Biodata dan Sistem Penyelenggaran di PUSDIKAJEN DITAJENAD

PUSDIKAJEN DITAJENAD

DHARMA WIRA LAKSANA

Selamat Datang

Siswa Diklatnis Algol 2024

On The Zoom

Meeting

SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAH NKRI

DIKLAT TEKNIS ALIH GOLONGAN DARI GOLONGAN II KE GOLONGAN III KEMHAN RI

TAHUN 2024

PERKENALAN DIRI

PUSDIKAJEN DITAJENAD BIODATA

Nama : Eko Purwadi W, A.Md

TTL : Bandung 22 September 1973 Jabatan : Kabagdik Pusdikajen Ditajenad Sumber PA : SEMA PA PK ABRI 1998

Agama : Islam Status : K-04

DIKMIL:

1. SEMA PA PK ABRI 1998 2. SESARCAB AJEN 1999 3. DIKLAPA II AJEN 2014

4. DIKREG LXI SESKOAD 2021

DIKSPES:

1. TARBINTAL BFK 1999 2. SUSPAJARAH 2001 3. TARTIH OPS 2005

4. SUSSARPA INTEL 2018

e p w w i d y a t m o k o @ g m a i l . c o m

RIWAYAT JABATAN

1. PAROHIS BINTALREM 162/WB NTB 2. PASIMINDIM 1620/ LOTENG NTB 3. DANRAMIL 1620-01PRY DIM 1620 4. PASITERDIM 1620/ LOTENG NTB 5. KAUR SIKHIB JAHRIL DITAJENAD 6. KAURPAMPERS BAGPAM DITAJENAD 7. KASIPERS LAY PNB

8. KASUBDEPMILUM PUSDIK PNB 9. KASIRENDIK DITAJENAD

10.KABAGJUANG SESKOAD 11.KABAGDIK PUSDIKAJEN

INDIKATOR KEBERHASILAN

1. Menjelaskan Asas-Asas Penyelenggaraan Pemerintah NKRI.

2. Menjelaskan Peran dan Fungsi Organisasi Pemerintah RI.

3. Menjelaskan Lembaga Penyelenggara Pemerintah Negara.

4. Menjelaskan Hubungan antar Lembaga Negara 5. Menjelaskan Masalah-masalah penyelenggaraan.

DASAR HUKUM

❖ UU NO 28 TAHUN 1999, TENTANG PENYELENGGARAAN NEGARA YANG BERSIH DAN BEBAS DARI KKN.

❖ UU NO 25 TAHUN 2004 TENTANG PELAYANAN PUBLIK.

PENGERTIAN

Sistem merupakan

Seperangkat komponen, elemen, unsur/subsistem yang satu sama yang lain saling berkaitan, saling ketergantungan dan saling mempengarui.

Administrasi adalah :

Kerjasama kelompok yang dilakukan untuk mencapai tujuan, kerja sama tsb dapat tercapai pada lingkungan negara, swasta, sipil, militer dalam sekala kecil maupun besar .

Administrasi negara (Pamudji) adalah :

a. Organisasi & manajemen dari manusia & benda guna mencapai tujuan pemerintahan

SISTEM ADMINISTRASI BEGARA INDONESIA

SISTEM ADM NEGARA INDONESIA

Suatu sistem adm negara yg memiliki unsur2 &

dipengaruhi oleh faktor lingk (secara luas & sempit) Gar Negara & Gar Pemerintah Negara

1. SISTEM ADM NEGARA INDONESIA DLM ARTI LUAS

Mencakup keseluruhan aktifitas negara (eksekutif, legislative & yudikatif) dlm rgk wujudkan visi &

misi bgs Indonesia segala aspek

PENYELENGGARAAN NEGARA (PSL 2 UU NO. 28 TH. 1999, YG BERSIH DARI KKN

1. Pejabat Negara pd lembaga negara 2. Menteri

3. Gubernur sbg kepala Pemerintah Pusat di daerah

4. Hakim

5. Kepala Negara yg lain sesuai UU (Dubes, Wagub & Bupati/Walkot)

6. Pejabat lainnya yg miliki fungsi strategis

(Direksi, Komisaris, Pimp PT, Penyidik. dll

2. SISTEM ADM NEGARA DLM ARTI SEMPIT

Kegiatan pemerintah (eksekutif) dalam gar pemerintah /giat gar pemerintahan oleh eksekutif (pemerintah

