DAFTAR ISI
Halaman
DAFTAR TABEL ... v
DAFTAR GAMBAR ... vi
DAFTAR LAMPIRAN ... vii
I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Identifikasi Masalah ... 6
1.3 Pembatasan Masalah ... 7
1.4 Perumusan Masalah ... 7
1.5 Tujuan ... 7
1.6 Manfaat ... 8
1.7 Ruang Lingkup ... 8
II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Kerangka Teoritis ... 9
2.1.1 Manajemen Strategis ... 9
2.1.2 Kaitan Balanced Scorecard dengan Manajemen Strategi ... 15
2.1.3 Pengukuran Kinerja Pemerintahan Daerah ... 17
2.1.4 Balanced Scorecard ... 19
2.1.5 Indikator Kinerja Utama (Key Performance Indicator) ... 28
2.1.6 Strategy Map ... 31
2.2 Kajian Penelitian Terdahulu ... 32
2.3 Kerangka Pemikiran ... 35
III. METODOLOGI 3.1 Lokasi dan Waktu ... 37
3.2 Metode Penelitian ... 37
3.3 Jenis dan Sumber Data ... 38
3.4 Teknik Pengumpulan Data ... 38
3.5 Teknik Pengambilan Contoh ... 39
3.6 Teknik Pengolahan dan Analisis Data ... 42
IV. KONDISI UMUM LOKASI PENELITIAN 4.1 Posisi Geografis dan Luas Wilayah ... 45
4.2 Kondisi dan Potensi Perairan ... 45
4.5 Perkembangan Sektor Kelautan dan Perikanan di
Kabupaten Bangka ... 51
4.5.1 Tenaga Kerja Perikanan ... 51
4.5.2 Produksi ... 52
4.5.3 Sarana Perikanan ... 53
4.6 Rencana Strategis Tahun 2004-2008 ... 55
4.6.1 Visi ... 55
4.6.2 Misi ... 55
4.6.3 Tujuan ... 56
4.6.4 Sasaran ... 57
4.6.5 Program ... 58
V. HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1 Kondisi Aktual Pengukuran Kinerja ... 60
5.2 Proses Perancangan Balanced Scorecard ... 62
5.3 Area Fokus (Tema Strategis) ... 68
5.3.1 Kesejahteraan Masyarakat Kelautan dan Perikanan .... 68
5.3.2 Pertumbuhan Ekonomi dan Pendapatan Asli Daerah ... 70
5.3.3 Keamanan dan Kelestarian Lingkungan Hidup ... 71
5.4 Tujuan Strategis dan KPI ... 72
5.4.1 Perspektif Masyarakat ... 73
5.4.2 Perspektif Finansial ... 82
5.4.3 Perspektif Proses Bisnis Internal ... 86
5.4.4 Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan ... 91
5.5 Strategy Map ... 96
5.6 Inisiatif Strategis ... 99
5.7 Penentuan Target ... 101
5.8 Pengukuran Kinerja ... 102
5.9 Perbandingan antara Metode Evaluasi Kinerja Lama dengan Metode Balanced Scorecard ... 109
VI. KESIMPULAN DAN SARAN 6.1 Kesimpulan ... 112
6.2 Saran ... 113
DAFTAR PUSTAKA ... 115
LAMPIRAN ... 118
DAFTAR TABEL
Nomor Halaman
1. PDRB dan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bangka
tahun 1999-2003 ... 3 2. Jenis dan Sumber Data ... 38 3. Unit Populasi, Jumlah dan Teknik Pengambilan
Contoh ... 40 4. Jumlah Responden untuk Penduduk yang Bekerja pada
Sektor Kelautan dan Perikanan ... 41 5. Tabulasi Jawaban Responden dari Hasil Kuesioner
untuk KPI ... 43 6. Potensi Budidaya Perikanan Kabupaten Bangka ... 46 7. Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk di
Kabupaten Bangka Tahun 2003 ... 47 8. Jumlah RTP Perikanan Tangkap, Budidaya, Pengolahan,
dan Pengumpul per Kecamatan di Kabupaten Bangka .... 52 9. Produksi Perikanan Kabupaten Bangka Tahun 2004 ... 53 10. Sarana Perikanan Budidaya di Kabupaten Bangka
Tahun 2004 ... 54 11. Persepsi Masyarakat Terhadap Program Kerja
Dinas Kelautan dan Perikanan ... 62 12. Persepsi Pegawai Terhadap Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Bangka ... 64 13. Pengukuran Balanced Scorecard Dinas Kelautan dan
Perikanan ... 103 14. Target Nilai Balanced Scorecard Tahunan Dinas Kelautan
DAFTAR GAMBAR
Nomor Halaman
1. Proses Manajemen Strategi ... 11
2. Model atau Kerangka Manajemen Stratejik ... 13
3. Sistem Manajemen Stratejik ... 14
4. Kerangka Perencanaan Strategis ... 15
5. Kerangka Balanced Scorecard ... 20
6. Hubungan Customer dengan Perusahaan Komersial ... 27
7. Hubungan Customer dengan Pemerintah ... 27
8. Kerangka Pemikiran Konseptual ... 36
9. Struktur Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangka ... 50
10. Balanced Scorecard Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangka ... 69
11. Strategy Map Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangka ... 98
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Halaman
1. Peta Kabupaten Bangka ... 119
2. Kuesioner Kelompok Budidaya ... 120
3. Kuesioner Kelompok Nelayan ... 127
4. Kuesioner Kelompok Industri Pengolahan ... 134
5. Kuesioner Kelompok Pengumpul ... 140
6. Kuesioner Pegawai ... 146
7. Hasil Analisa Tabel Frekuensi Data Pendidikan, Penghasilan, Biaya Produksi, Biaya Hidup, Tambahan Penghasilan dan Perbandingan Penghasilan Responden Masyarakat Perikanan ... 148
8. Perspektif, Tujuan, Program Strategis, dan Key Performance Indicator (KPI) dari Balanced Scorecard Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bangka ... 150
9. Target Pencapaian Kinerja Tahun 2004-2005 ... 153
10. Pengukuran Kepuasan Kerja Pegawai ... 156
11. Realisasi Rencana Kerja Tahunan Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2004 ... 158
12. Uji Realibilitas ... 161
13. Uji Validitas ... 162
14. Pembobotan Perspektif dan KPI Balanced Scorecard Strategi 2004-2008 ... 164
