BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
3.3 Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Kinerja
Secara umum BPKAD Kabupaten Tangerang telah melaksanakan tugas dengan baik dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra 2019-2023.
Tahun 2019 adalah tahun pertama pelaksanaan Rencana Strategis BPKAD Kabupaten Tangerang, pencapaian kinerja sasaran strategis berdasarkan Perjanjian Kinerja BPKAD Kabupaten Tangerang Tahun 2019 dan perbandingan dengan target akhir Renstra adalah sebagai berikut:
Tabel. 3.3
Capaian Indikator Kinerja Sasaran Tahun 2019
Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Tangerang dan Dibandingkan dengan Target Akhir Renstra
NO SASARAN INDIKATOR SATUAN TAHUN 2019 AKHIR PERIODE RENSTRA TARGET REALISASI % TARGET REALISASI %
1
Meningkatnya Kinerja Keuangan dan Aset Daerah
Indeks rata rata Persentase Tingkat kepatuhan Penganggaran, Persentase
Pencairan OPD yang Tepat Waktu, Persentase Kesesuaian Pencatatan Data Aset, Persentase barang milik daerah yang dikomersilkan
Persentase 57 85,16 149,40% 70 85,16 121,66%
2
Meningkatnya Kinerja Akuntabilitas BPKAD
Nilai AKIP OPD Nilai 71 70,94 99,92% 75 70,94 94,59%
Berdasarkan pengukuran kinerja tersebut di atas dapat diperoleh
31 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
data dan informasi kinerja sasaran strategis BPKAD Kabupaten Tangerang pada tabel berikut:
Tabel. 3.4
Pencapaian Kinerja Sasaran Tahun 2019
Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Tangerang
NO KETERANGAN JUMLAH
INDIKATOR
1 Tidak Tercapai -
2 Sesuai Target 1
3 Melebihi/Melampaui Target 1
Selanjutnya pengukuran, evaluasi dan analisis pencapaian kinerja
pada setiap sasaran dan indikator pada tahun 2019, sebagaimana telah
ditetapkan dalam Renstra BPKAD Kabupaten Tangerang tahun 2019-
2023, secara rinci dapat dilihat sebagai berikut :
32 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
Tabel. 3.5
Analisis Capaian Kinerja Sasaran
Meningkatnya Kinerja Keuangan dan Aset Daerah dan Dibandingkan dengan Target Akhir Renstra
INDIKATOR SATUAN
TAHUN 2019 AKHIR PERIODE RENSTRA TARGET REALISASI % TARGET REALISASI % Indeks rata rata Persentase Tingkat
kepatuhan Penganggaran, Persentase Pencairan OPD yang Tepat Waktu, Persentase
Kesesuaian Pencatatan Data Aset, Persentase barang milik daerah yang dikomersilkan
Persentase 57 85,16 149,40% 70 85,16 121,66%
Sasaran meningkatnya kinerja keuangan dan aset daerah diukur melalui 1 (satu) indikator yang diperjanjikan yaitu Indeks Rata Rata Persentase Tingkat Kepatuhan Penganggaran, Persentase Pencairan OPD Yang Tepat Waktu, Persentase Kesesuaian Pencatatan Data Aset, Persentase Barang Milik Daerah Yang Dikomersilkan. Capaian kinerja sasaran ini pada tahun 2019 adalah sebesar 149,40% atau melebihi target dan dapat dikategorikan sangat baik. Sedangkan realisasi akumulasi sampai dengan tahun 2019 bila dibandingkan dengan target akhir Renstra periode 2019-2023 maka capaian kinerja sasaran ini mencapai 121,66%.
Indikator tersebut diatas, diukur berdasarkan rata rata persentase tingkat kepatuhan penganggaran, persentase pencairan OPD yang Tepat
Sasaran 1 : Meningkatnya Kinerja Keuangan dan Aset
Daerah
33 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
waktu, persentase kesesuaian pencatatan data aset, persentase barang milik daerah yang dikomersilkan pada tahun 2019. Capaian kinerja indikator ini pada Tahun 2019 sebanyak 85,16 (delapan puluh lima koma enam belas) persen atau 149,40% dari 57 (lima puluh tujuh) persen yang direncanakan.
