KABUPATEN BANGKA

PENGEMBANGAN SISTEM PENGUKURAN KINERJA PADA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

KABUPATEN BANGKA

DENGAN PENDEKATAN BALANCED SCORECARD

Oleh :

Vini Awilia

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN AGRIBISNIS SEKOLAH PASCASARJANA

INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2005

PENGEMBANGAN SISTEM PENGUKURAN KINERJA PADA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

KABUPATEN BANGKA

DENGAN PENDEKATAN BALANCED SCORECARD

Oleh :

Vini Awilia

Tesis

sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Manajemen pada Program Studi Magister Manajemen Agribisnis

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN AGRIBISNIS SEKOLAH PASCASARJANA

INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2005

Judul : Pengembangan Sistem Pengukuran Kinerja Pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangka Dengan Pendekatan Balanced Scorecard

N a m a : VINI AWILIA N r p : P056021792 .21E

Program Studi : MAGISTER MANAJEMEN AGRIBISNIS

Menyetujui 1. Komisi Pembimbing

Pembimbing I Pembimbing II

Prof. Dr. Ir. Bunasor Sanim, MSc Ir. Imam Teguh Saptono, MM

2. Ketua Program Studi 3. Dekan Sekolah Pascasarjana

Dr. Ir. Arief Daryanto, M.Ec Prof. Dr. Ir. Sjafrida Manuwoto, Msc

Tanggal Lulus : 12 November 2005

SURAT PERNYATAAN

Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa segala pernyataan dalam tesis saya yang berjudul :

PENGEMBANGAN SISTEM PENGUKURAN KINERJA PADA DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN KABUPATEN BANGKA

DENGAN PENDEKATAN BALANCED SCORECARD

merupakan gagasan atau hasil penelitian tesis saya sendiri, dengan arahan Komisi Pembimbing, kecuali yang dengan jelas ditunjukkan rujukannya. Tesis ini belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar atau capaian akademik lainnya pada program sejenis di perguruan tinggi lain. Semua data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya.

Bogor, November 2005 Yang Membuat Pernyataan

Vini Awilia

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Sungailiat pada tanggal 3 September 1980 sebagai anak pertama dari lima bersaudara, dari pasangan Drs. Taufiq Rani dan Elsye Lestari. Penulis memulai pendidikan di SD Muhammadiyah Sungailiat (1986-1992). Pada tahun 1992-1995 penulis menempuh pendidikan lanjutan menengah pertama di SMPN 2 Sungailiat dan pada tahun 1995-1998 melanjutkan di SMUN 1 Sungailiat.

Pada tahun 1998 penulis melanjutkan pendidikan di Institut Pertanian Bogor pada program studi Budidaya Perairan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. Penulis menyelesaikan studi S-1 pada tahun 2002. Kemudian Penulis mendapat kontrak penelitian dari Program Marine Science Technology di Fakultas Kelautan dan Perikanan Institut Pertanian Bogor merangkap asisten Peneliti, yaitu Prof. Dr. Harry W.

Palm, selama 1 tahun. Setelah masa kontrak habis, Penulis melanjutkan studi S-2 di Magister Manajemen Agribisnis IPB tahun 2003. Semasa kuliah S-2 Penulis bekerja sebagai Asisten Peneliti Prof. Dr. Harry W.

Palm selama 6 bulan dan kemudian bekerja sebagai Finance Staff di perusahaan asuransi, PT. Asuransi Astra Buana (Garda Otto) selama 6 bulan.

Sejak 1 Januari hingga sekarang Penulis bekerja sebagai Staf Bidang Budidaya Perikanan di Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangka. Pada tahun yang sama tepatnya pada bulan Juni 2005, Penulis menikah dengan Restian Angelo, dan menetap di Sungailiat, Bangka.

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis yang berjudul “Pengembangan Sistem Pengukuran Kinerja Pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangka Dengan Pendekatan Balanced Scorecard”. Penelitian ini dilaksanakan sebagai salah satu syarat penyelesaian tugas akhir pada Program Magister Manajemen Agribisnis Institut Pertanian Bogor.

Dengan adanya tuntutan masyarakat akan pemerintahan yang bersih dalam era otonomi daerah, maka sesuai dengan Inpres No. 7 tahun 1999, setiap instansi pemerintah diwajibkan membuat Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Dalam Pedoman Umum Evaluasi LAKIP 2004 disebutkan bahwa Balanced Scorecard merupakan salah satu alat evaluasi yang deigunakan untuk mengukur kinerja pemerintah. Berdasarkan hal tersebut maka dalam penelitian ini Penulis mencoba mengembangkan Balanced Scorecard yang tepat untuk Pemerintah Daerah Kabupaten Bangka.

Pada kesempatan ini Penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Ir. Bunasor Sanim, MSc dan Ir. Imam Teguh Saptono, MM

selaku komisi pembimbing dalam penyusunan tugas akhir ini.

2. Dr. Ir. Ujang Sumarwan, MSc selaku Direktur Akademik MMA IPB yang telah memberi izin untuk melakukan penelitian ini.

3. Ir. Idqan Fahmi, MM selaku dewan penguji, terima kasih atas masukannya yang menjadikan tesis ini mendekati sempurna.

ii

4. Mama, Papa, dan adik-adikku, serta seluruh keluarga di Bangka yang telah memberi dukungan moral dan do’a kepada Penulis.

5. Restian Angelo ”Beloved Husband” yang dengan setia memberi dorongan kepada Penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini.

6. Bapak Ir. Budiman Ginting, Dipl. BE. MM atas masukannya dan seluruh pegawai Dinas Kelautan dan Perikanan yang telah membantu dalam pengumpulan data.

7. Masyarakat kelautan dan perikanan di Kabupaten Bangka atas waktu dan partisipasinya sebagai responden.

8. Fedy dan West atas editing-nya.

9. Seluruh angkatan Eksekutif 21 atas kebersamaanya dan keakraban yang terjalin selama 2 tahun ini.

10. Keluarga Besar MMA, terima kasih telah diberi kesempatan menjadi bagian keluarga MMA.

11. Semua Pihak yang telah turut membantu dalam penyusunan proposal, yang tidak dapat disebutkan satu-persatu.

Akhirnya dengan segala kerendahan hati, Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu segala kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan. Demikianlah semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Terima Kasih.

Bogor, November 2005

Penulis