Muhammad Amin Cakrawijaya, S.T., M.T.
Rapat Koordinasi Pertanahan Provinsi Jawa Timur
“Percepatan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum dan Peran Bnk Tanah dalam Mewujudkan Pertanahan dan Pemanfaatan Ruang di Jawa Timur yang Berkalanjutan”
Mojokerto, 27 Oktober 2023
“
Penegakan hukum tidak identik dengan penegakan keadilan. Menegakkan hukum”
belum tentu menegakkan keadilan. Oleh karena itu seorang tokoh dunia, Mahatma Gandhi, mengatakan pengadilan yang paling tinggi adalah pengadilan hati, karena
keadilan dapat dirasakan oleh hati Anwar Usman, Ketua MK (2021)
Penertiban Pemanfaatan Ruang adalah upaya untuk mewujudkan tertib tata ruang melalui penegakan hukum dan pengenaan sanksi (administratif <dan pidana>) Bentuk pelanggaran pemanfaatan ruang:
a. Tidak menaati RTR yang mengakibatkan perubahan fungsi ruang;
b. Tidak mematuhi ketentuan Pemanfaatan Ruang dalam RTR c. Menghalangi akses terhadap kawasan milik umum
Laporan/ Pengaduan/
Temuan Audit Tata Ruang
Pemeriksaan dan
penelaahan Pengenaan Sanksi
Administratif Wasmatlitrik dan
Penyidikan oleh PPNS PR Putusan Pidana Penertiban Pemanfaatan Ruang
Penetapan tindakan
(pengumpulan dan pendalaman materi, data informasi, penyusunan kajian teknis, kajian hukum)
Penertiban Pemanfaatan Ruang Pengenaan Sanksi Administratif
Bentuk Sanksi Administratif a. Peringatan tertulis, b. Denda administratif,
c. Penghentian sementara kegiatan,
d. Penghentian sementara layanan umum, e. Penutupan lokasi,
f. Pencabutan KKPR, g. Pembatalan KKPR,
h. Pembongkaran bangunan, i. Pemulihan fungsi ruang
Dilakukan secara langsung, bertahap, atau kumulatif
Laporan/ Pengaduan/
Temuan
Penetapan tindakan pengumpulan dan pendalaman materi, data
informasi
penyusunan kajian teknis, kajian hukum
Forum Sosialisasi
Audit Tata Ruang
Pengenaan Sanksi Administratif
<Untuk 134 (1)a>
Dampak yang ditimbulkan, nilai manfaat, kerugian publik
“ ”
Konsolidasi Tanah dan Penataan Kawasan Sebagai salah satu alternatif antara
Penetapan tindakan Pengenaan Sanksi
Administratif Forum Sosialisasi
> Pembongkaran bangunan,
> Pemulihan fungsi ruang Konsolidasi,
Pengembangan Tanah, Penataan Kawasan
Dalam kasus tertentu, diperlukan proses antara karena pertimbangan pembongkaran dan/atau pemulihan fungsi ruang perlu dilakukan, namun langkah ini hanya akan mendorong terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang di tempat lain karena perpindahan orang, hingga berpotensi konflik; atau faktor pemerintahnya sendiri.
”
“
Konsolidasi Tanah Konsep Dasar
Bidang Tanah awal
Pemilik Tanah
PSU
TUB
Bidang Tanah
Bidang Tanah
Bidang Tanah
Bidang Tanah Bidang
Tanah Bidang Tanah
Konsolidasi tanah adalah kebijakan penataan kembali penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah dan ruang sesuai dengan rencana tata ruang serta usaha penyediaan tanah untuk kepentingan umum dalam rangka meningkatkan kualitas lingkungan dan
pemeliharaan sumber daya alam dengan melibatkan partisipasi masyarakat
Konsolidasi Tanah Subjek, Objek KT, dan Tahapan Pelaksanaan
Perorangan WNI dan/atau Badan Hukum yang berkedudukan sebagai:
a. Pemegang hak; atau b. Penggarap Tanah Negara
Objek KT meliputi:
a. Tanah yang sudah terdaftar, b. Tanah yang belum terdaftar,
c. Tanah negara yang sudah dikuasai/ digarap;
dan/atau
d. Tanah aset BUMN/ BUMD/ badan hukum lainnya yang sudah dilepaskan dan/atau dikuasai
masyarakat.
Subjek Konsolidasi Tanah
Objek Konsolidasi Tanah
Perencanaan
• Pembentukan tim
• Kajian tata ruang dan kebijakan sektor
• Pemetaan sosial dan analisis potensi kawasan
• Desain awal, penyepakatan, dan penetapan lokasi KT
Pelaksanaan
• Pembentukan tim pelaksana dan tim koordinasi
• Pengumpulan data fisik, data yuridis, dan penilaian objek KT
• Penyusunan desain dan ren.aksi
• Pelepasan HAT, Penegasan Tanah, Staking Out, Penerbitan dan Penyerahan HAT dan Hasil KT
Pembangu nan
• Persiapan pelaksanaan pembangunan
• Pembangunan PSU
• Pengelolaan Aset
Tahapan Pelaksanaan
Pengawasan
Hak milik
Hak milik
Tanah Masyarakat
Tanah Negara
HGB
HPL a.n. Pemilik Aset
Tanah Aset Tanah Aset
Hak milik (hibah)
Tanah Masyarakat
Tanah Negara
Tanah Aset
Skema Pemberian HAT Peningkatan Nilai Tanah,
Pemenuhan PSU
Nilai
Keuntungan
PSU TBU
Konsolidasi Tanah
Pertambahan nilai, dan skema HAT
Konsolidasi Tanah
Pelaksanaan KT dalam kasus pelaksanaan penertiban pemanfaatan ruang
Ilustrasi proses (jogja)
Konsolidasi Tanah
Pelaksanaan KT dalam kasus pelaksanaan penertiban pemanfaatan ruang
Banten
Layout Rencana
1 TPI
2 Fasilitas Umum 3 Rumah Susun 4 Dek Akses Nelayan
Terintegrasi