Tabel. 3.6
Capaian Kinerja Sasaran
Meningkatnya Kinerja Keuangan dan Aset Daerah Tahun 2019-2023
SASARAN Capaian Kinerja %
2019 2020 2021 2022 2023
Meningkatnya Kinerja Keuangan
dan Aset Daerah 149,40%
Pencapaian sasaran ini belum dapat dibandingkan dengan tahun sebelumnya dikarenakan sasaran ini baru mulai ditargetkan pada tahun 2019.
Capaian sasaran ini dihitung berdasarkan rata-rata capaian program sebagai berikut:
A. Tingkat Kepatuhan Penganggaran
Penganggaran merupakan tahapan sangat penting dalam
pengelolaan keuangan di pemerintahan daerah. Penganggaran
menghasilkan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) yang
merupakan dokumen penting bagi Pemerintah Daerah karena
menjadi landasan hukum untuk pelaksanaan fungsi-fungsi
Pemerintah Daerah.
34 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
Dalam penyusunan APBD Pemerintah Daerah harus berpedoman kepada peraturan-peraturan yang berlaku. Peraturan- peraturan ini menjadi pedoman dan rujukan bagi Pemerintah Daerah dalam menyusun anggarannya, sehingga terbentuk keseragaman format dan proses penyusunan dapat berjalan dengan baik.
Beberapa peraturan yang lebih teknis dan rinci terkait penganggaran menyebutkan persentase tertentu dalam anggaran yang harus dipatuhi oleh Pemerintah Daerah.
Capaian tingkat kepatuhan penganggaran dihitung berdasarkan pemenuhan persentase belanja urusan kesehatan, belanja urusan pendidikan dan belanja modal dalam penyusunan APBD Kabupaten Tangerang Tahun Anggaran 2019.
Belanja urusan Kesehatan di luar gaji pada APBD Kabupaten Tangerang Tahun Anggaran 2019 dialokasikan sebesar Rp.
980.874.928.065 atau 15,23% dari Belanja Daerah sebesar Rp.
6.436.797.132.788. Pemenuhan persentase tersebut telah sesuai dengan amanat UU No. 36 Tahun 2019 pasal 171 tentang Kesehatan, yang menyebutkan bahwa “Besar anggaran kesehatan pemerintah daerah provinsi, kabupaten/kota dialokasikan minimal 10% (sepuluh persen) dari anggaran pendapatan dan belanja daerah di luar gaji”.
Belanja urusan Pendidikan pada APBD Kabupaten Tangerang
Tahun Anggaran 2019 dialokasikan sebesar Rp. 1.404.227.961.032
35 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
atau 21,81% dari Belanja Daerah sebesar Rp. 6.436.797.132.788.
Pemenuhan persentase tersebut telah sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah No. 48 Tahun 2008 pasal 81 tentang Pendanaan Pendidikan, yang menyebutkan bahwa “Anggaran belanja untuk melaksanakan fungsi pendidikan pada sektor pendidikan dalam anggaran pendapatan dan belanja daerah setiap tahun anggaran sekurang-kurangnya dialokasikan 20% (dua puluh persen) dari belanja daerah”.
Belanja Modal pada APBD Kabupaten Tangerang Tahun Anggaran 2019 dialokasikan sebesar Rp. 1.484.774.009.019 atau 23,06% dari Belanja Daerah sebesar Rp. 6.436.797.132.788.
Pemenuhan persentase tersebut telah sesuai dengan amanat Permendagri Nomor 38 Tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2019, yang menyebutkan bahwa “Pemerintah Daerah harus mengalokasikan Belanja Barang Modal minimal 20,28% dari Belanja Daerah”.
B. Persentase Pencairan OPD Yang Tepat Waktu
Pengelolaan keuangan daerah merupakan bagian yang cukup
penting dari kegiatan pemerintahan termasuk juga dalam kegiatan
Pemerintah Daerah. Sesuai dengan penjelasan Peraturan Pemerintah
36 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
Nomor 58 Tahun 2005, misi utama dari pengelolaan daerah adalah meningkatkan efisiensi dan efektifitas pengelolaan sumber daya keuaangan daerah dalam rangka peningkatan kesejahteraan dan pelayanan kepada masyarakat. Secara garis besar, manajemen keuangan daerah dibagi menjadi dua bagian, yaitu manajemen penerimaan daerah dan manajemen pengeluaran daerah. Evaluasi terhadap pengelolaan keuangan daerah dan pembiayaan pembangunan daerah mempunyai implikasi yang sangat luas. Kedua komponen tersebut akan sangat menentukan kedudukan suatu pemerintahan daerah dalam rangka melaksanakan otonomi daerah.
