SKRIPSI
P E R A N P R O GR A M D A N A D E S A T E R H A D A P P E N I N G KA T A N KE S E J A H T E R A A N M A S Y A R A KA T D E S A S E GU M B A N G
KA B U P A T E N T A N A H B U M B U D A L A M P E R S P E KT I F E KO N O M I I S L A M
Oleh IBRAHIM NIM: 16.2400.039
PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PAREPARE
2021
ii
P E R A N P R O G R A M D A N A D E S A T E R H A D A P P E N I N G K A T A N K E S E J A H T E R A A N M A S Y A R A K A T D E S A S E G U M B A N G
K A B U P A T E N T A N A H B U M B U D A L A M P E R S P E K T I F E K O N O M I I S L A M
Oleh IBRAHIM NIM: 16.2400.039
Skripsi sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S.E) pada Program Studi Ekonomi Syariah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Parepare
PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PAREPARE
2021
iii
P E R A N P R O G R A M D A N A D E S A T E R H A D A P P E N I N G K A T A N K E S E J A H T E R A A N M A S Y A R A K A T D E S A S E G U M B A N G
K A B U P A T E N T A N A H B U M B U D A L A M P E R S P E K T I F E K O N O M I I S L A M
Skripsi
Sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi (S.E)
Program Studi Ekonomi Syariah
Disusun dan diajukan oleh
IBRAHIM NIM 16.2400.039
Kepada
PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) PAREPARE
2021
vii
KATA PENGANTAR ِمْي ِح َّرلا ِنَمْح َّرلا ِالله ِمــــــــــــــــــْسِب
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah swt berkat hidayah, taufik dan rahmat-Nya. Shalawat serta salam kepada Nabi Muhammad saw beserta keluarganya dan para sahabat yang telah membimbing umat manusia ke alam terang benderang, sehingga penulis dapat menyelesaikan tulisan ini sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi dan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negeri Parepare.
Penulis menghaturkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada Ibunda tercinta Salsiah dan Ayahanda Unding yang senantiasa mendukung dan memberikan doa tulusnya, sehingga penulis mendapatkan kemudahan dalam menyelesaikan tugas akademik tepat pada waktunya.
Penulis telah menerima banyak bimbingan dan bantuan dari Bapak Dr.
Muhammad Kamal Zubair, M.Ag. dan Bapak Dr. Arqam, M.Pd. sebagai pembimbing utama dan pembimbing pendamping, atas segala bantuan dan bimbingan yang telah diberikan, penulis ucapkan terima kasih.
Selanjutnya penulis juga mengucapkan dan menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Ahmad Sultra Rustan, M.Si. sebagai Rektor IAIN Parepare yang telah bekerja keras sebagai pemimpin di kampus tercinta IAIN Parepare.
2. Bapak Dr. Muhammad Kamal Zubair, M.Ag. sebagai “Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam” beserta jajarannya atas pengabdiaannya telah menciptakan suasana pendidikan yang positif bagi mahasiswa(i) IAIN Parepare.
viii
3. Ibu Dr. Rusnaena, M.Ag. sebagai “Ketua Prodi Ekonomi Syariah”, atas arahan dan bimbingannya sehingga penulis dapat menyelesaikan tulisan ini dengan baik.
4. Bapak Abdul Hamid SE, MM. sebagai Penasehat Akademik khusus untuk penulis atas arahannya sehingga dapat menyelesaikan studi dengan baik.
5. Bapak dan Ibu dosen Program Studi “Ekonomi Syariah” yang telah meluangkan waktu mereka dalam mendidik penulis selama studi di IAIN Parepare.
6. Bapak dan Ibu Staf dan admin Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam yang telah membantu dan memberi pelayanan administrasi kepada penulis selama studi di IAIN Parepare.
