EFEKTIVITAS PENGGUNAAN DANA BEASISWA BIDIKMISI DI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI
FATMAWATI SUKARNO
BENGKULU MENURUT MANAJEMEN ISLAM
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE)
Dalam Bidang Ekonomi Syari’ah (S.E.) OLEH:
VENY RAHMASARI NIM 1811130044
PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH JURUSAN EKONOMI ISLAM
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI FATMAWATI
SUKARNO BENGKULU BENGKULU, 2022 M/1443 H
ii
iii
iv MOTTO
“...Dan aku belum pernah kecewa dalam berdoa kepada Engkau, Ya Tuhanku”
(QS.Maryam ayat 4)
“Semakin banyak kesulitan yang diberikan kepadamu pertanda Tuhan telah percaya bahwa kamu mampu untuk melaluinya.
Bersyukurlah atas segala apapun yang kau terima didalam hidupmu karena Tuhan yakin dia tidak akan menguji mu diluar batas kemampuanmu. Akan ada hal indah yang Tuhan
tunjukkan setelah kesulitan itu”
(Veny Rahmasari)
v PERSEMBAHAN
Dengan mengucapkan syukur kepada Allah SWT atas kenikmatan dan karunia-Nya sebagai rasa terimakasih dengan kerendahan hati, rasa bangga dan bahagia, skripsi ini penulis persembahkan terhadap orang-orang tercinta yaitu :
1. Orang tua tercinta, untuk (Alm) Bpk. Abdul Rahmat selaku ayah kandung saya, terimakasih terus memberikan doa, kasih sayang, cinta, perhatian, pelajaran, dan perjuangan ditengah keterbatasan demi kesuksesan saya, semoga beliau bangga dengan perjuangan anaknya. Untuk Bpk.Muhaimi dan Ibu saya Sandra Ristiana selaku orang tua saya sekarang, yang senantiasa memberikan doa, dukungan, kasih sayang, serta pengorbanan yang luar biasa. Tiada kata yang dapat saya gambarkan untuk rasa terima kasih kepada Ayah dan Ibu saya semoga Allah SWT membalasnya dengan sebaik-baik balasan.
2. Untuk adik-adikku Muhammad Habib Roziqin, Muhammad Hilham Tanjung, Alya Nur Rahmat, dan Muhammad Yusuf Habibullah, terima kasih untuk semangatnya selama ini, yang selalu memberikan support.
Semoga nantinya mereka menjadi orang yang sukses.
3. Terima kasih kepada seluruh keluarga besarku, untuk bapak Prof. Dr. H. Rohimin, M.Ag., uni Rola Keimala, abang Rudi Ilmesa,S.T, uju Gusni Pramedian
vi Susanti,S.A.P, dan paman ku Mohamad Ali, yang selama ini selalu memberikan doa dan memberikan motivasinya.
4. Ibu Dr. Fatimah Yunus, M.A selaku pembimbing I, dan ibu Herlina Yustati, M.A.EK selaku pembimbing II, ibu Dr.Asnaini,MA selaku ketua penguji dan bapak Drs.
Syaifudin,MM, selaku penguji II yang bersedia meluangkan waktunya untuk membimbing dan memberikan masukan, sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
5. Guru-guruku dari bangku Sekolah Dasar sampai Sekolah Menengah Atas dan dosen-dosenku di Perguruan Tinggi UIN Fatmawati Sukarno Bengkulu, terima kasih atas ilmu yang telah diberikan semoga dapat menjadi tetesan rahmat yang menyejukkan.
6. Untuk partner terbaikku Wawanda yang selalu memberikan dukungan, motivasi, arahan dan semangat selama menyelesaikan perkuliahan ini.
7. Semua teman-teman mahasiswa Ekonomi Syariah B yang tidak bisa ku sebutkan satu-persatu.
8. Almamater yang telah menempahku dan mengiringi langkahku dalam menggapai cita-cita.
9. Agama, Bangsa, Kampus, dan Fakultas FEBI.
10. Civitas Akademik Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu.
vii
viii ABSTRAK
Efektivitas Pengunaan Dana Beasiswa Bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu Menurut Manajemen
Islam
Oleh : Veny Rahmasari, NIM 18111380044
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui penggunaan dana beasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu dan efektivitas penggunaan dana beasiswa bidikmisi di UINFAS Bengkulu menurut Manajemen Islam.
Untuk mengungkap permasalahan tersebut peneliti mengunakan metode deskriptif kualitatif. Dari populasi sebanyak 135 orang, sampel yang digunakan pada penelitian ini yaitu mahasiswa bidikmisi UINFAS Bengkulu angkatan 2018 sebanyak 48 orang, dan seorang pengurus bidikmisi di UINFAS Bengkulu, dengan total sampel penelitian sebanyak 49 orang. Hasil dari penelitian ini yaitu bahwa (1) Penggunaan dana beasiswa mahasiswa bidikmisi Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu digunakan untuk beberapa kebutuhan akademik dan kebutuhan non akademik. (2) Efektivitas penggunaan dana Beasiswa Bidikmisi mahasiswa Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu menurut manajemen Islam ada yang sudah sesuai dan masih ada yang belum sesuai dengan konsep efektivitas menurut manajemen Islam.
Kata kunci: Efektivitas; Penggunaan Dana; Beasiswa Bidikmisi;
ix ABSTRACT
Effectiveness of using Bidikmisi scholarship funds at Fatmawati Sukarno Bengkulu State Islamic University according to Islamic
Management
By Veny Rahmasari NIM: 18111380044
The purpose of this study was to determine the use of bidikmisi scholarship funds at Fatmawati Sukarno Bengkulu State Islamic University and the effectiveness of using bidikmisi scholarship funds at UINFAS Bengkulu according to Islamic Management.
To uncover these problems, researchers used a qualitative descriptive method. From a population of 135 people, the samples used in this study were 48 students of Bidikmisi UINFAS Bengkulu class, and a bidikmisi administrator at UINFAS Bengkulu, with a total research sample of 49 people. The results of this study are that (1) The use of scholarship funds for Bidikmisi students at Fatmawati Sukarno Bengkulu State Islamic University is used for several academic needs and non-academic needs. (2) The effectiveness of the use of the Bidikmisi Scholarship for students at the State Islamic University of Fatmawati Sukarno Bengkulu, according to Islamic management, is appropriate and some are not in accordance with the concept of effectiveness according to Islamic management.
Keywords: Effectiveness: Use of Funds: Bidikmisi Scholarship
x KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kepada Allah Swt atas segala nikmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Efektivitas Pengunaan Dana Beasiswa Bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu Menurut Manajemen Islam”. Shalawat dan salam untuk Nabi besar Muhammad Saw yang telah berjuang untuk menyampaikan ajaran Islam sehingga umat Islam mendapatkan petunjuk ke jalan yang lurus untuk kehidupan yang sejahtera baik di dunia maupun di akhirat.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk salah satu syarat guna memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (S.E) program studi Ekonomi Syariah Jurusan Ekonomi Islam pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu, dalam proses penyusunan skripsi ini, penulis mendapat bantuan dari berbagai pihak. Dengan demikian penulis ingin mengucapkan rasa terima kasih kepada:
1. Prof.Dr.H.Zulkarnain Dali,M.Pd, selaku Rektor UIN Fatmawati Sukarno Bengkulu.
2. Dr.H.Supardi,M.Ag, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam.
3. Yenti Sumarni,MM, ketua Jurusan Ekonomi dan Bisnis Islam.
4. Dr.Fatimah Yunus,MA, selaku pembimbing I dan Herlina Yustati,M.A.EK selaku pembimbing II yang telah
xi memberikan bimbingan, motivasi, semangat, dan arahan dengan penuh kesabaran.
5. Kustin Hartini,MM selaku dosen pembimbing akademik (PA) yang telah memberikan bimbingan, dan motivasi kepada penulis semasa kuliah.
6. Kedua orang tuaku yang selalu mendoakan kesuksesan penulis.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Fatmawati Sukarno Bengkulu yang telah mengajar dan membimbing serta memberikan berbagai ilmunya dengan penuh keikhlasan.
8. Staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam UIN Fatmawati Sukarno Bengkulu yang telah memberikan pelayanan dengan baik dalam hal administrasi.
9. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari akan banyak kelemahan dan kekurangan dari barbagai sisi. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Bengkulu,19 Mei 2022 Penulis,
Veny Rahmasari NIM 1811130044
xii DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL HALAMAN JUDUL
PERSETUJUAN PEMBIMBING……….ii
HALAMAN PENGESAHAN………...iii
MOTTO………..iv
PERSEMBAHAN...v
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN………...vii
ABSTRAK………...………viii
ABSRTACT……….………..ix
KATA PENGANTAR………..…………..x
DAFTAR ISI………xii
DAFTAR TABEL………xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah……….1
B. Batasan Masalah……….5
C. Rumusan Masalah………...5
D. Tujuan Penelitian………6
E. Kegunaan Penelitian………...6
F. Penelitian Terdahulu………...7
G. Metode Penelitian……….13
BAB II KAJIAN TEORI A. Efektivitas……….19
xiii
B. Beasiswa Bidikmisi………..21
1. Konsep Umum Beasiswa………..21
2. Konsep umum Bidikmisi………..23
C. Efektivitas Menurut Manajemen Islam………28
1. Prinsip keseimbangan………...29
2. Prinsip mencapai kemanfaatan……….30
3. Prinsip tidak boros………30
4. Prinsip berlaku adil………...32
BAB III GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN A. Sejarah Singkat Universitas Islam Negeri Sukarno Fatmawati Sukarno (UINFAS) Bengkulu………32
B. Fakultas di Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu………36
1. Fakultas Syariah………36
2. Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam………..38
3. Fakultas Tarbiyah dan Tadris………39
4. Fakultas Ushuluddin Adab dan Dakwah………...41
C. Deskripsi Mahasiswa Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu………..43
1. Data Mahasiswa Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu……….43
2. Data Mahasiswa Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu………...46
xiv BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
1. Penggunaan Dana Beasiswa pada Mahasiswa Penerima Beasiswa Bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu………55 2. Efektivitas Penggunaan Dana Beasiswa pada Mahasiswa Penerima Beasiswa Bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu menurut Manajemen Islam...67 BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan………...79 B. Saran……….80 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xv DAFTAR TABEL
Tabel 1.1...4 Tabel 2.1...43 Tabel 2.2...45
1 BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah
Beasiswa bidikmisi adalah bantuan biaya pendidikan dari pemerintah untuk lulusan Sekolah Menengah Atas (SMA) atau sederajat yang memiliki kemampuan akademik yang sangat baik, tapi mempunyai keterbatasan ekonomi.
Tujuan program Bidikmisi adalah untuk meningkatkan akses dan kesempatan belajar di perguruan tinggi, mempersiapkan generasi muda Indonesia yang cerdas dan kompetitif, diharapkan dapat memutus rantai kemiskinan pada keluarga yang memiliki keterbatasan ekonomi serta mengurangi angka pengangguran di masa yang akan datang dan ingin para lulusannya kelak akan menjadi lulusan terbaik dengan nilai IPK yang tinggi serta mempunyai kompetensi yang memadai untuk meningkatkan daya saing bangsa.
Hingga saat ini pemerintah sudah meningkatkan jumlah penerima Bidikmisi dari 90 ribu pada tahun 2018, menjadi 130 ribu mahasiswa penerima di tahun 2019.1
Hak mahasiswa Bidikmisi tidak terlepas dari kewajibannya ke perguruan tinggi. Kewajiban penerima Bidikmisi yaitu membuat proposal laporan keuangan per
1 Ditjen Belmawa – Kemenristekdikti, Juknis Pengelolaan Bidikmisi 2019, h.3
2 semester, aktif mengikuti perkuliahan dan juga dituntut untuk berprestasi akademik dengan memperoleh IPK minimal 3,00.2
Beasiswa bidikmisi diberikan kepada mahasiswa yang terpilih mendapatkan bantuan biaya. Adapun bantuan biaya penyelenggaraan pendidikan sebesar Rp 2.400.000,00 /mahasiswa/semester dan bantuan biaya hidup dibayarkan ke rekening mahasiswa sebesar Rp.4.200.000,00/
mahasiswa/semester.
Beasiswa bidikmisi diberikan kepada mahasiswa yang terpilih mendapatkan bantuan biaya. Adapun bantuan biaya penyelenggaraan pendidikan sebesar Rp.2.400.000,00/
mahasiswa/semester dan bantuan biaya hidup dibayarkan ke rekening mahasiswa sebesar Rp. 4.200.000,00 /mahasiswa/semester. Adanya beasiswa bidikmisi diharapkan dipergunakan dengan baik oleh penerimanya untuk menunjang pendidikan selama menempuh perkuliahan.3
Namun pada kenyataannya masih terdapat mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi yang mempergunakan beasiswa tersebut tidak hanya untuk menunjang pendidikan selama menempuh perkuliahan, tetapi mahasiswa yang menggunakan beasiswa yang diterimanya untuk hal lain diluar kebutuhan perkuliahan nya.
2Nando Elvitas Pemanfaatan Dana Beasiswa Bidikmisi di Kalangan Mahasiswa Universitas Andalas, 2019, h.3
3 Ayu Septian, ,Dampak Pemanfaatan Beasiswa Bidikmisi Mahasiswa Pendidikan Sosiologi Universitas Negeri Makassar, 2019 h.3
3 Berbicara tentang efektif, penggunaan dana beasiswa bidikmisi memiliki erat kaitannya dengan efektivitas, kegiatan konsumsi mahasiswa dalam pelaksanaan kehidupan sehari hari menunjukan bagaimana mahasiswa mencapai tujuan atau target dengan efektif. Ini menunjukkan bahwa kegiatan efektivitas penggunaan dana beasiswa tersebut dikatakan efektif apabila konsumsi yang digunakan mencapai tujuan dan tepat sasaran.
Efektivitas seringkali diartikan sebagai pencapaian tujuan yang telah ditetapkan sesuai dengan biaya yang dikeluarkan. Jadi, kegiatan konsumsi mahasiswa dikatakan efektif apabila konsumsi tersebut berjalan sesuai aturan atau berjalan sesuai target yang ditentukan oleh mahasiswa tersebut.
Berdasarkan hasil obesrvasi awal pada Desember 2021 kepada mahasiswa beasiswa bidikmisi Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu. Dari hasil survei tersebut didapati bahwa di kalangan mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu. Berdasarkan observasi awal bahwa tercatat mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu sebanyak 135 orang yang terbagi atas dua puluh empat program studi.
4 Tabel 1.1
Daftar Penerima Beasiswa Bidikmisi Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu Tahun 2018
NO Fakultas Jumlah
Mahasiswa
1. Fakultas Syariah 21 orang
2. Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam(FEBI) 33 orang 3. Fakultas Tarbiyah dan Tadris(FTT) 60 orang 4. Fakultas Ushuluddin Adab dan Dakwah(FUAD) 21 orang
Total 135 orang
Sumber: SK Bidikmisi 2018
Dari hasil survei pada 5 April 2022 bahwa terdapat mahasiswa bidikmisi yang terlambat dalam mengumpulkan laporan penggunaan dana beasiswa bidikmisi Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu, sehingga membuat proses pencairan dana beasiswa menjadi terlambat.
Namun hanya dengan melihat sekilas keadaan tersebut tidak dapat menilai efektivitas penggunaan dana beasiswa bidikmisi mahasiswa UINFAS Bengkulu yang sebenarnya, sehingga untuk mengetahui efektivitas penggunaan dana beasiswa mahasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu yang sebenarnya terjadi perlu diadakannya penelitian.
5 Hal inilah yang membuat peneliti tertarik untuk meneliti mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu.
Melihat dari masalah tersebut, peneliti tertarik meneliti dan mengangkat masalah ini sebagai topik di dalam penulisan skripsi yang berjudul “Efektivitas Pengunaan Dana Beasiswa Bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu Menurut Manajemen Islam”.