Salah satu faktor kunci pelaksanaan pengelolaan keuangan daerah adalah kemampuannya dalam mengelola kas.
Capaian persentase pencairan OPD yang tepat waktu dihitung berdasarkan persentase OPD yang mengajukan perubahan anggaran kas.
Pada Tahun Anggaran 2019 OPD yang mengajukan perubahan anggaran kas kepada Bidang Akuntansi BPKAD Kabupaten Tangerang sebanyak 10 OPD atau 9,35% dari 108 OPD.
Pemenuhan persentase tersebut telah sesuai dengan amanat
Perbup Bupati Tangerang Nomor 58 Tahun 2018 tentang Pengelolaan
Anggran Kas.
37 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
C. Persentase Kesesuaian Pencatatan Data Aset
Penatausahaan barang milik daerah meliputi pembukuan, inventarisasi, dan pelaporan. Barang milik daerah yang dikelola oleh Pemerintah Daerah harus dibukukan melalui proses inventarisasi, baik berupa pendataan, pencatatan, dan pelaporan hasil pendataan barang milik daerah. Hasil penatausahaan barang milik daerah digunakan dalam rangka penyusunan neraca Pemerintah Daerah setiap tahunnnya.
Dengan dilakukannya inventarisasi dan penilaian barang milik daerah diharapkan terwujudnya database barang milik daerah yang akurat, sehingga dapat dipergunakan bagi kepentingan penyusunan rencana kebutuhan dan penganggaran atas belanja barang milik daerah.
Capaian persentase kesesuaian pencatatan data aset dihitung berdasarkan persentase BMD milik Pemkab Tangerang yang dicatat oleh Bidang Aset BPKAD Kabupaten Tangerang pada Tahun Anggaran 2019.
Pada Tahun 2019 Jumlah keseluruhan BMD yang dimiliki
Pemerintah Kabupaten Tangerang telah dimutakhirkan sesuai
dengan amanat Pemendagri 17 Tahun 2007 mengenai pemilahan
dalam kesesuaian Kartu Inventaris Barang.
38 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
D. Persentase Barang Milik Daerah Yang Dikomersilkan
Pemanfaatan Barang Milik Daerah (BMD) adalah pendayagunaan BMD yang tidak digunakan untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi satuan kerja perangkat daerah dan/atau optimalisasi daya guna dan hasil guna Barang Milik Daerah dengan tidak mengubah status kepemilikannya. Pemanfaatan BMD memberikan peluang bagi Daerah untuk meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) serta meningkatkan fasilitas publik. Pada dasarnya pemanfaatan BMD dilakukan sepanjang tidak merugikan pemerintah daerah dan tidak mengganggu pelaksanaan tugas dan fungsi penyelenggaraan pemerintahan daerah. Salah satu bentuk dari pemanfaatan barang milik daerah adalah penggunausahaan BMD.
Penggunausahaan BMD berupa tanah dan/atau bangunan yang sudah diserahkan oleh Pengguna Barang kepada Gubernur/Bupati/Walikota dan dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Gubernur/Bupati/ Walikota. Dalam menetapkan tarif penggunausahaan BMD, BPKAD Kabupaten Tangerang selaku Pengelola Barang berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 2 Tahun 2016 Tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 05 Tahun 2011 Tentang Retribusi Jasa Usaha.
Capaian persentase Barang Milik Daerah yang dikomersilkan
39 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
dihitung berdasarkan persentase BMD milik Pemkab Tangerang yang digunausahakan oleh pihak ketiga pada Tahun Anggaran 2019.
Pada Tahun 2019 Jumlah keseluruhan BMD yang digunausahakan ke pihak keiga sebanyak 85 BMD (50%) dari total BMD yang dapat digunausahakan ke pihak ketiga
Pada tahun 2019 BPKAD Kabupaten Tangerang telah melaksanakan pengelolaan Pendapatan Asli Daerah secara optimal, hal tersebut terlihat dari realisasi retribusi dari penggunausahaan BMD sebesar Rp. 3.248.144.563,- atau 295,29% dari Rp.
