IMPLEMENTASI PEMBEBASAN BERSYARAT DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIA BATAM
SKRIPSI
NAOMI ROMA ULITA PASARIBU NIM. 180574201075
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2023
i
IMPLEMENTASI PEMBEBASAN BERSYARAT DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS IIA BATAM
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)
NAOMI ROMA ULITA PASARIBU NIM. 180574201075
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2023
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
Amsal 23:18 TB
Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan hilang.
Dengan mengucapkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, Skripsi ini saya persembahkan untuk kedua Orang Tua saya, Bapak Parulian Pasaribu dan Ibu Pitta Siahaan, atas pengorbanan dan perjuangannya yang sangat luar biasa senantiasa ada disaat suka maupun duka, selalu setia mendampingi saat kulemah tak berdaya dan yang selalu memanjatkan doa sehingga saya bisa mendapatkan gelar sarjana Hukum.
Terimakasih juga kepada orang-orang yang saya sayangi keluarga besar, sahabat, kawan-kawan dan orang-orang berjasa yang turut serta membantu dan telah memberikan doa,
semangat, motivasi, dan dukungan yang luar biasa.
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
iv
PENGESAHAN
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat anugrah dan kehendak-Nya peneliti dapat menyelesaikan penulisan skripsi sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji. Tentunya peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan rasa hormat dan berterimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Agung Dhamar Syakti, S.Pi., DEA., selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji.
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
3. Bapak Irman, S.H., M.H., selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
4. Bapak Irwandi Syahputra, S.H., M.H., selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji.
5. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing utama yang senantiasa selalu memberikan dukungan dan bimbingan. Terimakasih atas segala bimbingan, tenaga, waktu, serta pikiran yang telah dicurahkan kepada peneliti selama proses penyusunan skripsi sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini.
vi
6. Bapak Irwandi Syahputra, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang senantiasa selalu memberikan motivasi, dukungan, dan bimbingan. Terimakasih atas segala bimbingan, tenaga, waktu serta pikiran yang telah dicurahkan kepada peneliti selama proses penyusunan skripsi sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini.
7. Suluruh Dosen dan Staf Program Studi Ilmu Hukum Fakulas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji atas segala pengetahuan, pengalaman, ilmu, serta bantuan yang telah diberikan kepada peneliti selama masa perkuliahan.
8. Kepada seluruh Bapak/Ibu informan dalam penelitian ini terkhusus Staf Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk dapat di mintai informasi dan data yang saya perlukan serta pihak yang telah membantu, yang tidak bisa disebutkan namanya satu persatu yang telah ikut membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
9. Kepada orangtua saya, ayah tercinta Parulian Pasaribu, dan Ibu tersayang Pitta Siahaan yang selalu mendukung, memberikan motivasi, nasehat serta doa kepada peneliti.
10. Kepada Saudara kandung saya, Rotua Saulina Pasaribu, Rohana Marito Pasaribu, dan Karista Serevina Pasaribu yang selalu mendoakan dan memberikan semangat kepada peneliti.
11. Kepada Crest Waldo Simarmata, seseorang yang setia di kehidupan peneliti, sosok partner yang selalu memberikan doa, motivasi, dan dukungan kepada peneliti, serta membantu peneliti dalam proses penelitian skripsi.
vii
12. Kepada Family Care (FC Saguba) persekutuan rohani yang selalu mendoakan dan menasehati dalam dalam segala hal yang baik kepada peneliti.
13. Kepada sahabat seperjuangan dalam menyusun skripsi Elfrida Rosalina Lumban Gaol, Terimakasih telah menjadi salah satu teman dalam suka dan dukanya perkuliahan yang memberikan saran dan masukan kepada peneliti.
14. Untuk seluruh teman-teman Angkatan Ilmu Hukum 2018 yang telah mendorong Saya untuk menyelesaikan skripsi ini memberikan kesan serta pesan dan kenangan yang baik selama duduk di bangku perkuliahan.
15. Kepada Senior yang memberikan motivasi serta bimbingan dalam proses penulisan skripsi ini.
Akhir Kata, semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu Saya dalam dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
Tanjungpinang, 05 Januari 2023
Naomi Roma Ulita Pasaribu
viii
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai civitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Naomi Roma Ulita Pasaribu
Nomor Induk Mahasiswa : 180574201075
Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
Jenis Karya : Skripsi
Demi Pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul:
Implementasi Pembebasan Bersyarat Di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam.