B. Batasan Masalah
Berdasarkan rumusan masalah di atas, dan mengingat ada keterbatasan baik dari segi waktu, tenaga, dan pengetahuan maka penelitian ini akan dilakukan pada mahasiswa bidikmisi tahun angkatan 2018 Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu.
C. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian latar belakang diatas maka terdapat beberapa rumusan masalah, yaitu:
1. Bagaimana penggunaan dana beasiswa pada mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Soekarno Bengkulu?
2. Bagaimana Efektivitas Penggunaan dana beasiswa mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas
6 Islam Negeri Fatmawati Soekarno Bengkulu menurut manajemen Islam?
D. Tujuan Penelitian
1. Untuk mengetahui penggunaan dana beasiswa mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Soekarno Bengkulu
2. Untuk mengetahui efektivitas penggunaan dana beasiswa mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Soekarno Bengkulu menurut manajemen islam.
E. Kegunaan Penelitian
Hasil dari tinjauan penelitian ini diandalkan untuk memberikan keuntungan kepada beberapa pihak yang berkepentingan sebagai berikut:
1. Kegunaan Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumber informasi dan sumbangan dalam ilmu pengetahuan terkait penggunaan dana beasiswa pada mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi menurut manajemen Islam.
2. Kegunaan Praktis
a. Bagi mahasiswa Penerima Bidikmisi
Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi mahasiswa khususnya mahasiswa penerima beasiswa
7 bidikmisi karena memberikan informasi mengenai efektivitas penggunaan dana dan gaya hidup mereka, kemudian dapat memberikan masukan bagaimana seharusnya mahasiswa mengalokasikan anggarannya dengan lebih bijak sesuai dengan teori manajemen islam dalam menghadapi perkembangan zaman dan pergaulan sehingga konsumsinya tetap proposional, rasional dan tidak menyimpang.
b. Bagi pengelola bidikmisi
Penelitian ini diharapkan dapat menjadi pertimbangan dan referensi yang bermanfaat untuk pengelolaan bidikmisi kedepannya.
F. Penelitian Terdahulu
1. Pertama, dalam skripsi Jon Piter Lumbantoruan, tentang Efektivitas Program Bidikmisi di Universitas Sumatera Utara, tahun 2019. Tujuan dari penelitian Jon Piter adalah untuk mengetahui efektivitas program bidikmisi dan faktor penghambat penyelenggaraan program bidikmisi di Universitas Sumatera Utara. Sedangkan perbedaan tujuan penelitiannya dengan peneliti adalah Untuk mengetahui penggunaan dana beasiswa mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi
8 di Universitas Islam Negeri Fatmawati Soekarno Bengkulu, dan Untuk mengetahui efektivitas penggunaan dana beasiswa mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Soekarno Bengkulu menurut manajemen islam. Metode penelitian yang digunakan Jon Piter adalah penelitian deskriptif kualitatif. Informan penelitian dalam skripsi Jon Piter terdiri dari informan kunci sebanyak 2 orang yaitu kepala bagian kemahasiswaan dan kealumnian, kepala sub bagian kesejahteraan mahasiswa biro kemahasiswaan dan kealumnian USU. Informan utama yaitu, 5 orang mahasiswa penerima bidikmisi dan informan tambahan yaitu 2 orang mahasiswa non bidikmisi. Sedangkan pada peneliti diambil dari populasi sebanyak 135 orang, sampel yang digunakan pada penelitian ini yaitu mahasiswa bidikmisi UINFAS Bengkulu angkatan 2018 sebanyak 48 orang, dan seorang pengurus bidikmisi di UINFAS Bengkulu, dengan total sampel penelitian sebanyak 49 orang.
Pengumpulan data dilakukan dengan metode wawancara, observasi, dan dokumentasi. Hasil penelitian Jon Piter menunjukkan penyelenggaraan program bidikmisi di Universitas Sumatera Utara
9 dinyatakan sudah efektif dilihat berdasarkan ketercapaian tujuan bidikmisi yaitu pemerataan akses pendidikan, lulus tepat waktu, meningkatkan prestasi dan semangat berkompetisi, sumber daya manusia berkualitas. Faktor penghambat yang muncul adalah komitmen dan keseriusan mahasiswa bidikmisi dalam menjalankan kewajibannya, kurangnya koordinasi antara pengelola bidikmisi dengan sekolah asal penerima bidikmisi serta sasaran program, keterlambatan pencairan dana bidikmisi.4 Sedangkan Hasil penelitian pada peneliti adalah (1) Penggunaan dana beasiswa mahasiswa bidikmisi Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu digunakan untuk beberapa kebutuhan akademik dan kebutuhan non akademik. (2) Efektivitas penggunaan dana Beasiswa Bidikmisi mahasiswa Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu menurut manajemen Islam ada yang sudah sesuai dan masih ada yang belum sesuai dengan konsep efektivitas menurut manajemen Islam.
2. Kedua, dalam jurnal Vina Aprilia Wulandari, tahun 2020, dengan judul Efektivitas penggunaan
4Jon Piter Lumbantoruan, Efektivitas Program Bidikmisi di Universitas Sumatera Utara, (Skripsi Universitas Sumatera Utara),2019
10 dana beasiswa bidikmisi mahasiswa fakultas ekonomi dan bisnis islam IAIN Bengkulu. Dari tujuan peneliti untuk mengetahui efektivitas penggunaan dana beasiswa bidikmisi mahasiswa fakultas ekonomi dan bisnis islam IAIN Bengkulu.
Jenis penelitian lapangan dengan pendekatan kualitatif deskriptif. Sumber data digunakan sumber data primer dan data sekunder dengan teknik pengumpulan data observasi, wawancara, dan kepustkaan. Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa efektivitas penggunaan dana beasiswa bidikmisi mahasiswa fakultas ekonomi dan bisnis islam IAIN Bengkulu dari segi berhasil guna dapat dikatakan telah efektif karena telah sesuai dengan misi dan tujuan beasiswa bidikmisi.
Dari segi konsumsi dikatakan belum efektif karena masih ada penyelewengan dana yang dilakukan mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi. Dari segi pelaksanaan kerja yang bertanggung jawab dikatakan belum efektif karena masih terdapat mahasiswa yang tida mengikuti aturan yang ditetapkan bidikmisi.5 Persamaan dalam penelitian yang akan dilakukan oleh peneliti terhadap
5Vina Aprilia Wulandari, Efektivitas Penggunaan Dana Beasiswa Bidikmisi Mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam IAIN Bengkulu, (Jurnal) 2020, vol.1, no.3
11 penelitian ini adalah sama-sama membahas tentang efektivitas penggunaan dana beasiswa bidikmisi. Perbedaannya adalah penelitian ini mengangkat masalah efektivitas tidak berdasarkan teori manajemen Islam, melainkan menggunakan teori efektivitas berdasarkan ekonomis dan pelaksanaan.
3. Ketiga, penelitian yang dilakukan oleh Agung Baskoro SB, tahun 2016. Agung meneliti tentang
“Efetivitas Program Bidikmisi di Universitas Negeri Yogyakarta”. Dari hasil penelitian menunjukkan penyelenggaraan program bidikmisi di UNY merupakan wujud nyata partisipasi Universitas Negeri Yogyakarta sebagai pelaksana kebijakan dalam mendukung komitmen pemerintah untuk memberikan akses pendidikan tinggi kepada masyarakat yang memiliki keterbatasan ekonomi. Efektivitas program bidikmisi di UNY dilihat berdasarkan ketercapaian tujuan bidikmisi yaitu pemerataan akses pendidikan, lulus tepat waktu, meningkatkan prestasi dan semangat berkompetisi, dan SDM berkualitas yang sudah efektif. Faktor penghambat yang muncul adalah komitmen dan keseriusan mahasiswa bidikmisi dalam menjalankan
12 kewajibannya, kurangnya koordinasi antara pengelola bidikmisi dengan sekolah asal penerima bidikmisi serta sasaran program, dan keterlambatan pencairan dana bidikmisi.
Penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif. Informan penelitian terdiri dari Informan Kunci dan Informan pendukung.
Pengumpulan data dilakukan dengan metode wawancara, observasi, dan dokumentasi. Peneliti merupakan instrumen utama dalam penelitian dengan dibantu pedoman wawancara dan observasi. Teknik analisis data, dan penarikan kesimpulan. Teknik pemeriksaan keabsahan menggunakan triangulasi sumber.6Persamaan dalam penelitian yang akan dilakukan oleh peneliti terhadap penelitian ini adalah sama-sama membahas tentang efektivitas. Perbedaannya adalah penelitian ini mengangkat masalah efektivitas program bidikmisi, bukan mengenai efektivitas penggunaan dana beasiswa bidikmisi nya.
6Agung Baskoro, Efektivitas Program Bidikmisi di Universitas Negeri Yogyakarta,(Skripsi Universitas Yogyakarta), 2016
13 G. Metode Penelitian
1. Jenis dan pendekatan penelitian
Jenis penelitian ini adalah field research (penelitian lapangan) yaitu penelitian mendalam mencakup keseluruhan yang terjadi di lapangan dengan tujuan untuk mempelajari secara mendalam tentang latar belakang keadaan. 7
Penelitian ini merupakan penelitian pendekatan kualitatif yaitu penelitian yang temuan-temuannya tidak diperoleh melalui prosedur statistik atau dalam bentuk lainnya. Penelitian kualitatif menjelaskan fenomena atau karakteristik perorangan, situasi atau keadaan, dan kelompok tertentu secara benar dan akurat, dengan kata lain mendeskripsikan rangkaian peristiwa sebagaimana adanya pada saat penelitiaan berlangsung.8 Penggunaan metode penelitian kualitatif dipilih karena mengingat jenis data yang akan dikumpulkan merupakan data deskriptif berupa kata-kata tertulis dari masalah yang diamati.
2. Waktu dan lokasi penelitian
Waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan penelitian ini adalah bulan Februari-April 2022, dimulai dari menentukan subjek, objek penelitian dan mengidentifikasi
7Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, Dan R&D, (Bandung: Alfabeta, 2017), h. 9
8Emzir, Metode Penelitian Kualitatif Analisis,Data, (Jakarta:
Rajawali Pers, 2014), h.20.
14 masalah hingga penelitian selesai. Lokasi pada penelitian ini di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu yang berada di Jalan Raden Fatah, Pagar Dewa, Kota Bengkulu.
3. Populasi dan Sampel
Penelitian dilakukan terhadap mahasiswa bidikmisi UINFAS Bengkulu angkatan 2018. Jumlah mahasiswa bidikmisi UINFAS Bengkulu angkatan 2018 sebanyak 135 orang, dengan melihat jumlah program studi di UINFAS Bengkulu ada 24 program studi, membuat peneliti hanya meneliti sampel yang diambil dari 24 program studi diwakilkan oleh 2 orang mahasiswa bidikmisi UINFAS Bengkulu angkatan 2018 yang mewakili setiap program studi tersebut.
Dari populasi sebanyak 135 orang, maka dari itu sampel yang digunakan pada penelitian ini yaitu mahasiswa bidikmisi UINFAS Bengkulu angkatan 2018 sebanyak 48 orang, dan seorang pengurus bidikmisi di UINFAS Bengkulu, dengan total sampel penelitian sebanyak 49 orang.
Adapun dalam penelitian sampel yang dipilih yaitu tersebut dengan kriteria:
1) 44 orang mahasiswa bidikmisi di UINFAS Bengkulu angkatan 2018 ( diambil dari 24
15 program studi dengan 2 orang mahasiswa perwakilan setiap program studi )
2) 4 orang mahasiswa bidikmisi di UINFAS Bengkulu angkatan 2018 ( diambil dari bagian kepengurusan bidikmisi yaitu ketua, wakil ketua, sekretaris dan bendahara bidikmisi angkatan 2018)
3) Seorang pengurus bidikmisi di UINFAS Bengkulu yaitu Feranita,S.Ag.,MH selaku Kassubag layanan akademik UINFAS Bengkulu.
4. Sumber data dan teknik pengumpulan data a. Sumber data
1) Data primer yaitu data yang didapat langsung dari subyek penelitian. Data primer berupa hasil wawancara dengan mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas Bidikmisi Fatmwati Sukarno Bengkulu angkatan 2018.
2) Data sekunder yaitu berupa data yang bersifat membantu dan menunjang dalam melengkapi dan memberikan penjelasan sumber data primer berupa penelitian kepustakaan (library research).
b. Teknik pengumpulan data 1) Observasi
16 Observasi dalam kamus besar Bahasa Indonesia berarti pengamatan atau peninjauan secara cermat.9Observasi seluruh aktivitas yang dilihat di lapangan sesuai dengan masalah dan tujuan penelitian, gunanya mengumpulkan data untuk melengkapi data penelitian.
2) Wawancara
Wawancara merupakan pertemuan dua orang untuk bertukar informasi dan ide melalui Tanya jawab, sehingga dapat dikonstruksikan makna dalam suatu topik tertentu.10Wawancara dalam penelitian kualitatif sifatnya mendalam karena ingin mengeksplorasi informasi secara holistik dan jelas dari informan.11 Penulis melakukan wawancara dengan seluruh mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu angkatan 2018.
3) Dokumentasi
Dengan teknik dokumentasi ini, peneliti dapat memperoleh informasi bukan dari orang sebagai narasumber, tetapi memperoleh informasi dari macam-macam sumber tertulis atau dokumen yang
9Djam’an Satori dan Aan Komariah, Metodologi Penelitian Kualitatif, Cet ke-7 (Bandung: Alfabeta, 2017) h. 104
10Sugiyono, Metode Penelitian: Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D, Cer ke-28, (Bandung: Alfabeta, 2018), h. 231
11Djam’an Satori dan Aan Komariah, Metodologi Penelitian…, h. 130
17 ada pada informan dalam bentuk peninggalan budaya, karya seni dan karya pikir.12Studi dokumen merupakan pelengkap dari penggunaan metode observasi dan wawancara dalam penelitian kualitatif.13
Dokumen biasanya dibagi atas dokumen pribadi dan dokumen resmi. Dokumen yang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah dokumen resmi yang terdiri dari jumlah mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu angkatan 2018, dan foto dokumentasi mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi di Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu angkatan 2018.
5. Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah:
a. Reduksi data (Reduction)
Data yang diperoleh ditulis dalam bentuk laporan atau data yang terperinci. Laporan disusun berdasarkan data yang diperoleh direduksi, dirangkum, dipilih hal-hal yang pokok, difokuskan pada hal-hal yang penting.14 Dalam penelitian ini penulis melakukan reduksi data
12Djam’an Satori dan Aan Komariah, Metodologi..., h.148
13Sugiyono, Metode Penelitian…, h. 240
14Djam’an Satori dan Aan Komariah, Metodologi..., h.218
18 tentang Efektivitas Penggunaan Dana Beasiswa Bidikmisi Mahasiswa Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu menurut Teori Ekonomi Islam.
b. Penyajian data (Data Display)
Teknik penyajian data dapat dilakukan dalam berbagai bentuk seperti tabel, grafik, dan sejenisnya.
Penyajian data bisa dilakukan dalam bentuk uraian singkat, bagan, hubungan antar kategori, flowchart dan sejenisnya.15
Dalam penelitian ini penulis melakukan penyajian data tentang Efektivitas Penggunaan Dana Beasiswa Bidikmisi Mahasiswa Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu menurut Teori Ekonomi Islam.
c. Verification (Conclusion Drawing)
Verifikasi berarti data yang dikemukakan pada tahap awal akan didukung oleh bukti-bukti yang valid saat penelitian di lapangan, maka kesimpulan akhir akan menjadi kesimpulan yang kredibel.16 Dalam penelitian ini penulis melakukan verifikasi data tentang Efektivitas Penggunaan Dana Beasiswa Bidikmisi Mahasiswa Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu menurut manajemen Islam.