7. Sahabat dan teman-teman dari HIPMAT Parepare, yang telah memberikan sumbangsinya dalam menyelesaikan skripsi ini.
8. Sahabat Irwan, Zulkarnain Paddai, Angga Setiawan, dan Ardi Nurzaman yang sama-sama berjuang dan berkontribusi dalam memperoleh gelar sarjana.
Penulis tak lupa mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan, baik moril maupun materil hingga skripsi ini dapat diselesaikan. Semoga Allah swt berkenan menilai segala kebaikan sebagai amal jariyah dan memberikan rahmat pahala-Nya.
Akhirnya penulis menyampaikan kiranya pembaca berkenan memberikan saran konstruktif demi kesempurnaan skripsi ini, karena penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari kata sempurna akan tetapi besar harapan penulis, semoga skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi kita semua. Amin.
ix
Parepare, 21 Januari 2021 Penulis,
IBRAHIM
NIM. 16.2400.039
x
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Mahasiswa yang bertanda tangan di bawah ini
Nama : Ibrahim
NIM : 16.2400.039
Tempat/Tgl. Lahir : Segumbang, 21 November 1998
Program Studi : Ekonomi Syariah
Judul Skripsi : Peran Program Dana Desa Terhadap Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Desa Segumbang
Kabupaten Tanah Bumbu Dalam Perspektif Ekonomi Islam
Menyatakan dengan sesungguhnya dan penuh kesadaran bahwa skripsi ini benar merupakan hasil karya sendiri. Apabila dikemudian hari terbukti bahwa ia merupakan duplikat, tiruan, plagiat, atau dibuat oleh orang lain, sebagian atau seluruhnya, maka skripsi ini dan gelar yang diperoleh karenanya batal demi hukum.
Parepare, 21 Januari 2021 Penyusun,
IBRAHIM
NIM. 16.2400.039
xi ABSTRAK
Ibrahim. Peran Program Dana Desa Terhadap Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Desa Segumbang Kabupaten Tanah Bumbu dalam Perspektif Ekonomi Islam, (dibimbing oleh Muhammad Kamal Zubair dan Arqam).
Undang-undang No. 6 Tahun 2014 memberikan mandat kepada pemerintah untuk mengalokasikan Dana Desa. Dana desa yang diterima seharusnya bisa meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan mengurangi angka pengangguran dan kemiskinan.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian lapangan dengan metode penelitian deskriptif kualitatif, cara yang digunakan dalam penelitian ini yaitu:
observasi, wawancara, serta dokumentasi. sampel dalam penelitian ini adalah aparatur desa dan masyarakat Desa Segumbang metode ini menggunakan description untuk menganalisis data, penulis melakukan reduksi data, menyajikan data dan menarik kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Program Dana desa yang dilakukan pemerintah desa dalam satu periode yang melibatkan seluruh masyarakat diatur dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes). Ada tiga program kerja yang dilaksanakan yaitu program dana desa bidang pembangunan, program dana desa bidang pemberdayaan dan program dana desa bidang pembinaan.(2) Secara umum perencanaan hingga pertanggungjawaban dana desa di desa Segumbang telah berjalan dengan baik, pemerintah desa selalu membuat perencanaan kegiatan dengan membuat RPJMDes dan RKPDes. Pelaksanaan program dana desa selalu dalam pengawasan dan hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pengawasan yaitu Kepala desa melakukan pemeriksaan minimal 3 bulan terhadap pengelolaan keuangan dana desa yang dikelola oleh bendahara desa dengan membuat berita acara pemeriksaan kas di luar organisasi pemerintahan desa yakni oleh aparat pengawas fungsional dan BPD desa.(3) Program dana desa terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat dalam perspektif ekonomi Islam berdasarkan penerapan dana desa telah menerapkan prinsip islam yaitu keadilan, pertanggungjawaban dan Takaful.
Kata Kunci: dana desa, kesejahteraan masyarakat, dan ekonomi islam.
