BAB III METODE PENELITIAN
E. TeknikPengumpulan Data
a. Observasi, yaitu teknik pengumpulan data dengan cara menggunakan data yang diperoleh secara langsung yang di sesuaikan dengan objek yang diteliti. Jenis filed research yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi dimana
penulis terjun langsung mendatangi informan di Dinas terkait.
b. Wawancara, merupakan metode pengumpulan data yang digunakan untuk memperoleh informasi langsung dari informan. Teknik ini digunakan untuk mendapatkan informasi dari informan untuk memperkuat penelitian baik di Dinas terkait dan masyarakat kabupaten Bulukumba sebagai users (pengguna) .
c. Dokumentasi, yaitu mengumpulkan data dengan cara melalui dokumen- dokumen tentang gejala atau fenomena yang akan diteliti di lapangan, dalam hal ini peneliti mengumpulkan data dengan cara meneliti dokumen-dokumen yang ada kaitannya dengan objek yang di teliti.
F. Teknik analisis data
Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan model Miles dan Huberman yang mengemukakan bahwa aktifitas dalam analisis data kualitatif dilakukan secara interaktif dan berlansung secara terus menerus dan sampai tuntas, sehingga datanya sudah jenuh. Aktifitas dalam analisis data, yaitu data reduction, data display, dan conclusion drawing/verification. (Sugiyono, 2012:334).
1. Data Reduction (Reduksi Data).
Reduksi data yaitu proses pemilihan, permusatan perhatian pada penyederhanaan, pengabstrakan, dan transformasi data kasar yang muncul dari catatan dilapangan. Dalam reduksi data peneliti menajamkan, menggolongkan, mengarahkan, membuang yang tidak perlu dan mengorganisasikan data dengan cara sedemikian rupa sehingga kesimpulan akhirnya dapat di tarik dan diverifikasi oleh peneliti.
2. Data Display (Penyajian Data).
Penyajian data adalah menyajikan sekumpulan informasi tersusun yang memberikan kemungkinan adanya penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan.
Penyajian data bisa dilakukan dalam bentuk uraian singkat, bagan, hubungan antar
kategori, flowchart dan sejenisnya. Dengan mendisplaykan data, maka akan mempermudah untuk memahami apa yang terjadi, merencanakan kerja selanjutnya berdasarkan apa yang telah dipahami tersebut. Dalam penyajian data peneliti mengumpulkan informasi yang tersusun yang memberikan dasar pijakan kepada peneliti untuk melakukan suatu pembahasan dan pengambilan kesimpulan. Penyajian ini kemudian untuk menggabungkan informasi yang tersusun dalam suatu bentuk yang terpadu sehingga mudah diamati apa yang sedang terjadi kemudian menentukan penarikan kesimpulan secara benar.
3. Conclusion Drawing/Verification (Menarik Kesimpulan/Verifikasi).
Penarikan kesimpulan adalah suatu kegiatan dari konfigurasi yang utuh.
Kesimpulan juga diverifikasi oleh peneliti selama penelitian berlangsung. Verifikasi ini mungkin sesingkat pemikiran kembali yang melintas dalam pemikiran peneliti pada suatu tinjauan ulang pada catatan lapangan atau melihat salinan suatu temuan yang disimpan dalam perangkat data yang lain.
G. Pengabsahan Data
Uji keabsahan data dalam penelitian kualitatif meliputi beberapa pengujian.
Peneliti menggunakan uji credibility atau uji kepercayaan terhadap hasil penelitian.
Uji keabsahan data tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut (Moleong, 2012: 330- 337) :
1. Triangulasi
Triangulasi adalah teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain. Diluar data itu untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data itu. Teknik tringulasi yang paling banyak digunakan adalah pemeriksaan melalui sumber lainnya. Pada penelitian ini triangulasi data dilakukan dengan cara membandingkan jawaban yang disampaikan oleh informan utama dengan informan pendukung untuk mendapatkan data yang cocok dan sesuai.