)

SISTEM GAR PEMERINTAHAN NEGARA

SISTEM ADM NEGARA INDONESIA DLM ARTIAN SEMPIT

Sistem gar pemerintah negara Indonesia :

Keseluruhan gar kekuasaan pemerintah dgn manfaatkan & mendayagunakan puan pemerintah & segenap

aparatur pemerintah & seluruh rakyat, wil, memanfaat kan seluruh dana & wil guna capai tujuan nasional

PEMERINTAH

Presiden beserta para menterinya

APARATUR PEMERINTAHAN

Instansi2 pemerintah baik di puast maupun di daerah beserta pejabat/pegawai negerinya

APARATUR PEMERINTAH MELIPUTI:

a. Aparatur pemerintahan : LPNK, Dinas, Kanwil dll

b. Aparatur perekonomian negara : BUMN/BUMD

Azas-azas Penyelenggaraan

Pemerintah RI

ASAS ASAS UMUM PENYELENGGARA NEGARA uu no. 25 th. 2004

1. Asas Kepastian Hukum

2. Asas Tertib penyelenggaraan negara

3. Asas Kepentingan Umum

4. Asas Keterbukaan

5. Asas proporsionalitas

6. Asas Profesionalitas

7. Asas Akuntabilitas

Azas-azas Sistem Penyelenggaraan Pemerintah RI

Negara Indonesia adalah Negara hukum (rechstaat)

Kedaulatan berada di tangan rakyat

Presiden RI

memegang kekuasaan pemerintahan

Masa Jabatan Presiden & Wakil

Pres

Usul Pemberhentian Presiden & Wapres

Kedudukan Menteri

Urusan pemerintah yg menjadi kewenangan pemerintah di luar urusan pemerintah tsb diatas pemerintah dapat:

a. Menyelenggarakan sendiri sebagian urusan pemerintah

b. Melimpahkan sebagian urusan pemerintah kpd Gubernur selaku wkl pemerintah

c. Menugaskan sebagian urusan kpd pemerintah daerah dan/atau pemerintah desa berdasrkan asas tuga pembantuan

4/27/2024 19

PERAN &

FUNGSI

ORGANISASI

PEMERINTAH

RI

Peran Organisasi Pemerintah RI

Presiden gar tugas2 umum pemerintahan &

pembangunan dlm rgk mewujudkan tujuan nasional Tugas umum pemerintahan:

• Pemeliharaan ketertiban & keamanan

• Penyelenggaraan pendidikan

• Pelayanan kesehatan, dll Tugas Pembangunan:

o Dalam rgk pelaks program2 pembangunan

KEWENANGAN PEMERINTAH PUSAT YG TIDK DISERAHKAN KE PEMERINTAH DAERAH

(UUD 1945 psl.1 angka 1)

1. Politik luar negeri

2. Pertahanan

3. Keamanan

4. Yustisi

5. Moneter & Fiskal Nasional

6. Agama

21

Fungsi Organisasi Pemerintah RI

Bahwa pemerintah harus dapat

menciptakan kondisi yang kondusif, sehingga kreativitas dan aktivitas masyarakat untuk membangun dlm

memenuhi kebutuhan sendiri. Untuk itu aparatur pemerintah harus mampu untuk :

1. melayani masyarakat 2. mengayomi masyarakat

3. memberdayakan masyarakat

4/27/2024 23

LEMBAGA

PENYELENGGARA PEMERINTAH

NEGARA

1. EKSTERNALITAS

▪ Penyelenggara suatu uruasan pemerintah ditentukan berdasarkan luas, besaran & jangkauan dampak yang timbul akibat penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan

2. AKUNTABILITAS

▪ Penanggung jawab penyelenggaraan suatu urusan pemerintah ditentukan kedekatannya dengan luas, besaran d& jangkauan yang ditimbulkannya oleh penyelenggara suatu urusan pemerintahahan

3. EFISIENSI

▪ penyelenggara suatu urusan pemerintah ditentukan berdasarkan perbandingan tingkat daya guna yg paling tinggi yg dpt diperolah

KRITERIA PEMYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAH

Pemerintah Tingkat Pusat

25

UUD 1945

DPR DPD BPK MA MK KY

MPR

Meneg Menko Menteri

Kemen

LPND TNI POLRI Kejagung Perwakilan

RI di LN Mensesneg

Menseskab ^LEMBAGA

NON STRUK

(LNS)