1.100.000.000 yang telah ditargetkan dalam APBD 2019.
Anggaran Program/Kegiatan yang mendukung sasaran
Meningkatnya Kinerja Keuangan dan Aset Daerah adalah sebesar Rp
9.386.158.555,- dengan realisasi sebesar Rp8.557.222.941,- atau tingkat
penyerapan anggaran sebesar 91,17%. Keberhasilan pencapaian kinerja
sasaran ini dilaksanakan melalui 7 (tujuh) program dan 49 (empat puluh
sembilan) kegiatan sebagai berikut:
40 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
Tabel. 3.7
Pelaksanaan Program/Kegiatan Dalam Pencapaian Sasaran Meningkatnya Kinerja Keuangan dan Aset Daerah
NO PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR SATUAN TARGET REALISASI %
A
Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/wakil kepala daerah
1 Rapat Koordinasi Tim Anggaran Pemerintah Daerah
Terlaksananya Rapat Koordinasi
TAPD Rapat / Kali 4 4 100
B Program Perencanaan Anggaran
2 Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang APBD
Terlaksananya Penyusunan Raperda
tentang APBD Raperda 1 1 100
3 Penyusunan rancangan peraturan KDH tentang Penjabaran APBD
Terlaksananya Penyusunan Raperbup
tentang Penjabaran APBD Raperbup 1 1 100
4 Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang Perubahan APBD
Terlaksananya Penyusunan Raperda
tentang Perubahan APBD Raperda 1 1 100
5 Penyusunan rancangan peraturan KDH tentang Penjabaran Perubahan APBD
Terlaksananya Penyusunan Raperbup
tentang Penjabaran Perubahan APBD Raperbup 1 1 100 6 Penelitian/Asistensi DPA/DPPA-SKPD Terlaksananya Penelitian/Asistensi
DPA dan DPPA-SKPD Dokumen 2 2 100
7 Penyusunan/Pengembangan Pedoman Penyusunan RKA/DPA
Terlaksananya Penyusunan Raperbup tentang Petunjuk Teknis Penyusunan RKA/DPA, Raperbup tentang SBK dan Raperbup tentang Kode Rekening
Rancangan
Peraturan 3 3 100
8 Penyusunan Analisa Standar Belanja Tersedianya Dokumen Analisa
Standar Belanja Kegiatan Dokumen 1 1 100
9 Pengembangan SIM Penganggaran Daerah
Terlaksananya Pembangunan Aplikasi
Penganggaran secara On Line OPD 70 0
10 Penyusunan sistem dan prosedur penganggaran daerah
Terlaksananya Perumusan Mekanisme Penganggaran Jangka Menengah
Raperbup 1 1 100
C Program Pengelolaan Akuntansi
Keuangan Daerah
11
Penyusunan rancangan peraturan daerah tentang pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
Terlaksananya penyusunan Raperda tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
Raperda 1 1 100
12
Penyusunan rancangan peraturan KDH tentang penjabaran
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD
Terlaksananya Penyusunan Rancangan Peraturan KDH dan Peraturan KDH tentang
Penjabaran Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD
Reperbup 1 1 100
13 Rekonsiliasi Laporan Keuangan Daerah
Terlaksananya Klarifikasi dan Pencocokan data laporan keuangan seluruh SKPD
Semester 2 2 100
41 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
NO PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR SATUAN TARGET REALISASI %
14 Penyusunan laporan keuangan semesteran pemerintah daerah
Terlaksananya penyusunan laporan
keuangan semesteran Dokumen 1 1 100
15 Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ( LKPD )
Terlaksananya penyusunan laporan
keuangan Pemerintah Daerah Dokumen 1 1 100
16 Pembinaan Pengelolaan Keuangan SKPD, Sekolah, Desa
Terselenggaranya Pembinaan Pengelolaan Keuangan OPD, Sekolah dan Desa
OPD 108 108 100
17 Verifikasi dan Validasi SPJ Fungsional SKPD
