PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PELESTARIAN SITUS CAGAR BUDAYA DI KOTA TANJUNGPINANG
SKRIPSI COVER
IQAZZU HIKAM MIRZA NIM : 170565201024
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
i
PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PELESTARIAN SITUS CAGAR BUDAYA DI KOTA TANJUNGPINANG
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP)
IQAZZU HIKAM MIRZA NIM : 170565201024
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG
2022
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iv
PENGESAHAN
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbilalamin, Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya, yang telah membrikan segala kekuatan, kemampuan, dan kelancaran kepada penulis untuk melakukan penelitian dan dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Peran Pemerintah Daerah Dalam Pelestarian Situs Cagar Budaya di Kota Tanjungpinang”. Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana S-1 Ilmu Pemerintahan pada Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH) Tanjungpinang.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan penulis dalam menyelesaikan penyusunan skripsi kepada:
1. Bapak Prof Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi, DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH), Tanjungpinang yang telah menerima penulis sebagai salah satu mahasiswa di Universitas Maritim Raja Ali Haji sehingga penulis bisa menempuh pendidikan serjana Ilmu Pemerintahan.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, SH., M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH), Tanjungpinang.
3. Bapak Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., M.A., selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH), Tanjungpinang.
4. Bapak Handrisal, S.Sos., M.Si., selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Pemerintahan sekaligus sebagai Dosen Pembimbing 1 yang telah membimbing, memberi masukan, saran dan nasehatnya kepada penulis dalam penelitian skripsi ini, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH), Tanjungpinang.
vi
5. Bapak Yudhanto Satyagraha Adiputra, S.IP., M.A selalu Dosen Pembimbing 2 yang telah banyak membimbing dan memberikan arahan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Seluruh Dosen dan Staff khususnya prodi ilmu pemerintahan serta seluruh Dosen dan Staff FISIP Umrah secara keseluruhan yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat dan bantuan kepada penulis selama menjalangkan penulisan.
7. Kepada Kepala Dinas Bidang Cagar Budaya di Dinas Pariwisata dan Kebudayaan di Kota Tanjungpinang serta staff jajarannya yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melalukan penelitian berserta seluruh narasumber yang telah memberikan informasi kepada penulis selama menjalankan penelitian.
8. Kepada Kedua Orang Tua penulis Bapak Iskandar Mirza, Ibu Masdiah berserta keluarga besar penulis yang selalu mendoakan dan memberikan semangat serta motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Kepada Kawan-Kawan Seperjuangan penulis yang terbaik ( Muhammad Faizal, Noorizal, Lasaripudin, Rizki Amelia, Erwandi, Edo Prabowo Octavianto, Denny Setyawan) yang selalu memberikan motivasi dan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Kepada Teman-teman seperjuangan khususnya Prodi Ilmu Pemerintahan angkatan 17 yang telah sama-sama berjuang demi untuk meraih masa depan yang akan datang.
11. Kepada kawan-kawan Kuliah Kerja Nyata (Kukerta) Kelompok 18 Tanjungpinang (Anas, Lasta, Ilma, Santi, Rendi, Lusiana, Rezty, Leong, Serli, Engesti, Wirasita, Yuyun, Syafri, Christin, Toni, Wahyu, Lynda, Nurul) yang telah mengabdikan diri kepada masyarakat dalam berbagai macam kegiatan.
12. Kepada sahabat-sahabat penulis yang berada dikampung halaman (Angga, Mardi, Fir, Derry, Tiar, Udin) yang telah mensuport dan mendoakan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
vii
Akhir kata dari penulis semoga Allah SWT memberikan balasan yang setimpal atas segala jasa yang telah diberikan kepada penulis dan penulis berharap semoga skripsi ini bisa berguna bagi kita semua, aamiin.
Tanjungpinang, Penulis,
Iqazzu Hikam Mirza NIM. 170565201024
viii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Sebagai sivitas akademik Universitas Maritim Raja Ali Haji, saya yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama : Iqazzu Hikam Mirza
Nomor Induk Mahasiswa : 170565201024 Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Dengan pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- Exclusive Royalty Free Right ) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
Peran Pemerintah Daerah Dalam Pelestarian Situs Cagar Budaya Di Kota Tanjungpinang.
