LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH
Pertemuan 3
(2) Lingkungan akuntansi Pemerintah
&Anggaran
(3) Laporan Keuangan Pemerintah
PP 71/2010
tentang SAP (PSAP 01)
Rencana Pembelajaran
Jenis-jenis Laporan Keuangan Pemerintah
Hubungan antar Laporan Keuangan
Keterbatasan Laporan Keuangan
Opini Laporan Keuangan Pemerintah
Tujuan laporan keuangan
■
Laporan keuangan untuk tujuan umum adalah laporan yang dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan pengguna.
■
Yang dimaksud dengan pengguna adalah:
masyarakat, termasuk lembaga legislatif,
pemeriksa/pengawas,
fihak yang memberi atau berperan dalam
proses donasi, investasi, dan pinjaman,
serta pemerintah
Informasi yang akan disajikan apa saja?
1.
posisi keuangan,
2.
realisasi anggaran,
3.
saldo anggaran lebih,
4.
arus kas,
5.
hasil operasi, dan
6.
perubahan ekuitas suatu entitas pelaporan
yang bermanfaat bagi para pengguna dalam membuat dan
mengevaluasi keputusan mengenai alokasi sumber daya
CASH TOWARDS ACCRUAL Laporan Keuangan Pokok
1. LRA 2. Neraca 3. LAK 4. CaLK
Laporan yang Bersifat optional -Laporan Kinerja Keuangan (LKK) -Laporan Perubahan Ekuitas
(LPE) (par 26)
Komponen Laporan Keuangan
@Azas Mabrur
ACCRUAL Keuangan Pokok
1. LRA
2. Laporan Perubahan SAL 3. Neraca
4. Laporan Operasional (LO) 5. LAK
6. Laporan Perubahan Ekuitas
7. CaLK
Klasifikasi Berdasarkan Jenis Laporan
• Laporan Realisasi Anggaran
• Laporan Perubahan SAL Laporan Pelaksanaan
Anggaran
• Neraca
• Laporan Operasional
• Laporan Perubahan Ekuitas
• Laporan Arus Kas
Laporan Finansial
• CaLK
Catatan Atas Laporan Keuangan
BASIS KAS
BASIS KAS
BASIS AKRUAL
@Azas Mabrur
Setiap entitas menyajikan komponen-komponen laporan keuangan tersebut kecuali :
• LAK yang hanya disajikan oleh entitas yang mempunyai fungsi perbendaharaan umum;
• Laporan Perubahan SAL yang hanya disajikan oleh Bendahara Umum
Negara/Daerah dan entitas pelaporan yang menyusun laporan keuangan
konsolidasiannya.
(Par 15)
@Azas Mabrur
Pengertian
Lap yg menyajikan perbandingan antara realisasi pendapatan dan belanja dengan anggarannya
Manfaat
berguna dalam memprediksi sumber daya ekonomi yang akan diterima untuk mendanai kegiatan satker pemerintah pusat/daerah dalam periode mendatang dengan cara menyajikan laporan secara
komparatif
@Azas Mabrur
Struktur dan Isi
Pendapatan
Belanja
Surplus/Defisit
Pembiayaan
SILPA
LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Tetap diperlukan untuk memenuhi kewajiban pemerintah yang diatur
dalam peraturan perundangan
(statutory)
LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Yuniar Yanuar Rasyid, Ak, M.M., CA
LAPORAN REALISASI ANGGARAN
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih (LPSAL)
menyajikan informasi
kenaikan atau penurunan Saldo Anggaran Lebih tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
@Azas Mabrur
Pengertian
Menyediakan informasi ttg seluruh kegiatan operasional keuangan yg
mencakup pendapatan-LO, beban, dan surplus/defisit operasional, yang penyajiannya disandingkan dengan periode sebelumnya.
Manfaat dan Tujuan
melengkapi pelaporan dari siklus akuntansi berbasis akrual
sehingga penyusunan LO, LPE dan Neraca mempunyai
keterkaitan yang jelas
Isi dan Struktur
Pendapatan-LO
Beban
Surplus/Defisit dari operasi
Kegiatan non operasional
Surplus/Defisit sebelum Pos Luar Biasa
Pos Luar Biasa
Surplus/Defisit-LO
@Azas Mabrur
LAPORAN OPERASIONAL
Yuniar Yanuar Rasyid, Ak, M.M., CA
LAPORAN OPERASIONAL
BADAN AKUNTANSI DAN PELAPORAN
KEUANGAN LAPORAN OPERASIONAL
UNTUK PERIODE YANG BERAKHIR 31
DESEMBER 2016 DAN
2015
Pengertian
Lap yg menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun
berjalan dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Tujuan
Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi keuangan entitas pelaporan sebagai akibat kegiatan yang dilakukan selama periode pelaporan.
Isi dan Struktur
Ekuitas awal
Surplus/defisit-LO pada periode bersangkutan
Koreksi-koreksi yang langsung menambah/mengurangi ekuitas.
Ekuitas akhir
@Azas Mabrur
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Yuniar Yanuar Rasyid, Ak, M.M., CA
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
NERACA
Pengertian
Laporan keuangan yang
menggambarkan posisi keuangan suatu entitas pelaporan
mengenai aset, kewajiban, dan ekuitas pada tanggal tertentu
Manfaat
Menyediakan informasi mengenai posisi sumber daya ekonomi, kewajiban dan ekuitas satker pemerintah pusat/daerah pada tanggal tertentu.
