PERAN POLISI SATUAN LALU LINTAS DALAM
PENANGANAN KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MELIBATKAN ANAK DI WILAYAH
HUKUM KEPOLISIAN RESOR TANJUNGPINANG
SKRIPSI
SYAHRIWAL NIM. 180574201110
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2022
i
PERAN PLISI SATUAN LALU LINTAS DALAM
PENANGANAN KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MELIBATKAN ANAK DI WILAYAH
HUKUM KEPOLISIAN RESOR TANJUNGPINANG
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
SYAHRIWAL NIM. 180574201110
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI
TANJUNGPINANG
2022
ii
LEMBAR PERSEMBAHAN
Bismillahirrohmanirrohim
Alhamdulillah wassyukkurillah wanikmatullah warahmatullah
Tugas Akhir ini saya persembahkan kepada:
Ayahnda, ibunda, istri, dan anak tercinta saya atas segala doa, perjuangan, dukungan, serta pengorbanan yang telah diberikan.
Almamater tempat saya menimba ilmu tercinta, Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Maritim Raja Ali Haji
iii
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT penulis ucapkan karena berkat rahmat dan hidayah-Nya, penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai salah satu syarat yang harus dipenuhi guna memperoleh gelar Sarjana Hukum dari Program Studi Ilmu Hukum Fakultas llmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji dengan mengangkat judul skripsi “Peran Polisi Satuan Lalu Lintas Dalam Penanganan Kecelakaan Lalu Lintas Yang Melibatkan Anak Di Wilayah Hukum Kepolisian Resor Tanjungpinang”.
Penulis menyadari tanpa adanya bantuan, bimbingan dan juga dukungan dari berbagai pihak, mulai dari bangku perkuliahan hingga tahap yang saat ini dijalani oleh penulis, maka akan sulit rasanya bagi penulis untuk bisa sampai kepada kondisi seperti ini. Oleh sebab itu, penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. Agung Dhamar Syakti, S.Pi., DEA, selaku Rektor Universitas Maritim Raja Ali Haji;
2. Bapak Dr. Oksep Adhayanto, S.H., M.H, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji;
3. Bapak Irman, S.H., M.H, selaku Kepala Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji;
4. Bapak Pery Rehendra Sucipta, S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing I saya yang telah membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini. Terima
vii
kasih untuk bimbingan, tenaga, waktu, masukan serta saran yang telah diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan kewajibannya;
5. Bapak Irwandi Syahputra, S.H., M.H , selaku Dosen Pembimbing II saya yang senantiasa selalu membantu saya dalam proses penyelesaian skripsi ini. Terima kasih atas segala bimbingan, motivasi, dukungan yang telah diberikan kepada penulis selama proses penyusunan skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikan tanggung jawabnya;
6. Seluruh Dosen dan Staff Prodi Ilmu Hukum Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji atas segala bantuan, pengetahuan dan pengalaman yang diberikan kepada penulis selama masa perkuliahan;
7. Kepada orangtua kandung saya, Ayahnda tercinta, Almarhum Marzuki dan Ibunda Dermianum, sosok penting dalam hidup saya yang tidak pernah mengeluh dan tidak berhenti untuk selalu memberikan yang terbaik dan mendukung kesuksesan saya;
8. Kepada keluarga tercinta saya, untuk istri tercinta Suchi Prihatin, S.ST dan anak-anak ku tersayang, Naura Radhwa Syachi Putri, Muhammad Rayyan Al Fatih, dan Nayyara Mecca Azzahra, keluarga yang selalu mendoakan dan memberikan semangat kepada saya;
9. Kepada teman-teman mahasiswa Paralel Program Studi Ilmu Hukum Tahun Angkatan 2018, terima kasih atas waktu yang telah dilewati bersama dalam dunia perkuliahan.
viii
10. Kepada seluruh pihak yang telah membantu menyelesaikan skripsi ini, baik pihak informan, rekan-rekan kerja, rekan-rekan perkuliahan yang senantiasa membantu dan mendukung saya untuk memudahkan penyelesaian tugas akhir ini. Terima kasih telah memberikan dukungan kepada saya untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum.
Akhir kata, semoga Allah SWT senantiasa membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu Saya dalam dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Semoga skripsi ini dapat membawa kemanfaatan bagi para pembaca, sebagai bahan referensi penulisan skripsi dan juga bagi pengembangan ilmu pengetahuan.
