Pengawasan Keamanan Pangan Terpadu dan Intervensi Keamanan Pangan melalui Program Pemberdayaan Masyarakat
Advokasi Keamanan Pangan 27 Juli 2022
Deputi Bidang Pengawasan Pangan Olahan
Badan Pengawas Obat dan Makanan
PENDAHULUAN
Latar Belakang
3
Permendagri No.
41/2018
Peningkatan Koordinasi Pembinaan dan Pengawasan Obat dan
Makanan di Daerah
UU No. 23/2014:
Pemerintah Daerah Pasal 12
Pangan merupakan salah satu urusan Pemerintahan
yang wajib dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah
Inpres No.3/2017 : Peningkatan Efektivitas
Pengawasan Obat dan Makanan
BPOM mengoordinasikan pelaksanaan pengawasan Obat dan Makanan dengan
instansi terkait
UU No. 18/2012 Pangan Pasal 68(1)
Pemerintah dan Pemerintah Daerah menjamin
terwujudnya penyelenggaraan Keamanan pangan di setiap rantai pangan secara terpadu
Perpres No.80/2017:
BPOM (Pasal 3)
Kepala BPOM diinstruksikan untuk mengoordinasikan pelaksanaan Pengawasan Obat
dan Makanan dengan Instansi
Terkait termasuk Pemda
Isu/Kebijakan
01
Penanganan pandemi
Presiden
menginstruksikan bahwa pendekatan ekonomi dan kesehatan harus
ditempuh sekaligus untuk melawan Covid-19
02
Penurunan Stunting
Perpres No. 72 Tahun 2021: intervensi
keamanan pangan oleh pemerintah kab/kota merupakan salah satu indikator untuk program percepatan penurunan stunting
03
Sustainable Development Goals (SDGs)
Kemanan pangan berkontribusi untuk pencapaian SDGs ke-2 tanpa kelaparan dan SDGs ke-3 kehidupan sehat dan sejahtera
SDG ke-12, konsumsi dan produksi yang
bertanggung jawab
04
Indonesia Emas 2045
Kemandirian masyarakat dalam keamanan pangan berdampak pada
peningkatan kesehatan dan kesejahteraan sosial serta perekonomian sehingga dapat mendukung
pencapaian Visi Indonesia Emas 2045
Keamanan pangan mempunyai kontribusi besar pada beberapa isu/kebijakan pemerintah maupun isu
global diantaranya:
Intervensi
Keamanan Pangan Secara Terpadu
Melalui GERMAS SAPA
Date 5
Konsep Germas Sapa
Desa Pangan
Aman Demand
Side
Supply Side Pemberdayaan
Masyarakat
Pemberdayaan Komunitas
Peredaran:
Ritel Tradisional (Pasar, toko, warung)
Ritel Modern (mini market, sentra oleh-oleh dll)
Pemberdayaan UMK Desa:
Pangan Segar
Pangan olahan
Pangan Siap Saji
Jejaring Keamanan Pangan Nasional : K/L/D/Org
Kab/Kota Pangan Aman
Pendampingan Bagi Petugas Prov/Kab/Kota
(PKP/DFI/ OKKPD)
Pemanfaatan DAK
Keterpaduan
program
Perkuatan Regulasi
7
❖ BPOM telah menerbitkan peraturan mengenai Peraturan BPOM No. 4/2022 tentang Program Desa dan Kelurahan Pangan Aman
❖ Peraturan ini sebagai payung hukum bagi Pemerintah Daerah/Pemerintah Desa untuk mendukung pelaksanaan program intervensi keamanan pangan di daerah
❖ Dalam peraturan dijelaskan mengenai pelaksanaan intervensi keamanan pangan berbasis masyarakat melalui Gerakan Masyarakat Hidup Sehat Sadar Pangan Aman (Germas Sapa) yang dimulai dari wilayah terkecil yaitu desa/kelurahan untuk
membentuk Kab/Kota Pangan Aman.
❖ Isi peraturan meliputi
❑ Strategi pelaksanaan program
❑ Sasaran program
❑ Penyelenggaran program (perencanaan, pelaksanaan, pelaporan, pemantauan dan evaluasi)
❑ Pendanaan
Konvergensi Program
• Salah satu output pada Perpres No. 72/2021 pada Pilar 3: Peningkatan konvergensi intervensi spesifik dan intervensi sensitive yaitu:
Persentase kab/kota yang mengintervensi keamanan pangan untuk mendukung percepatan penurunan stunting dengan target 100% di tahun 2024.
• Germas Sapa merupakan program keamanan pangan untuk dikonvergensikan dengan Program Prioritas Nasional Percepatan Penurunan Stunting dengan berbagai urusan bidang di daerah antara lain:
Output Target Definisi Operasional
Urusan Kode
Kepmendagri 050 5889
Nomenklatur Urusan Kabupaten/Kota
Kinerja Indikator Satuan
Persentase kabupaten/kota yang
mengintervensi keamanan pangan untuk mendukung Percepatan Penurunan Stunting
100% Intervensi keamanan pangan untuk mendukung Percepatan Penurunan Stunting berupa komunikasi, informasi, dan edukasi keamanan pangan kepada masyarakat dan pelaku usaha mikro kecil (UMK) pangan olahan
termasuk
pangan siap saji dan pangan segar.