Setjen Ditjen

Itjen Badan/ Pusat

Direktorat Direktorat

Setditjen

Subdit Subdit

Bag TU Staf Ahli

PRES

Lembaga Pemerintah pusat terdiri dari:

1. Kementrian

2. Menteri Koordinator 3. Menteri Negara

4. LPNK

5. Kesekretariatan yang membantu Presiden 6. Kejaksaan Agung

7. Perwakilan RI di Luar Negeri 8. TNI

9. POLRI

10.Badan Ekstra Struktural &

Badan Independen

27

4/27/2024

29

1. KEMENTERIAN

Pasal 7 UU Nomor 39/2008, Kementerian memp tugas gar urusan tertentu dlm pemh utk bantu Presiden dlm gar Pemh Negara

KEMENTERIAN GAR FUNGSI:

a. Perumusan, penetapan & pelaks kebijakan di bidnya b. Pengelolaan Barang milik/kekayaan negara yg menjadi tanggung jawabnya

c. Pengawasan atas pelksanaan tugas di bidangna d. Pelaksanaan kehiatan teknis dari puast ke daerah

SUSUNAN ORGANISASI KEMENTERIAN TERDIRI ATAS:

1. Pimpinan, yaitu Menteri

2. Wakil Pimpinan, yaitu Wamen

3. Pembantu pimpinan, yaitu Sekretariat Jenderal

4. Pelaksanan tugas pokok, yaitu Direktorat Jenderal 5. Pengawas, yaitu Inspektorat Jenderal

6. Pendukung, yaitu Badan dan atau pusat

7. Pelaksana tugas pokok di daerah atau Perwakilan luar negeri sesuai UU

4/27/2024

31

2. KEMENTERIAN KOORDINATOR

Perpres No. 47 thn 2009, Kementerian Koordinator berada di bawah & bertanggung jawab kpd Presiden

Mempunya tugas membantu Presiden dlm menyinkronkan

& mengkoord Renc, sun & pelaks kebijakan di bidangnya,

MENYELENGGARAN FUNGSI:

a. Sinkronisasi renc, sun & pelaks kebijaks di bidnya.

b. Koord renc, sun & pelaks kebijaks di bidnya c. Pengendalian gar urusan kementerian

d. Pengelolaan barang milik/kekayaan negara yg jadi tanggung jawabnya e. Pengawasan atas pelaks tugasnya

f. Pelaks tugas tertentu yg diberikan oleh presiden

4/27/2024

3. Kementerian yg menangani urusan pemerintah yg nomenklatur kementeriannya secara tegas dlm UUD 1945

a. Kementerian Dalam negeri b. Kementerian Luar Negeri c. Kementerian Pertahanan

d. Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia e. Kementerian Keuangan

f. Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral g. Kementerian Perindustrian

h. Kementerian Pertanian i. Kementerian Perhubungan j. Kementerian Perdagangan

k. Kementerian Tenaga kerja dan Tranmigrasi l. Kementerian Pekerjaan Umum

m. Kementerian Kesehatan

▪

,

33

LEMBAGA PEMERINTAH NON KEMENTERIAN

1. Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI)

2. Badan Ekonomi Kreatif (BEK) 3. Badan Informasi Geospasial

(BIG)

4. Badan Intelijen Negara (BIN) 5. Badan Keamanan Laut

Republik Indonesia (Bakamla)^[3]

6. Badan Kepegawaian Negara (BKN)

7. Badan Narkotika Nasional (BNN)

8. Badan Kependudukan dan

Keluarga Berencana Nasional (BKKBN)

9. Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)

10. Badan Meteorologi,

Klimatologi, dan Geofisika (BMKG)

11. Badan Nasional

Penanggulangan Bencana (BNPB)

12.Badan Nasional

Penanggulangan Terorisme (BNPT)

▪

,

LEMBAGA PEMERINTAH NON KEMENTERIAN

1. Arsip Nasional Republik Indonesia (ANRI)

2. Badan Ekonomi Kreatif (BEK) 3. Badan Informasi Geospasial

(BIG)

4. Badan Intelijen Negara (BIN) 5. Badan Keamanan Laut

Republik Indonesia (Bakamla)^[3]

6. Badan Kepegawaian Negara (BKN)

7. Badan Narkotika Nasional (BNN)

8. Badan Kependudukan dan

Keluarga Berencana Nasional (BKKBN)

9. Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)

10. Badan Meteorologi,

Klimatologi, dan Geofisika (BMKG)

11. Badan Nasional

Penanggulangan Bencana (BNPB)

12.Badan Nasional

Penanggulangan Terorisme (BNPT)

▪

,

35

LANJUTAN ………..

