PENDAHULUAN
Rumusan Masalah
Bagaimana penilaian siyasa dusturiyah terhadap pelaksanaan kewenangan Inspektorat Kabupaten Mukomuko dalam pengawasan penggunaan dana desa.
Tujuan Penelitian
Untuk mengetahui bagaimana kewenangan Inspektorat Kabupaten Mukomuko dalam pengawasan dana desa.
Kegunaan Penelitian
Penelitian Terdahulu
Pengaruh kompetensi, independensi dan motivasi terhadap kualitas pemeriksaan petugas inspektorat daerah dalam pengawasan keuangan daerah. Penulis mengangkat tema yang sama yaitu tentang Pengawasan Inspektorat Daerah dalam pengawasan keuangan Daerah, dan mengangkat judul tersebut.
Metode Penelitian
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan teknik purposive sampling yaitu teknik pengambilan sampel dari sumber data dengan pertimbangan tertentu. Jadi sampel penelitian ini adalah salah satu desa yang ada di Kabupaten Mukomuko yaitu desa Tanjung Harapan.
Sistematika Penulisan
Kegiatan pemilihan data dilakukan pemeriksaan untuk mengetahui kelengkapan data, kemudian data tersebut dipilih sesuai dengan permasalahan yang diteliti. Klasifikasi data, proses penempatan data menurut kelompok yang telah ditentukan untuk memperoleh data yang benar-benar dibutuhkan. Analisis data adalah mendeskripsikan data dalam bentuk kalimat-kalimat yang disusun secara sistematis, jelas dan rinci, yang kemudian diinterpretasikan hingga mencapai suatu kesimpulan.
Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan analisis kualitatif dengan metode penalaran berpikir secara deduktif, yaitu menguraikan hal-hal yang bersifat umum kemudian menarik kesimpulan yang bersifat khusus sesuai dengan permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini. riset. Hal inilah yang mendasari penyusunan bab-bab berikutnya agar runtut dan tersusun sistematis. Bab ini membahas tentang konsep pembangunan, pengawasan dan pendanaan negara terhadap tanggung jawab pemerintah dan perangkat desa untuk mensejahterakan masyarakat pedesaan serta bagaimana melaksanakan tanggung jawab tersebut untuk mewujudkannya agar dapat berjalan sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Siyasah Dusturiyah
Kata ini berasal dari bahasa Persia yang aslinya berarti seseorang yang mempunyai otoritas, baik dalam bidang politik maupun agama. Menurut istilah Dusturi berarti kumpulan peraturan yang mengatur landasan dan hubungan kerjasama antar anggota masyarakat dalam suatu Negara, baik yang tidak tertulis (konvensi) maupun tertulis (konstitusi). Konstitusi berkaitan dengan sumber-sumber dan aturan-aturan hukum dalam suatu negara, baik sumber materiil, sejarah, rumusan undang-undang maupun sumber penafsirannya.
Sumber materiil adalah hal-hal yang berkaitan dengan pokok bahasan konstitusi, dalam konstitusi ini yang dimaksud dengan peraturan-peraturan mengenai hubungan antara pemerintah dan rakyat yang berkuasa. Perumusan konstitusi tidak lepas dari latar belakang sejarah negara yang bersangkutan, baik masyarakatnya, politiknya, maupun budayanya. Misalnya, Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 diusahakan disesuaikan dengan semangat masyarakat Indonesia yang majemuk agar dapat menampung aspirasi semua pihak dan menjamin persatuan dan kesatuan bangsa.
Teori Pembangunan Desa
- Pengertian Pembangunan
- Unsur-unsur Pembangunan
- Jenis-jenis Pembangunan
- Sudut Pandang Pembangunan
Terdapat kebijakan yang konsisten dan harmonis, seperti kebijakan fiskal, moneter, anggaran, sektoral, dan pembangunan daerah. Pembangunan nonfisik ini dilakukan untuk meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat pada umumnya, baik bagi peningkatan dan kesejahteraan masyarakat dalam bidang pendidikan, pelayanan kesehatan, maupun kesejahteraan masyarakat di bidang pertanian. . Pembangunan pedesaan dipandang sebagai suatu proses alami yang didasarkan pada kemampuan dan kapabilitas masyarakat desa itu sendiri.
