E. Bidang Pembinaan Kemasyarakatan mempunyai tugas menyiapkan bahan kebijakan dan perumusan pelaksanaan kegiatan berdasarkan
3.3 Telaaahn Renstra K/L dan renstra SKPD Provinsi terkait
Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga dan Renstra Kabupaten/Kota ditujukan untuk menilai keserasian, keterpaduan, sinkronisasi dan sinergitas pencapaian sasaran pelaksanaan Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Sumatera Barat terhadap sasaran Renstra Kementerian Dalam Negeri (Dirjen Politik dan Pemerintahan Umum) dan sasaran Renstra Kabupaten/Kota di Sumatera Barat.
Berdasarkan Renstra Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia Periode 2020-2024, visi Kementerian Dalam Negeri adalah Kementerian Dalam Negeri yang Adaptif, Profesional, Proaktif, dan Inovatif (APPI) dalam memperkuat penyelenggaraan pemerintahan dalam negeri”.
Sedangkan misi yang ditetapkan Kementerian Dalam Negeri untuk mencapai visi tersebut adalah :
1. Memperkuat implementasi ideologi Pancasila untuk menjaga kebhinekaan, persatuan dan kesatuan, demokratisasi, serta karakter bangsa dan stabilitas politik dalam negeri.
2. Meningkatkan kapasitas dan kualitas SDM aparatur pemerintahan dalam negeri dalam rangka pemantapan pelayanan publik dan reformasi birokrasi.
3. Meningkatkan sinergi penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah dan desa, melalui efektivitas penyelenggaraan desentralisasi dan otonomi daerah, penyelarasan pembangunan nasional dan daerah, pengelolaan keuangan pemerintah daerah yang akuntabel dan berpihak kepada rakyat, peningkatan tata kelola pemerintah desa yang efektif dan efisien, pendayagunaan administrasi
Rencana Strategis Badan Kesbangpol Kabupaten Agam Tahun 2021-2026 65 kependudukan, serta penguatan administrasi kewilayahan dan penyelenggaraan trantibumlinmas.
Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam Negeri mendukung misi 1 dari 3 misi yang ditetapkan dalam Renstra Kemendagri yaitu memperkuat implementasi ideologi Pancasila untuk menjaga kebhinekaan, persatuan dan kesatuan, demokratisasi, serta karakter bangsa dan stabilitas politik dalam negeri.
Dalam mewujudkan visi dan misinya, Kementerian Dalam Negeri menetapkan tujuan dan sasaran. Tujuan yang ditetapkan untuk mendukung misi 1 adalah “Terwujudnya stabilitas politik dalam negeri dan kesatuan bangsa”. Adapun sasaran untuk mendukung misi 1 (menjadi tanggung jawab Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum) adalah :
1. Meningkatnya kualitas demokrasi Indonesia dengan indikator kinerja sasaran meliputi :
a. Indeks Demokrasi Indonesia
b. Tingkat Partisapasi Masyarakat dalam Pemilukada dan Pemilu c. Indeks Kinerja Ormas.
2. Meningkatkan implementasi nilai-nilai Pancasila di Daerah dengan indikator kinerja sasaran meliputi :
a. Indeks Ketahanan Nasional Gatra Idiologi b. Indeks Capaian Revolusi Mental (ICRM) c. Indeks Ketahanan Nasional Gatra Ekonomi d. Indeks Ketahanan Nasional Gatra Sosial Budaya
3. Meningkatnya Kewaspadaan Nasional dengan indikator kinerja sasaran yaitu Indeks Kewaspadaan Nasional
Kementerian Dalam Negeri menetapkan 9 arah kebijakan dalam rangka pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran strategis Kementerian Dalam Negeri yang sejalan dengan visi, misi, serta arah kebijakan dan strategi pembangunan nasional, Dari 9 arah kebijakan tersebut, Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum berperan dalam mewujudkan arah kebijakan yang pertama yaitu pembinaan politik dalam negeri dan kesatuan bangsa melalui strategi :
Rencana Strategis Badan Kesbangpol Kabupaten Agam Tahun 2021-2026 66 1. Peningkatan kualitas pelaksanaan demokrasi.
2. Peningkatan kapasitas partai politik.
3. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam Pemilukada dan Pemilu 4. Fasilitasi peningkatan kinerja organisasi kemasyarakatan.