13.Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (BNP2TKI)

14.Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP)

15. Badan Pengawas Tenaga Nuklir (Bapeten)

16. Badan Pengawasan Obat dan Makanan (BPOM)

17. Badan Pengkajian dan

Penerapan Teknologi (BPPT)

18. Badan Perencanaan

Pembangunan Nasional (Bappenas)

19. Badan Pertanahan Nasional (BPN)

20. Badan Pusat Statistik (BPS)

21. Badan SAR Nasional (Basarnas) 22. Badan Standardisasi Nasional

(BSN)

23. Badan Tenaga Nuklir Nasional (Batan)

▪

,

LANJUTAN ………..

24. Lembaga Administrasi Negara (LAN)

25. Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI)

26. Lembaga Kebijakan Pengadaan

Barang/Jasa

Pemerintah (LKPP) 27. Lembaga Sandi

Negara (Lemsaneg)

28. Lembaga Ketahanan Nasional (Lemhanas) 29. Lembaga

Penerbangan dan Antariksa Nasional (Lapan)

30. Perpustakaan

Nasional Republik

Indonesia (Perpusnas)

37

KEMENTERIAN YG MENANGANI URUSAN PEMERINTAHAN DALAM RUANG LINGKUPNYA

1. Agama

2. Hukum dan HAM 3. Keuangan

4. Pendidikan dan Kebudayaan 5. Riset, Teknologi dan

Pendidikan Tinggi 6. Kesehatan

7. Sosial

8. Ketenagakerjaan 9. Perindustrian

10. Perdagangan

11. Energi dan Sumber Daya Mineral

12. Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat 13. Perhubungan

14. Komunikasi dan Informatika 15. Pertanian

16. Lingkungan Hidup dan Kehutanan

17. Kelautan dan Perikanan

18. Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi 19. Agraria dan Tata Ruang

KESEKRETARIATAN YG MEMBANTU PRESIDEN

1. Sekretariat Negara

Lembaga pemerintah yg dipimpin oleh Menteri Sekertaris Negara, berkedudukan di bawah

Presiden & bertanggung jawab kpd Presiden

2. Sekretariat Kabinet

Lembaga pemerintahan yg dipimpin oleh Sek Kabinet, berkedudukan di bawah Presiden &

KEJAKSAAN AGUNG

Kejaksaan Agung adalah Lembaga kejaksaan tingkat pusat

a. Kejaksaan adalah lemb pemh yg melaks

kekuasan negara terutama di bdg penuntunan

b. Kejaksaan terdiri dari Kejaksaan Agung tk Pusat tk Tinggi tk Prov & kab/kota

c. Kejaksaan dpt memberikan pertimb dlm bid hukum kpd instansi pemerintah lainnya

39

Perwakilan RI di Luar Negeri

1. Perwakilan Diplomatik Duta Besar Luar Biasa

2. Perwakilan Konsuler

Konsul Jenderal dan Konsul

TENTARA NASIONAL INDONESIA

 TUGAS :

a. Alat negara yang berperan sebagai alat pertahanan negara.

b. Menegakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah NKRI serta melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia dari ancaman baik dari dalam maupun luar negeri.

c. Menyelenggarakan wajib militer bagi setiap warga negara yang diatur dengan undang-undang.

d. Membantu penyelenggaraan tugas kemanusiaan.

e. Memberikan bantuan kepada POLRI dalam tugas keamanan.

41

LPND

▪ Adalah lembaga pemerintah pusat yang dibentuk untuk melaksanakan tugas

pemerintah dari presiden dg ketentuan

peraturan perundang-undangan yang berlaku

▪ Kepala LPND bertanggung jawab langsung kpd presiden

KEPOLISIAN NEGARA

 Tugas:

a. Alat negara yang berperan dalam memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakan hukum, memberikan pengayoman dan pelayanan kepada masyarakat.

b. Dalam keadaan darurat memberikan bantuan kepada TNI yang diatur dengan undang-undang.

c. Turut aktif dalam tugas penanggulangan kejahatan internasional.

d. Membantu secara aktif tugas pemeliharaan perdamaian dunia.

