EVALUASI KEBIJAKAN PEMBENTUKAN DESA SRI TANJUNG KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS
TAHUN 2011
SKRIPSI
LASARIPUDIN NIM. 170565201073
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
EVALUASI KEBIJAKAN PEMBENTUKAN DESA SRI TANJUNG KABUPATEN KEPULAUAN ANAMBAS
TAHUN 2011
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP)
LASARIPUDIN NIM. 170565201073
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
"Setinggi-Tinggi Gunung, Masih Tinggi Rumput"
Sekripsi ini saya persembahkan untuk kedua orang tua saya Ayahanda Johari, Ibunda Suhartini, adik Haris Febriadi, serta keponakan, Sahabat-Sahabat dan kawan seperjuangan penulis yang tidak bisa disebut satu persatu. Yang sering mendoakan tiada henti, memberikan semangat serta motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iv
PENGESAHAN
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirbbialamin, Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya, yang telah memberikan segala kekuatan, kemampuan, dan kelancaran kepada penulis untuk melakukan penelitian dan dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Evaluasi Kebijakan Pembentukan Desa Sri Tanjung Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2011.
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana S-1 Ilmu Pemerintahan pada Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH) Tanjungpinang.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan penulis dalam menyelesaikan penyusunan skripsi kepada:
1. Bapak Prof Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi, DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH), Tanjungpinang yang telah menerima penulis sebagai salah satu mahasiswa di Universitas Maritim Raja Ali Haji sehingga penulis bisa menempuh pendidikan serjana Ilmu Pemerintahan.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, SH., M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH), Tanjungpinang.
3. Bapak Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., M.A., selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH), Tanjungpinang.
4. Bapak Handrisal, S.Sos., M.Si., selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Pemerintahan sekaligus sebagai Dosen Pembimbing 1 yang telah membimbing, memberi masukan, saran dan nasehatnya kepada penulis dalam penelitian skripsi ini, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH), Tanjungpinang.
vi
5. Bapak Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., M.A selaku Dosen Pembimbing 2 yang telah banyak membimbing dan memberikan arahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Seluruh Dosen dan Staff khususnya prodi ilmu pemerintahan serta seluruh Dosen dan Staff FISIP UMRAH secara keseluruhan yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat dan bantuan kepada penulis selama menjalangkan penulisan.
7. Kepada Kepala Desa Sri Tanjung Kecamatan Siantan Kabupaten Kepulauan Anambas Bapak Penglek serta staff jajarannya yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melalukan penelitian berserta seluruh narasumber yang telah memberikan informasi kepada penulis selama menjalankan penelitian.
8. Kepada Kedua Orang Tua penulis Ayahanda Johari, Ibunda Suhartini Adik laki-laki Haris Febriadi, berserta keluarga besar penulis yang selalu mendoakan dan memberikan semangat dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Kepada Kawan-Kawan Seperjuangan penulis yang terbaik ( Muhammad Faizal, Noorizal dan Iqazzu Hikam Mirza) yang selalu memberikan motivasi dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Kepada Teman-teman seperjuangan khususnya Prodi Ilmu Pemerintahan angkatan 17 yang telah sama-sama berjuang demi untuk meraih masa depan yang akan datang.
11. Rekan–rekan Organisasi Himpunan Mahasiswa Kabupaten Kepulauan Anambas (HIMKA) Tanjungpinang sekaligus sebagai keluarga di tanah rantauan yang selalu memberikan semangat, motivasi serta memberikan ilmu yang sangat bermanfaat yang tidak saya dapatkan di bangku perkuliahan.
12. Kepada kawan-kawan Kelompok 39 (Trentanove Team) Kuliah Kerja Nyata (Kukerta) UMRAH Tanjungpinang yang telah mengabdikan diri kepada masyarakat dalam berbagai macam kegiatan.
vii
13. Kepada sahabat-sahabat penulis yang berada dikampung halaman (Fiski Ramadani, Yopi Yulingga dan Edo Apriadi) yang telah mensuport dan mendoakan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata dari penulis semoga Allah SWT memberikan balasan yang setimpal atas segala jasa yang telah diberikan kepada penulis dan penulis berharap semoga skripsi ini bisa berguna bagi kita semua, aamiin.
