PROVINSI MALUKU
8�1 Tata Waktu Arahan Kebijakan Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku
Road Map MAPI Provinsi Maluku ini disusun untuk periode 2018-2030, sehingga seluruh arahan kebijakan mitigasi dan adaptasi memiliki tata waktu mulai tahun 2018 sampai dengan tahun 2030. Dalam proses komunikasi dengan para pihak, muncul kebutuhan adanya agenda awal yang pada prinsipnya adalah agenda yang penting dan mendesak untuk memulai pelaksanaan arahan kebijakan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim. Road Map MAPI Provinsi Maluku tentu akan membuka pemikiran dan banyak memunculkan berbagai agenda pengendalian perubahan iklim dan pembangunan berkelanjutan. Oleh karena itu, dalam dokumen Road Map MAPI Provinsi Maluku ini, disusun tata waktu indikatif masing-masing arahan kebijakan serta agenda awal sebagai rujukan penyusunan rencana dan implementasi masing-masing arahan kebijakan. Tentu saja dalam realisasinya, berbagai kebijakan pengendalian perubahan iklim dan pembangunan berkelanjutan yang akan dilaksanakan juga mempertimbangkan dinamika masing-masing perkembangannya.
Tabel 14� Tata Waktu Arahan Kebijakan dan Agenda Awal Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim
Bidang Strategis Mitigasi dan Adaptasi
Subnasional
Arahan Kebijakan Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku
Tata Waktu
Pengembangan Ownership dan Komitmen
Arahan Kebijakan:
Pengembangan ownership dan komitmen Organisasi Pemerintah Daerah (OPD) dan para pihak, yaitu legislatif, pakar dan akademisi, organisasi masyarakat sipil, sektor swasta berbasis kondisi ekosistem, sosial, dan ekonomi Provinsi Maluku Agenda Awal:
Sosialisasi dan advokasi pengendalian perubahan iklim, pembentukan Multi Stakeholders Forum Pengendalian Perubahan Iklim dan Pembengunan Berkelanjutan Provinsi Maluku
2018 - 2020
2018
Bidang Strategis Mitigasi dan Adaptasi
Subnasional
Arahan Kebijakan Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku
Tata Waktu
Pengembangan Kapasitas
Arahan Kebijakan:
Pengembangan kapasitas sistem, kelembagaan, dan individu, serta teknologi di Provinsi Maluku, meliputi (1) perhitungan emisi sektor NDC, (2) Pembuatan model NDC Provinsi untuk proyeksi emisi BAU dan skenario NDC Subnasional unconditional dan conditional, (3) NDC Subnasional, (4) Review dan MRV NDC Subnasional, dan (5) Integrasi NDC Subnasional ke dalam tata ruang dan sistem perencanaan pembangunan AgendaAwal:
Penyusunan Capacity Building and Technology Needs Assessment (CBTNA)
2018- 2025
2018
Kondisi Pemungkin
Arahan Kebijakan:
Kondisi pemungkin NDC Subnasional Provinsi Maluku, yaitu (1) KLHS RTRW, RPJMD, KLHS Penetapan kawasan Hutan, Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH), termasuk KLHS Kebijakan, Rencana, dan Program utama lainnya yang berpotensi memberikan dampak terhadap lingkungan, sosial, dan ekonomi, (2) KLHS Kebijakan Energi dan Tenaga Listrik, dan (3) Penyusunan Regional Strategy for Sustainable Development atau RSDS Provinsi Maluku, (4) Penguatan kelembagaan DAS dan, (5) Penguatan kelembagaan terkait lainnya
Agenda Awal:
Identifikasi peraturan perundangan dan kondisi pemungkin lainnnya
2018- 2020
2018
Bidang Strategis Mitigasi dan Adaptasi
Subnasional
Arahan Kebijakan Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku
Tata Waktu
Penyusunan Kerangka Kerja dan Jaringan Komunikasi
Arah Kebijakan:
Kerangka kerja implementasi NDC Subnasional Provinsi Maluku atau NDC Subnational Implementation Framework diperlukan untuk membangun koordinasi antar sektor dan wilayah tanpa perlu membangun kelembagaan baru untuk implementasi NDC. Komponen entitas utama kerangka kerja implementasi NDC Subnasional yaitu Bappeda, Dinas Lingkungan Hidup (DLH), Dinas Kehutanan, Balai PPI & Karhutla, serta Kelompok Kerja Perubahan Iklim OPD (sektoral) dan Kabupaten/Kota lainnya.
