PANDANGAN HAKIM MENGENAI PENETAPAN BESARNYA MUT’AH, BIAYA PERSALINAN, DAN NAFKAH
PEMELIHARAAN ANAK PADA KASUS CERAI TALAK PRESPEKTIF ‘URF
(Studi Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)
Oleh:
Syifa Fachrunisa (9.311.091.18)
PROGAM STUDI HUKUM KELUARGA ISLAM FAKULTAS SYARIAH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) KEDIRI
2022
ii
iii
iv
v
vi MOTTO
َيِقَّتُمْلٱ ىَلَع اًّقَح ۖ ِفوُرْعَمْلٱِب ٌۢ
عََٰتَم ِتََٰقَّلَطُمْلِلَو
“Kepada wanita-wanita yang diceraikan (hendaklah diberikan oleh suaminya) mut'ah menurut yang ma'ruf, sebagai suatu kewajiban bagi orang-orang yang
bertakwa.”
[QS. Al-Baqarah : 241]
vii
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama : Syifa Fachrunisa
NIM : 931109118
Program Studi : Hukum Keluarga Islam
Fakultas : Syari’ah
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar tulisan saya dan bukan merupakan plagiasi baik sebagian maupun seluruhnya. Apabila dikemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil dari plagiasi baik sebagian maupun seluruhnya, maka saya bersedia menerima saksi atas perbuatan tersebut sesuai ketentuan yang berlaku.
Kediri, 25 Oktober 2022 Penulis
Syifa Fachunisa
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan penuh rasa syukur Allhamdulillah karya yang sederhana ini penulis persembahkan kepada :
1. Kedua orang tua penulis (Bapak Santoso dan Ibu Urifah) yang dengan penuh kasih sayang memberikan semangat lahir dan batin yang bisa penulis rasakan sehingga penulis dapat bersemangat kembali menyelesaikan skripsi ini hingga selesai.
2. Dosen Pembimbing skripsi (Dr. Hj. Nurul Hanani, M.HI dan Rezki Suci Qamaria, M.Psi) yang telah rela meluangkan tenaga dan waktunya dalam memberikan bimbingan dan pengarahan selama menyelesaikan skripsi ini.
3. Bapak Dr. H. Toif, Drs., M.H atas segala arahan, bimbingan serta doa yang telah diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Semoga senantiasa selalu dalam kebaikan-kebaikan dan selalu dalam lindungan-Nya.
4. Orang-orang terkasih, keluarga penulis Mas Wildhan Ailul Ulun dan Adik Ahmad Julaibib Ghifari, atas segala dukungan serta doa yang diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
5. Rekan-rekan seperjuangan penulis program studi Hukum Keluarga Islam angkatan 2018. Terimakasih atas perjalanan suka duka kita semoga senantiasa diberikan kesuksesan dan kebahagiaan lahir batin.
ix
6. Lembaga pendidikan IAIN Kediri dan civitas akademik yang telah membantu penulis dalam menambah ilmu dan pengalaman sebagai bekal untuk kehidupan nantinya.
x ABSTRAK
SYIFA FACHRUNISA. 2022. Pandangan Hakim mengenai Besarnya Mut‟ah, Biaya Persalinan, dan Nafkah Pemeliharaan Anak pada Kasus Cerai Talak Prespektif „Urf (Studi Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr). Skripsi, Hukum Keluarga Islam, Syariah, IAIN Kediri. Dosen Pembimbing (Dr. Hj. Nurul Hanani, M.HI dan Rezki Suci Qamaria, M.Psi)
Kata Kunci: Pandangan Hakim, Mut‟ah, Biaya Persalinan, Nafkah Pemeliharaan Anak, ‘urf
Perkara nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr adalah perkara permohonan cerai talak. Ketika cerai talak itu telah terjadi, maka akan timbul suatu akibat hukum yakni hakim menghukum kepada Pemohon untuk memberikan mut‟ah, biaya persalinan, dan nafkah pemeliharaan anak. Problematika yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah tidak ada suatu regulasi yang mengatur mengenai penetapan besarnya mut‟ah, biaya persalinan, dan nafkah pemeliharaan anak dalam perkara tersebut secara rinci. Untuk itu Majelis Hakim dengan pandangannya melakukan ijtihad dalam menentukan besarnya mut‟ah, biaya persalinan, dan nafkah pemeliharaan anak. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pandangan hakim dalam menentukan besarnya mut‟ah, biaya persalinan dan nafkah pemeliharaan anak pada perkara tersebut.
