ASPEK LEGAL
JASA KONSTRUKSI
Semester : VII Bobot : 3 SKS
Sifat : Matkul Pilihan
Pertemuan : 3 (sesi II)
(PENGADAAN BARANG DAN JASA)
DASAR HUKUM
UU No. 2 Tahun 2017 ttg Jasa Konstruksi (mengubah UU No.
18 Tahun 1999)
Perpres No. 16 Tahun 2018 ttg Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (mengubah
Perpres No. 54 Tahun 2010) Peraturan Menteri Nomor
07/PRT/M/2019 ttg Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa
Konstruksi Melalui Penyedia
Punya peran penting dalam pelaksanaan pembangunan nasional
Perlu pengaturan yang memberikan
pemenuhan nilai
manfaat yang sebesar- besarnya
Masih terdapat
kekurangan dan belum menampung
perkembangan
kebutuhan mengenai pengaturan atas
Pengadaan Barang/Jasa
memenuhi tata nilai pengadaan dan
kompetitif mempunyai peran penting bagi
ketersediaan
infrastruktur yang berkualitas
PERUBAHAN/PEMBARUAN
DASAR
Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah
• Adalah kegiatan Pengadaan Barang/Jasa oleh Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah yang dibiayai oleh APBN/APBD yang prosesnya sejak identifikasi kebutuhan, sampai dengan serah terima hasil pekerjaan
Pengadaan Barang dan Jasa Swasta/Perorangan
• Adalah kegiatan Pengadaan Barang/Jasa oleh pihak swasta/perorangan yang dibiayai oleh perusahaan/pribadi yang prosesnya sejak
identifikasi kebutuhan, sampai dengan serah terima hasil pekerjaan
DEFINISI
ASPEK FUNDAMENTAL PBJ
Tujuan
• Menghasilkan barang/jasa yang tepat
• Meningkatkan penggunaan produk dalam negeri
• Meningkatkan
peran serta Usaha (mikro, kecil,
menengah)
• Mendorong pemerataan ekonomi
• mendorong Pengadaan Berkelanjutan
Prinsip
• Efisien
• Efektif
• Transparan
• Terbuka
• Bersaing
• Adil
• Akuntabel
Kebijakan
• Meningkatkan kualitas
perencanaan PBJ
• Melaksanakan PBJ yang transparan, terbuka dan
kompetitif
• Memperkuat kapasitas
kelembagaan dan SDM
• Mengembangkan E-marketplace
• menggunakan teknologi
informasi dan komunikasi
• mendorong penggunaan barang/jasa dalam negeri
PENGGUNA JASA / OWNER (PA, KPA, PPK, UKPBJ, Pokja Pemilihan, Swakelola)
• Membutuhkan barang dan jasa
• Meminta atau memberi tugas kepada pihak penyedia untuk memasok atau untuk membuat barang atau melaksanakan pekerjaan tertentu
• Dapat merupakan suatu lembaga/organisasi dan dapat pula orang perorangan
PENYEDIA JASA (Badan Usaha Berbadan Hukum / tidak)
• pihak yang melaksanakan pemasokan atau mewujudkan barang
• melaksanakan pekerjaan atau melaksanakan layanan jasa berdasarkan permintaan atau perintah resmi atau kontrak pekerjaan dari pihak pengguna
• dapat merupakan badan usaha, atau orang perorangan
• Penyedia yang bergerak dibidang pemasokan disebut pemasok atau leveransir
• bidang jasa pemborongan disebut pemborong atau kontraktor
• bidang jasa konsultasi disebut konsultan
PELAKU DALAM PBJ
Penyedia Jasa Konstruksi yang
selanjutnya disebut Penyedia adalah pelaku usaha yang menyediakan Jasa Konstruksi berdasarkan Kontrak
Pemilihan Penyedia Jasa Konstruksi adalah bagian kegiatan pengadaan setelah persiapan pengadaan sampai dengan penandatanganan Kontrak
Penggun Anggaraa
n (PA)
Kuasa Penggun
Anggaraan n (KPA)
PPK
Unit Kerja
PBJ
Pokja Pemilih
an
Tender adalah metode pemilihan untuk
mendapatkanPenyedia Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya Seleksi adalah metode
pemilihan untuk
mendapatkan Penyedia Jasa Konsultansi
Rencana Anggaran Biaya yang selanjutnya
disingkat RAB adalah perhitungan rincian biaya
untuk setiap pekerjaan dalam proyek konstruksi
Dokumen Pemilihan adalah dokumen yang ditetapkan oleh Pokja Pemilihan yang memuat informasi dan ketentuan yang harus ditaati oleh
para pihak dalam pemilihan Penyedia
Kerangka Acuan Kerja yang selanjutnya disingkat
KAK adalah uraian kegiatan yang akan dilaksanakan antara lain
meliputi latar belakang, maksud dan tujuan, sumber pendanaan, serta
jumlah tenaga yang diperlukan
Pengadaan Langsung Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya adalah metode pemilihan untuk mendapatkan Penyedia Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa
Lainnya yang bernilai paling banyak Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah).
Pengadaan Langsung Jasa Konsultansi adalah metode pemilihan untuk
mendapatkan Penyedia Jasa Konsultansi yang bernilai paling banyak
Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah)
PROSES PENGADAAN JASA KONSTRUKSI
Pekerjaan Konstruksi
• Pelelangan Umum
• Pelelangan Terbatas
• Pemilihan Langsung
• Penunjukan Langsung
Jasa Konsultansi
• Seleksi Umum
• Seleksi Terbatas
• Pemilihan Langsung
• Penunjukan Langsung
Note : Jika dananya dari anggaran pemerintah baik pusat / APBN maupun APBD maka acuannya adalah Keppres 80/2003
sedangkan jika anggarannya
swasta maka dipakai Peraturan Pemerintah No. 29 tahun 2000
16
