Kebijaksanaan Penarikan dan Pengembangan Tenaga Kerja pada Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara (KPKN) Medan

(1)

KEBIJAKSANAAN PENARIKAN DAN PENGEMBANGAN TENAGA KERJA PADA KANTOR PERBENDAHARAAN

DAN KAS NEGARA(KPKN)MEDAN

0 I eh :

Eribert Tampubolon

No. Stb. : 99 830 0446

JURUSAN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOl\11 UNIVERSITAS !\1EDAN AREA

M E D A N 2 0 0 l

UNIVERSITAS MEDAN AREA

(2)

KEBIJAl{SANAAN PENARIKAN DAN PENGEMBANGAN TENAGA KERJA PADA PERBENDAHARAAN

DAN KAS NEGARA(KPKN)MEDAN

Sh.RIPSi

0 I eh :

Eribert Tampubolon

No. Stb. : 99 830 0446

Skripsi Sebagai Saiah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Studi Pada Fakultas Ekonorni

Medan

JURUSAN MAN AJEMEN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS I\1EDAN AREA

I\1E D A N 2 0 0 1

0 I eh :

Eribert Tampubolon

No. Stb. : 99 830 0446

Skripsi Sebagai Saiah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Studi Pada Fakultas Ekonorni

Medan

(3)

Judul Skripsi

Nama Mahasiswa No. Stambuk J urusa n

Pembimbing I

KEBIJAKSANAAN PENARIKAN DAN PENGEMBANGAN TENAGA KERJA PADA KANTOR PERBENDAHARAAN DAN KAS NEGARA (KPKN) MEDAN

Eribert Tampubolon 96 830 0446

Manajemen

Menyetujui : Komisi Pembimbing

Pembimbing II

,

( Drs. H. MBA) ( Dra. ISNAl�IAH LAILI, KS )

Mengetahui:

( Drs. MUSLIM WIJAYA, MSi )

Tanggal Lulus : 25 Agustus 2001

Pembimbing I

Menyetujui : Komisi Pembimbing

Pembimbing II

,

MBA) ( Dra. ISNAl�IAH LAILI, ( Dra. ISNAl�IAH LAILI,

Mengetahui:

(4)

RINGKASAN

Eribert Tampubolon, Kebijaksanaan Penarikan dan Pengembangan Tenaga Kerja pada Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara (KPKN) Medan, (Oibawah bimbingan Ors. H.

Miftahuddin, MA selaku Pembimbing I, dan Ora. lsnaniah Laili KS, selaku Pembimbing II).

Penarikan sumber daya manusia pada Kantor Perbendaharaan Kas Negara Medan sangat disesuaikan dengan kebutuhan formasi yang ada.

Pelaksanaan penerimaan tenaga kerja dapat persetujuan dari pejabat yang berwenang dalam. hal Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara Pusat di Jakarta.

Perencanaan sumber daya

^·

manusia terdapat banyak

rencana kegiatan yang ditujukan u nt u k memenuhi kebutuhan jumlah sumber daya dan kwalitas sesuai dengan tingkat pengetahuan dan keterampilan yang

^·

dibutuhkan dalam perusahaan.

Miftahuddin, MA selaku Pembimbing I, dan Ora. lsnaniah Pembimbing II).

Penarikan sumber daya manusia pada Perbendaharaan Kas Negara Medan sangat disesuaikan kebutuhan formasi yang ada.

Pelaksanaan penerimaan tenaga kerja dapat persetujuan yang berwenang dalam. hal Kantor Perbendaharaan Negara Pusat di Jakarta.

Perencanaan sumber daya manusia terdapat

(5)

Dengan demikian perencanaan sumber daya manusia yang

diterapkan pada Kantor Perbendaharaan dan Kas Negara Medan

telah dilaksanakan dengan baik, dimana langkah-langkah

perencanaan sumber daya manusia inventaris dan perkiraan

kondisi sumber daya saat ini dan masa yang akan datang.