Terlaksananya Monitoring dan
Evaluasi SPJ Fungsional OPD Triwulan 4 4 100
18 Pembinaan Penatausahaan Keuangan Dana BOS
Terlaksananya Pembinaan
Penatausahaan Dana Bos Sekolah 835 835 100
19 Evaluasi Penyerapan Realisasi Anggaran Terlaksananya Evaluasi Penyerapan
Realisasi Anggaran OPD 103 103 100
20 Rekonsiliasi Data BUMD Terlaksananya Rekonsiliasi Data
BUMD BUMD 5 5 100
21
Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang Pokok Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah
Terlaksananya Penyusunan Rancangan Peraturan Daerah Tentang Pokok Pokok
Pengelolaan Keuangan Daerah
Raperda 1 1 100
D Program Perbendaharaan Keuangan
Daerah
22 Sosialisasi Aplikasi Gaji dan Tunjangan Se-Kabupaten Tangerang
Terlaksananya Sosialisasi Aplikasi Gaji
dan SIM Taspen Orang 125 125 100
23 Sosialisasi Sistem dan Prosedur Pencairan Dana
Terlaksananya Sosialisasi SOP
Pencairan Dana OPD 64 64 100
24
Penyusunan Laporan Rekonsiliasi Data dan Penataan Arsip Lingkup Bidang Perbendaharaan dan Kas Daerah
Terlaksananya Rekonsiliasi Data Arus
Kas Triwulan 4 4 100
25
Updating tabel Kepegawaian dan Parameter pada SKPD SIM Taspen dan SIM TPP / TUKIN
Terlaksananya Updating Data Kepegawaian dan Parameter SIM Gaji Taspen dan SIM TPP
Dokumen 3 3 100
E Program Pengendalian dan Pengawasan Pendapatan Daerah
26 Evaluasi Pengelolaan DAK Terlaksananya Evaluasi Pengelolaan
DAK Dokumen 4 4 100
27 Evaluasi Pengelolaan Dana Bagi Hasil Pajak Propinsi
Terlaksananya Evaluasi Pengelolaan
DAK Dokumen 4 4 100
28 Koordinasi dan Evaluasi Pengelolaan Bantuan Keuangan
Terlaksananya koordinasi dan evaluasi pengelolaan bantuan keuangan
Triwulan 4 4 100
29 Evaluasi dan Pelaporan Dana Perimbangan dan Bantuan Keuangan
Terlaksananya Evaluasi dan pelaporan Dana Perimbangan dan Bantuan Keuangan
Dokumen 4 4 100
F Program Peningkatan dan
Pengembangan Pengelolaan
42 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
NO PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR SATUAN TARGET REALISASI %
Aset/Barang Daerah
30 Revaluasi/ appraisal aset/ barang daerah Terlaksananya Revaluasi/ Appraisal
Aset/Barang Daerah Dokumen 4 4 100
31
Fasilitasi dan Koordinasi Tuntutan Perbendaharaan dan Tuntutan Ganti Rugi
Terlaksananya Fasilitasi TPTGR Triwulan 4 4 100
32 Sosialisasi dan Pelatihan Pengelolaan Barang Milik Daerah
Telaksananya Sosialisasi dan
Pelatihan Pengelolaan Aplikasi BMD OPD 88 88 100 33 Rekonsiliasi Data Aset Belanja Modal
Terlaksananya Rekonsiliasi Data Aset Belanja Modal TA 2018 dan Data Hasil Rekonsiliasi Semester I 2019
OPD 88 88 100
34 Penertiban Tanah Milik Pemerintah Daerah
Terlaksananya pengamanan aset berupa tanah dengan terbitnya sertipikat
Sertipikat 250 250 100 35 Penghapusan Barang-barang Milik
Daerah
Terlaksananya Penghapusan Barang
Milik Daerah OPD 64 64 100
36 Pengawasan dan Pengendalian Pemanfaatan Aset
Terlaksananya pengawasan dan Pengendalian atas Pemanfaatan Aset yang bersifat non komersil
Dokumen 1 1 100
37 Peningkatan Sistem Aplikasi Pengelolaan Aset
Terlaksananya Peningkatan Sistem Aplikasi Pengelolaan Aset
Sistem/
Aplikasi 1 1 100
38 Penilaian Aset Dalam Rangka Penyusunan Nilai Neraca
Terlaksananya Penilaian Aset Dalam
Rangka Penyusunan Nilai Neraca OPD 88 88 100
39 Pengukuran Tanah Millik Kabupaten Tangerang Per Kecamatan
Tercapainya pengukuran tanah Kabupaten Tangerang di setia Kecamatan
Bidang
Tanah 250 250 100
40 Fasilitasi Kegiatan Penghapusan BMD Melalui Persetujuan DPRD
