ANALISIS YURIDIS PENYELESAIAN UTANG DEBITOR YANG TELAH JATUH TEMPO TERHADAP KREDITOR
MELALUI KEPAILITAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 654 K/Pdt.Sus-Pailit/2020)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam
Sumatera Utara
Oleh :
RIZA EIFLAL NPM : 71190123080
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Bisnis
NPM: 7113230010
MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA MEDAN
2021
ANALISIS YURIDIS PENYELESAIAN UTANG DEBITOR YANG TELAH JATUH TEMPO TERHADAP KREDITOR
MELALUI KEPAILITAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 654 K/Pdt.Sus-Pailit/2020)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Magister Hukum (M.H) pada Program Studi (S2) Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam
Sumatera Utara
Oleh :
RIZA EIFLAL NPM : 71190123080
Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Bisnis
Medan, November 2021 Telah Disetujui Oleh :
Pembimbing I Pembimbing II
(Dr. Mukidi, SE, SH., M.Hum) (Dr. Ibnu Affan, SH.M.Hum)
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan YME atas limpahan rahmat dan kasih sayang-Nya, penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul : “Analisis Yuridis Penyelesaian Utang Debitor Yang Telah Jatuh Tempo Terhadap Kreditor Melalui Kepailitan (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 654 K/Pdt.Sus-Pailit/2020)”. Tesis ini dimaksudkan untuk untuk memperoleh Gelar Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa proses tersusunnya tesis ini tidak terlepas dari segala bantuan yang telah diberikan oleh banyak pihak dan pada kesempatan ini penulis mengungkapkan rasa penghargaan dan terima kasih yang tulus kepada :
1. Bapak Dr. Marzuki, SH.M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. H.M. Yamin Lubis, SH, MS.CN selaku Ketua Program Studi Pascasarjana Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara 3. Bapak Dr. Mukidi, SE, SH., M.Hum sebagai Pembimbing I yang telah
memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan tepat waktu
4. Bapak Dr. Ibnu Affan, S.H.M.Hum selaku pembimbing II yang telah memberikan masukan dan saran dalam pembuatan tesis ini, sehingga dapat diselesaikan tepat waktu.
5. Seluruh Dosen pengajar beserta para staff yang terlibat dalam Program Ilmu Hukum Universitas Islam Sumatera Utara yang telah
banyak memberikan bimbingan dan ilmu yang bermanfaat serta segala bantuannya kepada penulis.
6. Kedua orang tua yang telah membesarkan dan mendidik penulis dari kecil hingga dewasa yang senantiasa memberikan doa dan dukungan hingga saat ini, Mereka memiliki peran yang sangat penting dan tak terhingga, rasanya ucapan terima kasih saja tidak akan pernah cukup untuk menggambarkan wujud penghargaan penulis;
7. Keluarga penulis dan pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu penulis dalam penyelesain tesis ini.
Penulis hanya dapat mendo’akan, semoga Tuhan YME memberikan limpahan rahmat dan berkahnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya selama ini. Segala kritik dan saran yang bersifat membangun akan penulis terima dengan tangan terbuka. Semoga tesis ini bermanfaat bagi kita semua. Aamiin Yaa rabbal’alamin
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Medan, November 2021 Penulis
Riza Eiflal
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR ISI ... v
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 11
C. Tujuan Penelitian ... 12
D. Kegunaan/Manfaat Penelitian ... 13
E. Keaslian Penelitian ... 13
F. Kerangka Teori dan Konsep ... 15
1. Kerangka Teori ... 15
2. Kerangka Konseptual ... 28
G. Metode Penelitian ... 31
1. Jenis dan Sifat Penelitian ... 31
2. Pendekatan Penelitian ... 32
3. Sumber Data ... 33
4. Teknik Pengumpulan Data ... 34
5. Analisis Data ... 35