Penelitian ini menggunakan jenis penelitian lapangan atau disebut dengan penelitian empiris yang menitikberatkan pada hasil pengumpulan data yang didapatkan dari masyarakat langsung atau narasumber tertentu. Selanjutnya pendekatan yang digunakan adalah pendekatan kualitatif, yakni memfokuskan memahami gejala yang bersifat alami. Selain itu, juga menggunakan pendekatan socio-legal, yakni studi tekstual pada norma hukum yang dianalisis secara kritikal serta menjelaskan implikasi pada subjek hukum. Sumber data yang digunakan adalah data primer, berupa hasil wawancara dengan Majelis Hakim yang menangani perkara tersebut serta data sekunder berupa hasil penelitian terdahulu sebagai rujukan peneliti seperti skripsi, jurnal, buku, dll. Data yang telah diperoleh kemudian dianalisis menggunakan teknik analisis deskriptif, dengan tahapan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Untuk memastikan kesimpulan penelitian valid, dilakukan uji keabsahan data dengan cara meningkatkan ketekunan dan triangulasi.
Adapun kesimpulan penelitian yang telah dilakukan, pemberian mut‟ah mutlak dan wajib untuk dipenuhi. Besarnya mut‟ah ditentukan dengan melihat lamanya usia perkawinan serta menyesuaikan kemampuan suami atau dengan kesepakatan antar kedua pihak. Selanjutnya untuk biaya persalinan, sepanjang dalam penuntutannya dapat dibuktikan dengan memperlihatkan bukti berupa kwitansi atau saksi, maka Majelis Hakim akan mempertimbangkannya karena biaya persalinan menjadi kewajiban yang harus dipenuhi oleh suami. Kemudian mengenai nafkah pemeliharaan anak, besarnya nafkah yang harus diberikan disesuaikan dengan kebutuhan anak serta melihat kepatutan suami dalam memenuhinya atau dapat juga dilakukan kesepakatan antar kedua pihak. Besarnya ketiga hal tersebut telah selaras dengan konsep dasar dan syarat dari ’urf.
xi
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan taufik, hidayah dan inayah-Nya kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, dan penulis berharap semoga Allah senantiasa memberikan ilmu yang bermanfaat di dunia maupun di akhirat, amin. Sholawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW, yang telah memberikan petunjuk kepada jalan yang di ridhai Allah SWT, dengan ajaran yang dibawanya, yaitu ajaran agama Islam.
Untuk mewujudkan skripsi ini banyak sekali pihak-pihak yang memberikan bantuan kepada penulis, sehingga meskipun mengalami banyak kesulitan, penulis dapat menyelesaikannya. Untuk itu penulis mengucapkan rasa terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada yang terhormat:
1. Bapak Dr. Wahidul Anam, M.Ag., selaku Rektor IAIN Kediri atas segala kebijaksanaan, perhatian dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini.
2. Bapak Dr. Khamim, M. Ag., selaku Dekan Fakultas Syariah dan Bapak Dr. Abdullah Taufik, M.HI, selaku Ketua Prodi Hukum Keluarga Islam beserta jajaranya atas segala kebijaksanaan, perhatian dan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini.
3. Ibu Dr. Hj. Nurul Hanani, M.HI selaku dosen pembimbing I, dan Ibu Rezki Suci Qamaria, M.Psi. selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan arahan hingga skripsi ini selesai.
xii
4. Bapak dan Ibu Dosen beserta Staf Program Studi Hukum Keluarga Islam, Fakultas Syariah IAIN Kediri yang telah memberikan pengetahuannya sehingga dapat penulis gunakan dalam penyusunan skripsi ini serta bekal untuk masa mendatang.
5. Bapak Ds. H. Ahmad Fanani, MH. selaku Wakil Ketua Pengadilan Agama Kabupaten Kediri yang telah memberikan izin pelaksanaan penelitian di Pengadilan agama Kabupaten Kediri guna menunjang pengumpulan data pada penelitian ini.
6. Bapak Dr. H. Toif, Drs., MH., Drs. Agus Suntono, M.H.I., dan Drs.
Moch. Rusidi, M.H. selaku Hakim Pengadilan Agama Kabupaten Kediri yang telah bersedia menjadi narasumber pada penelitian ini.
7. Kedua orang tua, kakak, adik, serta orang-orang yang senantiasa mendo’akan, menyayangi, membantu, dan memotivasi hingga penulis dapat menyelesaikan studi ini dengan baik.
8. Sahabat-sahabat penulis Aulia Putri Ratnasari, Fitri Ayu Anggraeni, dan Rizki Putri Elisa yang telah memberikan doa dan dukungannya selama proses penyusunan skripsi ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan skirpsi ini.
9. Kim Namjoon, Kim Seokjin, Min Yoongi, Jung Hoseok, Park Jimim, Kim Taehyung, dan Jeon Jungkook selaku member dari Bangtan Sonyeondan (BTS), telah memberikan motivasi serta semangat kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini melalui karya-karya yang telah mereka ciptakan.
xiii
10. Dan tak lupa teman-teman mahasiswa IAIN Kediri, serta pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang membantu dalam penyelesaian penyusunan skripsi ini, semoga amal kebaikan dari berbagai pihak tersebut mendapat pahala yang berlipat ganda dari Allah SWT, Amin.