Fasilitasi Kegiatan Penghapusan BMD
Melalui Persetujuan DPRD Dokumen 1 1 100
41 Penelitian/Asistensi RKBMD/RKPBMD Terlaksananya Penelitian /Assistensi
RKBMD/RKPBMD Dokumen 2 2 100
42 Pengolahan Data Aset Tetap Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang
Terlaksananya Pengolahan Data Aset Tetap Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang
Dokumen 1 1 100
43 Fasilitasi Penanganan SengketaAset Pemda Dengan PT. PWS
Fasilitasi Penanganan Sengketa Aset
Pemda Dengan PT. PWS Dokumen 1 1 100
44
Peningkatan Kinerja Satuan Tugas Penertiban Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang
Terlaksananya Fasilitasi Satuan Tugas Penertiban Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang
Dokumen 1 1 100
G Program Penggunausahaan dan
Penyimpanan Aset/Barang Daerah
45
Penagihan dan Pemanggilan Wajib Retribusi Penggunausahaan Barang Milik Daerah
Terlaksananya Penagihan dan Pemanggilan Wajib Retribusi
Wajib
Retribusi 50 50 100
46 Sosialisasi Regulasi Penggunausahaan dan Penyimpanan barang Milik Daerah
Terlaksananya sosialisasi Regulasi Penggunausahaan dan Penyimpanan Barang Milik Daerah
Orang 70 70 100
43 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
NO PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR SATUAN TARGET REALISASI %
47 Pendataan dan Survey Objek
Penggunausahaan Barang Milik Daerah
Terlaksananya Pendataan dan Survey Objek Penggunausahaan Barang Milik Daerah
Kecamatan 29 29 100
48 Pengelolaan Database Aplikasi Penggunausahaan Barang Milik Daerah
Terlaksananya Pengelolaan Database Aplikasi Penggunausahaan Barang Milik Daerah
Sistem/
Aplikasi 1 1 100
49 Pemberian Ijin Penggunausahaan Barang Milik Daerah
Terlaksananya Pemberian Ijin Sewa Tempat Tertentu yang dikuasai oleh Pemerintah
Wajib
Retribusi 75 75 100
Faktor pendukung atas capaian sasaran ini adalah sebagai berikut:
1. Adanya kebijakan daerah yang mengatur tentang pelaksanaan penyusunan APBD;
2. Adanya mekanisme tatacara penyusunan APBD;
3. Adanya dukungan pimpinan terhadap proses penyusunan APBD;
4. Adanya kepentingan bersama terhadap penyusunan APBD;
5. Adanya peraturan perundangan yang mengatur pelaksanaan penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah;
6. Kebijakan pimpinan dalam mempertahankan opini WTP (Wajar Tanpa Pengecualian) yang kesebelas kali berturut-turut dari BPK RI (Badan Pemeriksa Keuangan) terhadap Laporan Keuangan Pemerintah Daerah;
7. Adanya upaya seluruh OPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Tangerang untuk mematuhi jadwal yang telah ditetapkan dalam penyusunan laporan keuangan sehingga kualitas Laporan Keuangan OPD dapat dipastikan akuntabel.
Dalam upaya mencapai kinerja sasaran pada tahun 2019 sebesar
44 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
149,40%, masih perlu dilakukan optimalisas, yaitu:
1. Belum optimalnya integrasi perencanaan dan penganggaran;
2. Belum optimalnya Kompetensi dan pemahaman PPK pada OPD dalam penyusunan laporan keuangan;
3. Masih kurangnya pemahaman Pengurus Barang OPD terhadap mekanisme pengelolaan aset daerah;
4. Belum terintegrasi Sistem Informasi Manajemen Barang Daerah (SIMBADA) dengan Sistem Keuangan Daerah (SIMRAL);
5. Masih adanya persoalan kelengkapan dokumen kepemilikan dari lahan yang dimiliki Pemkab Tangerang baik yang bersumber dari hibah masyarakat atau pihak ketiga maupun bersumber dari pembelian;