43

Lembaga Penyelenggara Pemerintah Tk Daerah

Presiden

Menteri Mendagri Menteri Menteri

Gubernur

Sekda Dinas Badan Kantor

Bupati Bupati Bupati

Sekda

Dinas Badan Kantor

Bupati Bupati Bupati Sekda

Gubernur

Sekda

PEMERINTAH DAERAH

1. Provinsi



Gubernur



Perangkat Provinsi ( Dinas instansi terkait)

2. Kabupaten / Kota



Bupati / Walikota



Perangkat Kabupaten/Kota

45

LEMBAGA PENYELENGGARA

PEMERINTAHAN TINGKAT DAERAH

▪ Sekretariat daerah

▪ Dinas daerah

▪ Lembaga teknis daerah

▪ Kecamatan

▪ Desa

▪ Instansi vertikal

47

Asas2 Penyelenggaraan Pemerintah Daerah :

1. Desentralisasi

Penyerahan wewnang pemerintah oleh pemerintah kpd daerah otonom utk mengatur & mengurus urusan pemerintahan dlm sistem NKRI

2. Dekonsentrasi

Pelimpahan wewenang pemerintah oleh pemerintah kpd gubernur sbg wkl pemerintah dan/atau kpd instansi vertical di wil tertentu

3. Tugas Pembantuan

Penugasan dari pemerintah kpd daerah dan/atau desa dari pemerintah prov kpd kab/kota dan/atau desa serta dari pemerintah kab/kota kpd desa utk melaks tgs tertentu

4. Daerah Otonom

Kesatuan masyarakat hukum yg mempunyai batas2 wil yg berwenang mengatur & mengurus urusan pemerintah & kepent masy setempat menurut prakarsa sendiri

Kewenangan Pemerintah daerah Propinsi

▪ Perencanaan dan pengendalian pembangunan

▪ Perencanaan, pemanfaatan dan pengawasan tata ruang,

▪ Penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat;

▪ Penyediaan sarana dan prasarana umum;

▪ Penanganan bidang kesehatan;

▪ Penyelenggaraan pendidikan dan alokasi sumber daya manusia potensial;

▪ Penanggulangan masalah sosial lintas kabupaten kota;

KEWENANGAN KABUPATEN/KOTA

▪ Kewenangan selain kewenangan pemerintah pusat.

 Kewenangan wajib seperti pekerjaan umum, kesehatan, pendidikan,

perhubungan, perindustrian,

perdagangan, penanaman modal,

lingkungan hidup, pertanian, koperasi dan tenaga kerja.

49

4/27/2024 51

HUBUNGAN ANTAR

LEMBAGA

NEGARA

HUBUNGAN PEMERINTAH PUSAT DAN DAERAH

▪ Hubungan wewenang antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah provinsi, kabupaten, dan kota atau antara provinsi dan kabupaten dan kota, diatur dengan undang-undang dengan memperhatikan kekhususan dan keragaman daerah. Hubungan keuangan, pelayanan umum, pemanfatan sumber daya alam dan sumber daya lainnya antara pemerintah pusat dan pemerintahan daerah diatur dan dilaksanakan

HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA NEGARA

1. Pejabat negara yg menjalankan fungsi eksekutif, legislatife dan yudikatif

2. Pejabat lain yg fungsi & tugas pokoknya berkaitan dgn penyelenggaraan negara

➢

PENGERTIAN PENYELENGGARA NEGARA

1. Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) 2. Presiden

3 Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) 4. Dewan Pimpinan Daerah (DPD) 5. Mahkamah Agung (MA)

6 Komisi Yudisial (KY)

7. Mahkamah Konstitusi (MK)

8. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) PENYELENGGARA NEGARA

TUGAS DAN WEWENANG MPR

▪ Menetapkan & mengubah UUD

▪ Melantik Presiden dan Wakil

▪ Memberhentikan Presiden dan Wakil

▪ Memberikan penjelasan putusan MPR

▪ Menetapkan Tata tertib

▪ Menetapkan pimpinan

▪ Mengambil/memberi keputusan thd anggota yang melanggar janji

▪ Mendengar & membahas laporan pelaksanaan putusan majelis scr berkala/tahunan disampaikan oleh presiden dan lembaga tinggi lain;

