Encik. Mujahiddin, Sos, MSP selaku pensyarah pembimbing yang banyak memberi tunjuk ajar dan peluang kepada penulis sepanjang menyiapkan tesis. Semua pegawai Jabatan Alam Sekitar Padang Lawas Utara serta orang sumber yang memberi masa dan peluang kepada penulis.
PENDAHULUAN
- Latar Belakang Masalah
- Rumusan Masalah
- Tujuan Penelitian
- Manfaat Penelitian
- Sistematika Penulisan
- PENDAHULUAN
Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan di atas, maka rumusan masalah penelitiannya adalah: Bagaimana pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah di Kabupaten Padang Lawas Utara khususnya di Kecamatan Padang Bolak. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah di Kabupaten Padang Lawas Utara khususnya Kecamatan Padang Bolak.
URAIAN TEORITIS
Hasil penelitian ini merupakan salah satu syarat untuk mengikuti ujian sarjana Ilmu Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara. Sistematika penulisan ini kami laksanakan secara sistematis, logis dan konsisten, sehingga penelitian ini dapat dikaji secara berkala dan sistematis.Dalam proposal penelitian ini, peneliti membuat sistematika dengan membagi tulisan menjadi 5 (lima) bagian yaitu
METODE PENELITIAN
Menjelaskan latar belakang masalah, rumusan masalah, batasan masalah, tujuan penelitian dan manfaat penelitian, serta sistematika penelitian.
PENUTUP
Pengertian Implementasi
Program kebijakan yang diambil sebagai alternatif penyelesaian permasalahan harus dilaksanakan, yaitu oleh badan administratif dan lembaga pemerintah di tingkat yang lebih rendah. Menurut Erwan (2012:12), implementasi adalah pendistribusian hasil kebijakan oleh pelaksana kepada kelompok sasaran sebagai upaya mewujudkan kebijakan tersebut.
Implementasi kebijakan publik
Adapun faktor penghambat pelaksanaan kebijakan pemerintah Tangklisan ada beberapa faktor yang mempengaruhi pelaksanaan kebijakan tersebut yaitu; .. A). Dari uraian definisi di atas dapat disimpulkan bahwa implementasi kebijakan publik adalah suatu proses tindakan atau pengambilan keputusan yang dilakukan oleh organisasi publik untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan.
Sampah
Menurut Nasih (2010:1) sampah adalah sisa-sisa suatu usaha atau kegiatan manusia yang berbentuk padat (baik berupa zat organik maupun anorganik yang bersifat biodegradable atau nonbiodegradable dan dianggap tidak berguna serta mengendap di lingkungan hidup. Dari dengan Dari definisi di atas, penulis menyimpulkan bahwa sampah adalah sesuatu yang tidak diperlukan dan tidak ada gunanya kemudian dibuang ke lingkungan.
Pengeleloaan Sampah
Notoatmodjo berpendapat bahwa pengelolaan sampah meliputi pengumpulan, pengangkutan, sampai dengan dan termasuk pemusnahan atau pengelolaan sampah sedemikian rupa sehingga sampah tidak menimbulkan gangguan terhadap kesehatan masyarakat dan lingkungan hidup. Dari definisi di atas, penulis menyimpulkan bahwa pengelolaan sampah adalah suatu proses kegiatan menangani timbulan sampah, meliputi pengumpulan, pengangkutan, dan pembuangan akhir.
Jenis Penelitian
Kerangka Konsep
Definisi Konsep
Kategorisasi Penelitian
Narasumber
Teknik pengumpulan data merupakan cara-cara yang dapat digunakan peneliti untuk mengumpulkan data agar menjadi sistematis, data tersebut digunakan untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan yang telah dirumuskan, karena data yang diperoleh akan dijadikan dasar untuk menarik kesimpulan. Agar data yang dikumpulkan baik dan benar maka alat pengumpulan datanya juga harus baik.Dalam penelitian ini teknik pengumpulan data yang digunakan adalah sebagai berikut. Data primer adalah data tentang bahan hukum yang mempunyai kekuatan hukum mengikat (Soekanto 2007-52) Untuk memperoleh data primer.
Informan penelitian adalah subjek atau pihak yang mengetahui atau memberikan informasi atau kelengkapan tentang objek penelitian. Untuk menentukan informan penelitian dengan menggunakan teknik Purposive Sampling, sampel diambil dengan maksud atau tujuan tertentu.
Teknik Analisis Data
Sesuatu atau sesuatu dijadikan sampel karena peneliti yakin bahwa seseorang atau sesuatu mempunyai informasi yang diperlukan bagi peneliti. Penyajian data Merupakan rangkaian deskripsi informasi organisasi dalam bentuk naratif yang memungkinkan dilakukannya kesimpulan penelitian.