5. Penghayatan, pengamalan, pembumian nilai-nilai ideologi pancasila.
6. Pemantapan iklim kondusif serta persatuan dan kesatuan bangsa.
7. Fasilitasi penanganan konflik sosial.
Dalam mewujudkan arah kebijakan tersebut, Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum menyusun 1 program yaitu Program Pembinaan Politik dan Pemerintahan Umum dengan sasaran program dan Indikator Kinerja Program yaitu:
a. Meningkatnya kebebasan sipil, hak-hak politik, dan lembaga demokrasi, dengan indikator kinerja program :
1. Indeks Demokrasi Indonesia
2. Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pilkada dan Pemilu
b. Simpul strategis pembumian Pancasila berjalan optimal dengan indikator kinerja program :
1. Indeks Ketahanan Nasional Gatra Idiologi 2. Indeks Capaian Revolusi Mental (ICRM) 3. Indeks Ketahanan Nasional Gatra Ekonomi
4. Indeks Ketahanan Nasional Gatra Sosial Budaya
c. Aparatur Pusat dan Daerah, Timdu Penanganan Konflik Sosial yang Mampu Melaksanakan secara Optimal Deteksi Dini dan Cegah Dini Serta Pengawasan Orang Asing dan Lembaga Asing dengan indikator kinerja program :
1. Persentase Tim Terpadu Penanganan Konflik Sosial Provinsi yang melaksanakan Rencana Aksi Daerah secara efektif
2. Jumlah aparatur pusat dan daerah yang mampu melaksanakan deteksi dini dan cegah dini
Program yang dilaksanakan oleh Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum ini dijabarkan dalam 6 kegiatan yaitu :
Rencana Strategis Badan Kesbangpol Kabupaten Agam Tahun 2021-2026 67 a. Pembinaan dan Pemberdayaan Organisasi Kemasyarakatan
b. Fasilitasi Politik Dalam Negeri
c. Fasilitasi Ketahanan Ekonomi, Sosial dan Budaya d. Fasilitasi Kewaspadaan Nasional
e. Bina Idiologi, Karakter dan Wawasan Kebangsaan
f. Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Dirjen Polpum Untuk mendukung visi, misi, tujuan dan sasaran Direkrtorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam Negeri tahun 2020- 2024, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Sumatera Barat menetapkan tujuan dalam Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Sumatera Barat tahun 2021-2026 yaitu ”Meningkatnya Ketahanan Sosial Budaya Masyarakat” dengan sasaran dan indikator kinerja sasaran sebagai berikut :
1. Meningkatnya keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat dengan indikator “Konflik di Sumatera Barat “
2. Meningkatnya kualitas demokrasi di Sumatera Barat dengan indikator “Indeks Demokrasi Indonesia (IDI) di Sumbar”.
3. Meningkatnya tata kelola organisasi dengan indikator “Nilai evaluasi akuntabilitas kinerja”
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Agam menetapkan 6 program yang terdiri dari 1 program rutin dan 5 program urusan untuk mendukung sasaran ini. Program urusan terdiri dari Program Penguatan Ideologi Pancasila dan Karakter Kebangsaan, Program Peningkatan Peran partai Politik dan Lembaga Pendidikan Politik, Etika Budaya Politik serta Budaya Politik.
Penyusunan Rencana Strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Agam juga mengacu pada Prioritas Nasional sebagai berikut:
1. Prioritas Nasional Nomor 4: Revolusi mental dan pembangunan kebudayaan. Ditjen Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam Negeri menetapkan Prioritas Nasional sebagai berikut:
a. Penguatan Pusat Pendidikan Wawasan Kebangsaan (PPWK) yang berkinerja tinggi;
b. Penguatan dan pemeliharaan kerukunan umat beragama;
c. Penguatan Gerakan Indonesia Bersatu dalam Kebinekaan
Rencana Strategis Badan Kesbangpol Kabupaten Agam Tahun 2021-2026 68 Untuk mendukung prioritas nasional tersebut, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Agam telah menyusun program kegiatan untuk 5 (lima) tahun ke depan dengan langkah diantaranya :
1. Melakukan koordinasi dan fasilitasi terkait pengendalian keamanan pada even even strategis ;
2. Mengadakan sosialisasi pengendalian keamanan kepada masyarakat
3. Pembentukan tim kewaspadaan dini dalam upaya meminimalisir masalah masalah yang ada ditengah tengah masyarakat.
4. Melakukan pendataan dan pemantauan pekerja asing dalam upaya menjaga stabilitas persatuan dan kesatuan di NKR.
2. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Agam dalam hal yang berkaitan dengan kesatuan bangsa dan politik.Prioritas Nasional Nomor 7: Memperkuat stabilitas polhukhankam dan transformasi pelayanan publik.
Ditjen Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam Negeri menetapkan 2 (dua) Prioritas Nasional sebagai berikut:
a. Penguatan lembaga demokrasi, yang dijabarkan dalam langkah- langkah sebagai berikut:
1) Penyempurnaan Undang-Undang bidang Politik;
2) Peningkatan bantuan keuangan partai politik;
3) Penguatan demokrasi di daerah;
4) Pendidikan politik dan pendidikan pemilih;
5) Peningkatan kualitas dan kapasitas ormas.
b. Penanganan konflik sosial yang dijabarkan dalam langkah-langkah sebagai berikut:
1) Pembentukan Tim Terpadu Penanganan Konflik Sosial;
2) Deteksi dini oleh aparatur pusat dan daerah.