Sisi lain memandang pembangunan pedesaan sebagai interaksi antara potensi masyarakat desa dengan stimulus eksternal untuk mempercepat pembangunan pedesaan. Pembangunan desa adalah proses kegiatan pembangunan yang berlangsung di desa dan mencakup seluruh aspek kehidupan dan penghidupan masyarakat. Pembangunan daerah sebagai bagian integral dari pembangunan nasional, sesuai dengan UU No. 23 Tahun 2014 tentang pemerintahan daerah yang menjunjung tinggi prinsip demokrasi28.
Teori Pengawasan dan Pengawasan dalam Islam
- Pengertian Pengawasan
- Tujuan Pengawasan
- Jenis-jenis Pengawasan
- Unsur-unsur Pengawasan Korupsi
- Pengawasan Dalam Islam
- Prinsip Pengawasan Dalam Islam
Sejak amirul mukminin Rasulullah SAW aktif mengawasi pegawai dan mendengarkan informasi tentang aspek kinerja pemerintahannya, beliau selalu mengaudit pengeluaran pemerintah dan pendapatan pejabat yang memungut zakat. Pada masa Nabi Muhammad SAW, kegiatan hisbah atau yang disebut dengan pengawasan pemerintah terhadap pelanggaran-pelanggaran yang terjadi di masyarakat yang tidak sesuai dengan syariat Islam mulai dilakukan. Saat itu, urusan hisbah diselesaikan oleh Nabi sendiri, dan terkadang eksekusi hukumnya diserahkan kepada para sahabat.
35 Muchsan, Sistem Pengendalian Intern pada Kementerian Koordinator Kesejahteraan Masyarakat, (Yogyakarta: Liberty, 1992), hal. melakukan kesalahan, maka Nabi SAW saat itu akan menegurnya agar tidak terjadi kesalahan sehingga Nabi diam saja saat itu. Ketika ada sahabat yang shalatnya kurang baik, Rasulullah SAW bersabda, “Apakah kamu shalat, karena sesungguhnya kamu termasuk orang yang belum shalat”. Para ahli sejarah umumnya menyatakan bahwa Rasulullah SAW mendirikan pemerintahan yang ditandai dengan lahirnya Piagam Madinah.
Teori Hisbah
- Pengertian Hisbah
- Tujuan Hisbah
Dewan Pengawas Syariah adalah sekumpulan orang yang ahli syariah yang diangkat oleh RUPS atas rekomendasi Majelis Ulama Indonesia, yang bertugas memberikan nasihat dan saran kepada dewan dan mengawasi kegiatan perusahaan sesuai dengan syariah. prinsip. Fungsi utama DPS adalah untuk mengawasi kegiatan usaha lembaga keuangan Syariah agar mematuhi ketentuan dan prinsip Syariah yang ditetapkan oleh DSN MUI (Dewan Syariah Nasional Majelis Ulama Indonesia). Menjaga agama Allah dengan memastikan agama Allah itu dijalankan oleh masyarakat dan berhati-hati agar tidak memesongkan agama Allah.
Untuk menciptakan lingkungan sosial yang penuh kebajikan dengan terus-menerus menganjurkan standar moral yang tinggi dan tidak memberikan toleransi terhadap tindakan amoral.
Teori Keuangan Negara
- Pengertian Keuangan Negara
- Sumber dan Jenis Keuangan Negara
- Konsep Keuangan dalam Islam
- Pengeluaran dan Belanja Negara Dalam Islam
Secara umum dapat dikatakan bahwa pengelolaan keuangan negara adalah keseluruhan kegiatan pegawai negeri sipil yang mengelola keuangan negara sesuai dengan kedudukan dan kewenangannya, yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan pertanggungjawaban. Dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006, pengelolaan keuangan daerah adalah keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan daerah yang bersumber dari keuangan negara47. Pendekatan yang digunakan untuk merumuskan definisi anggaran pemerintah yang bersifat normatif adalah dari segi obyek, subyek dan obyektif.
Kajian yang membahas keuangan negara dalam Islam ini tidak terlepas dari Al-Quran dan Sunnah Nabi, amalan yang dikembangkan oleh al-Khulafa' al-Rashidun dan pemerintahan Islam sepanjang sejarah. Keuangan negara dalam Islam merupakan bagian terpenting dalam sistem pemerintahan Islam karena menyangkut anggaran pendapatan dan belanja negara. Tinangon, Novi Budiarso, Analisis Efektivitas dan Efisiensi Pengelolaan Keuangan Daerah pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Minahasa, Jurnal Penelitian Akuntansi Vol 3, Nomor 4, 2013, h.