2. Member Check
Pengecekan dengan anggota atau member check yang terlibat dalam proses pengumpulan data sangat penting dalam pemeriksaan derajat kepercayaan, yang dicek dengan anggota yang terlibat meliputi data, kategori analitis, penafsiran, dan kesimpulan. Para anggota yang terlibat yang mewakili rekan-rekan mereka dimanfaatkan untuk memberikan reaksi dari segi pandangan dan situasi mereka sendiri terhadap data yang telah diorganisasikan oleh peneliti. Dapat diikhtisarkan bahwa pengecekan anggota berarti peneliti mengumpulan para peserta yang telah ikut menjadi sumber data dan mengecek kebenaran data dan interpretasinya. Hal ini dilakukan dengan jalan:
a. Penilaian dilakukan oleh responden b. Mengoreksi kekeliruan
c. Menyediakan tambahan informasi secara sukarela
d. Memasukan responden dalam kancah penelitian, menciptakan kesempatan untuk mengikhtisarkan sebagai lanagkah awal analisis data.
3. Diskusi Dengan Teman Sejawat
Teknik ini dilakukan dengan mengekspos hasil sementara atau hasil akhir yang diperoleh dalam bentuk diskusi dengan rekan-rekan sejawat. Pemeriksaan sejawat berarti pemeriksaan yang dilakukan dengan jalan mengumpulkan rekan-rekan sebaya, yang memiliki pengetahuan umum yang sama tentang apa sedang diteliti, sehingga bersama mereka peneliti dapat me-review persepsi, pandangan dan analisis yang sedang dilakukan.
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Objek Penelitian
Kabupaten Bulukumba terletak di ujung bagian selatan ibu kota Propinsi Sulawesi Selatan, terkenal dengan industri perahu phinisi yang banyak memberikan nilai tambah ekonomi bagi masyarakat dan Pemerintah Daerah. Luas wilayah Kabupaten Bulukumba 1.154,67 Km2 dengan jarak tempuh dari Kota Makassar sekitar 153 Km. Kabupaten Bulukumba mempunyai 10 kecamatan, 24 kelurahan,
serta 123 desa. Secara kewilayahan, Kabupaten Bulukumba berada pada kondisi empat dimensi, yakni dataran tinggi pada kaki Gunung Bawakaraeng – Lompobattang, dataran rendah, pantai dan laut lepas. Kabupaten Bulukumba terletak di ujung bagian selatan ibu kota Provinsi Sulawesi Selatan, terkenal dengan industri perahu phinisi yang banyak memberikan nilai tambah ekonomi bagi masyarakat dan Pemerintah Daerah.
Secara geografis Kabupaten Bulukumba terletak pada koordinat antara 5°20”
sampai 5°40” Lintang Selatan dan 119°50” sampai 120°28” Bujur Timur.
Batas-batas wilayahnya adalah:
Sebelah Utara: Kabupaten Sinjai
Sebelah Selatan: Laut Flores
Sebelah Timur: Teluk Bone
Sebelah Barat: Kabupaten Bantaeng.
Masyarakat Bulukumba telah bersentuhan dengan ajaran agama Islam sejak awal abad ke–17 Masehi yang diperkirakan tahun 1605 M. Ajaran agama Islam ini dibawa oleh tiga ulama besar (waliyullah) dari Pulau Sumatera yang masing–masing bergelar Dato Tiro (Bulukumba), Dato Ribandang (Makassar) dan Dato Patimang (Luwu). Ajaran agama Islam yang berintikan tasawwuf ini menumbuhkan kesadaran religius bagi penganutnya dan menggerakkan sikap keyakinan mereka untuk berlaku zuhud, suci lahir batin, selamat dunia dan akhirat dalam kerangka tauhid atau appasewang.
Kabupaten Bulukumba hanya terdiri atas tujuh kecamatan (Ujungbulu, Gangking, Bulukumpa, Bontobahari, Bontotiro, Kajang, Herlang), tetapi beberapa kecamatan kemudian dimekarkan dan kini “butta panrita lopi” sudah terdiri atas 10 kecamatan.
