DAFTAR ISI
Halaman
LEMBARAN PERSETUJUAN TIM PEMBIMBING ... ii
LEMBARAN PENGESAHAN ... iii
SURAT KEPUTUSAN PENUNJUKAN PEMBIMBING TESIS ... iv
SURAT PERNYATAAN ... v
LEMBARAN PERSEMBAHAN ... vi
RIWAYAT HIDUP PENULIS ... vii
ABSTRACT ... viii
ABSTRAK ... ix
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB I : PENDAHULUAN I. 1. Latar Belakang Masalah ... 1
I. 2. Identifikasi Masalah ... 11
I. 3. Rumusan Masalah ... 13
I. 4. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ... 13
1. 5. Batasan Masalah ... 15
BAB II : KAJIAN KEPUSTAKAAN II. 1. Kajian Kepustakaan ... 16
II. 1. 1. Konsep Pemerintah ... 16
II. 1. 2. Konsep Pemerintahan ... 19
II. 1. 3. Konsep Penaran... 22
II. 1. 4. Konsep Kebijakan Publik... 26
II. 1. 5. Konsep Representatif (Perwakilan) ... 35
II. 1. 6. Konsep Pembagian Kekuasaan ... 36
II. 1. 7. Konsep Pengawasan ... 40
II. 1. 8. Fungsi Pengawasan DPRD ... 42
II. 2. Kerangka Pemikiran ... 44
II. 3. Asumsi Dasar Kerangka Pemikiran ... 46
II. 4. Konsep Operasional Variabel ... 47
BAB III : METODE PENELITIAN III. 1. Tipe Penelitian ... 48
III. 2. Lokasi Penelitian ... 49
III. 3. Instrumen Penelitian ... 50
III. 4. Informan Penelitian ... 50
III. 5. Jenis dan Sumber Data ... 53
III. 6. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ... 55
III. 7. Teknik Analisa Data ... 57
III. 8. Jadwal Kegiatan Penelitian ... 53
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN IV. 1. Deskripsi Lokasi Penelitian ... 58
IV. 1. 1. Keadaan Geografis Kabupaten Rokan Hulu ... 58
IV. 1. 2. Keadaan Penduduk Kabupaten Rokan Hulu ... 60
IV. 1. 3. Pemerintahan Kabupaten Rokan Hulu ... 61
IV. 1. 4. Pendidikan Penduduk Kabupaten Rokan Hulu ... 62
IV. 1. 5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu ... 63
IV. 2. Identitas Informan ... 75
IV. 2. 1. Pendidikan Informan ... 76
IV. 2. 2. Usia Informan ... 77
IV. 3. 2. Jenis Kelamin Informan ... 78
IV. 3. Hasil Penelitian dan Pembahasan Tentang Peranan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu Dalam Menjalankan Fungsi Pengawasan ... 78
IV. 4. Hambatan Atau Kendala Pelaksanaan Peranan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu Dalam Menjalankan Fungsi Pengawasan Anggaran ... 114
BAB V PENUTUP V. 1. Kesimpulan ... 116
V. 2. Saran ... 117
Daftar Kepustakaan ... 119
Daftar Lampiran ... 123
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
I. 1. 1 : Jumlah Anggota DPRD Kabupaten Rokan Hulu Berdasarkan
Partai Politik ... 6
III. 1. 1 : Informan Penelitian Tentang Peranan DPRD Kabupaten Rokan Hulu Dalam menjalankan Fungsi Pengawasan ... 51
III. 1. 1 : Jadwal Waktu Kegiatan Penelitian ... 57
IV. 1. 1 : Keadaan Penduduk di Kabupaten Rokan Hulu ... 60
IV. 1. 2 : Pemerintahan di Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2015 ... 61
IV. 1. 3 : Sarana dan Prasarana Pendidikan di Kabupaten Rokan Hulu ... 63
IV. I. 4 : Susunanan Keanggotaan Komisi I Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu... 66
IV. I. 5 : Susunan Keanggotaan Komisi II Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu ... 67
IV. I. 6 : Komisi III Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu ... 67
IV. I. 7 : Susunan Keanggotaan Komisi IV Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu... 68
IV. I. 8 : Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu periode 2014 – 2019 ... 72
IV. I. 9 : Anggota Badan Anggaran Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu ... 75
IV. 2. 1 : Tingka Pendidikan Informan Penelitian ... 76
IV. 2. 2 : Tingkat Usia Informan Penelitian ... 77
IV. 2. 3 : Jenis Kelamin Informan Penelitian ... 78
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman II. 2. 1 : Kerangka Pikiran Penelitian Tentang Peranan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu dalam Menjalankan
Fungsi Pengawasan ... 45 IV. 1. 1 : Peta Kabupaten Rokan Hulu ... 59
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman 1 : Daftar Wawancara Penelitian Tentang Peranan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu dalam menjalankan fungsi
pengawasan ... 123 2 : Rekaputulasi Wawancara Penelitian Tentang Peranan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten Rokan Hulu dalam menjalankan fungsi
pengawasan ... 125