Aamiin Ya Rabbal Alamin.
Tanjungpinang, 2022 Yang Menyatakan,
SYAHRIWAL
ix
PERNYATAAN
PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH
Saya yang bertanda tangan di bawah ini, sebagai sivitas akademika Universitas Maritim Raja Ali Haji:
Nama : Syahriwal
Nomor Induk Mahasiswa : 180574201110 Program Studi : Ilmu Hukum
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Maritim Raja Ali Haji Jenis Karya : Skripsi
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji Hak Bebas Royalti Non-eksklusif (Non- exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul :
“Peran Polisi Satuan Lalu Lintas Dalam Penanganan Kecelakaan Lalu Lintas Yang Melibatkan Anak di Wilayah Hukum Kepolisian Resor Tanjungpinang”
Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan), dengan Hak Bebas Royalti Non- Eksklusif ini Universitas Maritim Raja Ali Haji berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data (database), merawat dan memublikasikan skripsi saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta.
Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Tanjungpinang Pada tanggal : 24 Juli 2022
Yang Menyatakan, SYAHRIWAL
NIM. 180574201110
x
PERAN POLISI SATUAN LALU LINTAS DALAM PENANGANAN KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MELIBATKAN ANAK DI
WILAYAH HUKUM KEPOLISIAN RESOR TANJUNGPINANG Oleh
Syahriwal NIM. 180574201110
Abstrak
Salah satu persolan yang kemudian kerap muncul di tengah kehidupan bermasyarakat adalah kecelakaan lalu lintas yang melibatkan anak dibawah umur.
Hal ini terbukti dengan adanya indikasi angka kecelakaan lalu lintas yang selalu meningkat. Maka, dalam proses penanganannya tentu memerlukan upaya berbeda yang tidak bisa disamakan dengan proses penegakan hukum orang dewasa, hal ini sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Anak. Dengan mengambil wilayah hukum Kepolisian Resor Tanjungpinang sebagai lokasi penelitian, penulis hendak mengetahui bagaimana peran polisi lalu lintas dalam menangani kasus kecelakaan lalu lintas yang melubatkan anak. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui peran dan hambatan yang dilakukan oleh Polisi Lalu Lintas Kota Tanjungpinang dalam rangka penanganan kecelakaan lalu lintas yang melibatkan anak. Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah Teori Restorative Justice. adapun jenis penelitian yang digunakan adalah yuridis empiris dengan pendekatan kasus. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Penyelesaian perkara kecelakaan lalu lintas yang menempatkan aparat dengan pelaku tindak pidana saat ini sering menimbulkan rasa tidak puas baik dari pihak korban, maupun pelaku tindak pidana. Korban merasa tidak diperhatikan kepentingannya sedangkan sanksi pidana yang terbatas menyebabkan pelaku tindak pidana khususnya kecelakaan lalu lintas merasa diperlakukan tidak sesuai dengan perbuatan yang telah dilakukan. Selain itu, faktor penghambat yang dimaksud antara lain sebagai berikut: a) psikologi anak;
b) anak yang tidak mau dimintai keterangan; c) masih banyaknya pelanggaran lalu lintas yang terjadi; d) Belum maksimalnya sosialisasi dan penyuluhan terhadap aturan pemakaian kendaraan bermotor; dan e) belum tersedianya ruang diversi di Sat Lantas khususnya pada Unit Laka Lantas di wilayah hukum Kepolisian Resor Tanjungpinang.