10 kecamatan tersebut adalah:
1. Kecamatan Ujungbulu (Ibukota Kabupaten) 2. Kecamatan Gantarang
3. Kecamatan Kindang 4. Kecamatan Rilau Ale 5. Kecamatan Bulukumpa 6. Kecamatan Ujungloe 7. Kecamatan Bontobahari 8. Kecamatan Bontotiro 9. Kecamatan Kajang 10. Kecamatan Herlang
Tanah di Kabupaten Bulukumba didominasi jenis tanah latosol dan mediteran.
Secara spesifik terdiri atas tanah alluvial hidromorf coklat kelabu dengan bahan induk endapan liat pasir terdapat dipesisir pantai dan sebagian di daratan bagian utara.
Sedangkan tanah regosol dan mediteran terdapat pada daerah-daerah bergelombang sampai berbukit di wilayah bagian barat.
Sungai di kabupaten Bulukumba ada 32 aliran yang terdiri dari sungai besar dan sungai kecil. Sungai-sungai ini mencapai panjang 603,50 km dan yang terpanjang adalah sungai Sangkala yakni 65,30 km, sedangkan yang terpendek adalah sungai
Biroro yakni 1,50 km. Sungai-sungai ini mampu mengairi lahan sawah seluas 23.365 Ha. Adapun untuk Kawasan Lindung Di Kabupaten Bulukumba, dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 2. Kawasan Lindung Di Kabupaten Bulukumba
No Kawasan Konservasi Nasional LOKASI
1. Taman Hutan Raya Bontobahari seluas 3.475 ha (II/A)
Bontobahari
Kawasan Lindung Provinsi LOKASI
1. Hutan Lindung Bulukumba seluas 7.849,89 ha (I- IV/B)
Bulukumba Kawasan Lindung Kabupaten Bulukumba LOKASI 1. Hutan Lindung Lompobattang seluas 3.392,58 ha
(I-IV/C)
Desa
Kindang,Borong Rappoa dan Oro Gading
Kecamatan Kindang 2. Hutan Lindung Sungai Bijawang 337,48 ha (I-
IV/C)
Desa kindang, Kecamatan Kindang 3. Hutan Lindung Balang Pesoang seluas 648,88 ha
(I-IV/D)
Balang Pesoang, Tibona, dan Kel Jawi-jawi Kecamatan Bulukumpa 4 Kawasan hutan Bontobahari seluas 802,00 ha (I-
IV/C)
Desa Bira
kecamatan Herlang, 5 Kawasan pengembangan hutan lindung seluas Bontobahari,
2.668,95 ha(I-IV/D) Bontotiro,
Kajang, Ujung Loe, Gantarang
Sumber: Rencana Tata ruang Wilayah Kabupaten Bulukumba, 2018.
Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat bahwa terdapat Kawasan Lindung Di Kabupaten Bulukumba yang ditampilkan dalam Rencana Tata ruang Wilayah Kabupaten Bulukumba yang terdiri dari pembagian Kawasan Konservasi Nasional, Kawasan Lindung Provinsi, Kawasan Lindung Kabupaten Bulukumba.
1. Dinas Tata Ruang Dan Cipta Karya
Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan daerah berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan. Dalam menyelenggarakan tugas Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya dan mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis Operasional di bidang Cipta Karya dan Tata Ruang
sesuai dengan Rencana Strategis Pemerintah Daerah;
b. Perencanaan, pembinaan, pemanfaatan, dan Pengendalian Kebijakan Teknis dibidang Tata Ruang;
c. Perumusan, Perencanaan, Pembinaan, Koordinasi dan Pengendalian Teknis dibidang Bagunan;
d. Perumusan, Perencanaan, Pembinaan dan Pengendalian Teknis dibidang Pemukiman dan Perumahan;
e. Perumusan, Perencanaan, Pembinaan dan Pengendalian Teknis dibidang Penyehatan Lingkungan;
f. Perumusan, Perencanaan, Pembinaan dan Pengendalian Teknis dibidang Kebersihan, Pertamanan dan Pemakaman;
g. Penyelenggaraan Urusan Kesekretariatan;
h. Perencanaan, Penyelenggaraan dan Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas;
i. Perencanaan, Penyelenggaraan dan Pembinaan Kelompok Jabatan Fungsional;
Untuk menyelenggarakan tugas Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya mempunyai fungsi:
a. Perumusan kebijaksanaan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya;
b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya;
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Susunan Organisasi Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya, terdiri dari : 1. Kepala Dinas
2. Sekretariat, terdiri atas:
a. Sub Bagian Program;
b. Sub Bagian Keuangan;
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.