BAB II : PENGATURAN PENYELESAIAN UTANG TERHADAP DEBITOR YANG TELAH JATUH TEMPO DALAM PERSPEKTIF HUKUM KEPAILITAN ... 37
A. Pengaturan Hukum Kepailitan ... 37
1. Kepailitan ... 37
2. Asas Hukum Kepailitan ... 40
3. Tujuan dan Fungsi Kepailitan ... 41
4. Syarat-Syarat Untuk Dapat Dipailitkan ... 44
5. Para Pihak dalam Proses Kepailitan ... 45
B. Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (PKPU) 55
1. PKPU dan Pelaksanaannya ... 55
2. Perdamaian dalam PKPU ... 60
3. Jenis-Jenis PKPU Sementara dan PKPU Tetap 71 4. Berakhirnya PKPU ... 75
BAB III : HAMBATAN DALAM PENERAPAN PENYELESAIAN UTANG DEBITOR TERHADAP KREDITUR YANG TELAH JATUH TEMPO DALAM PERSPEKTIF HUKUM KEPAILITAN ... 79
A. Akibat Hukum Putusan Pailit ... 79
B. Penyelesaian Utang Debitor Terhadap Kreditor C. Melalui Kepailitan... 94
D. Hambatan-Hambatan dalam Penyelesaian Kepailitan ... 112
BAB IV : PERTIMBANGAN HUKUM HAKIM DALAM PENYELESAIAN UTANG DEBITUR TERHADAP KREDITUR DALAM KASUS KEPAILITAN BERDASARKAN PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 654 K/PDT.SUS-PAILIT/2020 ... 118
A. Pertimbangan Hukum Hakim dalam Putusan Mahkamah Agung RI Nomor 654 K/Pdt.Sus- Pailit/2020 ... 118
1. Kronolgis Perkara ... 118
2. Amar Putusan... 124
B. Analisis Hukum Terhadap Putusan Pengadilan Niaga Pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor : 59/Pdt.Sus-Pailit/2019/PN.Niaga.Jkt.Pst Jo Putusan Mahkamah Agung Nomor 654 K/Pdt.Sus- Pailit/2020 ... 125
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN ... 131
A. Kesimpulan ... 131
B. Saran ... 132 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA A. Buku
Ali, Zainuddin, Metode Penelitian Hukum, Sinar Grafika, Jakarta, 2009.
Amiruddin dan Zainal Asikin, Pengantar Metode Penelitian Hukum, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2011.
Anisah, Siti, Perlindungan Kepentingan Kreditor dan Debitor dalam Hukum Kepailitan di Indonesia, Studi Putusan-Putusan Pengadilan. Total Media, Jakarta, 2015.
Asshiddiqie, Jimly dan M. Ali Safa’at, Teori Hans Kelsen Tentang Hukum, Sekretariat Jenderal & Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi RI, Jakarta, 2006.
Asyadie, Zaeni, Hukum Bisnis Prinsip dalam Pelaksanaannya Di Indonesia, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2017.
Ashofa, Burhan, Metode Penelitian Hukum, Rineka Cipta, Jakarta, 2007.
Apeldoorn, Van, Pengantar Ilmu Hukum, Pradnya Paramita, Jakarta, 2009.
Bruggink, J.J. H. Refleksi Tentang Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2009
Djohansah, J. Pengadilan Niaga Di Dalam Penyelesaian Utang Melalui Pailit, Alumni, Bandung, 2011.
Friedman, Lawrence. M. American Law an Introduction, Terjemahan Wisma Bhakti, PT. Tata Nusa, Jakarta, 2011
Fuady, Munir, Hukum Pailit Dalam Teori dan Praktek, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2012.
---; Pengantar Hukum Bisnis, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2011.
Gie, Kwik Kian, Hukum Bisnis Untuk Perusahaan Teori dan Contoh Kasus, Prenada Media, Jakarta, 2015.
Hamzah Andi, Kamus Hukum, Ghalia Indonesia, 2015.
Hartini, Rahayu, Hukum Kepailitan, UMM Press, Malang, 2018.
---; Penyelesaian Sengketa Kepailitan di Indonesia, Dualism Kewenangan Pengadilan Niaga & Lembaga Arbtrase, Kencana Prenada Media Group, Jakarta, 2009.
Hartono, Sri Rejeki, Hukum Perdata Sebagai Dasar Hukum Kepailitan Modern, Majalah Hukum Nasional, Jakarta, 2010.
Hutagalung, Sophar Maru, Praktik Peradilan Perdata dan Alternatif Penyelesaian Perdata. Sinar Grafika, Jakarta, 2012.
Ibrahim, Johnny, Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif, Bayumedia Publishing, Malang, 2008
Jono, Hukum Kepailitan, Sinar Grafika, Jakarta, 2018.
Kelsen, Hans, Teori Hukum Murni, alih bahasa Somardi, Rumidi Pers, Jakarta, 2011
Kontjaraningrat, Metode-Metode Penelitian Masyarakat, Gramedia, Jakarta, 2007.