15Djam’an Satori dan Aan Komariah, Metodologi..., h.219
16Djam’an Satori dan Aan Komariah, Metodologi..., h. 220
19 BAB II
KAJIAN TEORI A. Efektivitas
Efektivitas berasal dari kata efektif yang berarti efektif dalam keberhasilan pencapaian tujuan, di mana efektivitas memiliki arti yang relevan dengan hasil yang diharapkan dan hasil yang dicapai.17
Efektivitas berasal dari kata “efektif”, yang meliputi pengertian sebagai berikut: Berhasil mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Efektivitas selalu berkaitan dengan hasil yang diharapkan dan hubungan hasil yang diinginkan telah direalisasikan. Efektivitas bisa dilihat dari berbagai sudut (sudut pandang) dan dapat dievaluasi dalam beberapa cara, dan dengan efisien.18
Kata efektif berasal dari bahasa Inggris yaitu effective yang berarti berhasil atau sesuatu yang dilakukan berhasil dengan baik.Kamus ilmiah populer mendefinisikan efetivitas sebagai ketepatan penggunaan, hasil guna atau menunjang tujuan.19
17Apriliyanti Nitami, Efektivitas pemanfaatan dana desadalam pelaksanaan pembangunan desa (studi desa juranalas kecamatan alas kabupaten sumbawa tahun 2019), 2020,h.15
18Irawan Hendra, Efektivitas Kebijakan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (PERMENDIKNAS) Nomor 11 Tahun 2011 Tentang Sertifikasi Bagi Guru Dalam Jabatan Di Kota Bandung. Diploma thesis, Universitas Komputer Indonesia, 2012,h.10
19https://sc.syekhnurjati.ac.id/esscamp/risetmhs/BAB21413161024.pdf
20 Efektifitas yakni perbandingan produktivitas dengan target, rencanaataupun suatu tolak ukur.20
Jadi sesuatu dikatakan efektif apabila suatu kegitan tersebut berjalan sesuai aturan atau berjalan sesuai target yang ditentukan.
Menurut Siagian efektivitas adalah pemanfaatan sumber daya, dana, sarana dan prasana dalam jumlah tertentu yang secara sadar ditetapkan sebelumnya untuk menghasilkan sejumlah barang atau jasa dengan mutu tertentu tepat pada waktunya. Efektivitas merupakan suatu ukuran yang dapat menunjukkan suatu program tersebut berhasil atau tidak. Efektivitas menunjukkan keberhasilan dari segi tercapai atau tidaknya sasaran yang telah ditetapkan.21
Dari pendapat ahli diatas mengenai pengertian efektifitas dapat disimpulkan bahwa efektivitas adalah suatu keadaan yang menunjukkan sejauh mana rencana dapat tercapai. Semakin banyak rencana yang dapat tercapai, semakin efektif pula kegiatan tersebut, sehingga kata efektivitas dapat juga diartikan sebagai tingkat keberhasilan yang dapat dicapai dari suatu cara atau usaha tertentu sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai.
20https://repository.uin-suska.ac.id/4204/3/BAB%20II.pdf
21Sondang P. Siagian, Manajemen Sumber Daya Manusia, (Jakarta:
Bumi Aksara, 2012),h.20
21 Dari pendapat tersebut Penulis simpulkan bahwa efektifitas merupakan kegiatan yang dilakukan oleh suatu organisasi atau kelompok yang bertujuan untuk mencapai sasaran dalam bentuk target yang mengacu kepada, visi dan misi organisasi tersebut.
B. Beasiswa Bidikmisi
1. Konsep Umum Beasiswa
Dalam arti sebenarnya dalam referensi Kamus Besar Bahasa Indonesia, beasiswa adalah imbalan yang diberikan kepada siswa atau mahasiswa untuk membantu berkonsentrasi pada biaya belajar.Beasiswa adalah bantuan biaya pendidikan yang diberikan kepada siswa sebagai aset atau uang bantuan untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan lanjutan tergantung pada pertimbangan potensi sekolah dan batasan keuangan yang terbatas.
Pengaturan beasiswa direncanakan untuk mengatasi biaya pelatihan yang signifikan dan diandalkan untuk memiliki opsi untuk mengatasi semua masalah dalam sistem pembelajaran agar instruksi dapat dilakukan dengan tepat. Berbagai jenis beasiswa dan bantuan biaya pendidikan, baik yang diberikan oleh pemerintah pusat, pemerintah daerah setempat atau dari dunia bisnis atau modern, dapat sangat membantu orang-orang yang kurang
22 mampu untuk dapat menyelesaikan sekolah di perguruan tinggi. Beasiswa juga dapat dikumpulkan menjadi penghargaan gratis atau penghargaan dengan ikatan kerja (ikatan dinas) setelah selesainya pendidikan.22
Melihat gambaran di atas, cenderung dapat disimpulkan bahwa beasiswa adalah bantuan yang diberikan kepada siswa-siswa yang kesulitan secara finansial dengan potensi keilmuan agar mereka dapat mengikuti dan menyelesaikan sekolah yang diberikan oleh suatu pemerintahan atau swasta.
Adapun jenis dan karakteristik beasiswa jika dilihat dari segi pendanaannya sebagaimana yang ditulis oleh Erny Murniasih ada dua yaitu:23
a. Beasiswa Penuh (Full Scholarship)
Jenis pendanaan pada beasiswa ini meliputi seluruh komponen pendidikan. Biaya tersebut, antara lain biaya perkuliahan, akomodasi, biaya hidup, asuransi, buku, dan fasilitas lainnya seperti biaya untuk pengadaan laptop, tergantung dari penyedia beasiswa.
b. Beasiswa Sebagian (Partial Scholarship)
Jenis pendanaan pada beasiswa ini tidak meliputi seluruh komponen perkuliahan saja sehingga
22 Shandi Irma Kharismayanti, Pola Penggunaan Dana dan Gaya Hidup Mahasiswa Penerima Beasiswa Bidikmisi di Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Yogyakarta, Skripsi, 2017,Hal.38-45
23Erny Murniasih, Buku Pintar Beasiswa, (Jakarta: Gagas Media, 2009), h. 21
23 penerima beasiswa harus menyiapkan kocek atau biaya perjalanan, akomodasi, dan biaya hidup.
Adapun bidikmisi ini termasuk ke dalam jenis pendanaan beasiswa penuh (Full Scholarship), seluruh biaya operasional mahasiswa mulai dari biaya kuliah, biaya hidup dan kegiatan penunjang lainnya sampai dengan studinya selesai ditanggung oleh Bidikmisi.
2. Konsep umum Bidikmisi
Bidikmisi merupakan program pemerintah untuk memberikan akses pendidikan tinggi kepada masyarakat miskin untuk dapat memutus mata rantai kemiskinan.
Penerima beasiswa bidikmisi dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2018 sudah mencapai angka 604 mahasiswa.24
Program Bidikmisi merupakan salah satu beasiswa yang diberikan oleh Kemristek Dikti untuk calon mahasiswa baru yang berasal dari keluarga kurang mampu Penerima beasiswa ini dipastikan akan mendapatkan bantuan biaya pendidikan selama kuliah beserta biaya-biaya lainnya.
Program beasiswa bidikmisi dikoordinasikan oleh perguruan tinggi negeri dan perguruan tinggi swasta yang
24IAIN Bengkulu, Keputusan Rektor Institut Agama Islam Negeri Bengkulu Nomor 0499 Tahun 2019 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Beasisw Bidikmisi Institut Agama Islam Negeri Bengkulu Tahun 2019, (Bengkulu, Rektor IAIN Bengkulu, 2019), h. 1
24 dipilih oleh Dinas Eksplorasi, Inovasi, dan Pendidikan Lanjutan. Besarnya dana bantuan pendidikan atau beasiswa yang diberikan kepada mahasiswa penerima bidikmisi dalam satu semester sebesar Rp 6.600.000,00.
