Banyak institusi akademis terkemuka dan organisasi non-pemerintah lainnya yang membantu dalam penyusunan laporan ini. Laporan ini disusun di bawah arahan Indermit Gill, Manajer Sektor Pengurangan Kemiskinan (EASPR) dan Bill Wallace, ekonom (EASPR) di Bank Dunia.
Daftar Isi
Pendahuluan
Sejarah Pertumbuhan dan Penanggulangan Kemiskinan
Menjadikan Pertumbuhan Ekonomi Bermanfaat bagi Penduduk Miskin
Menjadikan Perlindungan Sosial Bermanfaat bagi Penduduk Miskin
Mewujudkan Pemerintah yang Bermanfaat bagi Penduduk Miskin
Kumpulan Rekomendasi
Ikhtisar
Namun, meski angka kemiskinan terus menurun, akhir-akhir ini angka kemiskinan justru meningkat secara tiba-tiba. Kenaikan harga beras sebesar 33 persen antara bulan Februari 2005 dan Maret 2006—sebagian besar disebabkan oleh larangan impor beras—merupakan penyebab utama peningkatan angka kemiskinan.
Dimensi Kemiskinan di Indonesia dan Usulan Kerangka Kebijakan
Pertama, langkah untuk 'membuat pertumbuhan bermanfaat bagi masyarakat miskin' adalah kunci dalam upaya menghubungkan masyarakat miskin dengan proses tersebut. Penyediaan layanan sosial bagi masyarakat miskin – baik oleh sektor pemerintah maupun swasta – merupakan suatu keharusan yang mutlak dalam menangani kemiskinan di Indonesia.
Menjadikan Pertumbuhan Ekonomi Bermanfaat Bagi Penduduk Miskin
Berinvestasi dalam pendidikan yang berpihak pada masyarakat miskin akan meningkatkan kemampuan masyarakat miskin untuk berpartisipasi dalam pertumbuhan. Kenaikan harga beras sebesar 33% saja antara bulan Februari 2005 dan Maret 2006 diperkirakan telah meningkatkan jumlah penduduk miskin sebesar 3,1 juta orang.
Menjadikan Pelayanan Bermanfaat Bagi Penduduk Miskin
Selain itu, PDAM harus mempunyai mandat dan insentif untuk meningkatkan pelayanan terhadap wilayah yang dihuni masyarakat miskin. Banyak pemerintah daerah yang secara kreatif berupaya memberikan insentif untuk layanan pendidikan dan kesehatan yang lebih baik (lihat Kotak 2).
Menjadikan Belanja Pemerintah Bermanfaat Bagi Penduduk Miskin
Perlu diciptakan sistem transfer dari pusat ke daerah yang lebih berpihak pada masyarakat miskin, serta meningkatkan kapasitas dan menciptakan insentif bagi pemerintah daerah untuk meningkatkan perhatiannya dalam menerapkan kebijakan yang berpihak pada masyarakat miskin. Salah satu indikasi permasalahan ini adalah meningkatnya surplus pemerintah daerah dalam beberapa tahun terakhir.
Prioritas untuk Penanggulangan Kemiskinan
Pendahuluan
Bagaimana mencapai target pengentasan kemiskinan dan 'menciptakan Indonesia baru yang bermanfaat' Bagaimana mencapai target pengentasan kemiskinan dan 'menciptakan Indonesia baru yang bermanfaat' Bagaimana mencapai target pengentasan kemiskinan dan 'menciptakan Indonesia baru yang bermanfaat' Indonesia baru yang bermanfaat Mencapai Tujuan pengentasan kemiskinan dan 'mewujudkan Indonesia baru yang bermanfaat bagi masyarakat miskin' merupakan salah satu tantangan kebijakan terpenting yang dihadapi negara ini. Tanpa perbaikan tata kelola dan kelembagaan pemerintahan, Indonesia Baru yang berpihak pada masyarakat miskin tidak mungkin tercapai.
Sejarah Pertumbuhan dan Penanggulangan Kemiskinan
Namun, pada tahun 1993, dengan angka kemiskinan yang turun hingga 14 persen jumlah penduduk dan pertumbuhan ekonomi tahunan mencapai lebih dari 7 persen, Indonesia bersama sejumlah negara Asia Timur lainnya dikelompokkan sebagai 'negara Asia dengan kinerja ekonomi tinggi' (Dunia). Bank, 1993) dan dipuji karena perkembangannya yang luar biasa. Untuk mencapai tujuan tersebut, bab ini akan menelusuri jalur pertumbuhan ekonomi dan pengentasan kemiskinan di Indonesia, dengan fokus pada kebijakan dan perubahan struktural yang menandai serangkaian tahapan utama.