(6)

KATA PENGANTAR

Terlebih dahulu penulis mengucapkan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena dengan bimbingan dan rahmat- Nya tulisan ini dapat diselesaikan sebacai salah satu ^- syarat yang harus dipenuhi untuk memperoleh gelar Sarja

na lengkap pada Fakultas Ekonomi Universitas

Medan Area

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa isi skri?si ini masih jauh dari sempurna dan masih banya�·: kei.'l:urangan,

karenanya saran dan kritik yang sehat akan penulis terima dari pada para pembaca demi kesempurnaan penulisan ini.

Dalam penulisan ini penulis telah banyak menerima bimbingan dari berbagai pihak, maka pada keserupatan ini

penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada segenap

Pi

hak terutama :

,.

1. Bapak

D

^rs

.

Rasdianto, .MS, Ak selaku Dekan Fakultas Ekonomi Uni versi tc.s

M

edan Area

2. Bapak

Drs$..Miftahuddin,MBA

selaku Pembimbine; I yang m,g_

meriksa materi dari tulisan ini.

3. lbu

Dra.Isnaniah,LKS : , , selaku .Pembimbing II.

4.

Seluruh Bapak/Ibu Dosen pada Fakultas Ekonomi Uni - versi

tas iM.edan

Area�:

5.

Pimpinan beserta Staf

Kantor

^__

�,rbendah�raan· .da.l} Kas

^Negara.

(K

P IC

N) Medan. yang telah

^{• • •}

lengkap pada Fakultas Ekonomi Universitas

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa isi masih jauh dari sempurna dan masih banya�·:

karenanya saran dan kritik yang sehat akan penulis dari pada para pembaca demi kesempurnaan penulisan

Dalam penulisan ini penulis telah banyak ingan dari berbagai pihak, maka pada keserupa penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada

terutama :

,.

Bapak

D

Rasdianto, .MS, Ak Rasdianto, .MS, Ak selaku Dekan

(7)

lah memberikan segala apa yang dibutuhkan dalam pe

nulisan skripsi ini.

6.

Ucapan terima kasih ini, teristimewa penulis ucap

kan kepada Ayahanda/Ibunda tercinta yang telah me

ngasuh serta membimbing penulis sejak kecil sampai

dengan saat ini.

?.

Terakhir sekali penulis meneucapkan rasa sujud ke

pada Tuhan Yang Maha Esa, atas semua rahmat yang dilimpahkan kepada penulis sampai saat ini.

Medan, 25 Agustus 2001

ii dengan saat ini.

Terakhir sekali penulis meneucapkan rasa pada Tuhan Yang Maha Esa, atas semua rahmat dilimpahkan kepada penulis sampai saat ini.

Medan, 25 Agustus 2001

(8)

DAFTAR !SI

Halaman RINGKASAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

KATA PENGANTAR ... . ... . DAFT AR ISI ... . ... . . ... .

DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR

BAB I : PENDAHULUAN

BAB II

A . Alasan Pemilihan Judul . . . . . . . . . . . 1 B� Perumusan Masalah . . . . . . . .. . . . . .. 3

C. Hipotesis 3

D . Luas dan Tujuan Penelitian . . . .. . . 4 E . Metode Penelitian dan Teknik Pengum-

pulan Data ^. . . . 4 F. Metode Analisis

LANDASAN TEORITIS

A . Pengertian Manajemen Sumber Daya

5

Manusia. . . 7

B . Perencanaan Sumber Daya Manusia .. . . 8 C. Metode Penarikan Dan Pengembangan

Karyawan . . . . . . . . . . . 11 D . Tujuan Penarikan dan Pengembangan

Kary aw an . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 E . Penilaian Prestasi Kerja Karyawan ^. . 15 F . Hubungan Penarikan Dan Pengembangan

Tenaga Kerja . . . 19 GAMBAR

I : PENDAHULUAN

A . Alasan Pemilihan Judul . . . . . . . . .

B� Perumusan Masalah . . . . . . . .. . . . . C. Hipotesis

D . Luas dan Tujuan Penelitian . . . ..