Tanjungpinang, 11 Juli 2022 Penulis,
Lasaripudin
NIM.170565201073
viii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Sebagai sivitas akademik Universitas Maritim Raja Ali Haji, saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Lasaripudin
Nomor Induk Mahasiswa : 170565201073 Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Dengan pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- Exclusive Royalty Free Right ) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
Evaluasi Kebijakan Pembentukan Desa Sri Tanjung Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2011.
Dengan Hak Bebas Royalti Non-Eksklusif/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian Pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada Tanggal : 11 Juli 2022
Yang Menyatakan,
Lasaripudin
NIM. 170565201073
ix DAFTAR ISI
SAMPUL/COVER ...
HALAMAN SAMPUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan masalah ... 9
1.3 Tujuan Penelitian ... 9
1.4 Manfaat Penelitian ... 10
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 11
2.1 Tinjauan Pustaka ... 11
2.2 Kerangka Teori ... 14
2.3 Kerangka Pemikiran ... 37
2.4 Definisi Konsep ... 38
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 42
3.1 Pendekatan Penelitian ... 42
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 42
3.3 Fokus Penelitian ... 43
3.4 Sumber Data ... 43
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 44
3.6 Informan ... 45
3.7 Teknik Analisa Data ... 46
3.8 Jadwal Penelitian ... 48
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 50
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 50
4.2 Hasil Penelitian ... 58
x
BAB 5 PENUTUP ... 78
5.1 Kesimpulan ... 78
5.2 Saran ... 80
DAFTAR REFERENSI ... 83
LAMPIRAN ... 87
RIWAYAT HIDUP ... 146
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Pemekaran Desa Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2011 ... 3
Tabel 1.2 IDM (Indeks Desa Membangun) 20 Desa Pemekaran Kabupaten Kepulauan Anambas Tahun 2015... 5
Tabel 1.3 Perkembangan IDM Desa Pemekaran Di Kecamatan Siantan ... 6
Tabel 1.4 RKPDes Desa Sri Tanjung Tahun 2020-2021 ... 7
Tabel 2.1 Persamaan dan Perbedaan Dari Penelitian Terdahulu ... 13
Tabel 3.1 Informan Penelitian ... 46
Tabel 3.2 Jadwal Penelitian... 48
Tabel 4.1 Penetapan Batas Wilayah ... 52
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Desa Sri Tanjung ... 53
Tabel 4.3 Agama/Aliran Kepercayaan Desa Sri Tanjung ... 54
Tabel 4.4 Tingkat Pendidikan Desa Sri Tanjung ... 55
Tabel 4.5 Mata Pencarian Masyarakat Desa Sri Tanjung ... 56
Tabel 4.6 Pembangunan Desa Sri Tanjung 2019-2022 ... 63
Tabel 4.7 Nama-Nama Kelompok Usaha Ekonomi Produktif Dan Kelompok Usaha Bersama (KUBE) Desa Sri Tanjung ... 64
Tabel 4.8 Kualitas Pelayanan Desa Sri Tanjung ... 69
Tabel 4.9 Tingkat Pendidikan Masyarakat... 74
Tabel 4.10 Kegiatan Meningkatkan Pendidikan Desa Sri Tanjung Tahun 2019-2024 ... 77
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 38
Gambar 4.1 Peta Desa Sri Tanjung ... 52
Gambar 4.2 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Sri Tanjung ... 57
Gambar 4.3 Kategori Masyarakat Tidak Mampu Desa Sri Tanjung ... 67
Gambar 4.4 Tingkat Pelayanan Publik Desa Sri Tanjung... 72
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara ... 87 Lampiran 2 Peraturan Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas
Nomor 14 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Desa ... 98 Lampiran 3 Dokumentasi ... 130 Lampiran 4 Surat Rekomendasi Penelitian Dari Fakultas ... 136 Lampiran 5 Surat Keterangan Telah Melaksankan Penelitian
Dari Lokasi Penelitian ... 137 Lampiran 6 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing... 138 Lampiran 7 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan
Penelitian ... 141 Lampiran 8 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Skripsi ... 144 Lampiran 9 Lembar Perbaikan Skripsi ... 145