Kesehatan 1.02.05.2.01.01 Peningkatan Upaya Promosi Kesehatan, Advokasi,
Kemitraan dan
Pemberdayaan Masyarakat
Terselenggaranya
Komunikasi, Informasi, dan Edukasi keamanan pangan
Jumlah Komunikasi, Informasi, dan Edukasi keamanan pangan yang dilakukan
Unit kegiatan
Pertanian 2.09.03.2.04.02 Pemberdayaan Masyarakat dalam Penganekaragaman Konsumsi Pangan Berbasis Sumber Daya Lokal
Terselenggaranya
Komunikasi, Informasi, dan Edukasi keamanan pangan
Jumlah Komunikasi, Informasi, dan Edukasi keamanan pangan yang dilakukan
Unit kegiatan
Kelautan dan Perikanan
3.25.06.2.02.01 Pelaksanaan Bimbingan dan Penerapan Persyaratan atau Standar pada Usaha
Pengolahan dan Pemasaran Skala Mikro dan Kecil
Terselenggaranya
Komunikasi, Informasi, dan Edukasi keamanan pangan
Jumlah Komunikasi, Informasi, dan Edukasi keamanan pangan yang dilakukan
Unit kegiatan
KUKM 2.17.7.2.01.4 Pemberdayaan Kelembagaan Potensi dan Pengembangan Usaha Mikro
Terfasilitasinya Pemberdayaan
Kelembagaan Potensi dan Pengembangan Usaha Mikro
Jumlah Kegiatan Pembinaan dan Pendampingan
Terhadap Usaha Mikro Unit Kegiatan
Pengendalian Penduduk
2.14.03.2.01.02 Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) Program KKBPK sesuai Kearifan
Terselenggaranya
Komunikasi, Informasi, dan Edukasi keamanan pangan
Jumlah Komunikasi, Informasi, dan Edukasi keamanan pangan
Unit kegiatan
Integrasi Program
9
Kegiatan-kegiatan yang dapat dikonvergensikan dengan Germas Sapa untuk mendukung capaian target pada Pilar 3 antara lain:
Demand Side Supply Side
• Pasar Sehat
• Pasar SNI
• Pengembangan Usaha Garam Rakyat (PUGAR)
• Pekarangan Pangan Lestari (P2L)
• Kelompok Wanita Tani (KWT)
• dll
• DAHSAT (Dapur
Sehat Atasi Stunting)
• Rumah Desa Sehat
• Sekolah Sehat
• Desa Siaga
• Promosi Kesehatan untuk masyarakat
• dll
Inisiasi Program
Pemberdayaan
Masyarakat
Inisiasi Program
11
BPOM telah menginisiasi berbagai program intervensi keamanan pangan berbasis masyarakat Desa Pangan Aman
Program intervensi keamanan pangan yang
melibatkan masyarakat desa (di sisi supply dan sisi demand) secara aktif agar menjadi masyarakat mandiri dalam hal keamanan pangan
01
Pasar Pangan Aman Berbasis Komunitas
Program intervensi keamanan pangan untuk meningkatkan komitmen pemangku kepentingan dan memberdayakan komunitas pasar (pengelola pasar, pedagang pasar, asosiasi pasar, pemasok dan pengunjung pasar) untuk menjamin keamanan pangan yang beredar
Pangan Jajanan Anak Sekolah (PJAS) Aman
Program pemberdayaan komunitas sekolah (Guru, Orang tua, Komite Sekolah, Siswa, pengelola kantin, pedagang) untuk mendorong kemandirian komunitas sekolah dalam penyediaan PJAS yang aman
03
02
Inisiasi Program
PROGRAM PEMBERDAYAAN UMKM PANGAN
KIE Keamanan Pangan dan Bimtek kepada UMKM pangan melalui
kulwap, kulgram, webinar
Akses informasi bagi UMKM dan Pembina UMKM secara digital dan
online (istanaumkm.pom.go.id)
TOT Fasilitator UMKM dari unsur ormas, asosiasi, RKB dan PLUT
Sinergi K/L dalam pendampingan UMKM
Webinar UMKM Camp
Materi Keamanan Pangan
13
pmpupo.pom.go id
Materi-materi keamanan pangan dapat diunduh pada subsite:
1
2
3 4
Dapat diunduh pada menu Layanan Publik → Perpustakan Online → pilih e-book/video
Dapat diunduh pada menu Perpustakan Online klubpompi.pom.go id
1
istanaumkm.pom.go id
Dapat diunduh pada menu Seputar UMKM → video, modul, artikel
1
2
Success Story Intervensi
Keamanan Pangan
di Daerah
Succes Story
15
Replikasi Program Desa Pangan Aman di Desa Wisata Kampung Pulau Derawan oleh PemKab. Berau
Kalimantan Timur Replikasi Program Desa
Pangan Aman di 21 desa oleh PemKab. Wonosobo Jawa
Tengah
Succes Story
Replikasi Program Pasar Pangan Aman Berbasis Komunitas di
Pasar Sumpang Minangae oleh PemKot Pare Pare (Juara 1 Nasional Lomba PPABK 2020)
Sulawesi Selatan Replikasi Program Desa Pangan Aman
oleh Pemerintah Desa Panggungharjo
(Juara 1 Nasional Lomba Desa Pangan
Aman 2020), Kab. Bantul Yogyakarta
Succes Story
17