II Masa-masa Sulit dalam Sejarah dan Kemiskinan Kronis
4 Rincian nilai regresi terdapat pada Timmer (2005), beserta penjelasan lengkap mengenai hubungan antara tingkat pertumbuhan kemiskinan agregat dengan rata-rata elastisitas pendapatan terhadap kebutuhan kalori. Periode Pertumbuhan rata-rata Pertumbuhan rata-rata Pertumbuhan rata-rata Pertumbuhan rata-rata Pertumbuhan pertumbuhan pertumbuhan pertumbuhan pendapatan pendapatan pendapatan Pendapatan Pertumbuhan Pertumbuhan Pertumbuhan Pertumbuhan Pendapatan tahunan.
III Periode Pertumbuhan dan Penanggulangan Kemiskinan
8 Namun, pada tahun-tahun awal, petani terbesar adalah petani terbesar (yaitu mereka yang mengolah lahan seluas satu hektar). Pada tahun 2002, hampir separuh persalinan di pedesaan dilakukan oleh bidan desa (BPS dan ORC Makro, 2003).
IV Transformasi Struktural
Selain itu, antara tahun 1993 dan 2002, 10,7 juta orang bekerja di sektor non-pertanian—8,6 juta lebih banyak dari perkiraan berdasarkan tingkat pertumbuhan lapangan kerja (untuk analisis yang lebih rinci, lihat Lampiran II.5). Memang benar bahwa perubahan paling nyata yang terjadi sejauh ini adalah peningkatan lapangan kerja di sektor non-pertanian di perkotaan.
V Krisis Keuangan
Hingga saat itu, Indonesia memiliki seorang pemimpin yang memegang tampuk kekuasaan paling lama dibandingkan pemimpin mana pun di negara-negara yang terkena dampak krisis keuangan Asia. Program Jaring Pengaman Sosial (SSN), yang selama ini dikenal karena rekam jejaknya yang tidak dapat diandalkan, terus diperluas untuk melindungi masyarakat miskin lama dan baru dari dampak krisis.
VI Periode Pasca-Krisis: Stabilisasi, Demokrasi dan Desentralisasi
Pemilu 1999 merupakan pemilu pertama yang “bebas dan adil” di Indonesia sejak awal tahun 1970an. Pada bulan April 2004, rakyat Indonesia kembali berpartisipasi dalam pemilihan umum yang “bebas dan adil” untuk memilih wakil-wakil parlemen yang baru.
VII Kesimpulan: Belajar dari Sejarah untuk Mendukung Upaya Penanggulangan Kemiskinan
Jadi pertanyaan kuncinya adalah: bagaimana seharusnya Indonesia menjadikan perlindungan sosial bermanfaat bagi masyarakat miskin? Jadi pertanyaan kunci dalam pengentasan kemiskinan adalah: bagaimana Indonesia bisa lebih baik dalam menciptakan pemerintahan yang berpihak pada masyarakat miskin?
Memahami Kemiskinan di Indonesia
I Fakta-Fakta Penting Tentang Kemiskinan di Indonesia
Kemajuan dalam penanggulangan kemiskinan: kisah yang positif, dengan beberapa catatan
Pada tahun itu, rata-rata tingkat pertumbuhan tahunan yang berpihak pada masyarakat miskin hanya sebesar 2,7 persen per tahun. Ketiga, selama periode ini, daerah pedesaan lebih tertinggal dibandingkan daerah perkotaan, dan rata-rata tingkat pertumbuhan penduduk miskin di kota jauh lebih tinggi dibandingkan di daerah pedesaan.
Kerentanan penduduk hampir-miskin: beberapa aspek penting kisah kemiskinan
Dengan ukuran ini, jumlah masyarakat miskin yang berpenghasilan kurang dari $2 per hari di Indonesia mendekati jumlah negara-negara berpenghasilan rendah di Asia Timur. Dalam konteks Indonesia, pentingnya kisah kemiskinan tercermin dalam seringnya kelompok masyarakat disebut sebagai kelompok 'hampir miskin'.
Mengapa kemiskinan meningkat dari tahun 2005 hingga 2006?
Perkembangan terakhir
Recent Developme
Menghitung penduduk miskin di Indonesia
Metode ini mengukur daftar barang antar wilayah dan waktu untuk menentukan garis kemiskinan. Keuntungannya adalah metode ini dapat menjamin bahwa garis kemiskinan selalu cukup untuk membeli sejumlah barang yang sama dan oleh karena itu cukup untuk mencapai tingkat kesejahteraan yang sama.
Dimensi kemiskinan nonpendapatan: berbagai indikator menunjukkan sejumlah masalah yang terus terjadi
Kamboja, namun persentase anak yang mengalami gizi buruk di Indonesia hanya sekitar 20 persen lebih rendah dibandingkan Kamboja (Susenas, 2004). Data Susena menunjukkan 80 persen masyarakat miskin pedesaan dan 59 persen masyarakat miskin perkotaan tidak memiliki akses terhadap sanitasi yang memadai.
Kemiskinan multidimensi: monster berkepala banyak
Tidak dapat dipungkiri bahwa pelayanan sanitasi di Indonesia Tidak dapat dipungkiri bahwa pelayanan sanitasi di Indonesia Tidak dapat dipungkiri bahwa pelayanan sanitasi di Indonesia merupakan yang terburuk di kawasan Asia. Mengingat terdapat 70 juta orang yang menggunakan dan berbagi fasilitas sanitasi, baik milik pemerintah maupun non-swasta lainnya, maka diperkirakan biaya sanitasi bagi masyarakat miskin (yang diukur hanya dengan waktu menunggu dan berjalan kaki) adalah sekitar Rp dolar AS. ) per orang per hari, atau hampir 2,6 persen PDB.
Ketimpangan: kisah positif yang disertai sejumlah pertanyaan
Data Susena juga menunjukkan bahwa tingkat ketimpangan pendapatan di Indonesia mengalami penurunan sejak tahun 2002 hingga 2004. Semua observasi tersebut menunjukkan bahwa tingkat ketimpangan pendapatan di Indonesia mungkin tidak terlalu moderat seperti yang terlihat pada data berbagai survei rumah tangga.
Wilayah-wilayah Tertinggal
Ketimpangan antarwilayah dan kantong-kantong kemiskinan
Ketimpangan antar wilayah dalam hal kemiskinan non-pendapatan sangat berkaitan dengan tingkat kemiskinan di wilayah kepulauan. Namun, memusatkan perhatian pada upaya pengentasan kemiskinan di wilayah-wilayah yang paling padat penduduknya akan berdampak pada penurunan angka kemiskinan yang lebih cepat di Indonesia secara keseluruhan.
Keanekaragaman wilayah dan dampak pertumbuhan ekonomi terhadap kemiskinan
Di Sumatera dan Jawa/Bali (kedua wilayah tersebut mencakup 80 persen penduduk Indonesia dan 79 persen penduduk miskin), elastisitas kemiskinan terhadap pertumbuhan di daerah pedesaan jauh lebih besar (secara absolut) dibandingkan elastisitas kemiskinan terhadap pertumbuhan di daerah perkotaan. daerah. Yang lebih mengkhawatirkan—mengingat tidak adanya teknologi yang memadai di sektor pertanian di sebagian besar wilayah Indonesia bagian timur—di wilayah Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara/Maluku, dan Papua, pertumbuhan di wilayah perkotaan jauh lebih berpihak pada masyarakat miskin dibandingkan dengan pertumbuhan di wilayah pedesaan. daerah.
IIIIII
Profil Penduduk Miskin Profil Penduduk Miskin Profil Penduduk Miskin Profil Penduduk Miskin Profil Penduduk Miskin
Pada tahun 1996, persentase kepala rumah tangga yang bekerja di sektor informal (meningkat sebesar 47,5 persen pada tahun 1996). Pada tahun 2004, rumah tangga yang dikepalai laki-laki memiliki tingkat kemiskinan yang sedikit lebih tinggi (yaitu 16,7 persen) dibandingkan dengan rumah tangga yang dikepalai perempuan (15,9 persen).
III Faktor-Faktor Penentu Kemiskinan
Meskipun tembakau dapat menyebabkan kemiskinan dan penyakit, permasalahan tembakau merupakan permasalahan yang sulit diatasi karena melibatkan kepentingan politik dan kepentingan sektor swasta yang kuat untuk mempertahankan pasar yang besar. Beberapa faktor kunci mempengaruhi kemiskinan dan oleh karena itu juga berperan dalam upaya penanggulangan Beberapa faktor kunci mempengaruhi kemiskinan dan oleh karena itu juga berperan dalam upaya penanggulangan Beberapa faktor kunci mempengaruhi kemiskinan dan oleh karena itu juga berperan dalam upaya penanggulangan Beberapa faktor kunci mempengaruhi kemiskinan dan oleh karena itu juga berperan dalam upaya penanggulangan kemiskinan. Ada beberapa faktor kunci yang mempengaruhi kemiskinan sehingga turut berperan dalam upaya penanggulangan kemiskinan.
Faktor Korelasi 1: Pendidikan
Pekerjaan Bukan Kepala Rumah Tangga T. Pekerjaan Bukan Kepala Rumah Tangga T. Pekerjaan Bukan Kepala Rumah Tangga T. Pekerjaan Bukan Kepala Rumah Tangga
Faktor Korelasi 2: Pekerjaan
Faktor Korelasi 3: Gender
Faktor Korelasi 4: Akses terhadap pelayanan dan infrastruktur dasar
Masalah ini menjadi lebih serius bagi masyarakat miskin di daerah pedesaan, dimana hanya 53 persen rumah tangga miskin mempunyai akses terhadap jalan beraspal berkualitas baik. Berbeda dengan ukuran akses lainnya, akses telekomunikasi memiliki koefisien yang tidak signifikan terhadap tingkat pengeluaran, kecuali di wilayah perkotaan di Sumatera dan Papua, serta di wilayah pedesaan di Jawa/Bali dan Kalimantan.
Faktor Korelasi 5: Lokasi geografis
Sumatra: Sumatra: Keunggulan utama wilayah Sumatra dibandingkan Jawa/Bali adalah tingginya korelasi kemiskinan dengan pengalaman kerja, akses terhadap komunikasi, dan pilihan pekerjaan. Sebaliknya, Sulawesi tidak seberuntung Jawa/Bali dalam hal rendahnya koefisien korelasi kemiskinan dengan pendidikan dan pengalaman kerja, rendahnya tingkat akses dan aset, serta tingginya tingkat lapangan kerja informal.
IVIVIV
Efek kapasitas dasar: perubahan kapasitas dasar merupakan penyumbang utama terhadap pengurangan kemiskinan
Selain itu, dampak kapasitas dasar yang terkait dengan penurunan kesuburan dan jumlah rumah tangga juga berkontribusi terhadap pengurangan kemiskinan (Gambar 3.10b). Kapasitas dasar juga meningkat jika diukur dengan akses yang lebih besar terhadap kursus non-formal dan telekomunikasi.
Efek harga: dampak koefisien korelasi aset dan akses terhadap kemiskinan tidak seragam
Hal ini berarti kelompok penduduk kaya sangat terkena dampak penurunan koefisien korelasi pengalaman, yang mengakibatkan penurunan ketimpangan.67 Efek harga pengalaman meningkatkan kemiskinan absolut sebesar 3,5 poin persentase. Meskipun di perkotaan koefisien korelasi akses terhadap kredit meningkat secara signifikan, namun di perdesaan koefisien korelasinya sedikit menurun.
Efek pilihan pekerjaan: perubahan menurunkan kemiskinan, namun meningkatkan ketimpangan
Karena peningkatan koefisien korelasi akses terhadap kredit di daerah perkotaan lebih besar daripada dampak penurunan koefisien korelasi di daerah pedesaan, maka secara keseluruhan dampak harga akses terhadap kredit menurunkan tingkat kemiskinan sebesar 0,4 poin persentase. Hal ini disebabkan ketika rumah tangga kaya memiliki akses yang lebih tinggi terhadap beberapa faktor, peningkatan koefisien korelasi akses yang lebih tinggi tersebut juga akan meningkatkan ketimpangan.
Guncangan efek-efek yang tak teramati: perubahan meningkatkan kemiskinan, dan meningkatkan ketimpangan
Dalam perhitungan bersihnya, sekitar 6,4 persen dari seluruh penduduk usia kerja berpindah dari pekerjaan formal ke sektor informal, dengan peralihan terbesar terjadi ke sektor pertanian informal dan sektor industri informal.69 Perpindahan ke kedua sektor ini mengakibatkan koefisien korelasi pekerjaan terendah, yang sangat tinggi, dapat meningkatkan kemiskinan. Bahwa perubahan sektoral dalam lapangan kerja meningkatkan ketimpangan bukanlah suatu hal yang mengherankan, karena peralihan ke sektor informal terutama berdampak pada rumah tangga miskin.
V Kesimpulan: Diagnosis Kemiskinan Memberikan Petunjuk bagi Upaya-upaya Penanggulangan Kemiskinan
Diagnosis yang disajikan dalam bab ini dengan jelas menunjukkan betapa rentannya masyarakat miskin dan hampir miskin terhadap berbagai guncangan. Terkait dengan upaya untuk memastikan belanja pemerintah bermanfaat bagi masyarakat miskin, muncul pertanyaan bagaimana cara terbaik membangun sistem perlindungan sosial yang dapat mengatasi situasi sangat rentannya masyarakat Indonesia untuk jatuh miskin.
Fokus pada Sumatera
Sektor ketenagakerjaan bagi masyarakat miskin di Sumatera: Tiga perempat dari angkatan kerja miskin menghadapi ketidakamanan di sektor informal. Secara keseluruhan, rata-rata angka harapan hidup di Pulau Sumatera lebih rendah dua tahun dibandingkan Pulau Jawa/Bali, yaitu 69,3 tahun.
Fokus pada Jawa dan Bali
Secara keseluruhan, jumlah pekerja sektor informal di Jawa/Bali paling sedikit, yakni sekitar 52 persen. Profil Kemiskinan: Profil kemiskinan menunjukkan bahwa 6,3 dari 10 rumah tangga miskin di Jawa/Bali berada di pedesaan, sedikit lebih rendah dibandingkan rata-rata nasional.
Fokus pada Kalimantan
Tiga perempat rumah tangga miskin di Kalimantan tidak mempunyai sanitasi yang memadai, sedikit lebih tinggi dari rata-rata nasional. Walaupun 2,1 dari 10 rumah tangga miskin di Indonesia tidak memiliki listrik, 3,3 dari 10 rumah tangga miskin di Kalimantan hidup tanpa listrik.
Fokus pada Sulawesi
Dari segi pendidikan, 60 persen keluarga miskin mempunyai pendidikan kurang dari sekolah dasar dan 1,8 dari 10 penduduk miskin tidak memiliki kemampuan membaca dan menulis. Selain itu, hingga 70 persen masyarakat miskin tidak memiliki akses telepon di desanya (dibandingkan dengan 49 persen rumah tangga miskin secara nasional), dan 5,8 dari 10 rumah tangga miskin tinggal di desa tanpa sekolah menengah.
Fokus pada Nusa Tenggara dan Maluku
Profil kemiskinan: Profil kemiskinan di Nusa Tenggara/Maluku menunjukkan bahwa tiga perempat rumah tangga miskin tinggal di daerah pedesaan. Separuh dari seluruh rumah tangga miskin di Nusa Tenggara/Maluku tidak memiliki listrik, dibandingkan dengan rata-rata nasional yang hanya sebesar 2,1 dari 10 rumah tangga miskin.
Fokus pada Papua
Namun, hanya 4 dari 10 rumah tangga miskin yang mempunyai lebih dari lima orang, yang berarti berada di bawah rata-rata nasional untuk keluarga miskin. 90 persen rumah tangga miskin di desanya tidak memiliki akses telepon, dan 8,4 dari 10 rumah tangga miskin tinggal di desa yang tidak memiliki sekolah menengah.
Lahan kebun keluarga digadaikan untukLahan kebun keluarga digadaikan untukLahan kebun keluarga digadaikan untuk
KEKURANGAN AIR BERSIH DAPAT BERDAMPAK BURUK PADA KESEHATAN
TULANG BAWANG, LAMPUNG
POTRET WILAYAH
Yang lebih parah lagi, Tarna masih memiliki hutang lama yang ia pinjam untuk membangun rumah - pinjaman dari seorang pengusaha nelayan setempat, seorang 'Tuan Ikan', kepada siapa Tarna menjual ikannya setiap hari. T Terjebak oleh rendahnya upah di sektor informal, terjebak oleh rendahnya upah di sektor informal, terjebak oleh rendahnya upah di sektor informal, terjebak oleh rendahnya upah di sektor informal, terjebak oleh rendahnya upah di sektor informal, keluarga pekerja ini tidak bisa . menanggungnya.
T Terjebak oleh upah kecil di sektor informal, erjebak oleh upah kecil di sektor informal, erjebak oleh upah kecil di sektor informal, erjebak oleh upah kecil di sektor informal, erjebak oleh upah kecil di sektor informal, keluarga pekerja keras ini tidak mampu
AKSES AIR DAN LISTRIK DI LUAR JANGKAUAN PENDUDUK MISKIN
TANJUNG PRIOK, JAKARTA UTARA
Pemerintah juga harus memperhatikan orang-orang seperti beliau yang bekerja di sektor informal dengan upah rendah, namun tetap bersedia bekerja. Siapa tahu,” mimpi Nur Asmawati, “suatu hari nanti giliran kita.” Namun, selain berbagai acara hiburan di televisi, jika iklim perekonomian membaik dan lapangan kerja kembali meningkat, Rizal dan Nur Asmawati mungkin bisa mulai mencari pekerjaan. bekerja di sektor formal dan mendapatkan upah yang lebih dapat diandalkan dan layak.
Rumah tangga termiskin di desaRumah tangga termiskin di desaRumah tangga termiskin di desa
POLA MAKAN BURUK AKIBAT KURANGNYA PELUANG KERJA
SANGGAU, KALIMANTAN BARAT
Namun kedua anaknya – Dewi yang berusia 5 tahun dan Amos yang berusia 2 tahun – sering mengalami sakit perut. T Pembuat perahu tradisional Pembuat perahu tradisional Pembuat perahu tradisional Pembuat perahu tradisional menginginkan sebuah perahu.
T Tukang pembuat perahu tradisional ukang pembuat perahu tradisional ukang pembuat perahu tradisional ukang pembuat perahu tradisional ukang pembuat perahu tradisional mendambakan kapal
KESULITAN MENGAKSES KREDIT MENGHAMBAT PENDUDUK MISKIN
KOLAKA, SULAWESI TENGGARA
Di sela-sela kesehariannya mengasuh kelima anaknya dan mengurus rumah, Suwarni juga membuka toko di depan rumahnya yang menjual gula pasir, kopi, rokok, mie instan, sabun dan kebutuhan sehari-hari lainnya. Berbeda dengan orang tuanya, harapan Mude dan Suwarni terhadap anaknya tak lagi terikat pada laut.
Anak jenius di bidang matematika menjadiAnak jenius di bidang matematika menjadiAnak jenius di bidang matematika menjadi
PENDUDUK MISKIN TIDAK MAMPU MENINGKATKAN JENJANG PENDIDIKAN DARI SD KE SMP: ENUPETU, NUSA TENGGARA TIMUR
Namun, orang tuanya dengan bangga mengatakan bahwa Sefnat bisa membantu orang tuanya mengambil air dari mata air terdekat. Dalam hal ini ia meniru orang tuanya yang tidak pernah melewatkan satu hari pun untuk bersantai.
Tiga generasi di bawah satu atapTiga generasi di bawah satu atapTiga generasi di bawah satu atap
JALAN PEDESAAN YANG BURUK MEMBUAT PENDUDUK MISKIN TERPENCIL
RANSIKI, IRIAN JAYA BARAT
Elieser dengan mudah bisa mengatakan, harga per kilogram kacang merah Rp3.000, bawang merah Rp5.000, coklat semi kering Rp8.000, dan bisa mencapai Rp10.000 jika dikeringkan. Oleh karena itu, tak heran jika anak dan cucunya juga tidak bisa menyebutkan secara pasti berapa usianya.
Menjadikan Pertumbuhan Ekonomi Bermanfaat
I Pendahuluan
Bagaimana kebijakan dapat membantu masyarakat miskin menemukan dan tetap berada di jalur keluar dari kemiskinan. Masyarakat miskin di daerah pedesaan tidak hanya kekurangan kemampuan; mereka juga tidak mempunyai sarana untuk terhubung dengan pertumbuhan.
II Apakah Jalan Keluar dari Kemiskinan?
Selain itu, rumah tangga juga sering terlibat dalam kegiatan pertanian. Gambar 4.2 Jalan keluar dari kemiskinan. Namun pergerakan pada Gambar 4.3 cukup signifikan dan menunjukkan bahwa jalan keluar dari kemiskinan di pedesaan pada tahun 1993 hingga 2002 adalah dengan keluar dari pedesaan.
Apa yang selama ini menjadi jalan keluar dari kemiskinan yang terpenting?
Perkiraan terbaiknya adalah pada tahun 1993, 10 persen desa di daerah pedesaan telah direklasifikasi menjadi daerah perkotaan pada tahun 2002. Perbedaan antara jalur pada Gambar 4.3 dan Gambar 4.4 adalah bahwa perekonomian non-pertanian yang 'sukses' di wilayah pedesaan pada Gambar 4.4 berubah: menjadi wilayah perkotaan.
Data panel tentang jalan keluar perorangan dari kemiskinan
Hanya 3,5 persen dari mereka yang bekerja sebagai petani miskin di pedesaan pada tahun 1993 bekerja di daerah perkotaan pada tahun 2000. Pada saat yang sama, 46 persen masyarakat miskin yang bekerja di sektor non-pertanian di perkotaan juga masih berada dalam kategori yang sama. Sama.
III Mengaitkan Jalan Keluar dari Kemiskinan Dengan Kebijakan Pertumbuhan yang Berpihak pada Penduduk Miskin
Upaya peningkatan produktivitas masyarakat miskin yang bekerja pada sektor pertanian di perdesaan Upaya peningkatan produktivitas masyarakat miskin yang bekerja pada sektor pertanian di perdesaan memerlukan peningkatan kemampuan yang dimilikinya. Namun, hubungan masyarakat miskin di perkotaan dengan pertumbuhan sedikit berbeda dengan masyarakat miskin di pedesaan.
IV Menjaga Kestabilan Ekonomi Makro
Meskipun perbaikan infrastruktur masih penting untuk pengentasan kemiskinan di perkotaan (khususnya fasilitas air dan sanitasi, lihat Bab 5), menghubungkan masyarakat miskin perkotaan dengan pasar tenaga kerja formal adalah hal yang paling dibutuhkan. Oleh karena itu, langkah-langkah untuk meningkatkan akses terhadap kredit komersial dapat menjadi bagian penting dalam mendorong pertumbuhan yang berpihak pada masyarakat miskin.
V Investasi untuk Meningkatkan Kemampuan Penduduk Miskin Memacu kemampuan pertanian
Sistem penelitian dan penyuluhan pertanian yang berkualitas tinggi akan sangat penting untuk mencapai produktivitas yang lebih tinggi. Iklim politik di Indonesia saat ini juga memberikan lingkungan yang lebih menguntungkan bagi organisasi produsen di pedesaan dibandingkan masa lalu.
Peningkatan pendidikan dan latihan kerja
Untuk mencapai hal ini, penting untuk memberikan pendidikan dan pelatihan yang memadai bagi masyarakat pedesaan serta penduduk miskin di perkotaan. Pemerintah mempunyai banyak instrumen untuk meningkatkan produktivitas dan kapasitas kerja masyarakat miskin melalui pelatihan kejuruan.
VI Mengaitkan Penduduk Miskin dengan Pertumbuhan
Pusat pelatihan kejuruan swasta di Indonesia merupakan lembaga yang didorong oleh pasar yang dinamis dan jumlahnya telah berkembang pesat selama dua dekade terakhir. Pusat pelatihan swasta menerima 4,5 juta siswa setiap tahunnya, dibandingkan dengan 50.000 siswa yang diterima oleh pusat pelatihan negara (Bank Dunia, 1997).
Menghubungkan penduduk miskin di daerah pedesaan dengan pasar di daerah perkotaan
Untuk jalan-jalan di tingkat kabupaten saja, 86 persen berada dalam kondisi buruk atau sangat buruk, naik dari 58 persen pada tahun 1999. Terus menurunnya belanja pemerintah untuk jalan raya adalah salah satu alasan utama menurunnya kualitas jalan di semua tingkatan, namun jalan-jalan tersebut Yang paling terkena dampaknya adalah jalan-jalan di daerah tersebut.
Menghubungkan penduduk miskin dengan pekerjaan
Bukti mengenai dampak upah minimum terhadap lapangan kerja formal di Indonesia beragam.campur.campur.campur. Di sisi lain, menaikkan upah minimum mempunyai dampak negatif yang kuat terhadap lapangan kerja di perusahaan-perusahaan kecil dalam negeri.
Menghubungkan penduduk miskin dengan layanan keuangan
Misalnya, Survei Akses dan Layanan Keuangan Mikro (MASS) yang dilakukan pada tahun 2002 (Bank Dunia, 2006h) menyimpulkan bahwa meskipun sekitar dua pertiga rumah tangga memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit dari lembaga keuangan mikro komersial (sebuah lembaga dengan persyaratan serupa dengan Bank Rakyat Indonesia- BRI Unit), mayoritas masyarakat miskin yang bukan peminjam tidak menyadari bahwa mereka memenuhi syarat untuk mendapatkan pinjaman mikro. Dengan kata lain, apakah menghilangkan hambatan kredit bagi perusahaan yang berorientasi pada pertumbuhan akan mendorong pertumbuhan lapangan kerja bagi masyarakat miskin?
Beberapa pendekatan untuk memperbaiki akses terhadap layanan keuangan
Bank juga cenderung menekankan jumlah penyaluran kredit secara kumulatif dibandingkan jumlah kredit yang disalurkan atau jumlah peminjam. Klasifikasi pinjaman yang lebih adil yang membedakan antara pinjaman untuk tujuan bisnis dan pinjaman untuk tujuan konsumen; Dan.
