2. ANALISIS PENGELOLAAN SAMPAH PLASTIK DENGAN MODEL SWOT Arah kebijakan dan strategi dalam pengurangan dan penanganan Sampah Plastik yang mencakup dalam Sampah rumah tangga dan Sampah sejenis sampah rumah tangga tingkat provinsi yang terpadu dan berkelanjutan berdasarkan Pergub No. 3 Tahun 2020 tentang Jakstrada Provsu menetapkan target pengurangan sampah 30% dan target penanganan sampah 70% sampai tahun 2025 di kota Medan. Berdasarkan Peraturan Walikota Medan Nomor 26 Tahun 2019 tentang kebijakan dan strategi Kota Medan Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan sampah sejenis rumah tangga, dalam menangani permasalahan sampah salah satunya yaitu melalui program Bank Sampah dan dalam pengelolaannya memiliki prinsip 3R (reduce, reuse, dan recycle).
Untuk identifikasi faktor kunci keberhasilan dan perumusan strategi pengelolaan sampah rumah tangga di Kota Medan ini digunakan analisis SWOT (Strength, Weakness, Opportunity, and Threat). Analisis SWOT yang terdiri dari analisis internal dan eksternal, digunakan untuk menentukan dan menganalisa strategi dimaksud, karena faktor-faktor internal dan eksternal di dalam pembangunan memiliki tingkat korelasi dan kombinasi yang tinggi untuk saling mempengaruhi, Terry (2013).
Analisis internal bertujuan untuk mengidentifikasi dan menjelaskan berbagai faktor yang menjadi kekuatan (Strength) dan kelemahan (Weakness), kajian internal pada hakekatnya merupakan analisis dan evaluasi atas kondisi, kinerja dan permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan strategi sektor sanitasi. Sedangkan analisis eksternal bertujuan untuk mengidentifikasi dan menjelaskan berbagai faktor yang menjadi kesempatan/peluang (Opportunity) dan tantangan/ ancaman (Threat), David (2015). Analisis strategis faktor internal meliputi faktor - faktor yang mendukung kekuatan dan kelemahan, Arda (2019:64).
Berikut analisis pengelolaan sampah plastic kota medan dengan model analisis SWOT diantaranya ;
1. Kekuatan (Strength)
a. Sudah ada Perda tentang Retribusi Layanan Persampahan
b. Adanya dana APBN untuk pengelolaan sampah yang bisa di alokasikan
c. Pendapatan retribusi dari pengelolaan sampah plastic masih bisa di kembangkan d. Tersedianya sumber sumber pendanaan potensial alternatif (pendanaan berbasis
Masyarakat) yang berpotensi memfasilitasi dalam mengakses pendanaan terkait Pembangunan sarana persampahan
e. Adanya media komunikasi yang bisa digunakan dalam sosialisasi f. Adanya SDM yang mendukung pengelolaan sampah plastic
2. Kelemahan (Weakness)
a. Belum ada regulasi atau kebijakan yang secara spesifik mengatur terkait pengelolaan sampah plastik di Kota Medan
b. Pembangunan pengelolaan sampah plastic belum menjadi prioritas daerah c. Minimnya sistem perencanaan persampahan termasuk database persampahan
d. Belum efektifnya sosialisasi terkait pengelolaan sampah plastic dengan prinsip 3R kepada semua golongan Masyarakat
e. Sarana pengelolaan sampah yang ada kurang dipelihara dengan baik f. Kapasitas SDM pengelolaan sampah plastik masih kurang
3. Peluang (Opportunity)
a. Tersedia lembaga di provinsi/pusat dalam pengelolaan persampahan
b. Adanya dukungan dari kelembagaan informal di masyarakat (PKK, Pengajian, Pos Yandu) sebagai sarana sosialisasi sanitasi
c. Adanya peluang pendanaan dari APBN maupun APBD Provinsi terhadap pengelolaan sampah plastic di Kota Medan
d. Adanya kolaborasi pemerintah dengan swasta dalam membantu pengelolaan sampah plastic kota medan
e. Sudah ada beberapa pelaku bisnis yang terlibat dalam layanan sanitasi seperti pengepul dan pengolah sampah plastik di Kota Medan
f. Sudah ada inisiatif masyarakat untuk pemasaran daur ulang sampah walaupun masih terbatas
g. Partisipasi masyarakat dalam pengumpulan sampah dari rumah tangga ke Bank Sampah sudah berjalan di beberapa tempat
h. Adanya media massa milik swasta yang bisa digunakan untuk promosi i. Adanya perilaku gotong royong oleh Masyarakat
4. Ancaman (Threats)
a. Kesadaran masyarakat masih kurang dalam pengelolaan sampah
b. Terbatasnya fasilitas pengumpulan sampah (TPS, Kontainer,dan transper depo) c. Masih ada masyarakat yang belum terjangkau layanan persampahan
d. Masih banyak masyarakat yang membuang sampah ke saluran drainase e. Peran swasta masih terbatas untuk pengelolaan persampahan
f. Kebiasaan masyarakat di bantaran sungai membuang sampah di Sungai
g. Minimnya pengetahuan masyarakat tentang pengelolaan sampah plastic dan sanitasi lingkungan.