Lontoh, Rudhy A. dan Deny Kailimang, Benny Ponto (eds), Penyelesaian Utang Piutang Melalui Kepailitan atau Penundaan Kewajiban Pembayaran Hutang, Alumni, Bandung, 2011.
Rudy Lontoh, Penyelesaian Utang Melalui Pailit atau Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, Alumni, Bandung, 2011
Lubis, M. Solly, Filsafat Ilmu dan Penelitian, Mandar Maju, Bandung, 2004.
Marzuki, Peter Mahmud, Pengantar Ilmu Hukum, Kencana Pranada Media Group, Jakarta, 2008.
Mertokusumo, Sudikno, Hukum Acara Perdata. Liberty, Yogyakarta, 2014.
Moleong, Lexy J, Metodologi Penelitian Kualitatif, Remaja Rosdakarya, Bandung, 2013.
Muhammad, Abdulkadir, Hukum Perusahaan Indonesia, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2010.
Muliadi, Kartini dan Gunawan Widjaya, Pedoman Menangani Perkara Kepailitan, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2013.
Nainggolan, Bernard, Peranan Kurator dalam Pemberesan Boedel Pailit, Alumni, Bandung, 2014.
Nating, Imran, Peranan dan Tanggug Jawab Kurator dalam Pengurusan dan Pemberesan Harta Pailit, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2014.
Nurdin, Adriani, Kepailitan BUMN Persero, Alumni, Jakarta, 2012.
Patrik, Purwahid dan Kashadi, Hukum Jaminan Edisi Revisi Dengan UUHT, Fakultas Hukum Universitas Diponegoro, Semarang, 2018.
Poerwadarminta, WJS. Kamus Umum Bahasa Indonesia, PN. Balai Pustaka, Jakarta, 2007
Rahardjo, Satjipto, Ilmu Hukum, Alumni, Bandung, 2011
---; Sosiologi Hukum : Perkembangan, Metode dan Pilihan Hukum, Universitas Muhamadyah, Surakarta, 2014
Rasjidi, Lili, Ira Tania Rasjidi, Pengantar Filsafat Hukum, Mandar Maju, Bandung, 2012.
Rasjidi, Lili, Kompilasi Hukum Pidana Dalam Perspektif Teoritis Dan Prakter Pradilan, Mandar Maju, Bandung, 2017.
Saliman, Abdul R. dkk,Hukum Bisnis Untuk Perusahaan; Teori dan Contoh Kasus, Renada Media Grup, Jakarta, 2005.
Satrio, J, Hukum Jaminan, Hak-hak Jaminan Kebendaan, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2013
Sedarmayanti & Syarifudin Hidayat, Metodologi Penelitian, Mandar Maju, Bandung, 2012.
Sembiring, Sentosa, Hukum Kepailitan dan Peraturan Perundang- Undangan Yang Terkait Dengan Kepailitan, Nuansa Aulia, Bandung, 2016.
Sinaga, Syamsuddin M. Hukum Kepailitan Indonesia, Tatanusa, Jakarta, 2012
Sinaga, Valerie Selvie, Analisa Putusan Kepailitan pada Pengadilan Niaga Jakarta, Fakultas Hukum Universitas Katolik Atmajaya, Jakarta, 2015.
Sinamo, Nomensen, Metode Penelitian Hukum dalam Teori dan Praktek, Bumi Intitama Sejahtera, Jakarta, 2010
Situmorang, Victor M. dan Hendri Soekarso, Pengantar Hukum Kepailitan di Indonesia, Rieneka Cipta, Jakarta, 2014.
Sjahdeini, Sutan Remy, Hukum Kepailitan Memahami Undang-Undang No. 37 Tahun 2004 Tentang Kepailitan, Pustaka Utama Grafiti, Jakarta, 2011.
---; Sejarah Asas dan Teori Hukum Kepaililtan, Fajar Interpratama Mandiri, Jakarta, 2016.
---; Hak Tanggungan, Alumni, Bandung, 2016.
Soekanto, Soerjono, dan Sri Mamudji, Penelitian Hukum Normatif, Rajawali Pers,Jakarta, 2015
Soekanto, Soerjono, Pengantar Penelitian Hukum, Universitas Indonesia, Jakarta, 2016.
Soemitro, Ronny Hanitijo, Metodelogi Penelitian Hukum, Ghalia, Jakarta, 2008.