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... ... .ii
HALAMAN PENGAJUAN... ... ...iii
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING... ... iv
HALAMAN PENGESAHAN KOMISI PEMBIMBING... ...v
HALAMAN PENGESAHAN KOMISI PENGUJI...vi
KATA PENGANTAR... ... ...vii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... ... ...x
ABSTRAK... ... ...xi
DAFTAR ISI... ... ...xii
DAFTAR TABEL... ... ...xv
DAFTAR GAMBAR... ... ...xvi
DAFTAR LAMPIRAN... ... ...xvii
BAB I PENDAHULUAN... ... ...1
1.1 Latar Belakang Masalah ... 1
1.2 Rumusan Masalah... 6
1.3 Tujuan Penelitian ... 6
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 8
2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu... 8
2.2 Tinjauan Teoritis... 10
2.2.1 Dana Desa ... 10
2.2.2 Definisi Kesejahteraan Masyarakat ... 17
xiii
2.2.3 Konsep Ekonomi Islam ... 24
2.3 Tinjauan Konseptual ... 29
2.3.1 Dana Desa ... 29
2.3.2 Kesejahteraan Masyarakat ... 30
2.3.3 Ekonomi Islam ... 30
2.4 Bagan Kerangka Fikir ... 31
BAB III METODE PENELITIAN ... 32
3.1 Jenis Penelitian ... 32
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 33
3.3 Fokus penelitian ... 33
3.4 Jenis dan Sumber Data ... 33
3.4.1 Jenis Data ... 33
3.4.2 Sumber Data ... 34
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 35
3.5.1 Wawancara ... 35
3.5.2 Metode Observasi ... 35
3.5.3 Dokumentasi ... 36
3.6 Teknik Analisis Data...36
3.6.1 Pengumpulan Data ... 37
3.6.2 Reduksi Data (Data Reduction) ... 37
3.6.3 Penyajian Data (Data Display) ... 37
3.6.4 Penarikan Kesimpulan atau Verifikasi ... 38
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ... 39
xiv
4.1 Bentuk Program Dana Desa Di Desa Segumbang ... 39
4.1.1 Program Dana Desa Bidang Pembangunan ... 39
4.1.2 Program Dana Desa Bidang Pemberdayaan ... 42
4.1.3 Program Dana Desa Bidang Pembinaan ... 44
4.2 Pelaksanaan Peran Program Dana di Desa Segumbang ... 45
4.2.1 Pelaksanaan Program Kerja Dana Desa ... 45
4.2.2 Faktor Pendukung dan Penghambat Program Dana Desa ... 50
4.3 Peran Program Dana Desa Terhadap Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat di Desa Segumbang Dalam Perspektif Ekonomi Islam ... 53
4.3.1 Peran Produktif Dana Desa... 53
4.3.2 Peran Program Dana Desa Terhadap Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat Dalam Perspektif Ekonomi Islam ... 55
BAB V PENUTUP ... 61
5.1 Simpulan ... 61
5.2 Saran ... 62
DAFTAR PUSTAKA ... 64 LAMPIRAN
xv
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Tabel Halaman
1.1 Tabel Jumlah Dana Desa 4
4.1 Tabel Program Dana Desa Bidang Pembangunan 40
4.2 Tabel Program Dana Desa Bidang Pemberdayaan 43
4.3 Tabel Program Dana Desa Bidang Pembinaan 44
4.4 Tabel Pendapatan Rata-rata Penduduk Tahun
2019 54
4.5 Tabel Peningkatan Pendapatan Rata-rata
Penduduk Tahun 2019 54
xvi
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar Judul Gambar Halaman
2.1 Bagan Kerangka Pikir 31
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran Judul Lampiran
1 Surat Izin Penelitian Kampus
2 Surat Rekomendasi Penelitian
3 Surat Keterangan Telah Meneliti Desa Segumbang
4 Pedoman Wawancara Penelitian
5 Surat Keterangan Wawancara
6 Dokumentasi
7 Biografi Penulis