EVALUASI PERATURAN DAERAH KOTA
TANJUNGPINANG NOMOR 7 TAHUN 2014 TENTANG PAJAK DAERAH (STUDI KASUS PAJAK BUMI DAN
BANGUNAN)
SKRIPSI
SAID RISKI RANDA NIM. 150563201044
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNG PINANG
2023
i
EVALUASI PERATURAN DAERAH KOTA
TANJUNGPINANG NOMOR 7 TAHUN 2014 TENTANG PAJAK DAERAH (STUDI KASUS PAJAK BUMI DAN
BANGUNAN)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Administrasi Negara
SAID RISKI RANDA NIM. 150563201044
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNG PINANG
2023
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iv
PENGESAHAN
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil’alamin, puji dan syukur penulis Saya memohon
kehadiran Allah SWT karena segala rahmat dan nikmat-Nya, agar penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul ini “Evaluasi Peraturan Daerah Kota Tanjungpinang Nomor 7 Tahun 2014 Tentang Pajak Daerah (Studi Kasus Pajak (Bumi dan Bangunan)”. Salah satu prasyarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Administrasi Publik dipenuhi oleh tesis ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak dapat terselesaikan dengan baik tanpa bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak berikut ini:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.pi., DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH) Tanjungpinang Kepulauan Riau.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, SH.,MH., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Edison S.AP, MPA., selaku Kepala Program Studi Ilmu Administrasi Negara.
4. Bapak H. Jamhur Poti, SE.,M.Si selaku pembimbing utama yang telah memberi bimbingan, saran serta nasehat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Ramadhani Setiawan, S.Sos.,M.Soc.Sc selaku pembimbing pendamping yang telah memberi bimbingan, saran serta nasehat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberi ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat serta Staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang juga berkontribusi selama masa perkuliahan.
vi
7. Kepada para narasumber penelitian, Badan Pengelolaan Pajak dan Retribusi Daerah Kota Tanjungpinang.
8. Terimakasih kepada kedua orangtua Bapak Said Muhammad Junaidi dan Ibu Nunung Winarsih berkat doa dan dukungan serta materi sehingga skripsi ini selesai. Untuk adikku Said Jordi Candra yang memberi dukungan selama ini beserta keluarga yang selalu memberi semangat.
9. Terimakasih kepada teman-teman yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini Randa Utara, Jefri Ade Tuwanda, Joshua Situmorang, Syarifah Afrida, Karmila.
10. Terimakasih kepada Novia Anggraeni yang selalu menemani dan memberi semangat kepada penulis sehingga skripsi ini bisa selesai.
11. Terakhir penulis mengucapkan terimakasih kepada setiap nama yang tidak dapat penulis cantumkan satu persatu, atas doa yang senantiasa mengalir tanpa sepengetahuan penulis.
Penulis menyadari bahwa penulisan pada skripsi ini jauh dari kata sempurna. Untuk itu kritikan maupun saran yang membangun dan bermanfaat sangat di harapkan. Penulis berharap agar penelitian ini dapat memberikan manfaat dan berguna bagi semua pihak yang memerlukan.
Tanjungpinang, 20 Januari 2023
Said Riski Randa NIM. 150563201044
x DAFTAR ISI
COVER...i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... iv
PERNYATAAN ... vii
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... vii
ABSTRAK ... viii
ABSTRACT ... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 5
1.3 Tujuan Penelitian ... 5
1.4 Manfaat Penelitian ... 6
1.4.1 Manfaat Teoritis ... 6
1.4.2 Manfaat Praktis ... 6
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 8
2.1 Tinjauan Pustaka ... 8
2.2 Kerangka Teori ... 11
2.2.1 Evaluasi ... 11
2.2.2 Pajak Daerah ... 22
2.2.3 Pajak Bumi dan Bangunan ... 22
2.3 Kerangka Pemikiran ... 25
2.4 Definisi Konsep ... 27
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 30
3.1 Pendekatan Penelitian ... 30
3.2 Objek dan Lokasi Penelitian ... 30
3.3 Fokus Penelitian ... 30
3.4 Sumber Data ... 30
3.5 Teknik Pengumpulan Data ... 32
3.6 Informan ... 33
3.7 Teknik Analisa Data ... 34
3.8 Jadwal Penelitian ... 36
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 38
4.1 Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ... 38
4.1.1 Gambaran Umum Wilayah Kota Tanjungpinang ... 38
xi
4.1.2 Gambaran Umum Pelayanan Badan Pengelolaan Pajak Dan Retribusi
Daerah ... 40
4.2 Hasil Penelitian ... 47
4.2.1 Identitas Informan ... 47
4.2.2 Efektivitas ... 48
4.2.3 Efisiensi ... 49
4.2.4 Kecukupan ... 51
4.2.5 Perataan ... 53
4.2.6 Responsivitas ... 55
4.2.7 Ketepatan ... 56
BAB 5 PENUTUP ... 61
5.1 Kesimpulan ... 61
5.2 Saran ... 62
DAFTAR REFERENSI ... 63
DAFTAR LAMPIRAN ... 65
RIWAYAT HIDUP ... 80