1
DYNAMIC GOVERNANCE DALAM UPAYA DESA TOAPAYA SELATAN MEWUJUDKAN
DESA MANDIRI DI TAHUN 2023
SKRIPSI
CHRISTINA OMPUSUNGGU NIM. 180563201124
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
i
DYNAMIC GOVERNANCE DALAM UPAYA DESA TOAPAYA SELATAN MEWUJUDKAN
DESA MANDIRI DI TAHUN 2023
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Program Studi Ilmu Administrasi Negara
CHRISTINA OMPUSUNGGU NIM. 180563201124
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS
iv
PERSETUJUAN
SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN
v
PENGESAHAN
vi
KATA PENGANTAR
Dalam Nama Tuhan Yesus, Shalom, Salam Sejahtera Untuk Kita Semua.
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan anugerah, kasih dan kemurahan serta kenikmatan yaitu berupa nikmat iman dan nikmat sehat yang sempurna. Peneliti juga sangat bersyukur sekali karena Tuhan telah memberikan penyertaan-Nya kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan ini dengan tepat waktu. Dengan semua penyertaan, kebaikan dan pertolongan Tuhan Yesus peneliti sangat bersyukur akhirnya peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Dynamic Governance Dalam Upaya Desa Toapaya Selatan Mewujudkan Desa Mandiri Di Tahun 2023.
Peneliti menyadari bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini adalah berkat bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan rasa terima kasih dan persembahan kepada beberapa pihak sebagai berikut:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dharma Syakti, S.Pi, DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis mendapatkan ilmu dan pengetahuan.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H.,M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang yang telah mengesahkan secara resmi judul penelitian sehingga penulisan skrispi ini berjalan dengan lancar.
3. Bapak Dr. Okparizan, S.Sos., M.H.I., M.Si, selaku Ketua Penguji yang telah memberikan arahan dan bimbingan dalam pembuatan skripsi ini.
vii
vii
4. Bapak Edison, S.AP.,MPA, selaku Ketua Prodi Ilmu Administrasi Negara yang telah banyak membantu selama perkuliahan serta selaku Pembimbing Utama yang telah banyak banyak bersabar dalam memberikan masukan dan membimbing penulis hingga selesainya penelitian ini.
5. Bapak Ramadhani Setiawan, S.Sos., M.Soc.Sc selaku Pembimbing Pendamping yang telah banyak memberikan masukan agar terselesainya skripsi ini.
6. Bapak Dr. Rumzi Samin, S.Sos., M.Si, selaku Penasehat Akademis, yang telah memberikan motivasi dan nasehat selama ini.
7. Bapak/Ibu dosen yang telah banyak memberikan sumbangsih ilmunya kepada penulis serta seluruh Staf-staf Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji yang telah memberikan pelayanan kepada penulis dalam rangka menyelesaikan skripsi ini.
8. Bapak Suhenda, selaku Kepala Desa Toapaya Selatan yang telah berkenan menjadi informan dalam penelitian ini.
9. Bapak Zulkifli, selaku Ketua Badan Permusyawaratan Desa Toapaya Selatan dan Bapak Slamet, selaku Ketua Bumdes Desa Toapaya Selatan yang telah berkenan menjadi dan seluruh narasumber baik perangkat desa maupun masyarakat dan tokoh-tokoh desa yang telah berkenan untuk menjadi informan dalam penelitian ini.
10. Bapak Gembala GPPS Yobel, Pdt. Djonson F. Saubaki, dan Ibu Gembala, Rohani, untuk dukungan doa, motivasi dan kepeduliannya bagiku.
viii
viii
11. Keluarga besar serta teman-teman Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji angkatan 2018 yang selalu memberikan motivasi, semangat dan dukungan kepada penulis dari awal kuliah hingga saat ini.
12. Teman-teman serta abang-abang dan kakak-kakak pengurus Himpunan Mahasiswa Ilmu Administrasi Negara (HIMANEGARA), Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Univeristas Maritim Raja Ali Haji periode 2019/2020 untuk setiap masukan dan pengalaman selama berorganisasi.
13. Para demisioner dan teman-teman Pengurus Unit Kegiatan Mahasiswa (UKM) Persma (Pers Mahasiswa) Kretif Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Maritim Raja Ali Haji periode 2019/2020 yang telah berorganisasi dan belajar bersama-sama dalam bidang jurnalistik.
14. Dan sahabat saya, Devi, Indri, Nur, Indah, Mpa, Esra, Dian, Azra, Inggrid, Popy, Yeni, Febi, Sherly, Indah Kurnia, Debo yang selalu membantu dan memotivasi dalam menyusun penelitian skripsi ini.
Harapan penliti semoga skripsi ini mendapatkan penilaian yang baik serta memberikan manfaat tentang tata kelola pemerintahan yang dinamis dalam upaya desa untuk mewujudkan desa yang mandiri, kepada semua pihak, terutama kepada para pembaca. Amin.
Tanjungpinang, 15 Januari 2022
Penulis
xii DAFTAR ISI
LEMBAR PERSEMBAHAN………..ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DIUJIANKAN ... iv
PENGESAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... ix
ABSTRAK ... x
ABSTRACT ... xi
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1.Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 10
1.3.Tujuan Penelitian ... 10
1.4.Manfaat Penelitian ... 11
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 12
2.1.Tinjauan Pustaka ... 13
2.2.Kerangka Teori ... 20
2.2.1. Dynamic Governance... 20
2.2.2. Desa ... 33
2.2.3. Indeks Desa Membangun ... 42
2.2.4. Desa Mandiri ... 45
2.3. Kerangka Pemikiran ... 48
2.4.Definisi Konsep ... 48
BAB III METODE PENELITIAN ... 52
3.1.Pendekatan Penelitian ... 52
3.2.Objek dan Lokasi Penelitian ... 52
3.2.1.Objek Penelitian ... 52
3.2.2.Lokasi Penelitian ... 53
xiii
xiii
3.3.Fokus Penelitian ... 54
3.4.Sumber Data ... 54
3.4.1.Data Primer ... 53
3.4.2.Data Sekunder ... 54
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 55
3.6.Informan ... 56
3.7.Teknik Analisis Data ... 60
3.8. Jadwal Penelitian ... 59
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 59
4.1.Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 61
4.2 Hasil Penelitian ... 71
BAB V PENUTUP ... 158
5.1Kesimpulan ... 158
5.2Saran ... 163
DAFTAR REFERENSI ... 166
LAMPIRAN ... 169