Dana tersebut dibagi menjadi dua yaitu pengeluaran bantuan cadangan yang diawasi oleh perguruan tinggi sebesar Rp 2.400.000,00/semester dan dana bantuan biaya hidup yang diserahkan kepada mahasiswa Rp 4.200.000,00/semester (Ditjen Belmawa Kemenristek dikti, 2017).25
a. Tujuan Bidikmisi
1) Meningkatkan akses dan kesempatan belajar diperguruan tinggi bagi mahasiswa yang tidak mampu secara ekonomi namun memiliki prestasi akademikyang baik.
2) Meningkatkan prestasi mahasiswa, baik pada bidang kurikuler, kokurikuler, maupun ekstrakurikuler.
3) Menjamin keberlangsungan studi mahasiswa dengan tepat waktu.
4) Melahirkan lulusan yang mandiri, produktif, dan memiliki kepedulian sosial sehingga mampu
25 Ahmad Abdur Rohman, Sri Umi Mintarti Widjaja, Analisis Perilaku Konsumtif dan Perilaku Menabung Mahasiswa Penerima Beasiswa Bidikmisi di Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Malang Angkatan 2014, Jurnal Pendidikan Ekonomi, Vol.11, No.2, 2018, h.107
25 berperan dalam upaya pemutusan mata rantai kemiskinan dan pemberdayaan masyarakat.26
b. Sasaran
Sasaran program Bidikmisi adalah mahasiswa penerima progam Bidikmisi pada Tahun Anggaran 2018 sebanyak 135 (seratus tiga puluh lima) orang yang sudah terdaftar sebagai mahasiswa aktif di Universitas Islam Fatmawati Sukarno Bengkulu pada Tahun Akademik 2018.
c. Hak dan Tanggung Jawab Penerimaan Bantuan Hak dari penerima beasiswa bidikmisi adalah:
1) Mendapatkan akses dan kesempatan mendapatkan pendidikan yang berkualitas di Universitas Islam Fatmawati Sukarno Bengkulu
2) Mendapatkan beasiswa sebesar Rp. 6.600.000,- (Enam Juta Enam Ratus ribu Rupiah) / per- semester, yang akan dibayarkan satu kali dalam satu semester.
3) Mendapatkan pembinaan dan fasilitas dari Universitas Islam Fatmawati Sukarno Bengkulu untuk menunjang kegiatan akademik dan kegiatan
26Ditjen Belmawa – Kemenristekdikti, Juknis Pengelolaan Bidikmisi , 2019, h.4
26 kemahasiswaan untuk mewujudkan misi program.27
Tugas dan Tanggung jawab penerima beasiswa bidikmisi adalah:
1) Bersungguh-sungguh mengikuti studi dan berkomitmen menyelesaikan studi tepat waktu.
2) Menandatangani Pakta Integritas.
3) Menandatangani kwitansi penerimaan dana program bidikmisi
4) Memanfaatkan dana bantuan Bidikmisi dengan baik dan bertanggung jawab
5) Tunduk dan patuh terhadap peraturan pemerintah Bidikmisi dan tata aturan serta norma yang ditetapkan oleh Institut Agama Islam Negeri Bengkulu.28
d. Sistem Pencairan
1) Mahasiswa yang telah lolos seleksi secara keseluruhan, menandatangani Pakta Integritas bermaterai 6.000
27IAIN Bengkulu, Keputusan Rektor Institut Agama Islam Negeri Bengkulu Nomor 0499 Tahun 2019 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Beasisw Bidikmisi Institut Agama Islam Negeri Bengkulu Tahun 2019…, h. 8
28IAIN Bengkulu, Keputusan Rektor Institut Agama Islam Negeri Bengkulu Nomor 0499 Tahun 2019 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Beasisw Bidikmisi Institut Agama Islam Negeri Bengkulu Tahun 2019…, h. 8
27 2) Mahasiswa membuat rekening pada bank yang
telah ditunjuk dengan pihak Universitas Islam Fatmawati Sukarno Bengkulu
3) Data rekening mahasiswa penerima bidikmisi diserahkan ke pihak keuangan Universitas Islam Fatmawati Sukarno Bengkulu untuk diverifikasi ke pihak bank yang ditunjuk
4) Pihak keuangan menerima konfirmasi dari pihak bank yang dimaksud mengenai keaktifan rekening mahasiswa penerima bidikmisi
5) Pihak keuangan mencairkan beasiswa bidikmisi 6) Mahasiswa menerima dana bantuan beasiswa, dan
dipergunakan dengan sebaik-baiknya terutama dalam hal mengasah keterampilan dan kemampuan akademik
7) Mahasiswa menandatangani kwitansi penerimaan dana bantuan beasiswa
8) Mahasiswa membuat laporan penggunaan dana beasiswa, dan dilaporkan ke bagian kemahasiswaan Rektorat Universitas Islam Fatmawati Sukarno Bengkulu 29
e. Penggunaan Dana
29IAIN Bengkulu, Keputusan Rektor Institut Agama Islam Negeri Bengkulu Nomor 0499 Tahun 2019 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Beasisw Bidikmisi Institut Agama Islam Negeri Bengkulu Tahun 2019…, h. 10
28 Dana bantuan Program Bidikmisi dipergunakan untuk keperluan hal-hal sebagai berikut:
1) Ketentuan besaran bantuan biaya pendidikan yang berlaku pada tahun 2019 mengikuti Kepmen Ristekdikti No 91/M/KPT/2018 tentang Biaya Kuliah Tunggal dan Uang Kuliah Tunggal pada PTN di Lingkungan Kemenristekdikti Tahun
Angkatan 2018 sebesar Rp
2.400.000,00/mahasiswa/semester yang dibayarkan ke rekening perguruan tinggi.30
2) Bantuan biaya hidup mahasiswa merupakan biaya pendukung kelancaran proses pendidikan di perguruan tinggi diberikan dan dibayarkan 6 (enam) bulan sekali;
3) Besaran biaya hidup adalah Rp 4.200.000,00/
mahasiswa/semester yang dibayarkan ke rekening mahasiswa penerima.31
C. Efektivitas Menurut Manajemen Islam
Agama Islam mengajarkan agar manusia hidup efektif atau tidak berlebih-lebihan, tidak melewati batas tetapi harus seimbang.
30Ditjen Belmawa – Kemenristekdikti, Juknis Pengelolaan Bidikmisi 2019, hal 16
31Ditjen Belmawa – Kemenristekdikti, Juknis Pengelolaan Bidikmisi 2019, hal 17
29 Sejalan dengan teori yang digunakan dalam penelitian mengenai tolak ukur efektivitas menurut manajemen ajaran Islam bagi seorang muslim dalam mengatur hidupnya agar efektif adalah sebagai berikut:32 1. Prinsip keseimbangan
Dalam menjalankan kegiatan seorang muslim haruslah berbuat, bertindak yang harmonis pantas dan wajar, tidak berlebih-lebihan, tetapi tidak juga kikir dan pelit. Prinsip keseimbangan dalam bahasa Arab disebut tawazun.
Maksudnya dalam segala aspek penghidupannya, harus seimbang dimana dalam pemberian dan pengelolaan dana bidikmisi dilakukan dengan adil, yang menerima bantuan ini memang benar mahasiswa yang membutuhkan. Keseimbangan dalam konsep kejayaan dunia dan akhirat hanya dapat dipenuhi jika keseluruhan aktivitas yang dilakukan manusia bertujuan untuk beribadah kepada Allah SWT.
Dalam menggunakan harta (maal) harus seimbang.
Demikian juga dalam mengelola keuangan atau organisasi dalam bertindak. Asas seimbang ini mesti di terapkan dalam pelaksanaan manajemen menurut Islam.
Sehingga dapat mengatur pengelolaan yang
32Mochtar Effendy, Manajemen Suatu Pengantar Berdasarkan Ajaran Islam (Jakarta:Bhratara Karya Aksara, 1986)h. 153-158.
30 serasi,wajar, dan harmonis jika diterapkan menurut ajaran Islam.