Dengan Hak Bebas Royalti Non-Eksklusif/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian Pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada Tanggal : 12 Juli 2022
Yang Menyatakan,
Iqazzu Hikam Mirza NIM. 170565201024
xi DAFTAR ISI
SAMPUL/COVER
JUDUL ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan masalah ... 14
1.3 Tujuan Penelitian ... 14
1.4 Manfaat Penelitian ... 14
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 16
2.1 Tinjauan Pustaka ... 16
2.2 Kerangka Teori ... 21
2.3 Kerangka Pemikiran ... 36
2.4 Definisi Konsep ... 36
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 38
3.1 Pendekatan Penelitian ... 38
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 38
3.3 Fokus Penelitian ... 39
3.4 Sumber Data ... 40
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 41
3.6 Informan ... 42
3.7 Teknik Analisa Data ... 42
3.8 Jadwal Penelitian ... 45
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 47
4.1 Deskripsi Objek Dan Lokasi Penelitian ... 47
4.2 Hasil Penelitian ... 52
xii
BAB 5 PENUTUP ... 77
5.1 Kesimpulan ... 77
5.2 Saran ... 80
DAFTAR REFERENSI ... 81
LAMPIRAN ... 85
RIWAYAT HIDUP ... 131
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Daftar Situs Cagar Budaya Yang Ada di Kota Tanjungpinang ... 5
Tabel 1.2 Daftar Benda Cagar Budaya Yang Ada di Kota Tanjungpinang ... 7
Tabel 1.3 Daftar Bangunan Cagar Budaya Yang Ada di Kota Tanjungpinang ... 7
Tabel 1.4 Daftar Struktur Cagar Budaya Yang Ada di Kota Tanjungpinang ... 9
Tabel 2.1 Persamaan dan Perbedaan Penelitian Terdahulu ... 20
Tabel 3.1 Informan ... 42
Tabel 3.2 Jadwal Penelitian ... 45
Tabel 4.1 Daftar Situs Cagar Budaya Yang Ada Di Kota Tanjungpinang ... 55
Tabel 4.2 Daftar Situs Cagar Budaya Di Kota Tanjungpinang Yang DiPelihara Oleh Juru Pelihara... 56
Tabel 4.3 Daftar Petugas Penjaga Situs ... 58
Tabel 4.4 Daftar Petugas Penjaga Makam ... 59
Tabel 4.5 Tim Ahli Cagar Budaya Kota Tanjungpinang ... 61
Tabel 4.6 Daftar Kegiatan Sosialisasi dan Pelatihan Juru Pelihara Cagar Budaya ... 67
Tabel 4.7 Nama Juru Pelihara Situs Cagar Budaya Di Kota Tanjungpinang ... 75
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 36 Gambar 4.1 Struktur Pemerintahan Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Kota Tanjungpinang ... 49 Gambar 4.2 Struktur Pemerintahan Bidang Sejarah
Dan Cagar Budaya ... 50 Gambar 4.3 Kegiatan Rutin Dinas Bidang Cagar Budaya ... 74
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara ... 85
Lampiran 2 Surat Keputusan Walikota Nomor 485 Tahun 2019 ... 91
Lampiran 3 Surat Keputusan Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Tentang Penunjukan Petugas Penjaga Situs Sejarah Kota Tanjungpinang Tahun Anggaran 2021 dan 2022 ... 99
Lampiran 4 Surat Keputusan Kepala Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Tentang Penunjukan Petugas Penjaga makam Sejarah Kota Tanjungpinang Tahun Anggaran 2022 ... 104
Lampiran 5 Surat Keputusan Walikota Tanjungpinang Nomor 466 Tahun 2021... 109
Lampiran 6 Dokumentasi foto ... 116
Lampiran 7 Surat Rekomendasi Penelitian Dari Kampus ... 120
Lampiran 8 Surat Rekomendasi Penelitian Dari Instansi Pemerintahan ... 121
Lampiran 9 Surat Keterangan Telah Melaksanakan Peneltian Dari Lokasi Peneliti... 122
Lampiran 10 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ... 123
Lampiran 11 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 126
Lampiran 12 Surat Keputusan Penetapan Dewan Penguji Skripsi ... 128
Lampiran 13 Lembar Perbaikan Skripsi ... 130