E . Metode Penelitian dan Teknik Pengum- pulan Data ^. . . . . F. Metode Analisis

LANDASAN TEORITIS

A . Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia. . . B . Perencanaan Sumber Daya Manusia

(9)

BAB III

BAB IV BAB V

KANTOR PERBENDAHARAAN DAN KAS NEGARA (KPKN) MEDAN

A . Gambaran Umum Perusahaan . .. . . . ..^. .. 24 B. Perencanaan Sumber Daya Manusia 31 C. Kebijaksanaan Penarikan dan

Pengembangan Karyawan ... 3 3 D. Tujuan Program Penarikan Dan

Pengembangan Karyawan . . . 47 E . Penilaian Prestasi Kerja Karyawan . . 48 F . Hambatan-Hambatan Yang Dihaclapi . . . . 50

�NALISIS DAN EVALUASI . . . ..^... ^. . . . ^. ^. 52 KESIMPULAN DAN SARAN

A . Kesimpu 1 an . . . 65 B. Saran . . . . . . . . 66 DAFTAR PUSTAKA . . . . . . . 68

Pengembangan Karyawan

E . Penilaian Prestasi Kerja Karyawan F . Hambatan-Hambatan Yang Dihaclapi

�NALISIS DAN EVALUASI . . . ..^... ^. . . . . KESIMPULAN DAN SARAN

A . Kesimpu 1 an . . . B. Saran . . . . . . . . PUSTAKA . . . . . . .

(10)

BAB I PENDAHULUAN

A. Alasan Pemilihan Judul

Secara umum tujuan perusahaan yang ingin dicapai perusahaan adalah untuk memperoleh keuntungan, memperta

hankan kontinuitas dan mewujudkan pengembangan. Agar tujuan tersebut dapat tercapai dengan baik,yaitu efektif dan efisien maka perusahaan harus dikelola dengan baik . Salah satu faktor yang perlu diperhatikan adalah sumber daya manusia, karena faktor ini yang akan melaksanakan, menggunakan dan mengkombinasikan sumber daya perusahaan dengan peralatan yang dimiliki dalam proses produksinya ..

Hal ini perlu untuk mendukung proses kegiatan dalam menjalankan operasi perusahaan yang diestimasikan akan menghadapi tantangan yang cukup besar untuk dapat tumbuh dan maju sesuai dengan tujuan dan tuntutan yang diinginkan perusahaan . Oleh karena dibutuhkan tenaga kerja yang dapat mendukung pencapaian tujuan dengan efektif dan efisien, maka keberhasilan fungsi penarikan sumber daya manusia dan penempatannya yang didasarkan

1

kontinuitas dan mewujudkan pengembangan.

tersebut dapat tercapai dengan baik,yaitu efisien maka perusahaan harus dikelola dengan

satu faktor yang perlu diperhatikan adalah

manusia, karena faktor ini yang akan melaksanakan, menggunakan dan mengkombinasikan sumber daya

peralatan yang dimiliki dalam proses produksinya Hal ini perlu untuk mendukung proses

menjalankan operasi perusahaan yang diestimasikan menghadapi tantangan yang cukup besar untuk

dan maju sesuai dengan tujuan dan tuntutan

(11)

2 kepada kemampuan, baik karena keterampilan maupun karena memiliki keahlian dan pendidikan tenaga kerja yang bersangkutan, yang sesuai dengan hasil informasi analisis pekerjaan, sehingga semua hal-hal itu diha

rapkan akan dapat mencapai tingkat produktivitas kerja.

yang diinginkan.

Setelah tenaga kerja diterima dan ditempatkan maka langkah selanjutnya adalah mengenai pengembangan.

Hal ini dimaksudkan agar para tenaga kerja lebih menge

tahui tugas dan tanggung jawabnya serta lebih terampil dalam pelaksanaan kerja yang bersangkutan . Pengembangan tenaga kerja ini adalah suatu proses yang terus-menerus . Karena dalam organisasi yang dinamis akan selalu timbul masalah baru, yaitu teknologi, ilmu pengetahuan dan jabatan-jabatan baru yang memerlukan penanganan yang lebih baik dan terpadu .