2. Prinsip mencapai kemanfaatan
Seorang muslim dalam menjalankan kegiatan usaha harus bermanfaat bagi dirinya, bagi orang lain, bagi lingkungan dan bermanfaat bagi agamanya.
Maksudnya beasiswa bidikmisi harus memberikan manfaat bagi mahasiswa yang membutuhkan. Seorang muslim dalam menjalankan kegiatan harus bermanfaat bagi dirinya, bagi orang lain, bagi lingkungan, dan bermanfaat bagi agamanya.
Manusia diciptakan oleh Allah sebagai pusat dari siklus kehidupan duniawi, sebagai penjaga alam lingkungan yang dibebani tugas ini maka setiap yang dikerjakan oleh manusia harus lah bermanfaat bagi setiap dirinya dan bagi orang lain.
3. Prinsip tidak boros
Setiap muslim dalam menjalankan aktivitasnya dalam menggunakan harta, waktu, dan tenaga tidak dipergunakan secara berlebihan. Jika dilihat dari sudut ekonomi sifat boros termasuk biaya sehingga dalam penggunaan biaya menjadi beban dalam pengelolaan/
manajemen.
31 Yang dimaksud tidak boros adalah mahasiswa yang mendapatkan beaiswa bidikmisi bijak dalam menggunakan bantuan tidak dipergunakan secara boros apalagi untuk kepentingan yang tidak menyangkut kebutuhan pokok.
Tentang pengeluaran keuangan ini, Islam telah menetapkan kepada umatnya untuk pandai mengatur uang dan tidak boros:
ِِتٰاَو اَذ ىٰب ْزُقْلا ِ هَّق َِح َِنْيِكْسِمْلاَو
َِنْباَو ِِلْيِبَّسلا َِلَو ِْرِّذَبُت اًزْيِذْبَت
Artinya: “Dan berikanlah kepada keluarga- keluarga yang dekat akan haknya, kepada orang miskin dan orang yang dalam perjalanan, dan janganlah kamu menghamburkan hartamu secara boros.” (QS.Al-Isra’
ayat 26).33
Setiap muslim tidak dibenarkan berlaku boros atau yang biasa disebut dengan mubazir di dalam Alquran.
Mubazir berarti menggunakan sesuatu diluar kebutuhan yang diperlukan. Misalnya, seseorang menggunakan uang, tenaga, waktu, ruang, dan sebagainya diluar kebutuhan yang sebenarnya.
33QS. Al-Isra’ ayat 26
32 4. Prinsip berlaku adil
Yang dimaksud dengan berlaku adil adalah seseorang yang ingin mencapai tindakan yang efisien adalah dia harus berlaku adil. Ia harus berlaku adil terhadap dirinya dan orang lain, serta adil dalam menimbang, adil dalam mengambil keputusan, dan adil dalam perbuatannya.
Seseorang yang ingin mencapai tindakan yang efektif maka dia harus berlaku adil. Ia harus berlaku adil terhadap dirinya, terhadap orang lain, serta adil dalam menimbang, adil dalam mengambil keputusan, dan adil dalam semua perbuatannya.
Dalam penelitian ini yang dimaksud berlaku adil adalah penyaluran beasiswa bidikmisi harus sesuai dimana mahasiswa yang menerima bantuan haruslah mereka yang membutuhkan dan berprestasi.
BAB III
GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN
A. Sejarah Singkat Universitas Islam Negeri Sukarno Fatmawati Sukarno (UINFAS) Bengkulu
Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu adalah perguruan tinggi Islam negeri di Kota Bengkulu, Provinsi Bengkulu, Indonesia.UIN Fatmawati Sukarno Bengkulu merupakan transformasi atau perubahan
33 kelembagaan dari Institut Agama Islam Negeri Bengkulu (IAIN Bengkulu) sesuai Perpres RI No. 45 Tahun 2021.34
Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu dipimpin oleh seorang Rektor yang bernama Dr.
Zulkarnain Dali, M. Pd, Wakil Rektor I yakni Dr. Khairudin, M.Ag, wakil rektor II Dr. Zubaedi, M.Pd, M.Ag, wakil rektor III Dr. Fatimah, MA, Direktur Pascasarjana Prof. Dr.
H.Rohimin, M.Ag.35
Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu didirikan sebagai perubahan bentuk dari Institut Agama Islam Negeri Bengkulu.Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu merupakan perguruan tinggi di lingkungan kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang agama, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang agama.36
Perguruan tinggi ini merupakan pengembangan lebih lanjut dari Fakultas Syariah IAIN Raden Fatah, yang kemudian dialihstatuskan menjadi sekolah tinggi agama Islam negeri.Sejak tahun 2012, STAIN Bengkulu berubah
34Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 45 Tahun 2021 Tentang Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu
35https://radarbengkulu.rakyatbengkulu.com/ Kabinet Baru UIN FAS Yang Akan Dilantik, Bengkulu 10 januari 2022
36 Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 45 tahun 2021 tentang Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu, pasal 1
34 status menjadi institut agama Islam negeri berdasarkan Peraturan Presiden RI Nomor 51. Di dalam perjalanan nya berdasarkan kerja keras seluruh civitas akademika bersama seluruh pihak di provinsi Bengkulu akhirnya IAIN Bengkulu kembali dapat bertransformasi atau alih status kembali menjadi UIN Fatmawati Sukarno Bengkulu (UIN FSB) berdasarkan Perpress RI No. 45 Tahun 2021 tanggal 11 Mei 2021.37
Sejak tahun 1975 hingga tahun 1995, IAIN Raden Fatah memiliki lima Fakultas, tiga Fakultas di Palembang, yaitu Fakultas Syariah, Fakultas Tarbiyah dan Fakultas Ushuluddin; dan dua Fakultas lainnya; Fakultas Ushuluddin di Curup dan Fakultas Syariah di Bengkulu. Sejalan dengan kebijakan pemerintah dalam upaya pengembangan kelembagaan perguruan tinggi Islam, maka pada tanggal 30 juni 1997, kedua fakultas tersebut ditingkatkan statusnya menjadi sekolah tinggi agama Islam negeri (STAIN), yaitu STAIN Curup dan STAIN Bengkulu.38
STAIN Bengkulu didirikan berdasarkan pada Surat Keputusan Presiden Nomor 11 tahun 1997 tanggal 21 Maret 1997 serta Keputusan Menteri Agama R.I. Nomor:
E/125/1997. Sekolah tinggi ini diresmikan oleh Menteri
37Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 45 tahun 2021 tentang Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu, pasal 5
38https://radarbengkulu.rakyatbengkulu.com/Kabinet Baru UIN FAS Yang Akan Dilantik, Bengkulu 10 januari 2022
35 Agama pada saat itu, Dr. H. Tarmizi Taher, tanggal 30 Juni 1997 bersama dengan 32 STAIN lainnya.
Pada masa itu ketua STAIN Bengkulu dijabat oleh Drs. H. Badrul Munir Hamidy sejak tanggal 30 Juni 1997 sampai dengan 7 Maret 2002.Selanjutnya sejak tanggal 7 Maret 2002 Ketua STAIN Bengkulu dijabat oleh Dr.
Rohimin, M.Ag.