55

ANOMALI :

1. Dalam praktek “lembaga tertinggi”

diselewengkan untuk memperkuat posisi presiden :

 Orla, pengangkatan presiden seumur hidup

 Orba, kekuasaan luar biasa pd presiden

2. Penambahan Utusan golongan anggota MPR menimbulkan kolusi politik

3. Utusan Daerah yg dipilih DPRD prakteknya yg mewakili ex officio Gubernur, pejabat tinggi daerah (Pangdam, Rektor dll) yg kurang

PERBEDAAN

MPR ^SEBELUM

AMNDEMEN

SETELAH AMAN DEMEN

1. Kedudukan lembaga

Lembaga tertinggi Lembaga tinggi

2. Anggota DPR + Utusan Daerah

& golongan

DPR dan DPD

3. Kedudukan Anggota

Utusan daerah & gol.

hanya mrp tambahan

DPR dan DPD

4.Tugas

/wewenang

⚫ Memilih presiden

⚫Menguji UU

⚫ Hanya melantik, mendengar sumpah

57

SEBAGAI PELAKSANA FUNGSI EKDEKUTIF & LEGISLATIF

Selaku Kepala Pemerintah :

▪ Menjalankan kekuasaan pemerintah negara menurut UU

▪ Menetapka Peraturan Pemerintah

▪ Mengajukan & membahas RUU bersama DPR

▪ Menetapkan Perpu

PRESIDEN

Kedudukan Presiden : selaku Kepala Pemerintah (eksekutif & legislative) & Kepala Negara

Tugas & wewenang Presiden

Selaku Kepala Negara

▪ Memegang kekuasaan tertinggi atas AD, AU, AL & POLRI;

▪ Menyatakan perang, membuat perdamaian & perjanjian dg negara lain dg persetujuan DPR;

▪ Menyatakan keadaan bahaya… diatur UU;

▪ Mengangkat Duta & Konsul pertimbangan DPR;

▪ Menerima penempatan Duta & Konsul neg. lain pertimbangan DPR;

▪ Memberi grasi, rehabilitasi…pertimbangan MA;

▪ Memberi abolisi & amnesti … pertimbangan DPR;

▪ Memberi gelar, tanda jasa dll…diatur UU

▪ Membentuk dewan pertimbangan…diatur UU;

61

Lanjutan…

▪ Membahas RUU;

▪ Mengesahkan RUU yg telah disetujui DPR menjadi UU;

▪ Dalam hal ikhwal yg memaksa, berhak mengeluarkan PERPU;

▪ Mengajukan RUU APBN dibahas bersama DPR, pertimbangan DPD;

▪ Meresmikan anggota BPK yg dipilih DPR atas pertimbangan DPD;

▪ Menetapkan calon Hakim Agung yang diusulkan KY, persetujuan DPR;

▪ Mengangkat memberhentikan anggota KY dg persetujuan DPR;

▪ Menetapkan dan mengajukan hakim konstitusi pertimbangan DPR dan MA.

HUBUNGAN PRESIDEN DENGAN MPR

 Presiden dan Wakil Presiden dilantik oleh MPR

 Sebelum memangku jabatannya Presiden dan Wakil Presiden bersumpah menurut agama atau berjanji dengan sungguh-sungguh di hadapan MPR atau DPR

 Apabila Wapres berhalangan, Presiden dan atau DPR meminta MPR mengadakan siding istimewa utk memilih Wapres

 Presiden dan Wapres dapat diberhentikan oleh MPR sebelum habis masa jabatan.

 Dalam hal terjadi kekosongan jabatan Wapres, MPR memilih Wapres dari dua calon yang diusulkan oleh Presiden

 Presiden meresmikan keanggotaan MPR dengan keputusan Presiden

Pelantikan Presiden & Wapres

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

 Tujuan :

1. Untuk menjamin kepastian hukum, krn Indonesia adalah negara hukum;

2. Melindungi masyarakat dari tindakan aparatur dan pihak lain yang sewenang- wenang;

3. Melindungi aparatur dari tindakan masy.

yang melawan hukum.