3. Bidang, terdiri atas :
a. Bidang Penataan Ruang, terdiri dari : Seksi Perencanaan Tata Ruang; Seksi Pengawasan Pemanfaatan Ruang; dan Seksi Pengendalian Tata Ruang.
b. Bidang Perumahan dan Permukiman;
c. Bidang Sarana dan Prasarana, terdiri dari : Seksi Standarisasi dan Pengembangan Kawasan, Seksi Penyehatan Lingkungan, Penataan Bangunan dan Revitalisasi Kawasan, dan Seksi Informasi, Pengembangan Teknis dan Pemanfaatan Bangunan Gedung.
4. Sub Bagian;
a. Seksi Seksi Pembangunan Sarana dan Prasarana;
b. Seksi Pemeliharaan dan Peningkatan Kualitas Sarana dan Prasarana;
c. Seksi Kebersihan, Pertamanan dan Pemakaman 5. UPT
6. Jabatan Fungsional.
Adapun Uraian Tugas Kepala Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya adalah :
a. Membantu Kepala Daerah sesuai dengan bidang tugasnya melalui Sekretaris Daerah;
b. Mengkoordinasikan, membina, mengendalikan dan mengawasi kegiatan Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang;
c. Mengkoordinasikan dan mengarahkan proses pengembangan Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang;
d. Merumuskan sasaran penyusunan RENSTRA Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang;
e. Mengorganisasikan penyusunan RENJA Tahunan Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang;
f. Mengkoordinasikan penyusunan TAPKIN dan LAKIP Dinas, melaporkan kepada kepala daerah secara berkala melalui Sekretaris Daerah ke Bagian Administrasi Organisasi;
g. Menghimpun dan menyampaikan bahan laporan penyusunan LKPJ Bupati dan LPPD setiap akhir tahun ke Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;
h. Menghimpun dan menyampaikan bahan laporan penyusunan LKPD setiap akhir tahun ke Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah;
i. Mengkoordinasikan penanganan pengaduan dan peningkatan Indeks Kepuasan Masyarakat;
j. Menyusun kebijakan teknis pelaksanaan tugas pokok yang menjadi tanggungjawabnya sesuai dengan norma, standar dan prosedur yang ditetapkan oleh Pemerintah;
k. Membina dan melaksanakan kerja sama serta koordinasi dengan instansi teknis yang menyangkut bidang tanggungjawabnya;
l. Merumuskan sasaran dan alternatif kebijakan kepada Kepala Daerah tentang langkah-langkah yang perlu diambil dalam urusan bidang Cipta Karya dan Tata Ruang;
m. Menyusun dan merumuskan sasaran kebijakan operasional dibidang Tata Ruang, yang meliputi urusan bidang Perencanaan Tata Ruang, Pemanfaatan Tata Ruang dan Pengendalian Tata Ruang;
n. Menyusun dan merumuskan sasaran kebijakan operasional dibidang Bangunan, yang meliputi urusan bidang Bina teknik bangunan Gedung, Bangunan Gedung dan Pemeliharaan Bangunan Gedung;
o. Menyusun dan merumuskan sasaran kebijakan operasional dibidang Permukiman dan Perumahan, yang meliputi urusan bidang Pembinaan Permukiman dan Perumahan, Pembinaan Infrastruktur Pemukiman dan Perumahan, Pengembangan Pemukiman dan Perumahan;
p. Menyusun dan merumuskan sasaran kebijakan operasional dibidang Penyehatan Lingkungan, yang meliputi urusan bidang Bina Teknik, Pembangunan Sarana Air Bersih dan Pembangunan Infrastruktur Penyehatan;
q. Menyusun dan merumuskan sasaran kebijakan operasional dibidang Kebersihan, Pertamanan, yang meliputi urusan bidang Kebersihan, Pertamanan;
r. Mengendalikan, monitoring dan evaluasi terhadap rencana strategik dan kebijakan operasional dibidang Cipta Karya dan Tata Ruang, yang meliputi urusan bidang Tata Ruang, Bangunan, Pemukiman dan Perumahan, Penyehatan Lingkungan, Kebersihan dan Pertamanan;
s. Mengkoordinasikan dan membuat laporan pelaksanaan program, strategis dan rencana kerja tahunan Dinas secara berkala kepada Kepala Daerah;
t. Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lainnya yang diberikan Kepala Daerah;
2. Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Bulukumba
Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan adalah merupakan unsur pelaksana Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah yang dipimpin oleh seorang
Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan mempunyai tugas dan kewajiban membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dan tugas pembantuan dibidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan.