Penulis menyadari bahwa penyusun skripsi ini masih banyak kekurangan dan kesalahan, karena itulah peneliti berharap kepada semua pihak yang membaca, agar memberikan kritik dan saran demi perbaikan pada penelitian selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan menfaat bagi penulis khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya, Amin.
Kediri, 15 September 2022 Penulis,
Syifa Fachrunisa
xiv DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
NOTA DINAS ... iii
NOTA PEMBIMBING ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
MOTTO ... vi
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
ABSTRAK ... x
KATA PENGANTAR ... xi
DAFTAR ISI ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xvii
DAFTAR TABEL ... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ... xix
BAB I: PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Kegunaan Penelitian ... 8
E. Telaah Pustaka ... 9
BAB II: LANDASAN TEORI ... 13
A. Cerai Talak ... 13
1. Pengertian Cerai Talak ... 13
xv
2. Dasar Hukum Cerai Talak ... 14
3. Macam-macam Talak ... 17
4. Alasan Talak ... 19
5. Akibat Hukum Cerai Talak ... 20
B. Mut‟ah ... 22
1. Pengertian Mut‟ah ... 22
2. Dasar Hukum Mut‟ah ... 23
3. Kadar Mut‟ah ... 26
C. Biaya Persalinan... 27
D. Nafkah Pemeliharaan Anak ... 29
1. Pengertian Pemeliharaan Anak ... 29
2. Hukum Pemeliharaan Anak ... 30
3. Pemeliharaan Anak dalam UU Perkawinan dan KHI ... 30
E. Konsep Dasar„Urf ... 31
1. Pengertian ‘Urf ... 31
2. Dasar Hukum ‘Urf ... 32
3. Macam-macam ‘Urf ... 33
4. Syarat-syarat ‘Urf ... 36
BAB III: METODE PENELITIAN ... 37
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian ... 37
B. Kehadiran Peneliti ... 39
C. Lokasi Penelitian ... 39
D. Data dan Sumber Data ... 39
E. Teknik Pengumpulan Data ... 41
F. Pengolahan dan Analisis Data ... 43
G. Uji Keabsahan Data ... 44
BAB IV: PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN ... 48
A. Paparan Data ... 48
1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ... 48
xvi
2. Besarnya Mut‟ah yang terdapat dalam Putusan Nomor
808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr ... 51
3. Besarnya Biaya Persalinan yang terdapat dalam Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr ... 60
4. Besarnya Nafkah Pemeliharaan Anak yang terdapat dalam Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr ... 64
B. Temuan Penelitian ... 69
1. Pandangan Hakim Mengenai Besarnya Mut‟ah dalam Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr ... 69
2. Pandangan Hakim Mengenai Besarnya Biaya Persalinan dalam Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr ... 71
3. Pandangan Hakim Mengenai Besarnya Nafkah Pemeliharaan Anak dalam Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr... 72
BAB V: PEMBAHASAN ... 74
A. Pandangan Hakim Mengenai Besarnya Mut‟ah, Biaya Persalinan, dan Nafkah Pemeliharaan Anak dalam Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr ... 74
B. Penetapan Besarnya Mut‟ah, Biaya Persalinan, dan Nafkah Pemeliharaan Anak dalam Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr Prespektif ‘Urf ... 83
BAB VI: PENUTUP ... 87
A. Kesimpulan ... 87
B. Saran ... 88
DAFTAR PUSTAKA ... 90
LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 94
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Struktur Organisasi Pengadilan Agama Kebupaten Kediri
Gambar 2 : Wawancara Bapak Dr. H. Toif, Drs., M.H. (Hakim Ketua Majelis) Gambar 3 : Wawancara Bapak Drs. Agus Suntono, M.H.I. (Hakim Anggota I) Gambar 4 : Wawancara Bapak Drs. Moch. Rusdi, M.H. (Hakim Anggota II)
xviii
DAFTAR TABEL Tabel 1 : Daftar Narasumber
xix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat Izin Penelitian Kepada Pengadilan Agama Kabupaten Kediri
Lampiran 2 : Surat Balasan Izin Penelitian dari Pengadilan Agama Kabupaten Kediri
Lampiran 4 : Salinan Putusan Nomor 808/Pdt.G/2021/PA.Kab.Kdr Lampiran 5 : Lembar Kesediaan menjadi Narasumber
Lampiran 6 : Pedoman Wawancara Lampiran 7 : Dokumentasi Wawancara Lampiran 8 : Lembar Konsultasi Lampiran 9 : Daftar Riwayat Hidup