6. Masih terdapat lahan yang digunakan oleh masyarakat dan pihak ketiga belum mendapat ijin dari Pemda;
7. Belum optimalnya pemeliharaan BMD yang dapat digunausahakan.
Solusi atau rekomendasi terkait dengan permasalahan tersebut adalah sebagai berikut:
1. BPKAD Kabupaten Tangerang akan lebih meningkatkan koordinasi dengan Tim TAPD lainnya agar proses perencanaan mengakomodir seluruh kebutuhan anggaran pada awal proses penyusunan anggaran;
2. Perlu adanya peningkatan dalam Diklat/Bimtek pembinaan Akuntansi
45 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
berupa BINTEK penyusunan laporan keuangan;
3. Perlu adanya peningkatan koordinasi antara Pengurus Barang OPD dengan Pengurus Barang Kabupaten Tangerang, selain itu perlu adanya peningkatan kompetensi pengurus Barang OPD melalui sosialisasi, bimbingan teknis, diklat dan seminar;
4. Akan dilakukan integrasi Informasi Manajemen Barang Daerah (SIMBADA) dengan Sistem Keuangan Daerah (SIMRAL);
5. Mengenai persoalan kelengkapan dokumen lahan, BPKAD kabupaten Tangerang akan menbentuk satgas pengamanan asset dan membuat MOU dengan pihak BPN;
6. Terhadap permasalahan lahan yang digunakan oleh masyarakat dan pihak ketiga BPKAD Kabupaten Tangerang akan memberikan teguran dan pembinaan kepada masyarakat/ pihak ketiga;
7. Optimalisasi Pemerilaharaan BMD yang digunausahakan.
Tabel. 3.8
Analisis Capaian Kinerja Sasaran Meningkatnya Kinerja Akuntabilitas BPKAD dan Dibandingkan dengan Target Akhir Renstra
INDIKATOR SATUAN TAHUN 2019 AKHIR PERIODE RENSTRA TARGET REALISASI % TARGET REALISASI %
Nilai AKIP BPKAD Nilai 71 70,94 99,92% 75 70,94 94,59%
Sasaran 2 : Meningkatnya Kinerja Akuntabilitas BPKAD
46 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
Sasaran meningkatnya meningkatnya kinerja akuntabilitas BPKAD diukur melalui 1 (satu) indikator yang diperjanjikan yaitu Nilai AKIP OPD.
Capaian kinerja sasaran ini pada tahun 2019 adalah sebesar 99,92% atau tidak tercapai target dan dapat dikategorikan sangat baik. Sedangkan realisasi akumulasi sampai dengan tahun 2019 bila dibandingkan dengan target akhir Renstra periode 2019-2023 maka capaian kinerja sasaran ini mencapai 94,59%.
Indikator tersebut diatas, diukur berdasarkan Penilaian Inspektorat Kabupaten Tangerang terhadap Nilai AKIP BPKAD Kabupaten Tangerang pada tahun 2019. Capaian kinerja indikator ini pada Tahun 2019 mencapai 70,94 (tujuh puluh koma sembilan puluh empat) atau 99,92%% dari 71 (tujuh puluh satu) yang direncanakan.
Tabel. 3.9
Capaian Kinerja Sasaran
Meningkatnya Kinerja Akuntabilitas BPKAD Tahun 2019-2023
SASARAN Capaian Kinerja %
2019 2020 2021 2022 2023
Meningkatnya Kinerja
Akuntabilitas BPKAD 99,92%
Pencapaian sasaran ini belum dapat dibandingkan dengan tahun sebelumnya dikarenakan sasaran ini baru mulai ditargetkan pada tahun 2019.