Untuk menyelenggarakan tugas, Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan daerah dibidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan;
b. Pelaksanaan kebijakan daerah dibidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan;
c. Koordinasi penyediaan infrastruktur dan pendukung dibidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan;
d. Peningkatan kualitas sumber daya manusia dibidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan;
e. Pemantauan, pengawasan, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan di bidang Lingkungan Hidup dan Kehutanan;
f. Pelaksaanaan administrasi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan; dan g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati.
Susunan organisasi Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan, terdiri atas : a. Kepala Dinas
b. Sekretariat :
1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian 2. Sub Bagian Keuangan
3. Sub Bagian Program dan Pelaporan.
c. Bidang Penataan, Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup : 1. Seksi Perencanaan Dan Kajian Dampak Lingkungan;
2. Seksi Pengaduan dan Penyelesaian Sengketa Lingkungan; dan 3. Seksi Penegakan Hukum Lingkungan.
d. Bidang Pengelolaan Sampah, Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun, dan Peningkatan Kapasitas :
1. Seksi Pengelolaan Sampah;
2. Seksi Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun; dan 3. Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
e. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup : 1. Seksi Pengendalian Pencemaran Lingkungan;
2. Seksi Pengendalian Kerusakan Lingkungan;
3. Seksi Pemeliharaan Lingkungan Hidup dan Pertamanan.
f. Bidang Kehutanan Dan Pelestarian Lingkungan:
1. Seksi Pemanfaatan Kawasan Hutan;
2. Seksi Perlindungan dan Pengamanan Hutan;
3. Seksi Kelembagaan dan Konservasi.
g. Unit Pelaksana Teknis h. Kelompok Jabatan Fungsional.
Kepala Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan mempunyai tugas pokok membantu Bupati dalam mengkoordinasikan penyelenggaraan lingkungan hidup dan
Kehutanan. Untuk menyelenggarakan tugas pokok Kepala Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan mempunyai fungsi:
a. Mengoordinasikan perumusan rencana strategis dinas lingkungan hidup dan kehutanan;
b. Mengoordinasikan perumusan kebijakan agar tercipta sinkronisasi dan integrasi kebijakan pemerintah dalam lingkup kerja dan kewenangan dinas lingkungan hidup dan kehutanan;
c. Melaksanakan pengendalian, penempatan dan pembinaan kepegawaian lingkup dinas lingkungan hidup dan kehutanan;
d. Mengendalikan pengelolaan keuangan dinas lingkungan hidup dan kehutanan;
e. Menyelenggarakan urusan umum dinas lingkungan hidup dan kehutanan;
f. Melakukan pemantauan dan evaluasi secara berkala pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah lingkup lingkungan hidup dan kehutanan;
g. Mengonsultasikan dan mengoordinasikan program dan kegiatan dengan pemerintah pusat dan provinsi dalam rangka terciptanya keselarasan program dan kegiatan antar tingkatan pemerintahan dalam lingkup kerja dan kewenangan dinas lingkungan hidup dan kehutanan;
h. Mendistribusikan tugas dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan;
i. Memantau dan mengevaluasi serta menilai pelaksanaan tugas bawahan;
j. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas dinas lingkungan hidup dan kehutanan kepada bupati melalui sekretaris daerah;
k. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya.