65

TATA URUTAN PERATURAN PERUNDANG UNDANGAN

 Berdasar Tap MPR III/MPR/2000 :

1. UUD 1945

2. Tap MPR

3. UU

4. PERPU

5. PP

6. Kepres

7. Perda

▪ Berdasar UU nomor 10 tahun 2004 :

1. UUD 1945

2. UU / PERPU

3. PP

4. Perpres

5. Perda

(berlaku saat ini)

Prakarsa Penyusunan RUU

▪ Sebelum

amandemen :

1. ^{Presiden memegang}

kekuasaan membentuk UU dengan persetujuan DPR.

2. DPR berhak mengajukan RUU.

 Setelah

amandemen :

1. DPR memegang kekuasaan

membentuk UU.

2. Presiden berhak mengajukan RUU kepada DPR.

67

Tata cara Pengajuan RUU dari Pemerintah

1. Prakarsa Menteri/LPND Persetujuan Presiden

Konsultasi Menteri KUM DAN HAM

2. Menteri pemrakarsai membentuk Panitia Antar Dept/lembaga

7 hari

3. Pertimbangan pd Menteri Kehakiman, Lembaga terkait, PT Organisasi sosial dll 30 hari

4. RUU diajukan pada Presiden

5. RUU disampaikan pd DPR

Pembahasan di DPR, 6. Pengesahan

Sekneg Lembaran negara

Tugas & wewenang DPR

▪ Membentuk UU dgn Presiden

▪ Membahas & memberikan persetujuan Peraturan pemerintah penggantu UU

▪ Menerima & membahas usulan RUU yg diajukan DPD

▪ Menetapkan APBN bersama Presiden

▪ Memilih anggota Badan Pemeriksa Keuangan dgn pertimbangan DPD

▪ Melaks pengawasan terhadap pelaks UU, APBN & kebikanan pemerintah

69

Fungsi DPR :

Legislasi, anggaran &

pengawasan

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT (DPR)

HUBUNGAN PRESIDEN DENGAN DPR

 Presiden tdk bertgjwb kpd DPR dan presiden tdk dpt mbubarkan DPR

 DPR memiliki fungsi legislasi, pengawasan dan anggaran.

 Sebelum masa jab presiden dan wakilnya berakhir, DPR dpt mengajukan usul pbhentian pres kpd MPR stlh diset MK

 Sebelum memangku jabatannya, presiden dan wakilnya bersumpah didepan anggota DPR dan MPR.

 DPR bersama presiden menjalankan fungsi legislatif.

 Presiden dg persetujuan DPR menyatakan perang, perdamaian dan perjanjian dengan negara lain.

 Presiden mengangkat dan menerima duta negara lain dg pertimbangan DPR.

HUBUNGAN PRESIDEN DENGAN DPD

DPD dapat melakukan pengawasan atas pelaksanaan undang-undang sepanjang

menyangkut daerah, pengelolaan sumber daya ekonomi daerah lainnya, pelaksanaan APBN,

pajak, pendidikan dan agama.

71

HUBUNGAN PRESIDEN DENGAN BPK

▪ BPK memeriksa semua pelaksanaan anggaran pendapatan dan belanja negara.

▪ Presiden meresmikan anggota BPK yang dipilih oleh DPR dan DPD

MAHKAMAH AGUNG (MA)

73

Kedudukan :

Sbg pengadilan tertinggi bagi semua peradilan terlepas pengaruh pemerintah &

pengaruh2 lainnya

Tugas & Wewenang :

▪ Memutus pada tk pertama & terakhir sengketa peradilan

▪ Memerikas & memutus permohonan peninjauan kembali

▪ Memutus permohonan kasasi pada putusan pengadilan tk banding

▪ Membatalkan putusan atau penetapan pengadilan tk kasasi dari semua lingk peradilan

HUBUNGAN PRESIDEN DENGAN MAHKAMAH AGUNG

▪ MA dapat memberikan pertimbangan hukum kepada presiden baik diminta maupun tidak diminta.

▪ MA memberikan nasehat hukum kepada presiden untuk memberikan atau penolakan grasi dan rehabilitasi.

▪ MA mempunyai wewenang untuk menguji secara material hanya terhadap peraturan perundangan dibawah UU.

▪ Hakim agung ditetapkan oleh presiden dari calon yang diusulkan oleh Komisi Yudisial dan disetujui DPR.