Komponen utama instrumen kebijakan dalam kerangka kerja, yaitu seluruh Kebijakan, Rencana, dan Program
terkait penanganan perubahan iklim dan pembangunan berkelanjutan. Setiap Kelompok Kerja Kerja Perubahan Iklim menjadi focal point masing-masing entitas bersangkutan untuk menjalin jaringan komunikasi nasional implementasi NDC Agenda Awal:
Identifikasi entitas/komponen, fungsi, dan jaringan komunikasi/koordinasi terkait pengendalian perubahan iklim dan pembangunan berkelanjutan
2018- 2020
2018
Bidang Strategis Mitigasi dan Adaptasi
Subnasional
Arahan Kebijakan Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku
Tata Waktu
Kebijakan Satu Data GRK
Arahan Kebijakan:
Data emisi NDC Subnasional Provinsi Maluku dikelola dengan konsep One Data Policy. Data dan informasi yang diperoleh, disusun, dikumpulkan, maupun dikomunikasikan dengan para pihak
dikelola secara terpusat dan tunggal, serta terintegrasi kedalam sistem SIGN-SMART.
One Data emisi GRK terpusat di DJPPI untuk tingkat nasional dan Focal Point Provinsi Maluku untuk NDC Subnasional Provinsi Maluku. One Data Emisi GRK memiliki 5 (lima) modul data emisi, yaitu modul energi, limbah, Industrial Process and Product Uses (IPPU), pertanian, dan kehutanan
Agenda Awal:
Membangun kesepahaman dan konsensus para pihak tentang kebijakan satu data
2018- 2020
2018
Bidang Strategis Mitigasi dan Adaptasi
Subnasional
Arahan Kebijakan Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku
Tata Waktu
Penyusunan Kebijakan, Rencana, Program Intervensi
Arahan Kebijakan:
NDC perlu diintegrasikan ke dalam sistem perencanaan pembangunan untuk menjamin sinergi antar instansi, termasuk penganggaran. Setiap skenario intervensi yang telah disusun dalam model NDC Subnasional Provinsi Maluku perlu dituangkan dalam bentuk kebijakan, rencana, dan program (KRP) masing- masing instansi terkait, untuk menjamin menjadi program dan kegiatan dalam APBD. Selain itu, juga untuk menjamin bahwa program-program yang disusun berdasarkan skenario intervensi dalam model dapat diimplementasikan di kondisi nyata di lapangan. Penyusunan KRP
intervensi untuk setiap sektor dikelola melalui NDC Subnational Implementation Framework, dengan 5 (lima) kategori bidang KRP, yaitu KRP energi, limbah, IPPU, pertanian, dan kehutanan Agenda Awal:
Identifikasi kebijakan, rencana, dan program intervensi mitigasi dan adaptasi dengan berpedoman pada Road Map MAPI Provinsi Maluku
2018- 2030
2018
Bidang Strategis Mitigasi dan Adaptasi
Subnasional
Arahan Kebijakan Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku
Tata Waktu
Penyusunan Pedoman Implementasi NDC
Arahan Kebijakan:
Pedoman Pelaksanaan NDC dan Pedoman Review/MRV NDC Subnasional Provinsi Maluku perlu disusun, serta diseminasi dan pelatihan untuk penggunaannya.