Anggaran Program/Kegiatan yang mendukung sasaran
47 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
meningkatnya kinerja akuntabilitas BPKAD adalah sebesar Rp7.527.232.669,- dengan realisasi sebesar Rp6.892.989.704,- atau tingkat penyerapan anggaran sebesar 91,57%. Keberhasilan pencapaian kinerja sasaran ini dilaksanakan melalui 6 (enam) program dan 36 (tiga puluh enam) kegiatan sebagai berikut:
Tabel. 3.10
Pelaksanaan Program/Kegiatan Dalam Pencapaian Sasaran Meningkatnya Kinerja Akuntabilitas BPKAD
NO PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR SATUAN TARGET REALISASI %
A Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
1 Penyediaan jasa surat menyurat Tersedianya Jasa Surat Menyurat Bulan 12 12 100 2 Penyediaan jasa komunikasi, sumber
daya air dan listrik
Tersedianya jasa komunikasi,
sumber daya air dan listrik Bulan 12 12 100
3 Penyediaan jasa kebersihan kantor Terlaksananya Penyediaan Tenaga
Kebersihan Gedung Kantor Bulan 12 12 100
4 Penyediaan alat tulis kantor Tersedianya alat tulis kantor Item 20 20 100 5 Penyediaan barang cetakan dan
penggandaan
Tersedianya barang cetakan dan
penggandaan Jenis 4 4 100
6 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Tersedianya Penyediaan Komponen Instalasi
Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
Item 10 10 100
7 Penyediaan peralatan rumah tangga Tersedianya kebutuhan alat-alat
rumah tangga Item 29 29 100
8 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
tersedianya bahan-bahan referensi dan sumber informasi bagi
pelaksanaan pekerjaan
Bulan 12 12 100
9 Penyediaan makanan dan minuman tersedianya jamuan rapat dan
tamu pimpinan Bulan 12 12 100
10 Rapat-rapat kordinasi dan konsultasi ke luar daerah
Terfasilitasinya rapat-rapat
koordinasi dan konsultasi Bulan 12 12 100
11 Penyediaan Jasa Penyediaan Barang dan Jasa
Tersedianya jasa pengadaan barang
dan jasa Triwulan 4 4 100
12 Penyediaan Jasa Sewa Gedung Terlaksananya Sewa Rumah
Tempat Kerja dan Sewa Gudang Bulan 12 12 100
48 LKIP BPKAD KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2019
NO PROGRAM/KEGIATAN INDIKATOR SATUAN TARGET REALISASI %
13 Penyediaan Jasa Iklan/Media Cetak Terlaksananya Penyediaan Jasa Iklan/Media Cetak
Pemasang
an Iklan 7 7 100
14 Penyediaan Jasa Pengamanan Kantor Terlaksananya Penyediaan Jasa
Pengamanan Kantor (UPT) Bulan 12 12 100
B Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
15 Pengadaan perlengkapan gedung kantor
Tersedianya Perlengkapan Gedung
Kantor Jenis 4 4 100
16 Pengadaan peralatan gedung kantor Tersedianya Peralatan Gedung
Kantor Item 11 11 100
17 Pemeliharaan rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor
Terlaksananya pemeliharaan
Peralatan gedung kantor Item 4 4 100
18 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
Terlaksananya pemeliharaan
rutin/berkala gedung kantor Item 6 6 100
19 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
Terlaksananya pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional
Bulan 12 12 100
20 Pemeliharaan rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor
Terlaksananya pemeliharaan
perlengkapan kantor Item 2 2 100
21 Pemeliharaan rutin/Berkala Peralatan Kantor
Terlaksananya pemeliharaan
rutin/berkala peralatan kantor Item 19 19 100 22 Penataan Ruang Hijau di SKPD Terlaksananya penataan ruang
hijau di SKPD Bulan 12 12 100
23 Penyediaan jasa Perijinan dan
Operasional Kendaraan Dinas /Jabatan
Terlaksananya Penyediaan jasa Perijinan dan Operasional Kendaraan Dinas /Jabatan
Kendaraan 27 27 100
C Program peningkatan disiplin aparatur
24 Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya
Tersedianya pakaian dinas beserta
perlengkapannya Stel/orang 85 85 100
25 Pengadaan pakaian kerja lapangan Pengadaan pakaian kerja lapangan Stel 32 32 100 26 Pengadaan pakaian khusus hari-hari
tertentu
Tersedianya pakaian khusus hari-
hari tertentu Stel/orang 170 170 100
D Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur
27 Pendidikan dan pelatihan formal
Terlaksananya Pengiriman Peserta Bimtek,pelatihan,seminar dan diklat
Orang 15 15 100
E
Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan