COLLABORATIVE GOVERNANCE DALAM PERCEPATAN PENURUNAN STUNTING DI KABUPATEN BINTAN
SKRIPSI
QORI HIDAYASA NIM. 190563201035
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allaah Subhanahu Wa Ta’ala atas berkat iman, islam, serta karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Collaborative Governance dalam Percepatan Penurunan Stunting di Kabupaten Bintan”. Shalawat beriring salam tidak lupa pula peneliti haturkan kepada Nabi Besar Nabi Muhammad Shallallahu ‘Alahihi Wasallam dengan mengucapkan Allahumma Shalli ’Ala Muhammad Wa’ala Ali Muhammad.
Penyusunan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana (S1) Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji. Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini, banyak melibatkan berbagai pihak mulai dari masa perkuliahan, penyusunan usulan penelitian hingga menjadi sebuah skripsi. Oleh sebab itu, penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada pihak-pihak yang terlibat dalam pembuatan skripsi ini yaitu:
1. Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi, DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu pengetahuan pada lembaga yang dipimpin.
2. Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang telah mengesahkan judul penelitian sehingga penyusunan dan penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan lancar.
3. Dr. Fitri Kurnianingsih, S.Sos., M.Si. selaku Ketua Prodi Ilmu Administrasi Negara sekaligus Pembimbing Utama yang telah membimbing, memberikan masukan, arahan, dan nasehatnya kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Agus Hendrayady, S.Sos., M.Si selaku Pembimbing Akademik sekaligus Pembimbing Pendamping yang telah membimbing, memberikan masukan, arahan, dan nasehatnya kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Chaerey Ranba Sholeh, S.A.P., M.A.P, Dr. Alfiandri, S.Sos., M.Si., Firman, ST., M.A.P selaku penguji pada sidang skripsi yang telah memberikan masukan dan bimbingan untuk kesempurnaan skripsi ini.
6. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis serta seluruh staf pegawai tata usaha di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan pelayanan yang cepat dan mudah kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
7. Kedua orang tua penulis yaitu Ayahanda Zulfan Hidayat dan Ibunda Norhaisya yang selalu memberikan do’a dan dukungan demi kelancaran dalam menjalankan perkuliahan dan dalam menyelesaikan skripsi ini.
8. Terimakasih saya ucapkan kepada Badan Perencanaan Penelitian, dan Pengembangan Daerah (Bapelitbang) Kabupaten Bintan, Dinas Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak, Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana (DP3KB) Kabupaten Bintan, Dinas Kesehatan Kabupaten Bintan, Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa (DPMD) Kabupaten Bintan, Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan
Keluarga (TP.PKK) Kabupaten Bintan, PT Bintan Inti Industrial Estate (BIIE) dan Masyarakat yang telah membantu penulis dalam menyediakan informasi dan data yang dibutuhkan dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Terimakasih kepada sahabat-sahabat penulis yaitu Delia Alfrianty, Lili Pranola, dan Umi Raudah serta seluruh teman-teman seperjuangan Ilmu Administrasi Negara Angkatan 2019 yang tidak bisa di tuliskan satu persatu.
10. Terimakasih kepada rekan-rekan dan sepupu penulis yaitu Kak Meliyana Saputri, Januar, Aisyah, Rama Akbarkah dan Eni Law yang telah membantu kelancaran penulisan skripsi ini dan menemani penulis saat melakukan penelitian di lapangan.
Akhir kata, penulis berharap Allah Subhanahu Wa Ta’ala berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu penulis. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam skripsi ini. Penulis berharap penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi pihak lainnnya yang membutuhkan, khususnya bagi Mahasiswa Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
Tanjungpinang, 25 Mei 2023
Penulis
xii DAFTAR ISI
SAMPUL ... i
JUDUL ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
PENGESAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... ix
ABSTRAK ... x
ABSTRACT ... xi
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 6
1.3 Tujuan Penelitian ... 6
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
1.4.1 Manfaat Teoritis ... 7
1.4.2 Manfaat Praktis ... 7
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 8
2.1 Tinjauan Pustaka ... 8
2.2 Kerangka Teori ... 11
2.2.1 Collaborative Governance ... 11
2.2.2 Stunting ... 22
2.2.3 Percepatan Penurunan Stunting ... 29
2.3 Kerangka Pemikiran... 31
2.4 Definisi Konsep ... 32
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 36
3.1 Pendekatan Penelitian ... 36
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 36
3.3 Fokus Penelitian ... 37
3.4 Sumber Data... 37
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 39
3.6 Informan ... 40
xiii
3.7 Teknik Analisa Data ... 42
3.8 Jadwal Penelitian ... 44
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 46
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 46
4.1.1 Deskripsi Objek ... 46
4.1.2 Deskripsi Lokasi ... 51
4.2 Hasil Penelitian ... 56
4.2.1 Informan Penelitian ... 56
4.2.2 AnalisisHasil Penelitian ... 60
4.2.3 Pembahasan Hasil Penelitian ... 89
BAB 5 PENUTUP ... 101
5.1 Kesimpulan ... 101
5.2 Saran ... 106
DAFTAR REFERENSI ... 112
LAMPIRAN ... 116