang Diusulkan
Tahun I Tahun II
Pelaksana
Bahan Habis Pakai Perjalanan Dinas, Akomodasi, Konsumsi, kajian2 primer dan sekunder.
Pertemuan/Seminar, dan
diskusi2. +
Laporan/Pengumpulan data, analisis, penyusunan laporan, penggandaan.
Lain-lain&Publikasi
Total Anggaran
Anggaran Keseluruhan Tahun I. II
Jumlah biaya penelitian Tahun I dan Tahun II adalah sebesar Rp.
DAFTAR PUSTAKA
Alimandan. 1992. Sosiologi Ilmu Pengetahuan Berparadigma Ganda, dari George Ritzer, Sociology : A Multiple Paradigm Science, Jakarta : Rajawali Pers
Arief, Barda Nawawi.1994. Kebijakan Legislatif Dalam Penanggulangan Kejahatan dengan Pidana Penjara. Semarang : PT Ananta
Bawengan, Gerson W. 1977. Pengantar Psykologi Kriminil, Jakarta : Pradnya Paramita Mangunharjana. 1992. Pembinaan, Arti dan Metodenya, Yogyakarta : Kanisius
Muladi, Barda Nawawi Arief. 1992. Teori-teori dan Kebijakan Pidana, edisi revisi, Bandung : Alumni
Muladi. 1995. Kapita Selekta Sistem Peradilan Pidana, cetakan I, Semarang : Universitas Diponegoro
Nigel Walker. 1972. Sentencing in a Rational Society
Orland, Leonard. 1973. Justice, Punishment, Treatment The Correctional Process, New York : Fres Press
Rahardjo, Satjipto. Tanpa Tahun, Masalah Penegakan Hukum, Suatu Tinjauan Sosiologis, Sinar Baru
Ruba’I,Masruchin, 1994. Pidana dan Pemidanaan, cet-1, Malang : IKIP Malang Saleh, Roeskan. 1984. Segi Lain Hukum Pidana, Jakarta : Ghalia Indonesia Sudarsono. 1991. Kenakalan Remaja, edisi kedua, Jakarta: Rineka Cipta
Thoha, Miftah. 1991. Perspektif Perilaku Birokrasi, ed.cet.2, Jakarta : CV Rajawali Pres
Thomas, Charles W. and Donna M Bishop.1987. Criminal Law : Understanding Basic Principles, Vol. 8 Law and Criminal Justice Series, California : Sge Publication, Inc.
Newbury park.
Zamroni.1992. Pengantar Pengembangan Teori Sosial, cetakan-I, Yogyakarta : PT. Tiara Wacana
Undang-undang :
UU No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, IKAHI: Varia Peradilan UU No. 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak
UU No. 39 Tahun 2004 tentang Perlindungan TKI Luar Negeri Makalah-makalah :
Atmasasmita, Romli, d. k. k, 1996. Peradilan Anak di Indonesia, Mandar Maju, Bandung, 1997, h.80, menyunting dari Barda Nawawi Arief, Masalah Perlindungan Hukum Bagi Anak, makalah dalam Seminar Nasional Peradilan Anak, Unpad, Hotel Panghegar, Bandung, 5 Oktober 1996.
Sahetapy, J.E.2002. Viktimologi : Sebuah Catatan Pengantar, makalah dalam Penataran Nasional Hukum Pidana dan Kriminologi, FH Ubaya
Jurnal Ilmiah :
Susanto, I.S. 1992. Pemahaman Kritis Terhadap Realitas Sosial, dalam Majalah Masalah- masalah Hukum No. 9 tahun 1992, Semarang : FH Undip
Tongat.2004. Reorientasi dan Reformulasi Sistem Perumusan Ancaman Pidana Penjara Dalam KUHP, FH Unmuh, Legality, Jurnal ilmiah Hukum, Akreditasi 23a/Dikti/2004, Volume 12, No. 2, September 2004-Februari 2005, ISSN : 0854-6509, Malang : Unmuh Wahjoedi, Richard dan Didik Endro purwoleksono, 1994. Kecenderungan dan Latar Belakang
Tindak Pidana yang dilakukan oleh Anak-anak di LPAN Blitar, dalam Yuridika, No. 1 Tahun VIII, Surabaya: FH Unair
Subarkah, Ibnu. 2009. Penanggulangan Penal bagi Pelaku Anak sebagai Pelaku Kejahatan Ulang yang berbasis Perlindungan, (Hasil Penelitian), Jurnal Konstitusi/Nasional (kerja sama PUSKASI Fak. Hukum Univ. Widyagama Malang dengan Mahkamah Konstitusi) Volmue II No. 2, November 2009, ISSN 1829-7706.
Media Massa/Koran
Jawa Pos Radar Malang, Mengunjugi Kampung TKI, 1500 Penduduknya Kerja di Luar Negeri , Uang Kiriman Pertama Langsung Jadi Rumah, Jum’at, 29 Mei 2009
Penelitian :
Hadisuprapto, Paulus. 2002. Pemberian Malu Reintegratif Sebagai Sarana Non Penal Penanggulangan Perilaku Delikuensi Anak,( Disertasi) Pada Prorgram Doktor Ilmu Hukum Undip, Semarang : Undip
Hafrida. 1995. Proses Peradilan Terhadap Pelaku Tindak Pidana Anak di Kotamadya Bandar Lampung, Thesis pada Program Pascasarjana Ilmu Hukum Universitas Indonesia, Semarang : Undip
Subarkah, Ibnu.2000. Persepsi Hakim Terhadap Pemidanaan Recidive Anak, Thesis, Pascasarjana Program Studi Ilmu Hukum, Semarang :Undip
____________ , dkk. 2005. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Kejahatan Ulang (Recidive) Anak (studi di wilayah hukum Pengadilan Negeri Kota Malang) Laporan Hasil Penelitian Dosen Muda Dikti, Jakarta: Dikti
Wawancara-wawancara :
Subarkah, Ibnu, Wawancara dengan Suyatno, UPPA Polres Kab. Malang
Subarkah, Ibnu, wawancara dengan Bambang Sugeng, Kepala PPTKIS, Disnaker Kab. Malang, 5 Juli dan Agustus 2008
Subarkah, Ibnu, wawancara dengan Disnaker, wawancara Perlindungan Anak-Perlindungan TKI, 2. Juni & Juli 2008
Subarkah, Ibnu, Wawancara dengan Disnaker, Perlindungan Anak-Perlindungan TKI, 4Agustus 2008
Dinas Tenaga Kerjai Kabupaten Malang, daftar pertanyaan, bid, III, No.3, Upaya-upaya perlindungan Terhadap TKI Luar negeri-Perlindungan Anak, Malang, 18 Juni 2008