Mengingat di tingkat internasional masih akan dibangun melalui proses Ad Hoc Working Group on Paris Agreement (APA), maka proses penyusunan pedoman dimulai dengan penyiapan basis ilmiah, khususnya memalui jaringan akademisi/
pakar perubahan iklim di Indonesia Agenda Awal:
Pedoman Penyusunan NDC Subnasional
2018- 2020
2018
Implementasi NDC
Arahan Kebijakan:
Implementasi NDC dapat menggunakan APBN/APBD maupun melalui skema pendanaan lainnya. Tata kelola
pelaksanaan NDC Subnsional Provinsi Maluku menggunakan NDC Subnational Implementation Framework, dengan komponen utamanya yaitu Bappeda, DLH, Dinas Kehutanan, Balai PPI dan Karhutla, , serta Kelompok Kerja Perubahan Iklim OPD (sektoral) dan Kelompok Kerja Perubahan Iklim Kabupaten/
Kota. Landasan kerja implementasi NDC Subnasional Provinsi Maluku yaitu seluruh Kebijakan, Rencana, dan Program terkait penanganan perubahan iklim yang tersusun dalam NDC Subnational Implementation Framework Provinsi Maluku
Agenda Awal:
Penyusunan Kerangka Kerja Implementasi NDC Provinsi Maluku
2020- 2030
2018- 2019
Bidang Strategis Mitigasi dan Adaptasi
Subnasional
Arahan Kebijakan Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku
Tata Waktu
Pemantauan dan Review NDC
Arahan Kebijakan:
Pemantauan dan Review NDC Subnasional Provinsi Maluku berdasarkan prinsip Clarity, Transparency, and Understandable (CTU), dan dilakukan secara periodik menyesuaikan tata waktu di tingkat global, dengan tujuan mengetahui perkembangan dan permasalahan implementasi NDC Subnasional. Selain itu juga untuk menerapkan prinsip CBDR & RC (Common but Differentiate Responsibility and Respective Capabilities) atau dalam konteks NDC Indonesia, maka NDC Subnasional Provinsi Maluku adalah disesuaikan dengan kondisi lokal
Agenda Awal:
Membentuk Subnational Focal Point dan Sistem Komunikasi (Subnational Communication)
2020- 2030
2018- 2019
8�2 Tata Waktu Quick Wins Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku Provinsi Maluku
Strategi Implementasi Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku berdasarkan pada Konsep Implementasi NDC yang memiliki 5 elemen utama Implementasi NDC yaitu Mitigasi, Adaptasi serta Lost & Damage, Means of Implementation (Pendanaan, Teknologi, Capacity Building), Measurement- Reporting-Verification Gas Rumah Kaca (MRV GRK), dan Transparency Framework.
Strategi Implementasi Mitigasi dan Adaptasi Provinsi Maluku berisi program- program Quick Wins Strategi Implementasi NDC Subnasional di Provinsi Maluku, sehingga memiliki tata waktu 2018-2020. Artinya seluruh elemen implementasi mitigasi dan adaptasi dalam konteks Implementasi NDC Subnasional Provinsi Maluku siap pada tahun 2020 untuk implementasi NDC tahun 2020-2030.
Selain program utama yang berbasiskan pada Komponen Konsep Implementasi NDC Nasional, tentu saja dibutuhkan program pendukung yang sesuai dengan perkembangan dan tantangan pengendalian perubahan iklim dan pembangunan berkelanjutan di Provinsi Maluku. Namun program pendukung akan disusun lebih lanjut sebagai pelengkap penyusunan program utama dari masing-masing program dalam Strategi Implementasi Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim
Tabel 15� Tata Waktu Strategi Implementasi Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Provinsi Maluku
Elemen Implementasi Mitigasi dan Adaptasi Subnasional
Strategi Implementasi Mitigasi dan Adaptasi Provinsi Maluku
Tata Waktu
Mitigasi
Program Penyusunan NDC Subnasional Provinsi Maluku dengan asumsi sesuai kondisi Nasional dan lokal untuk seluruh Sektor NDC yang meliputi Energi, Limbah, IPPU, Pertanian, dan Kehutanan
2018
Adaptasi serta Kerugian dan Kerusakan (Lost &
Damage)
Program Penyusunan Rencana Adaptasi Provinsi Maluku yaitu membangun ketangguhan perikanan tangkap, pariwisata, air bersih, pertanian/
perkebunan, kehutanan, perhubungan laut, dan bencana
2018- 2019
Tata Laksana (Means of Implementation)
Program Pendanaan Dalam Negeri,
Program Pendanaan Luar Negeri, Program Mekanis Pembiayaan & Insentif. Sedangkan untuk Teknologi dan Capacity Building diperlukan Program CBTNA untuk implementasi NDC Subnasional Provinsi Maluku, sebagai penjabaran CBTNA Nasional
2018- 2020
Pengukuran, Pelaporan, dan Verifikasi GRK (PPV GRK)
Program Pengukuran, Pelaporan, dan Verifikasi Gas Rumah Kaca (MRV GRK) mengikuti pedoman MRV GRK Nasional, dan Program Sistem Registrasi Subnasional (SRS) yang terintegrasi dengan Sistim Registrasi Nasional (SRN)
2018- 2020
Kerangka Kerja Transparansi
Program Kerangka Kerja Transparansi Provinsi Maluku (meliputi Program Subnational Focal Point (SFP), Program Komunikasi Subnasional, Laporan Perkembangan Dua Tahunan Provinsi Maluku, dan Forest Reference Emission Level (FREL) Provinsi Maluku. Selain itu diperlukan Program pendukung National Stocktake dan Subnational Complience)
2018- 2020