VII Kesimpulan: Menjadikan Pertumbuhan Ekonomi Semakin Berpihak pada Penduduk Miskin
Kedua, penting juga untuk menawarkan pendidikan dan pelatihan kerja yang ditargetkan untuk membangun kemampuan masyarakat miskin. Pertama, pemerintah harus berinvestasi dalam pembangunan infrastruktur pedesaan untuk memastikan bahwa masyarakat miskin di pedesaan terhubung secara fisik dengan pasar di perkotaan.
Kiriman uang dari BMP (Buruh Migran Perempuan): Penopang hidup masyarakat
Sorotan tentang Gender
Di empat kabupaten sasaran penelitian Bank Dunia, ditemukan bahwa kiriman uang sebagian besar digunakan untuk membangun rumah. Saat ini, banyak kiriman yang masuk ke Indonesia tidak terdaftar, dan kalaupun terdaftar, catatannya tidak menunjukkan jenis kelamin pengirimnya.
Menjadikan Belanja Pemerintah Bermanfaat
Hal yang penting dalam upaya ini adalah memanfaatkan secara maksimal sumber daya keuangan publik Indonesia yang terus berkembang untuk mengatasi kemiskinan dan mencapai tujuan pembangunan Indonesia. Penggunaan sumber daya publik yang efektif dan efisien untuk sektor-sektor Penggunaan sumber daya publik yang efektif dan efisien untuk sektor-sektor sasaran yang sangat bermanfaat bagi penduduk sektor sasaran yang sangat bermanfaat bagi penduduk sektor sasaran yang sangat bermanfaat bagi penduduk sektor sasaran yang sangat bermanfaat kepada populasi. Sektor sasaran yang sangat berpihak pada masyarakat miskin sangat penting bagi upaya pengentasan kemiskinan.
II Tingkat Belanja Keseluruhan dan Ruang Gerak Fiskal Belanja keseluruhan
Untuk membantu pengentasan kemiskinan, belanja negara dapat disalurkan ke dalam tiga bidang, yaitu: (i) melalui pelayanan sosial di bidang kesehatan dan pendidikan untuk meningkatkan sumber daya manusia masyarakat miskin, yang pada akhirnya dapat meningkatkan produktivitas mereka; (ii) melalui investasi infrastruktur untuk meningkatkan peluang pendapatan dan akses pasar bagi masyarakat miskin; dan (iii) melalui bantuan dan jaring pengaman sosial untuk membantu meningkatkan pendapatan masyarakat miskin dan hampir miskin dalam jangka pendek (dibahas lebih rinci pada Bab 6 mengenai perlindungan sosial). Meskipun total belanja Indonesia meningkat pasca krisis, perubahan volume belanja pemerintah sangat dipengaruhi oleh perubahan subsidi bahan bakar minyak (BBM), yang pada gilirannya terkait erat dengan fluktuasi harga minyak dunia.
Belanja sektoral
Untuk penjelasan lebih rinci mengenai anggaran program, tujuan dan hasil evaluasi awal, lihat kotak 6.3 di bab 6). Di bidang kesehatan,Di bidang kesehatan,Di bidang kesehatan,Di bidang kesehatan,Di bidang kesehatan, penghematan subsidi BBM disalurkan kembali pada program yang mendukung pelayanan kesehatan dasar di tingkat Puskesmas dan juga memberikan jaminan kesehatan khusus bagi masyarakat miskin untuk masuk ke bangsal kelas 3 di rumah sakit (lihat kotak 6.7 di bab 6).
III Sektor-sektor Pembangunan Sumber Daya Manusia Ikhtisar
Kematian bayi turun dari lebih dari 80 kematian per 1.000 kelahiran pada akhir tahun 1970an menjadi kurang dari 50 pada pertengahan tahun 1990an. Pada periode yang sama, beberapa negara berpendapatan rendah lainnya berhasil menurunkan angka kematian bayi lebih cepat.
Sektor Pendidikan
Tingkat belanja bidang pendidikan
Manfaat pendidikan dasar lebih berpihak pada masyarakat miskin karena masyarakat miskin mempunyai lebih banyak anak dan mendapat manfaat lebih besar dari bantuan pendidikan dasar. Namun, di tingkat sekolah menengah, kemajuan yang lebih besar telah dicapai dalam hal pemberian manfaat bagi masyarakat miskin (lihat Gambar 5.7).
Isu-isu utama penanggulangan kemiskinan di bidang pendidikan