GAMBARAN UMUM OBJEK PEMNELITIAN
Gambaran umum
Jumlah pegawai Inspektorat Daerah Kabupaten Mukomuko berdasarkan Tingkat Pendidikan pada tahun 2019 dapat dilihat pada tabel berikut. Jumlah Pegawai Inspektorat Daerah di Kabupaten Mukomuko Berdasarkan Tingkat Golongan Tahun 2019 dapat dilihat pada tabel berikut.
Alamat
Ruang Lingkup
Tugas Inspektorat
Inspektorat sebagai satuan pengawasan sebagaimana tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah efektif dilakukan untuk meningkatkan kemampuan daerah dalam mendukung penyelenggaraan urusan pemerintahan sesuai dengan peraturan daerah. ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pengawasan terhadap penyelenggaraan pemerintahan provinsi dilaksanakan oleh menteri pengawasan umum dan kepala lembaga pengawasan teknis pemerintah. Sedangkan dalam wilayah kabupaten atau kota dilaksanakan oleh gubernur sebagai wakil pemerintah pusat untuk pengawasan umum dan teknis53.
Dasar Hukum
Peraturan Daerah Kabupaten Mukomuko Nomor 3 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Mukomuko Tahun 2005 sampai dengan tahun 2025. Peraturan Daerah Kabupaten Mukomuko Nomor 2 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja Daerah Kabupaten Mukomuko Tahun 2016 sampai dengan tahun 2021.
Struktur Organisasi
Profil Desa Tanjung Harapan
- Luas dan Batas Wilayah
- Kependudukan
- Sosial dan Ekonomi
- Pendidikan
- Layanan Kesehatan
- Agama
- Struktur Organisasi
Bertani dan mukek merupakan pekerjaan utama sebagian masyarakat di Desa Tanjung Harapan, sebagian kecil masyarakat juga terlibat dalam pemerintahan, pendidikan, dan ada pula yang terlibat dalam perdagangan. Tingkat pendidikan di Desa Tanjung Harapan dapat dikatakan cukup maju, hal ini ditunjukkan dengan anak-anak sebagian besar keluarga sudah mempunyai kesadaran tersendiri untuk melanjutkan pendidikannya dengan mengikuti wajib sekolah 12 tahun mulai dari Taman Kanak-Kanak (TK), SD, SMP, SMA, bahkan tak sedikit pula yang melanjutkan pendidikan tinggi di berbagai kota. Untuk sarana penunjang pendidikan yang tersedia di wilayah Desa Tanjung Harapan terdapat 1 Taman Kanak-kanak atau Pendidikan Anak Usia Dini, 1 Sekolah Dasar (SD).
Kendala dalam proses pelayanan kesehatan di lingkungan desa Tanjung Harapan adalah kurangnya alat dan tenaga medis yang disediakan oleh pimpinan desa, meskipun banyak anak-anak desa ini yang melanjutkan pendidikannya di dunia kesehatan, seperti lulusan bidan, pelayanan yang diberikan. oleh Hanya ada bidan di desa, namun sarana dan prasarananya kurang memadai. Oleh karena itu, banyak yang tidak memanfaatkan layanan kesehatan di Desa Tanjung Harapan. Penduduk di desa Tanjung Harapan sebagian besar beragama Islam terbukti dengan adanya 1 buah masjid yang berdiri megah dan 1 buah musala yang cukup megah serta berdirinya tempat pengajian atau yang sering disebut TPA atau TPQ sebagai sarana untuk mengaji. anak-anak warga setempat, untuk belajar mengaji.
Program Kerja Satuan Organisasi Desa Tanjung Harapan
Gambaran Umum Pelaksanaan Kewenangan Inspektorat
56 Pasal 1, ayat (6) Peraturan Daerah Kabupaten Mukomuko Nomor 3 Tahun 2020 tentang Tata Cara Penyaluran dan Penetapan Rincian Dana Desa Setiap Desa di Kabupaten Mukomuko. Kepala Inspektorat Daerah Kabupaten Mukomuko mengungkapkan, kegiatan ini merupakan program kerja pengawasan tahunan dan merupakan fungsi Inspektorat Daerah dalam melaksanakan pembinaan dan pengawasan. Kegiatan rutin inspektorat daerah Kabupaten Mukomuko yang termasuk dalam program kerja pengawasan tahunan untuk melaksanakan pemantauan alokasi dana desa dan dana desa di seluruh desa di Kabupaten Mukomuko, menyediakan 4 tim untuk mendukung kegiatan tersebut59.