Pada tahun 2012, berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 51 Tahun 2012, STAIN Bengkulu diubah menjadi IAIN Bengkulu dengan pejabat rektor Prof. Dr. Sirajuddin M, M.Ag., M.H. dan sekarang di nobatkan sebagai kampus hijau terluas di Sumatera.39
Pada tahun 2021, dengan diterbitkannya Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 45 Tahun 2021, IAIN Bengkulu beralih status menjadi Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu.40
Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu mempunyai tugas menyelenggarakan program pendidikan tinggi ilmu Agama Islam.Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu dapat menyelenggarakan program pendidikantinggi ilmu lain untuk mendukung penyelenggaraan program pendidikan tinggi ilmu Agama Islam.Pembinaan teknis penyelenggaraan program pendidikan tinggi ilmu Agama Islam dilakukan oleh
39 Peraturan Presiden nomor 51 tahun 2015
40Peraturan Presiden nomor 45 tahun 2021
36 menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang agama dan pembinaan teknis program pendidikan ilmu lain dilakukan oleh menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pendidikan.41
B. Fakultas di Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu
Saat ini, Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu memiliki 4 (empat) Fakultas dengan total 24 Prodi untuk Program Sarjana (Strata 1) meliputi Fakultas Syariah dan Hukum, Ekonomi dan Bisnis Islam, Tarbiyah dan Tadris, Ushuluddin Adab dan Dakwah.42
1. Fakultas Syariah
Fakultas Syariah dipimpin oleh dekan Fakultas Syariah Dr.Suwarjin, MA.43 Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu menyelenggarakan pendidikan akademik dan profesional yang bertujuan membentuk sarjana agama Islam yang memiliki keahlian dibidang hukum dan pranata sosial dengan keahlian khusus yang tergambar pada beberapa Prodi, sebagai berikut:
a. Prodi Hukum Ekonomi Syariah
41 Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 45 tahun 2021 tentang Universitas Islam Negeri Fatmawati Sukarno Bengkulu, pasal 2
42https://uinfasbengkulu.ac.id/
43https://radarbengkulu.rakyatbengkulu.com/ Kabinet Baru UIN FAS Yang Akan Dilantik, Bengkulu 10 januari 2022
37 b. Prodi Hukum Tata Negara
c. Prodi Hukum Keluarga Islam44
Adapun Visi dan Misi Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu adalah :
VISI:
Unggul dalam fasilitas penunjung dan didukung tenaga pengajar yang profesional dibidangnya.
MISI:
a. Menyiapkan sumber daya manusia yang beretika dalam bidang syariah yang memiliki kompetensi tinggi dan komitmen terhadap pengembangan ilmu dan penerapannya bagi kepentingan masyarakat b. Menghasilkan penelitian yang dapat memacu
peradaban dan bermanfaat bagi masyarakat di bidang syariah
c. Mengembangkan pengabdian masyarakat yang berbasis pada pemberdayaan
d. Menjalin kerjasama secara produktif dengan berbagai lembaga baik ditingkat lokal, nasional, maupun internasional.
44http://syariah.iainbengkulu.ac.id/
38 2. Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam dipimpin oleh seorang dekan yakni Dr. H. Supardi, M. Ag.45Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam merupakan salah satu Fakultas di Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu berdasarkan Peraturan Menteri Agama Nomor 35 Tahun 2012. Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam memiliki dua program studi Ekonomi Syariah dan Perbankan Syariah.
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam (FEBI) memiliki 4 program studi yaitu:
a. Prodi Ekonomi Syariah b. Prodi Perbankan Syariah
c. Prodi Manajemen Zakat dan Wakaf d. Prodi Manajemen Haji dan Umrah46
Adapun Visi dan Misi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam (FEBI) Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu adalah sebagai berikut:
Visi:
Unggul dalam kajian dan pengembangan Ilmu Ekonomi dan Bisnis Islam yang memadukan sains dan berjiwa kewirausahaan di Asia Tenggara tahun 2037.
Misi:
45https://radarbengkulu.rakyatbengkulu.com/ Kabinet Baru UIN FAS Yang Akan Dilantik, Bengkulu 10 januari 2022
46http://febis.iainbengkulu.ac.id/
39 a. Menyelenggarakan pendidikan dan pengajaran yang efektif, dinamis, dan professional dalam ekonomi dan bisnis Islam.
b. Melaksanakan penelitian dalam bidang ekonomi dan bisnis Islam.
c. Melaksanakan pengabdian masyarakat di bidang ekonomi dan bisnis Islam yang berbasis pada pemberdayaan.
d. Menjalin kerjasama secara produktif dengan lembaga keuangan, pemerintah, dan swasta di tingkat lokal, nasional, dan internasional
3. Fakultas Tarbiyah dan Tadris
Fakultas Tarbiyah dan Tadris Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu dipimpin oleh Dekan Tarbiyah & Tadris Dr. Mus Mulyadi, M.Pd.47
Fakultas Tarbiyah dan Tadris Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu merupakan salah satu fakultas pertama di Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu.
Fakultas Tarbiyah Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu pada saat ini mempunyai mahasiswa 6040orang orang yang diasuh oleh 10 dosen
47https://radarbengkulu.rakyatbengkulu.com/ Kabinet Baru UIN FAS Yang Akan Dilantik, Bengkulu 10 januari 2022
40 terdiri dari tiga orang berpendidikan S-3, 100 orang berpendidikan S-2 dan 5 orang berpendidikan S-1.48
Fakultas Tarbiyah dan Tadris memiliki 8(delapan) Prodi, yaitu:
a. Prodi Pendidikan Agama Islam (PAI) b. Prodi Pendidikan Bahasa Arab (PBA) c. Prodi Tadris Bahasa Inggris (TBI)
d. Prodi Pendidikan Guru Madrasah Iftidaiyah (PGMI).
e. Prodi Pendidikan Islam Anak Usia Dini (PIAUD) f. Prodi Pendidikan Matematika
g. Prodi Pendidikan Ilmu Pengetahuan Alam(IPA) h. Prodi Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial(IPS)
Adapun Visi dan Misi FakultasTarbiyah dan Tadris Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkuluadalah :
VISI: Unggul dalam mengembangkan sumber daya pendidik yang islami dan berwawasan kebangsaan.
MISI:
a. Melakukan pendidikan dan pembelajaran penelitian dan pengabdian yang berbasis mutu dan keilmuan serta keislaman
b. Menggalakkan pengembangan ilmu-ilmu kependidikan dan keguruan yang integrative
48http://ftt.iainbengkulu.ac.id/
41 c. Menumbuhkan SDM kependidikan yang
berkompetensi dan berkualitas integrative d. Memperluas jaringan atau kerjasama dengan
lembaga-lembaga baik secara regional, nasional, dan Internasional
e. Memperkuat kualitas pelayanan administrasi akademik dan kemahasiswaan yang menerapkan teknologi informasi
f. Memperkuat citra dan jati diri mahasiswa dan alumni sebagai insan akademik yang berkepribadian, berorientasi keilmuan dan berketrampilan kewirausahaan.
4. Fakultas Ushuluddin Adab dan Dakwah
Fakultas Ushuluddin Adab dan Dakwah (FUAD) Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkuludipimpin oleh dekan FUAD Dr. Aan Supian, M.Ag.49Fakultas Ushuluddin Adab dan Dakwah (FUAD)Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu merupakan salah satu Fakultas dari empat Fakultas yang dimiliki Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu, Indonesia. Fakultas Ushuluddin Adab dan Dakwah (FUAD) dahulu bernama Jurusan Dakwah dan Jurusan Ushuluddin. Pada tahun 2012, kedua Jurusan ini
49https://radarbengkulu.rakyatbengkulu.com/ Kabinet Baru UIN FAS Yang Akan Dilantik, Bengkulu 10 januari 2022
42 berubah nama menjadi Fakultas Ushuluddin Adab seiring dengan perubahan status STAIN Bengkulu menjadi IAIN Bengkulu.50
Fakultas Ushuluddin Adab dan Dakwah (FUAD) Universitas Islam Negeri (UIN) Fatmawati Sukarno Bengkulu merupakan Fakultas yang mengembangkan bidang keilmuan agama Islam yang terintegrasi dengan sains modern. Dengan tujuan menghasilkan sarjana yang beriman, berakhlak mulia, profesional, berjiwa pendidik, memiliki kecakapan sosial dan manajerial yang berjiwa kewirausahaan.
a. Jurusan Dakwah
1) Prodi Komunikasi Penyiaran Islam (KPI) 2) Prodi Manajemen Dakwah
3) Prodi Bimbingan Konseling Islam (BKI) b. Jurusan Ushuluddin dan Adab
1) Prodi Ilmu Hadist
2) ProdiIlmu Alquran dan Tafsir (IQT) 3) Prodi Sejarah Peradaban Islam (SPI) 4) Prodi Aqidah dan Filsafat Islam 5) Prodi Bahasa dan Sastra Arab 6) Prodi Akhlak Tassawuf
50https://uad.iainbengkulu.ac.id/