Waktu dan lokasi penelitian
Deskripsi Ringkasan Objek Penelitian
- Sejarah Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Padang Lawas
- Visi Dan Misi Dinas Lingkungan Hidup Padang Lawas Utara
- Tugas dan Fungsi Dinas Lingkungan Hidup Padang Lawas Utara Dinas Lingkungan Hidup Daerah mempunyai tugas melaksanakan
- Tujuan dan Sasaran Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Padang Lawas Utara
- Struktur Organisasi
Oleh karena itu, untuk mewujudkan masyarakat dengan lingkungan hidup yang baik, perlu diselenggarakan pembangunan berkelanjutan melalui pelaksanaan program yang menyeluruh, terarah dan terpadu berdasarkan Standar Pelayanan Minimal Bidang Lingkungan Hidup dan Tujuan Pembangunan Millenium Development Goals (MDGs). ). Tujuan Kebijakan dan strategi yang ditetapkan diharapkan dan dalam pelaksanaannya mampu mempertimbangkan dampak terhadap lingkungan hidup yang baik dan menyehatkan bagi masyarakat, upaya di bidang lingkungan hidup itu sendiri harus mengedepankan upaya promotif dan preventif yang proaktif, tanpa mengabaikan upaya kuratif dan rehabilitatif.Sektor lingkungan hidup harus memiliki perencanaan strategis sebagai landasan tindakan dan kegiatan. Sejalan dengan itu, perubahan ketatanegaraan dengan sistem otonomi daerah juga mengubah alur perencanaan dari atas ke bawah dan Peraturan Daerah No. tentang Pengelolaan dan Pengendalian Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun dalam Pencegahan Pencemaran Lingkungan Hidup di Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Padang Lawas.
Mewujudkan hak masyarakat atas lingkungan hidup yang baik dan sehat” dan Misi. Fungsi Dinas Lingkungan Hidup Padang Lawas Utara adalah: . A). perumusan kebijakan teknis di bidang pengelolaan dan perlindungan lingkungan hidup daerah sesuai dengan kebijakan yang ditetapkan oleh bupati berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. B). memfasilitasi dan mendukung penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang pengelolaan dan perlindungan lingkungan hidup. Memperbaiki tata kelola di bidang lingkungan hidup yang tanggap terhadap perubahan kebijakan dan kondisi lingkungan hidup. B).
STRUKTUR ORGANISASI DINAS LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN PADANG LAWAS UTARA
Hasil Penelitian
- keputusan
- Tindakan
- Tujuan
- sudah terimplementasi
- Pengurangan dan penanganan
Ini merupakan salah satu alat untuk menunjang kebutuhan dalam proses pengolahan sampah di Padang Lawas Utara. Berdasarkan hasil wawancara dengan informan disimpulkan bahwa penerapan lokasi TPA dan TPS dalam pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara dilakukan dengan pengadaan sarana seperti produksi wadah sampah. Begitu pula dengan pernyataan kepala bagian pengelolaan lingkungan hidup mengenai tindakan yang dilakukan Dinas Lingkungan Hidup bidang pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara.
Permasalahan sampah di Padang Lawas Utara belum tuntas terselesaikan, seluruh TPS/TPA masih mangkrak atau tidak berfungsi sebagaimana mestinya” (Hasil wawancara dengan Ibu Gerlinakani Harahap SP pada Jumat 24 Januari 2020). sampah di Padang Lawas Utara belum maksimal, masih banyak sampah yang menumpuk dan membusuk di pinggir jalan.” (Hasil wawancara dengan Pak Riswan Siregar Rabu 29 Februari 2020). Pengangkutan sampah di Padang Lawas utara kadang lama, kadang cepat. Sesampainya di sini, sampah dibiarkan berhari-hari hingga membusuk.” (Hasil wawancara dengan Ibu Lastri Harahap pada hari Rabu tanggal 29 Januari 2020).
Pembahasan
- Bagaimana Implementasi Peraturan pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 Dalam Rangka Penyelenggaraan Pengelolaan Sampah
- Penyelenggraan Pengelolaan Sampah
- Faktor apa saja yang menjadi penghambat dalam pengimplementasian Undang Undang nomor 81 tahun 2012 di Dinas
Berdasarkan hasil wawancara yang diperoleh, dapat disimpulkan bahwa Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 dalam rangka penyelenggaraan pengelolaan sampah telah mencapai tujuan. Dinas Lingkungan Hidup Padang Lawas Utara mempunyai peranan yang sangat penting dalam penyelenggaraan pengelolaan sampah yang meliputi penanganan dan pengurangan dalam rangka mengurangi timbulan sampah. Fungsi dan tanggung jawab Dinas Lingkungan Hidup dalam pelaksanaan pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara adalah menyediakan pembangunan TPS/TPA, menyediakan sarana dan prasarana TPS/TPA, menyediakan pengangkutan sampah dari masyarakat ke TPS/TPA, menyediakan sarana dan prasarana. prasarana petugas kebersihan seperti memaksimalkan jumlah petugas, dan mengisi wadah sampah atau tempat sampah di berbagai titik yang tidak terdapat tempat sampah.