Subhan, M. Hadi, Hukum Kepailitan, Prinsip, Norma dan Praktik di Peradilan, Kencana Prenada Media Group, Jakarta, 2011.
Suci, Ivida Dewi Amrih dan Herowati Poesoko, Hukum Kepailitan Kedudukan dan Hak Kreditor Separatis atas Benda Jaminan Deitor Pailit, LaksBang Pressindo, Yogyakarta, 2016
Sunarmi, Hukum Kepailitan, Sofmedia, Jakarta, 2010.
Suyatno, R. Anton, Pemanfaatan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, Kencana, Jakarta, 2012.
Tanya, Bernard L. Yoan N. Simanjuntak, dan Markus Y. Hage, Teori Hukum, Strategi Tertib Manusia Lintas Ruang dan Generasi, Genta Publishing, Yogyakarta, 2010.
Wijaya, Andika, Penanganan Perkara Kepailitan dan Perkara Penundaan Pembayaran secara Praxis, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2017.
Yani, Ahmad dan Gunawan Widjaja, Seri Hukum Bisnis: Kepailitan, Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2015.
B. Jurnal
Ackbar, Muhammad, Marwanto dan A.A. Gede Agung Dharmakusuma,
“Pertanggungjawaban Debitor Pailit Terhadap Utang Yang Belum Terlunasi Dalam Perkara Kepailitan”, Jurnal Hukum Bisnis, Vol.1 Nomor 2 Tahun 2018.
Aji, Readytya, “Akibat Hukum Putusan Pernyataan Pailit Pengadilan Niaga”, Jurnal Privat Law, Vol. VII No 1, 2019.
Damlah, Juditia, “Akibat Hukum Putusan Kepailitan Dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang Berdasarkan Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004”, Jurnal Lex Crimen, Vol. VI No. 2 Mar-Apr 2017.
Hartono, Dedy Tri, “Perlindungan Hukum Kreditor Berdasarkan Undang- Undang Kepailitan”, Jurnal Ilmu Hukum Legal Opinion Edisi I, Vol.
4, Tahun 2016.
Hartono, Sri Rejeki, “Hukum Perdata Sebagai Dasar Hukum Kepailitan Modern”, Jurnal Hukum Bisnis, Volume 7, Yayasan Pengembangan Hukum Bisnis , Jakarta, 2014.
Novaldi, “Analisis Yuridis Hambatan Pelaksanaan Putusan Kepailitan Menurut Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004”, Jurnal Ilmu Hukum Legal Opinion Edisi 6, Volume 1, Tahun 2013.
Slamet, Sri Redjeki, “Kepailitan Suatu Solusi Dalam Memaksimalkan Penagihan Piutang Kreditur,” Lex Jurnalica Volume 7 Nomor 3, Agustus 2018.
Wijayanta, Tata, “Asas Kepastian Hukum, Keadilan Dan Kemanfaatan Dalam Kaitannya Dengan Putusan Kepailitan Pengadilan Niaga”, Jurnal Hukum Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, 2015.
Widjanarko, “Dampak Implementasi Undang-Undang Kepailitan Terhadap Sektor Perbankan”, Jurnal Hukum Bisnis, Volume 8, Yayasan Pengembangan Hukum Bisnis, Jakarta, 2014.
C. Peraturan Perundang-undangan Undang-Undang Dasar Tahun 1945.
Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang.
LEMBAR PENGESAHAN
Proposal Penelitian Penulisan Tesis ini telah diperiksa oleh Dosen Pembimbing dantelah memenuhi syarat untuk di seminarkan :
1. Nama : Riza Eiflal
2. NPM : 71190123080
3. Program Studi/Konsentrasi : Ilmu Hukum/Hukum Bisnis 4. Jumlah SKS/MK telah Lulus : 22 SKS
5. Judul Tesis : Analisis Yuridis Penyelesaian Utang Debitor Yang Telah Jatuh Tempo Terhadap Kreditor Melalui Kepailitan (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 654 K/Pdt.Sus-Pailit/2020).
6.
7. Dosen Pembimbing : I. Dr. Mukidi, SE, SH., M.Hum (…………...…..)
II. Dr. Ibnu Affan, SH.M.hum (………....)
Medan, Juni 2021 Disetujui
Ketua Program Mahasiswa
8. (Prof.Dr.H.M. Yamin Lubis, S.H., M.S.,CN) (Riza Eiflal)
Dekan
(Dr. Marzuki, S.H., M.Hum)
