EVALUASI INSTRUKSI PRESIDEN NOMOR 4 TAHUN 2020 TENTANG REFOCUSING KEGIATAN, REALOKASI ANGGARAN, SERTA PENGADAAN BARANG DAN JASA DALAM RANGKA PERCEPATAN PENANGANAN COVID-19
DI KOTA BATAM 2021
SKRIPSI
STEPHANIE BASANA SIMANJUNTAK NIM. 160565201026
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
i
EVALUASI INSTRUKSI PRESIDEN NOMOR 4 TAHUN 2020 TENTANG REFOCUSING KEGIATAN, REALOKASI ANGGARAN, SERTA PENGADAAN BARANG DAN JASA DALAM RANGKA PERCEPATAN PENANGANAN COVID-19
DI KOTA BATAM 2021
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.I.P)
STEPHANIE BASANA SIMANJUNTAK NIM. 160565201026
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2023
ii
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur Penulis mohon kepada Tuhan YME yang telah melimpahkan kesehatan, berkat, dan anugrah-Nya, agar diberi kesempatan untuk menyelesaikan skripsi ini dengan judul “Evaluasi Instruksi Presiden Nomor 4 Tahun 2020 Tentang Refocusing Kegiatan, Realokasi Anggaran, Serta Pengadaan Barang dan Jasa dalam Rangka Percepatan Penanganan Covid-19 di Kota Batam Tahun 2021”
Penulisan skripsi ini dilakukakan sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar kesarjanaan Ilmu Pemerintahan. Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai penyusunan skripsi ini sangat sulit untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi., DEA selaku rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
2. Bapak Assoc. Prof. Dr. Oksep Adhayanto, SH., MH selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Ibu Nanik Rahmawati, S.Sos., M.Si., selaku Wakil Dekan I Bidang Akademik dan Kemahasiswaan, dan Bapak Nazaki, S.Sos., M.Si., selaku Wakil Dekan II Bidang Administrasi Umum dan Keuangan.
4. Bapak Yudhanto S Adiputra, S.IP., M.A., selaku Ketua Program Studi S1 Ilmu Pemerintahan.
5. Bapak Nazaki, S.Sos., M.Si., selaku dosen pembimbing utama yang telah berkenan memberikan bimbingan, ilmu, dorongan serta pengarahan dalam penyelesaian penyusunan skripsi ini.
6. Ibu Novi Winarti, M.A., selaku dosen pembimbing pendamping, dengan senang hati telah memberikan saran, informasi, dukungan, dan arahan dalam penyelesaian penyusunan skripsi ini.
vi
vii DAFTAR ISI SAMPUL (COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 15
1.3 Tujuan Penelitian ... 15
1.4 Manfaat Penelitian ... 15
1.4.1 Manfaat Teoritis ... 15
1.4.2 Manfaat Praktis ... 16
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 17
2.1 Tinjauan Pustaka ... 17
2.2 Kerangka Teori ... 22
2.2.1 Evaluasi ... 22
2.2.2 Refocusing Kegiatan ... 26
2.2.3 Realokasi Anggaran ... 27
2.2.4 Instruksi Preside Nomor 4 Tahun 2020 ... 28
2.3 Kerangka Pemikiran ... 31
2.4 Definisi Konsep ... 32
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 36
3.1 Pendekatan Penelitian ... 36
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 36
3.2.1 Objek Penelitian... 36
3.2.2 Lokasi Penelitian ... 36
3.3 Fokus Penelitian... 37
3.4 Sumber Data ... 37
3.4.1 Sumber Data Primer ... 37
3.4.2 Sumber Data Sekunder ... 37
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 37
3.5.1 Wawancara ... 37
3.5.2 Dokumentasi ... 38
viii
3.6 Informan ... 38
3.7 Teknik Analisa Data ... 39
3.7.1 Reduksi Data ... 39
3.7.2 Penyajian Data ... 40
3.7.3 Kesimpulan dan Verifikasi ... 40
3.8 Jadwal Penelitian ... 41
BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN ... 43
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian... 43
4.1.1 Deskripsi Objek ... 43
4.1.2 Lokasi Penelitian ... 44
4.2 Hasil Penelitian ... 45
4.2.1 Efektifitas ... 46
4.2.2 Efisiensi ... 53
4.2.3 Kecukupan ... 59
4.2.4 Perataan... 63
4.2.5 Responsivitas ... 66
4.2.6 Ketepatan ... 70
BAB 5 PENUTUP ... 75
5.1 Kesimpulan ... 75
5.2 Saran ... 76
DAFTAR REFERENSI ... 78
LAMPIRAN ... 82