Kata Kunci: Peran, Polisi Lalu Lintas, Kecelakaan Anak, Diversi
xi
THE ROLE OF THE TRAFFIC UNIT POLICE IN HANDLING TRAFFIC ACCIDENTS INVOLVING CHILDREN IN THE TANJUNGPINANG
RESORT POLICE JURISDICTION AREA
By
Syahriwal NIM. 180574201110
Abstract
One of the problems that often arises in the midst of social life is traffic accidents involving minors. This is evidenced by the indication that the number of traffic accidents is always increasing. So, the process of handling it certainly requires different efforts that cannot be equated with the adult law enforcement process, this is as regulated in Law Number 11 of 2012 concerning the Juvenile Justice System. By taking the jurisdiction of the Tanjungpinang Resort Police as the research location, the author wants to know how the role of the traffic police in handling cases of traffic accidents involving children is. The purpose of this study was to determine the role and obstacles carried out by the Tanjungpinang City Traffic Police in the context of handling traffic accidents involving children. The theory used in this research is Restorative Justice Theory. the type of research used is empirical juridical with a case approach. The results of the study indicate that the settlement of traffic accident cases that place the apparatus with the perpetrators of criminal acts currently often creates a sense of dissatisfaction from both the victim and the perpetrator of the crime. Victims feel that their interests are not being cared for while the limited criminal sanctions cause perpetrators of criminal acts, especially traffic accidents, to feel that they are not being treated in accordance with the actions they have committed. In addition, the inhibiting factors referred to include the following: a) child psychology; b) children who do not want to be questioned; c) there are still many traffic violations that occur; d) Not yet maximal socialization and counseling on the rules for the use of motorized vehicles; and e) the unavailability of a diversion room in the Traffic Unit, especially in the Traffic Traffic Unit.
Keywords: Role, Traffic Police, Child Accident, Diversi.
xii DAFTAR ISI
SAMPUL/COVER
HALAMAN JUDUL SKRIPSI ……… i
LEMBAR PERSEMBAHAN ………... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ……….. iii
PERSETUJUAN SKRIPSI UNTUK DISIDANGKAN ……….. iv
PENGESAHAN ………... v
KATA PENGANTAR ……….. vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ……. ix
ABSTRAK ………... x
ABSTRACT ………... xi
DAFTAR ISI ……… xii
DAFTAR TABEL ……… xiv
DAFTAR GAMBAR ……… xv
DAFTAR LAMPIRAN ……… xvi
BAB 1 PENDAHULUAN ……… 1
1.1. Latar Belakang ………..…………. 1.2. Rumusan Masalah ………...……… 1.3. Tujuan Penelitian ………...……….. 1.4. Manfaat Penelitian ………...……… 1 10 10 11 BAB 2 KAJIAN PUSTAKA ………..………… 13
2.1. Tinjauan Pustaka ………...………... 2.2. Kerangka Teori ………..……….. 2.3. Kerangka Pemikiran ………..……….. 2.4. Definisi Konsep …………...……… 13 22 26 27 BAB 3 METODE PENELITIAN …………..……… 30
3.1. Pendekatan Penelitian …..………
3.2. Objek dan Lokasi Penelitian……….………
3.3. Fokus Penelitian ………...………
3.4. Sumber Data ………...………..
30 31 31 32
xiii
3.5. Teknik Pengumpulan Data ………..……...…………..…………
3.6. Informan ……….………….…
3.7. Teknik Analisis Data ………..………
3.8. Jadwal Penelitian ………...………..
35 36 36 37 BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ……… 39
4.1. Deskripsi Objek dan Lokasi Penelitian ………
4.2. Hasil Penelitian ………
39 41 BAB 5 PENUTUP ……….. 66
5.1. Kesimpulan ………..
5.2. Saran ………
66 67 DAFTAR PUSTAKA ………. 68 DAFTAR RIWAYAT HIDUP ……….. 74
LAMPIRAN ……… 75
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Daftar Usia Pelaku Kecelakaan Lalu Lintas Wilayah Kota Tanjungpinang (Periode 2018-2021) ……….………. 7 Tabel 3.1 Data Informan ………. 36 Tabel 4.1. Pandangan Terhadap Peran Posisi Lalu Lintas dalam
Penanganan Kecelakaan Lalu Lintas yang Melibatkan Anak
. 58
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran …………...………...………... 27 Gambar 4.1 Jumlah Kasus Kecelakaan Lalu Lintas di Indonesia ………. 44 Gambar 4.2 Alur Proses Penanganan Kecelakaan Lalu Lintas yang
Melibatkan Anak ……… 56
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Pertanyaan Wawancara dengan Kanit Laka Lantas Polres Tanjungpinang ………... 75 Lampiran 2 Daftar Pertanyaan Wawancara dengan Laka Lantas Polres
Tanjungpinang ……….. 77
Lampiran 3 Daftar Pertanyaan Wawancara dengan Orang Tua/Wali anak yang berhadapan dengan hukum ……….. 79 Lampiran 4 Daftar Pertanyaan Wawancara dengan Anak yang terlibat
kecelakaan lalu lintas ……… 80 Lampiran 5 Dokumentasi bersama Informan ………...………... 81