Hal ini sejalan dengan pandangan Suyon bahwa pengelolaan sampah adalah kegiatan pengendalian sampah yang dimulai dari penyimpanan sementara, pengumpulan, pengangkutan, penanganan hingga pembuangan. Lahan untuk pembangunan TPS/dan TPA merupakan salah satu hal yang menjadikan pelaksanaan pengelolaan sampah tidak berjalan dengan baik, kurangnya dana dan sulitnya mencari lahan menyebabkan terhambatnya tujuan pengelolaan sampah, dan dengan adanya hambatan tersebut maka Lingkungan Hidup Layanan selalu berusaha membuat semuanya baik. Masyarakat juga menjadi salah satu kendala dalam pelaksanaan pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara. Karena pemikiran dan pandangan setiap masyarakat berbeda-beda, maka tujuan dan sasaran menemui kendala, namun bukan berarti pemikiran dan pemahaman mereka tidak dapat diubah.
Dengan adanya keputusan, tindakan dan tujuan merupakan suatu jenis kegiatan atau program yang dilakukan secara terorganisir dalam suatu masyarakat dalam pelaksanaan pengelolaan sampah guna menjaga kelestarian lingkungan dan kesehatan masyarakat. Pada bagian ini akan dibahas mengenai kesimpulan dan saran yang diperoleh dari hasil informasi dan data mengenai pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara. Adapun beberapa hal yang dapat disimpulkan dari hasil penelitian ini untuk menjawab tujuan penelitian yang telah dirumuskan.
Operasional dalam melaksanakan pengangkutan sarana dan prasarana pengangkutan sampah sangat mempengaruhi keberhasilan penyelenggaraan pengelolaan sampah, seperti sumber daya manusia yang belum optimal dan kendaraan dalam proses pengangkutan yang tidak ada sehingga mengakibatkan pengangkutan menjadi tidak stabil. Sarana dan prasarana yang kurang memadai, seperti kurangnya lahan dan dana untuk membangun TPA, mengakibatkan sulitnya pengelolaan sampah. Kurangnya pemahaman mendalam tentang beberapa aspek pelaksanaan pengelolaan sampah, seperti aspek biaya, operasional pengangkutan dan penentuan lokasi pengadaan infrastruktur persampahan.
Saran
WAWANCARA DAN HASIL WAWANCARA
Tidak hanya itu, kurangnya sarana dan prasarana pengelolaan sampah juga menjadi salah satu permasalahan, untuk itu perlu adanya peningkatan kualitas pelayanan yang disesuaikan dan juga didukung dengan peningkatan sarana dan prasarana. Jawab: Masalah sampah di Padang Lawas Utara belum sepenuhnya teratasi, semua TPS/TPA masih mangkrak atau tidak berfungsi sebagaimana mestinya. Pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara tidak akan dapat berfungsi dengan baik jika pemerintah bergerak sendiri, pengelolaan sampah memerlukan keterlibatan masyarakat secara sistematis. Dan juga untuk melakukan pengelolaan sampah dibutuhkan dana untuk memenuhi sarana dan prasarana, dana saat ini belum mencukupi untuk memaksimalkan pengelolaan sampah. , dalam arti masyarakat Padang Lawas utara perlu dididik dan investor di bidang pengelolaan sampah perlu diyakinkan untuk masuk.
Jawaban: Kita harus cepat mengambil langkah dan upaya penanganan sampah di Padang Lawas Utara. Banyak hal yang perlu segera kita benahi, terlebih lagi terkait dengan lingkungan hidup, saya berharap sampah ini bisa kita jadikan sampah yang bermanfaat bagi masyarakat dengan cara mengelola sampah menjadi kompos sehingga bisa membantu perekonomian masyarakat. Pertanyaan: Apa tindakan yang dilakukan Dinas Lingkungan Hidup dalam melaksanakan pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara.
HASIL WAWANCARA
Karena suatu saat TPS/TPA akan penuh dan tidak ada lagi sampah yang bisa dimasukkan ke dalamnya. peran masyarakat juga sangat dibutuhkan demi kelancaran pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara. Pertanyaan: Apakah ada koordinasi antara dinas lingkungan hidup dan petugas kebersihan pada pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara? Pertanyaan: Koordinasi seperti apa yang dilakukan dinas lingkungan hidup dengan petugas kebersihan dalam pelaksanaan pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara?
Pertanyaan: Apakah ada tindakan yang dilakukan Dinas Kebersihan untuk mengelola dan mengurangi sampah di Padang Lawas Utara? Pertanyaan : Tindakan apa yang dilakukan pihak jasa lingkungan dalam kaitannya dengan pengelolaan dan pengurangan sampah di Padang Lawas Utara.. a) Jawaban : Tindakan yang dilakukan oleh pihak jasa lingkungan saat ini antara lain dengan membuat tempat sampah di titik-titik tertentu dan melakukan sosialisasi kepada masyarakat, bagaimana caranya memupuk cara yang baik untuk membuang sampah dari lingkungan rumah ke lokasi. Jawaban : Pengurangan dan pengelolaan sampah di Padang Lawas Utara belum maksimal, masih banyak sampah yang menumpuk.