Menurut Kepala Inspektorat Sumber Daya Manusia di Inspektorat Daerah Mukomuko. Tinjauan Praktik Penerapan Kewenangan Inspektorat Kabupaten Mukomuko Dalam Pengendalian Kewenangan Inspektorat Kabupaten Mukomuko dalam Pengendalian Penggunaan Dana Desa Siyasah Dusturiyah. Faktor penghambat pelaksanaan kewenangan Inspektorat Kabupaten Mukomuko dalam pengendalian dana desa adalah kurangnya pencairan dana anggaran pada setiap pelaksanaan proses pengendalian yang perlu dilakukan sehingga mengakibatkan terjadinya pengendalian desa.
HASIL PENELITIAN & PEMBAHASAN
Tinjauan Siyasah Dusturiyah Terhadap Praktik Pelaksanaan
Pengawasan yang dilakukan oleh Inspektorat pengelolaan keuangan desa atau disebut dana desa merupakan bentuk tugas dan fungsi pembentukan Inspektorat, dalam jangka waktu satu tahun anggaran yang berkaitan dengan kepentingan Inspektorat. masyarakat yang berorientasi pada tujuan untuk umum. kesejahteraan harus dilaksanakan sesuai dengan peraturan yang berlaku tanpa mengesampingkan persoalan pribadi dan dilakukan mulai dari tahap perencanaan tidak hanya pada tahap pelaksanaan dan pelaporan, seperti yang terjadi saat ini yang belum sepenuhnya terlaksana dengan baik sehingga menimbulkan kerugian. untuk salah satu pihak. Pengawasan penggunaan dana desa akan efektif apabila seluruh anggota Inspektorat turut serta dan ditempatkan sebagai pengawas sesuai dengan fungsi Inspektorat itu sendiri, serta adanya dukungan dari masyarakat dalam hal informasi dan data mengenai penyimpangan dan kecurangan dalam pengelolaan dana desa. pelaksanaan penggunaan dana desa di lapangan. Pelaksanaan kewenangan Inspektorat dalam pengawasan penggunaan dana desa diatur dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 73 Tahun 2020 tentang pengawasan keuangan desa.
Penerapan kewenangan inspektorat dalam pengendalian penggunaan dana desa dalam praktiknya belum menerapkan pengendalian sesuai konsep Islam, karena masih banyak terjadi ketidakadilan dalam pelaksanaan kewenangan inspektorat, sehingga mengakibatkan terjadinya ketidakadilan. desa yang belum dilakukan secara langsung. dikendalikan. Adnan, Hasyim, “Implikasi Penyalahgunaan Alokasi Dana Desa oleh Kepala Desa Terhadap Pemerintahan Desa”, Al-adl:Jurnal Hukum Vol. 11, Edisi 2, Juli 2019. Kurniawan, Adi, “Perspektif Budaya Lokal Tri Hita Karan dalam Pencegahan Penipuan dalam Pengelolaan Dana Desa”, Jurnal Skripsi, 12 September 2019.
PENUTUP
Saran
Anggraini, Dewi, “Analisis Pengawasan Sistem Pengajaran di Edu Smart Learning Center Medan”, Jurnal Ilmu Manajemen Vol 7, nomor 1, mart 2019. Khoiriyah, Siti dkk, “Peran Badan Permusyawaratan Desa dalam Penyusunan dan Penetapan Peraturan Desa”, Jurnal Ilmu Pemerintahan dan Sosial Politik UMA Vol 4 Nomor 2 Tahun 2016. Muhammad, Said dkk, Pengaruh Motivasi, Pengawasan, dan Kepemimpinan Terhadap Disiplin Kerja Pegawai, Jurnal Ilmiah Magister Manajemen Vol 2, Nomor 1, mei 2019.
Rondonuwu, Ritno dkk, “Analisis Efisiensi dan Efektivitas Pengelolaan Keuangan Daerah pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Minahasa,” Jurnal Riset Akuntansi Vol 3, Nomor 4, 2013. Sina, La, “Dampak dan Upaya Pemberantasan serta Pengawasan Korupsi di Indonesia”, Jurnal Hukum Vol 26, Edisi 1 Januari 2008. Axis, Telly, “Hubungan Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah Dalam Rangka Pengelolaan Keuangan Negara dan Daerah”, Jurnal Hukum Vol 17 Nomor 4, 17 Oktober , 2010.