Untuk mendukung prioritas nasional tersebut, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Agam telah menyusun program kegiatan untuk 5 (lima) tahun ke depan yaitu Mengacu pada RPJMD Kabupaten Agam Tahun 2021- 2026 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Agam melaksanakan 6 program, 1 Program umum sekretariat dan 5 program teknis, dengan 10 kegiatan dan 22 sub kegiatan dengan rincian sebagai berikut:
Rencana Strategis Badan Kesbangpol Kabupaten Agam Tahun 2021-2026 69 1. Program Penunjang Urusan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
Indikator atau outcome dari program ini adalah lancarnya pelaksanaan administrasi perkantoran yang terdiri dari 5 kegiatan dan 12 sub kegiatan yaitu :
a. Kegiatan administrasi keuangan perangkat daerah dengan 2 sub kegiatan sebagai berikut :
1. Sub kegiatan penyediaan gaji dan tunjangan ASN
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya pembayaran gaji dan tunjangan ASN.
2. Sub kegiatan penyediaan administrasi pelaksana tugas ASN
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya pembayaran honorarium pengelola keuangan .
b. Kegiatan administrasi umum perangkat daerah.
1. Sub kegiatan peyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terpenuhinya peralatan komponen listrik untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan.
2. Sub kegiatan penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah tersedianya alat tulis kantor, Alat dapur dan alat kebersihan dalam upaya menunjang pelaksanaan kegiatan kantor.
3. Sub kegiatan penyediaan bahan logistik dan kantor
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah tersedianya makan minum rapat, tamu dan lembur dalam menunjang pelaksanaan kegiatan kantor.
4. Sub kegiatan penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terspenuhinya barang cetakan dan benda pos lainnya dalam menunjang pelaksanaan kegiatan kantor.
Rencana Strategis Badan Kesbangpol Kabupaten Agam Tahun 2021-2026 70 5. Sub kegiatan penyelenggaraan rapat-rapat koordinasi dan konsultasi
SKPD
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya rapat-rapat dan konsultasi keluar daerah.
c. Kegiatan pengadaan barang milik daerah penunjang urusan pemerintah daerah
1. Sub kegiatan pengadaan kendaraan dinas operasional atau lapangan Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terpenuhinya kendaraan operasional kantor dalam rangka kelancaran kegiatan.
2. Sub kegiatan pengadaan peralatan dan mesin lainnya
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terpenuhinya peralatan yang layak dalam rangka kelancaran kegiatan.
d. Kegiatan penyediaan jasa penunjang urusan pemerintah daerah
1. Sub kegiatan penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah tersedianya jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik dalam menunjang pelaksanaan kegiatan kantor.
2. Sub kegiatan penyediaan jasa pelayanan umum kantor
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terpenuhinya jasa upah operator, upah pengemudi dan upah petugas kebersihan.
e. Kegiatan pemeliharaan barang milik daerah
1. Sub kegiatan penyediaan jasa pemeliharaan, biaya pemeliharaan, dan pajak kendaraan perorangan dinas atau kendaraan dinas jabatan Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terpeliharanya kendaraan dinas roda 4 dan roda 2, tersedianya asuransi kendaran dinas kepala dinas serta tersedianya pajak kendaraan dinas dalam menunjang pelaksanaan kegiatan kantor.
Rencana Strategis Badan Kesbangpol Kabupaten Agam Tahun 2021-2026 71 2. Sub kegiatan pemeliharaan peralatan dan mesin lainnya
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terpeliharanya peralatan kantor dalam menunjang pelaksanaan kegiatan kantor.
2. Program Penguatan Ideologi Pancasila dan Karakter Kebangsaan
Kegiatan perumusan kebijakan teknis dan pemantapan pelaksanaan bidang ideologi pancasila dan karakter kebangsaan
1. Sub kegiatan penyusunan koordinasi di bidang ideologi wawasan kebangsaan, bela negara, karakter bangsa, pembauran kebangsaan, bhineka tunggal ika dan sejarah kebangsaan.
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya koodinasi dan sosialisasi terkait dengan pembentukan gerakan nasional revolusi mental.
2. Sub kegiatan pelaksanaan kebijakan di bidang ideologi wawasan kebangsaan, bela negara, karakter bangsa, pembauran kebangsaan, bhineka tunggal ika dan sejarah kebangsaan.
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terbentuknta Timdu Penanganan Konflik Sosial dokabupaten Agam.