Sekretariat dipimpin seorang Sekretaris mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas mengoordinasikan penyelenggaraan kesekretariatan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Untuk melaksanakan tugas uraian tugas jabatan Sekretaris sebagai berikut :
a. Mengoordinasikan penyusunan program dan kegiatan dinas lingkungan hidup dan kehutanan;
b. Merumuskan pedoman dan/atau petunjuk teknis pelaksanaan penyelenggaraan urusan kesekretariatan dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan;
c. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi berkala pelaksanaan kegiatan kesekretariatan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan;
d. Mendistribusikan tugas dan memberi petunjuk pelaksanaan kepada bawahan;
e. Memantau dan mengevaluasi serta menilai pelaksanaan tugas bawahan;
f. Melaksanakan pelayanan kesekretariatan Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan;
g. Melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada atasan;
h. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan oleh atasan sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Penataan dan Penaatan, Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, dipimpin oleh seorang Kepala Bidang mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas melaksanakan penyusunan, pelaksanaan kebijakan, dan pemberian
bimbingan teknis serta pemantauan dan evaluasi di Bidang Penataan dan Penaatan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Untuk melaksanakan tugas berdasarkan uraian tugas jabatan Kepala Bidang Penataan dan Penaatan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup sebagai berikut:
a. Mengiventarisasi data dan informasi sumberdaya alam;
b. Menyusun dokumen Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH);
c. Melaksanakan koordinasi dan sinkronisasi pemuatan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH) dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM);
d. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPPLH) dan penentuan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup;
e. Melaksanakan koordinasi penyusunan tata ruang yang berbasis daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup;
f. Menyusun instrumen ekonomi lingkungan hidup Produk Domestik Bruto dan Produk Domestik Regional Bruto (PDB & PDRB hijau, mekanisme insentif disinsentif, pendanaan lingkungan hidup);
g. Melaksanakan sinkronisasi Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RLPLH) Nasional, Pulau/Kepulauan dan Ekoregion;
h. Menyusun Neraca Sumber Daya Alam (NSDA) dan (Lingkungan Hidup) LH;
i. Menyusun Status Lingkungan Hidup Daerah;
j. Menyusun Indeks Kualitas Lingkungan Hidup;
k. Menyusun Status Lingkungan Hidup Daerah;
l. Menyusun Indeks Kualitas Lingkungan Hidup;
m. Melaksanakan sosialisasi kepada pemangku kepentingan tentang Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (RPPLH);
n. Menyusun Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS);
o. Melaksanakan pengesahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS);
Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup dipimpin oleh seorang Kepala Bidang mempunyai tugas pokok membantu Kepala Dinas mengkoordinasikan penyusunan, pelaksanaan kebijakan dan pemberian bimbingan teknsi serta pemantauan dan evaluasi di bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup. Untuk melaksanakan, Kepala Badan Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut:
a. Melaksanakan pemantauan sumber pencemar institusi dan non institusi;
b. Melaksanakan pemantauan kualitas air, udara, tanah serta pesisir dan laut;
c. Melaksanakan penentuan baku mutu lingkungan;
d. Melaksanakan penanggulangan pencemaran (pemberian informasi, pengisolasian serta penghentian) sumber pencemar institusi dan non institusi;
e. Melaksanakan pemulihan pencemaran (pembersihan, remidiasi, rehabilitasi dan restorasi) sumber pencemar institusi dan non institusi;
f. Menentukan baku mutu sumber pencemar;
g. Mengembangkan sistem informasi kondisi, potensi dampak dan pemberian peringatan akan pencemaran atau kerusakan lingkungan hidup kepada masyarakat;
h. Menyusun kebijakan pembinaan terhadap sumber pencemar institusi dan non institusi;
i. Melaksanakan pembinaan terhadap sumber pencemar institusi dan non institusi;
j. Melaksanakan pembinaan tindaklanjut rekomendasi hasil evaluasi sumber pencemar institusi dan non institusi;
k. Menyediakan sarana prasarana pemantauan lingkungan (laboratorium lingkungan);
l. Menentukan kriteria baku kerusakan lingkungan; m. melaksanakan pemantauan kerusakan lingkungan;
m. Melaksanakan penanggulangan (pemberian informasi, pengisolasian serta penghentian) kerusakan lingkungan;
n. Melaksanakan pemulihan (pembersihan, remediasi, rehabilitasi dan restorasi) kerusakan lingkungan.