Struktur dan Isi
Aset
Aset Lancar
Investasi Jk Panjang
Aset Tetap
Aset Lainnya
Kewajiban
Jk Pedek
Jk Panjang
Ekuitas
@Azas Mabrur
Yuniar Yanuar Rasyid, Ak, M.M., CA
NERACA
BADAN AKUNTANSI DAN PELAPORAN
KEUANGAN NERACA
PER 31 DESEMBER 2016
DAN 2015
Laporan Arus Kas (LAK)
menyajikan informasi kas sehubungan dengan aktivitas pemerintah dan
yang menggambarkan saldo awal, penerimaan,
pengeluaran, dan saldo akhir kas pemerintah daerah selama periode
tertentu.
Aktivita s
Operasi
Aktivitas Investasi
Aktivitas Pendanaan Transitoris
Entitas pelaporan yang wajib menyusun dan menyajikan laporan arus kas adalah unit
organisasi yang mempunyai fungsi perbendaharaan
Hampir sama dengan LRA atau LRA
ditambah penerimaan dan pengeluaran non anggaran seperti
penerimaan PFK
@Azas Mabrur
Catatan Atas Laporan Keuangan
Pengertian
CaLK merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Laporan Keuangan
Tujuan & Manfaat
Memudahkan pengguna dalam memahami laporan keuangan
Untuk meningkatkan transparansi laporan keuangan dan penyediaan pemahaman yang lebih baik atas informasi keuangan pemerintah
Isi:
Penjelasan atau daftar terinci atau analisis atas nilai suatu pos yang disajikan dalam LRA, Neraca, LO, dan LPE.
@Azas Mabrur
Informasi Umum tentang Entitas Pelaporan dan Entitas Akuntansi
Ikhtisar pencapaian target keuangan selama tahun pelaporan berikut kendala dan hambatannya
Informasi tentang dasar penyajian laporan keuangan dan kebijakan-kebijakan akuntansi yang dipilih
Rincian dan penjelasan masing-masing pos yang disajikan pada lembar muka laporan keuangan
Informasi yang diharuskan oleh Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan yang belum disajikan
Informasi lainnya yang diperlukan untuk penyajian yang wajar
Struktur dan Isi pada CaLK
Yuniar Yanuar Rasyid, Ak, M.M., CA
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
CaLKCaLK Gambaran
Umum Entitas
Penjelasan atas Pos- pos Laporan Realisasi Anggaran
Penjelasan atas
Pos-pos Neraca Penjelasan atas Pos pos Laporan
Operasional
Penjelasan Laporan Perubahan
Ekuitas
Pengungkapan Penting Lainnya
Catatan atas Laporan
Keuangan merupakan bagian yang tidak
terpisahkan
dari Laporan
Keuangan
23
N
LAPORAN FINANSIAL
AKUNTANS I
BERBASISAKRUAL ANGGARAN
BERBASIS KAS
LO Defisit-LOSurplus/ Perubahan Laporan
Ekuitas Ekuitas Neraca
LRA SILPA/SIKPA
LAPORAN PELAKSANAAN ANGGARA
Laporan Perubahan
SAL
Konsepsi Basis Akrual dan Keterkaitan Antar
Laporan
LO disusun untuk melengkapi pelaporan dan siklus akuntansi berbasis akrual sehingga penyusunan LO, Laporan perubahan ekuitas dan Neraca mempunyai keterkaitan yang dapat dipertanggungjawabkan
KETERKAITAN LAPORAN
Pendapatan 500
Beban (200)
Surplus/Defisit Opr 300 Kegiatan non
operasional 60
Surplus/Defisit LO 360 Laporan Operasional
Laporan Perubahan Ekuitas
Ekuitas Awal 1.000
Surplus/Defisit LO 360 Ekuitas Akhir 1.360
Neraca Aset
Kewajiban Ekuitas
2.000 640 1.360
LRA Pendapatan Belanja
Surplus/(defisit) Pembiayaan SILPA
450 (0) 450 1.000 1.450
Laporan Perubahan SAL
SAL Awal 100
Penggunaan SAL (30)
SILPA 1.450
SAL Akhir 1.520
@Azas Mabrur
Keterbatasan Laporan Keuangan
■
Bersifat historis
■
Bersifat umum
■
Penuh dengan estimasi dan judgement
■
Hanya melaporkan informasi yang bersifat material
■
Bersifat konservatif
■
Lebih mengungkapkan realitas ekonomi daripada realitas hukum
■
Terdapat banyak alternatif metode akuntansi yang digunakan sehingga
kemungkinan terdapat variasi dalam pengukuran sumber daya
ekonomi antar entitas pemerintahan.
Opini terhadap Laporan Keuangan
■
Opini WTP
■
Opini WDP
■
Opini Tidak Memberikan Pendapat
■
Opini Tidak Wajar
LKPP/LKPD
PP
71/2010 Pendapatan-LO
Beban Pendapatan-LRA
Belanja
Aset Tetap
&
Penyusutan Kas & Setara Kas
Piutang Persediaan Investasi Jangka
Panjang
Aset Lainnya Kewajiban Koreksi Kesalahan
Pembiayaan
Dana Cadangan
LRA SAL
LO LPE
Neraca
LAK
C A L K
1
2
3
5 4
6
7
Transaksi Transitoris Transfer
Kebijakan Akt & SA PUSAP
@Azas Mabrur
LAPORAN KEUANGAN SATKER/KL
Pendapatan-LO Beban Pendapatan-LRA
Belanja
Aset Tetap
&
Penyusutan Kas & Setara Kas
Piutang Persediaan
Aset Lainnya Kewajiban Koreksi Kesalahan
Konsolidasi Laporan
LRA
LO LPE
Neraca
C A L K
1
2
3
4
5
@Azas Mabrur