3. Sub kegiatan pelaksanaan koordinasi di bidang ideologi wawasan kebangsaan, bela negara, karakter bangsa, pembauran kebangsaan, bhineka tunggal ika dan sejarah kebangsaan
Indikator keluaran dari kegiatan ini adalah terlaksananya koodinasi dan sosialisasi terkait dengan wawasan kebangsaan.
3. Program peningkatan peran partai politik dan lembaga pendidikan melalui pendidikan politik dan pengembangan etika serta budaya politik
Kegiatan perumusan kebijakan teknis dan pemantapan pelaksanaan bidang pendidikan politik, etika budaya politik, peningkatan demokrasi, fasilitasi kelembagaan pemerintahan , perwakilan dan partai politik, pemilihan umum/pemilihan umum kepala daerah serta pemantauan situasi politik Indikator kinerja program atau outcome adalah persentase masyarakat yang paham terhadap partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan pemilu, pilkada, serta terlaksananya verifikasi administrasi dan
Rencana Strategis Badan Kesbangpol Kabupaten Agam Tahun 2021-2026 72 terdistribusikannya bantuan keuangan partai politik yang memperoleh kursi di DPRD dengan sub kegiatannya adalah :
1. Sub kegiatan pelaksanaan kebijakan di bidang pendidikan politik, etika budaya politik, peningkatan demokrasi, fasilitasi kelembagaan pemerintahan, perwakilan dan partai politik, pemilihan umum/pemilihan umum kepala daerah, serta pemantauan situasi politik di daerah
2. Sub kegiatan pelaksanaan koordinasi di bidang pendidikan politik, etika budaya politik, peningkatan demokrasi, fasilitasi kelembagaan pemerintahan, perwakilan dan partai politik, pemilihan umum/pemilihan umum kepala daerah, serta pemantauan situasi politik di daerah
4. Program pemberdayaan dan pengawasan organisasi kemasyarakatan
Kegiatan perumusan kebijakan teknis dan pemantapan pelaksanaan bidang pemberdayaan dan pengawasan organisasi kemasyarakatan
1. Sub kegiatan pelaksanaan monitoring evaluasi dan pelaporan di bidang pendaftaran ormas, pemberdayaan ormas, evaluasi dan mediasi sengketa ormas, pengawasan ormas dan ormas asing di daerah
Indikator kinerja program atau outcome adalah terpantaunya Ormas/LSM dalam upaya pencegahan masuknya organisasi terlarang , 5. Program pembinaan dan pengembangan , ketahanan ekonomi, sosial dan
budaya
Kegiatan perumusan kebijakan teknis dan pemantapan pelaksanaan bidang ketahanan ekonomi, sosial dan budaya.
1. Sub kegiatan pelaksanaan koordinasi di bidang ketahanan ekonomi, sosial, budaya dan fasilitasi pencegahan penyalahgunaan narkotika, fasilitasi kerukunan umat beragama dan penghayat kepercayaan di daerah
Indikator keluaran dan kegiatan ini adalah jumlah kasus narkoba yang tertangani ,
Rencana Strategis Badan Kesbangpol Kabupaten Agam Tahun 2021-2026 73 6. Program peningkatan kewaspadaan nasional dan peningkatan kualitas dan
fasilitasi penanganan konflik sosial
Kegiatan perumusan kebijakan teknis dan pelaksanaan pemantapan kewaspadaan nasional dan penanganan konflik sosial
1. Sub kegiatan penyusunan bahan perumusan kebijakan di bidang kewaspadaan dini, kerjasama intelijen, pemantauan orang asing, tenaga kerja asing dan lembaga asing, kewaspadaan perbatasan antar negara, fasilitasi kelembagaan bidang kewaspadaan, serta penangan konflik di daerah.
Indikator keluaran dari program ini adalah persentase gangguan ketentraman dan ketertiban yang dapat diatasi.
2. Sub kegiatan pelaksanaan koordinasi di bidang kewaspadaan dini, kerjasama intelijen, pemantauan orang asing, tenaga kerja asing dan lembaga asing, kewaspadaan perbatasan antar negara, fasilitasi kelembagaan bidang kewaspadaan, serta penanganan konflik di daerah
Indikator keluaran dari program ini adalah FKDM dikabupaten Agam bisa eksis sehingga sehingga tercapainya rasa aman dan nyaman di kabupaten Agam
Jika dilihat sasaran dan program/kegiatan Renstra Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia dan sasaran program/kegiatan di Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Propinsi Sumatera Barat dengan sasaran Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Agam telah ada keselarasan sasaran dan program/kegiatan. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Agam telah menyusun program dan kegiatan yang untuk mendukung sasaran program dan kegiatan Direktorat Jenderal Politik dan Pemerintahan Umum.
1.4 telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RT RW) dan Kajian