B. Tata Kelola Pemerintahan Dalam Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Di Taman Cekkeng Nursery Di Kabupaten Bulukumba
Untuk mengetahui tata kelola pemerintahan dalam pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Taman Cekkeng Nursery di Kabupaten Bulukumba maka penelitian ini mengacu pada indikator proses identifkasi, analisis terhadap
perencanaan, pemanfaatan, dan pengedalian tata ruang. Untuk uraian lebih jelas dikemukakan sebagai berikut.
1. Proses Identifkasi
Proses identifkasi yaitu identifikasi permasalahan tata ruang yang dicermati dari kondisi atau situasi yang memberikan kontribusi bagi tata ruang terbuka hijau sehingga akan terlihat hal-hal yang perlu direncanakan atau dilakukan. Proses yang pertama adalah melihat proses perencanaan. Untuk memperoleh penjelasan tentang proses perencanaan ini maka dilakukan wawancara dengan informan Kepala Bidang Penataan Ruang, Dinas Tata Ruang Dan Cipta Karya Kabupaten Bulukumba, yang mengatakan bahwa:
“Kalau untuk perencanaan pola ruang wilayah kabupaten itu merupakan rencana distribusi peruntukan ruang dalam wilayah yang termasuk juga ruang terbuka hijau, Pemkab Bulukumba berperan sebagai alat untuk mewujudkan keseimbangan pembangunan antar wilayah juga pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang juga disitu kita punya peran”
(Hasil wawancara tanggal, 24 Agustus 2018)
Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat dapat diketahui terdapat proses indentifikasi dengan membuat rencana distribusi peruntukan ruang yang juga meliputi ketersedian ruang terbuka hijau. Disinilah peran Pemerintah Daerah mewujudkan keseimbangan pembangunan dan juga pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.
Proses indentifikasi berikutnya adalah pembagian zonasi dimana dasar indentifikasi perencanaan penataan ruang yaitu dengan adanya pembagian Zonasi, hal ini dikemukakan Bidang Penataan, Perlindungan, dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Bulukumba, yang mengemukakan bahwa:
“Untuk itu guna ada zonasi dek, sebagai dasar pelaksanaan dan pengawasan pemanfaatan ruang ini juga sebagai dasar pemberian izin pemanfaatan ruang ini juga menjadi pedoman bagi pemerintah daerah dalam menyusun peraturan terkait zonasi, ini bisa meliputi banyak kawasan ada geologi, kawasan lindung, kawasan pertanian, pariwisata, pemukiman dan juga kawasan Kawasan strategis Kabupaten Bulukumba dan juga masih banyak lainnya yang tercantum dalam RTRW”
(Hasil wawancara tanggal, 21 Agustus 2018)
Berdasarkan hasil wawancara di atas dapat dipahami bahwa proses identifikasi permasalahan tata ruang didasari pada pedoman pembagian zonasi, hal inilah yang menjadi acuan pemanfaatan dan pengendalian ruang oleh pemerintah Daerah Bulukumba dalam proses identifikasi permasalahan berdasarkan pada zonasi sehingga pengembangan wilayah bergantung pada pengaturan zonasi pada Dokumen Tata Ruang Wilayah (RTRW).
Untuk memperoleh informasi mengenai tata ruang di lokasi penelitian yaitu Cekkeng Nursery maka dilakukan wawancara informan Kepala Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup, Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Kabupaten Bulukumba yang mengatakan bahwa:
“kalau untuk Cekkeng Nursery ini termasuk wilayah strategis karena pembagunan ini juga melibatkan pemerintah Sulawesi Selatan Cekkeng Nursery ini bertujuan untuk peningkatan kuantitas ruang terbuka hijau.
Melalui (P2KH) ini program kolaborasi antara pemerintah dalam bentuk langkah nyata yang inovatif dalam rangka akselerasi implementasi rencana tata ruang wilayah sebagai komitmen mewujudkan kawasan hijau”
(Hasil wawancara tanggal, 4 September 2018)