h. Penggunaan Sampah Plastik yang Masih Tinggi dan tidak diimbangi dengan proses daur ulang yang memadai
Setelah diketahui kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman, Langkah selanjutnya adalah membuat matriks SWOT untuk menganalisis lebih jauh strategi apa yang diambil dan dijadikan landasan dlam penetapan perencanaan strategis. Identifikasi ini menggunakan matriks SWOT yang terdiri dari empat sel. Setiap sel akan menghasilkan strategi yaitu Strategi SO (Kekuatan-Peluang), strategi ST (Kekuatan-Ancaman), strategi WO (Kelemahan- Peluang) dan strategi WT (Kelemahan-Ancaman). Berdasarkan analisis SWOT terkait pengelolaan sampah plastic di Kota Medan. Berikut analisis strategi pengelolaan sampah plastic berdasarkan analisis SWOT diantaranya;
1. Strategi S-O
a. mensosialisasikan perda terkait pengelolaan sampah dan memaksimalkan pemberdayaan masyarakat terkait visi dan misi yang ingin dicapai untuk meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pengelolaan sampah plastic.
b. Mengoptimalkan sinergitas visi dan misi dalam dukungan politik
c. Advokasi dan sosialisasi kepada TAPD (Tim Anggaran Pemerintah Daerah) Pemko Medan dan Banggar (badan anggaran) DPRD terkait pembiayaan sub-sektor pengelolaan sampah plastic
2. Strategi S-T
a. Mendorong penyediaan fasilitas pengangkutan sampah untuk memenuhi jumlah kebutuhan.
b. Memperluas penyediaan sarana TPS 3R dan advokasi serta sosialisasi pengurangan penggunaan sampah plastic.
c. Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran warga terkait pengelolaan sampah TPS 3R d. Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran warga kota terkait pengelolaan sampah
plastik yang berwawasan lingkungan
3. Strategi W-O
a. Membuat kebijakan/program yang mengatur khusus terkait pengelolaan sampah plastic di Kota Medan
b. Meningkatkan lebih banyak kolaborasi antar pemerintah dengan swasta dalam membantu pengelolaan sampah plastic kota medan
c. mendukung kegiatan/usaha Masyarakat yang berkaitan dengan pengelolaan daur ulang sampah plastic
d. Mengadakan sosialisasi terkait cara pengelolaan sampah plastic ke Masyarakat atau sekolah sekolah seperti pengelolaan sampah plastic menjadi ecobricks dan lain lain.
4. Strategi W-T
a. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM dalam upaya mengubah mindset masyarakat terhadap pengelolaan sampah.
b. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat didalam pengelolaan sampah dengan konsep 3R ( reduce, reus, recycle ).
c. Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk berpastisipasi dalam merencanakan progam pengelolaan sampah
Referensi
Abdillah Rasyid. 2018. Analisis Strategi Pengelolaan Sampah di Kota semarang. Jurnal Administrasi Publik. https://media.neliti.com/media/publications/101356-ID-analisis-strategi- pengelolaan-sampah-di.pdf
Marleni Yeti. 2012. Strategi Pengelolaan Sampah Rumah Tangga di kelurahan Kota Medan Kecamatan Kota Manna Kabupaten Bengkulu Selatan. Jurnal Penelitian pengelolaan Sumber
Daya Alam dan Lingkungan.
https://ejournal.unib.ac.id/index.php/naturalis/article/view/5915/2875
Ferdian Arif. 2020. Analisis Strategi pengelolaan Sampah Menggunakan Teknik Matriks Analisis SWOT di kabupaten Luwu. Jurnal administrasi Publik. Vol, 03. No. 01 April 2020.
https://www.neliti.com/id/publications/334523/analisis-strategi-pengolahan-sampah- menggunakan-teknik-matriks-analisis-swot-di
Inews Medan. 2023. 3 Perusahaan Swasta Berkolaborasi Atasi Sampah Plastik Di Medan.
https://medan.inews.id/read/365425/3-perusahaan-swasta-berkolaborasi-atasi-sampah-plastik- di-medan
AntaraNews.com. 2023. Pemkot Medan minta warga biasakan diri Kelola sampah Plastik https://www.antaranews.com/berita/3592611/pemkot-medan-minta-warga-biasakan-diri- kelola-sampah-plastik
Yusna N, Sahra. 2021. Peranan Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Medan dalam Pengelolaan Sampah Rumah tangga. Jurnal Ilmiah Magister Administrasi Publik, 3(2) 2021:
156-164. http://jurnalmahasiswa.uma.ac.id/index.php/strukturasi
Peraturan Wali Kota Medan Nomor 26 Tahun 2019 Tentang Kebijakan dan Strategi Daerah Kota Medan Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga. https://jdih.pemkomedan.go.id/img_perundangan/54PERWAL%20NO
%2026%20THN%202019.pdf
Arda Mutia, dkk. 2020. Analisis SWOT dalam Menentukan Strategi Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Kota Medan. Konferensi Nasional Ekonomi Manajemen dan Akuntansi https://jurnal.umj.ac.id/index.php/KNEMA/