Dari uraian di atas jelas bahwa penarikan dan pengembangan sumber daya manusia memegang peranan panting bagi perusahaan maupun instansi pemerintahan didalam mencapai tingkat produktivitas kerja yang opti

mal. Sehubungan dengan hal itu penulis tertarik untuk melakukan penelitian mengenai kebijaksanaan peuar

ikan dan pengembangan tenaga kerja sebagai topik untuk diteliti, dan memilih obyek penelitian adalah Kantor Perbendaharaan Dan Kas Negara (KPKN) Medan, sebagaimana pada judul penelitian, karena dipandang cukup memenuhi syarat untuk suatu penelitian ilmiah dimaksud, sehingga Setelah tenaga kerja diterima dan ditempatkan langkah selanjutnya adalah mengenai pengembangan.

ini dimaksudkan agar para tenaga kerja lebih tugas dan tanggung jawabnya serta lebih

pelaksanaan kerja yang bersangkutan . Pengembangan kerja ini adalah suatu proses yang terus-menerus dalam organisasi yang dinamis akan selalu

masalah baru, yaitu teknologi, ilmu pengetahuan jabatan-jabatan baru yang memerlukan penanganan

baik dan terpadu .

Dari uraian di atas jelas bahwa penarikan pengembangan sumber daya manusia memegang

panting bagi perusahaan maupun instansi pemerintahan

(12)

DAFTAR PUSTAKA

Alex S. Nitisemito. Personalia. Edisi I I I . / Penerbit Ghalia I ndonesia, Jakarta, 1991.

Artoyo. Perusahaan Menurut dan �

Edisi I I I , Cetakan Kedua, Penerbit Balai Pustaka. Jakarta. 1992.

AS. Munir, Pendekatan Manusia dan

Pembinaan Edisi I I . Cetakan Penerbit Gunung Agung. Jakarta, 1992.

Terhada.Q ^v ketiga.

Heidjrachman Ranupandojo, Personalia Dan v Edisi I V, Cetakan Keempat, Pener

bit Erlangga, Jakarta, 1992.

Moekijat, Personalia, Edisi I V, Cetakan Keli- ^J ma, Penerbit Alumni Bandung, 1991.

M. Manullang, Personalia, Edisi II I , Cetakan ^v Ketiga. Penerbit Ghalia I ndonesia, Jakarta, 1991.

Sujardi Prawirosentono, Metode Pendekatan Atas Manusia I ndonesia, Edisi I, Cetakan Penerbit Bumi Aksara, Jakarta, 1994.

Ketiga, I-'

Sukanto Reksohadiprojo dan I ndriyo Gito Sudarmo,v Edisi I I , Cetakan Keempat, BPFE, Yogyakarta, 1992.

Susi lo Mantoyo Kal, Sumber Manusia, Edisi ^v I I , Cetakan Keempat, BPFE-UGM, Yogyakarta, 1992,

T. Hani Handoko, Personalia dan ^�

Manusia, Edisi I I , Cetakan Keenam, BPFE, Yogaya karta, 1993.

W1narno Surakhamd, Penelitian Ilmiah Metode dan Teknik, Edisi VI I I , Cetakan Penerbit Tarsito Bandung, 1995.

Dasar Kedua,

S. Nasution dan M. Thomas, Buku Penentuan Membuat dan Makalah, Edisi V I I I , Cetakan Pertama, Penerbit Bumi Aksara, Jakarta. 1995.

Edisi I V, Cetakan Keempat, bit Erlangga, Jakarta, 1992.

Moekijat, Personalia, Personalia, Edisi I V, Cetakan ma, Penerbit Alumni Bandung, 1991.

Manullang, Personalia, Personalia, Edisi II I , Ketiga. Penerbit Ghalia I ndonesia, Jakarta, Sujardi Prawirosentono, Metode Pendekatan Atas

Manusia

Manusia I nI nI ndonesia, donesia, donesia, Edisi I, Cetakan Penerbit Bumi Aksara, Jakarta, 1994.

Sukanto Reksohadiprojo Reksohadiprojo dan I ndriyo Gito Edisi I I , Cetakan BPFE, Yogyakarta, Yogyakarta, 1992. 1992.

Mantoyo Kal, Sumber Manusia, I I , Cetakan Keempat, BPFE-UGM, Yogyakarta, Hani Handoko, Personalia Personalia dan dan

Manusia,

Manusia, Edisi I I , Cetakan Keenam, BPFE, karta, 1993.

W1narno Surakhamd, Penelitian Penelitian Ilmiah