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 29 November 2022
Yang Menyatakan,
Naomi Roma Ulita Pasaribu NIM. 180574201075
xi
DAFTAR ISI
SAMPUL (COVER)
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ... i
LEMBAR PERSEMBAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... iii
PENGESAHAN ... iv
KATA PENGANTAR ... v
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ... viii
ABSTRAK ... ix
ABSTRACT ... x
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR BAGAN ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB 1PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 8
1.3. Tujuan Penelitian ... 8
1.4. Manfaat Penelitian ... 8
BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ... 10
2.1. Tinjauan Pustaka ... 10
2.2. Kerangka Teori ... 26
2.3. Kerangka Pemikiran ... 30
2.4. Definisi Konsep ... 31
BAB 3METODE PENELITIAN ... 32
3.1. Pendekatan Penelitian ... 32
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian ... 33
3.3. Fokus Penelitian... 33
3.4. Sumber Data ... 34
3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 35
3.6. Informan ... 37
3.7. Teknik Analisis Data ... 38
3.8. Jadwal Penelitian ... 39
BAB 4HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 40
4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian... 40
4.2. Hasil Penelitian ... 47
xii
BAB 5PENUTUP ... 76
5.1. Kesimpulan ... 76
5.2. Saran ... 78
DAFTAR REFERENSI ... 79
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... 83
LAMPIRAN ... 84
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Data Jumlah Narapidana dan Kapasitas Lembaga Pemasyarakatan
Kelas IIA Batam Tahun 2019-2021 ... 2
Tabel 1.2 Data Jumlah Pembebasan Bersyarat di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam Tahun 2019-2021 ... 7
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ... 10
Tabel 3.1 Informan Penelitian ... 37
Tabel 3.2 Jadwal Penelitian ... 39
Tabel 4.1 Jawaban Responden terhadap Pembinaan dan Tata Tertib Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam ... 58
Tabel 4.2 Jawaban Responden terhadap Hak Narapidana Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam ... 59
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 30 Gambar 4.1 Skema Alur Proses Pembebasan Bersyarat ... 55 Gambar 4.2 Diagram Responden tentang Syarat Pembebasan Bersyarat ... 60 Gambar 4.3 Diagram Jumlah Penerima Pembebasan Bersyarat di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas IIA Batam Tahun 2019-2021 ... 61 Gambar 4.4 Diagram Pencapaian Bimbingan Narapidana dalam Pelaksanaan Pembebasan Bersyarat Per-Agustus 2022 ... 62 Gambar 4.5 Diagram Responden tentang Hambatan Pembebasan Bersyarat... 69
xv
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Struktur Organisasi ... 46
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar wawancara Staf Pengelolaan Pembinaan Kepribadian Lembaga Pemasyarakatan Klas IIA Batam ... 84 Lampiran 2 Daftar wawancara dengan Narapidana Lembaga Pemasyarakatan
Kelas IIA Batam ... 86 Lampiran 3 Daftar Kuesioner dengan Narapidana Lembaga Pemasyarakatan
Kelas IIA Batam ... 87 Lampiran 4 Surat Keputusan Penetapan Dosen Pembimbing ... 91 Lampiran 5 Surat Penetapan Dewan Penguji Usulan Penelitian ... 93 Lampiran 6 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik kepada Kantor Wilayah Hukum dan HAM Kepulauan Riau untuk Izin Rekomendasi ke Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam ... 95 Lampiran 7 Surat Rekomendasi Penelitian dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik kepada Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam ... 96 Lampiran 8 Surat Pemberian Izin Penelitian Mahasiswa dari Kantor Wilayah
Hukum dan HAM Kepulauan Riau untuk izin kepada Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam ... 97 Lampiran 9 Surat Keterangan telah Melaksanakan Penelitian di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas IIA Batam ... 98 Lampiran 10 Dokumentasi Wawancara Bersama Heni Tristayana Pengelolaan
Pembinaaan Kepribadian Bimaswat di Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Batam ... 99 Lampiran 11 Dokumentasi Wawancara Bersama Narapidana Lembaga
Pemasyarakatan Kelas IIA Batam ... 99