Pemberian Grasi

75

MAHKAMAH KONSTITUSI (MK)

Kedudukan :

Melakukan kekuasaan kehakiman yg merdeka utk menyelenggarakan peradilan guna

menegakkan hukum & keadilan

Tugas & Wewenang :

▪ Menguju UU terhadap UUD Negara RI 1945

▪ Memutus sengketa kewenangan lembaga negara yg kewenangannya diberikan oleh UUD Negara RI 1945

▪ Memutus pembubaran Parpol

Penyelesaian sengketa pilkada

77

HUBUNGAN PRESIDEN DENGAN MAHKAMAH KONSTITUSI

▪ Mahkamah Konsitusi memberikan putusan atas pendapat DPR tentang dugaan pelanggaran pidana oleh Presiden dan wakilnya menurut UUD.

▪ Pengangkatan dan pemberhentian hakim konstitusi ditetapkan oleh presiden.

HUBUNGAN PRESIDEN DENGAN BANK INDONESIA

▪ BI bertindak sebagai pemegang kas pemerintah.

▪ Atas nama pemerintah, BI dapat menerima pinjaman luar negeri, menatausahakan serta menyelesaikan penagihan dan kewajiban keuangan pemerintah terhadap luar negari.

▪ Pemerintah wajib menerima pendapat BI dalam membahas ekonomi, perbankan dan keuangan.

▪ Dalam menerbitkan surat berharga, pemerintah wajib berkonsultasi dengan BI.

▪ Gubernur dan deputi gubernur senior diusulkan presiden.

79

MASALAH- MASALAH

PENYELENGGARAN

Korupsi Bansos

81

▪ UU Nomor 28 Thn 1999 ttg Gar Negara yg bersih & bebas dari korupsi & Nepotisme (KKN) meletakkan asas2 Gar Negara

▪ Penyelenggaraan Negara Pejabat negara yg menjalankan fungsi eksekutif, legislative & yudikatif & pejabat lainnya yg fungsi tupoknya berkaitan dgn Gar Negara sesuai UU

83

Kewajiban Penyelenggara Pemerintah Negara

▪ Sumpah/janji sebelum memangku jabatan

▪ Sedia diperiksa kekayaannya

▪ Melaporkan kekayaannya

▪ Melaksanakan tanpa membedakan suku, agama, ras, dan golongan

▪ Melaksanakan tugas dengan tanggung jawab

▪ Memberikan pelayanan sebaik mungkin kepada masyarakat

▪ Memberkan contoh dan teladan yang baik kepada bawahan

▪ Menjadi saksi dlm perkara KKN & lainnya

Sektor Rawan Penyimpangan

▪ Pendapatan negara

▪ APBN/APBD

▪ Kolusi antara Penguasa & Pengusaha

▪ Bisnis keluarga pejabat yg berada di wil anggaran APBN/APBD

▪ Pengadaan barang dan jasa

▪ Pajak & Bea Cukai

▪ Pendaftaran pegawai negeri & swasta

▪ Pengurusan izin

85

ISU GLOBAL

PENYELENGGARAAN NEGARA YANG BERSIH DARI KKN Good Governance

Ciri-ciri Good Governance

Kepastian hukum Tertib penyeleng- garaan Negara

Kepentingan umum Keterbukaan

Proporsionalitas Profesionalitas Akuntabilitas

WELFARE STATE/ perencanaan kesejahteraan

Penyelenggaraan Negara yang bersih dari KKN

Partisipasi Rule of law Transparansi

Responsiveness Orientasi pada konsensus

Equity

Efektifitas dan efisiensi

Asas-asas Umum

Penyelenggaraan Negara

NEGARA INI MAU DIBAWA KEMANA?

UNTUK SAAT INI,

TIDAK PENTING SIAPA YANG MEMBAWA.

YANG LEBIH PENTING ADALAH APAKAH KITA MAU ……. DIBAWA

KE ARAH YANG TIDAK JUJUR DAN PALSU.

MAKA, JADILAH PRIBADI YG JUJUR, YANG TULUS, DAN AMANAH.

SEHINGGA SAAT ANDA TERPILIH NANTI, ANDA AKAN MENJADI PEMIMPIN

YANG MEMBAWA NEGARA MENUJU KEBAIKAN.

AAMIIN

87

DISKUSI KELOMPOK

1. Sebutkan/pilihlah masalah yang sering dihadapi penyelenggara pemerintah negara?

2. Apa faktor penyebabnya timbulnya masalah tersebut?

3. Bagaimana dampaknya terhadap kemajuan pembangunan?

4. Bagaimana solusinya?